项目建设管理办法

1“上海地方本科高校‘十二五’内涵建设〞工程建设管理方法〔征求意见稿〕一、总那么第一条为贯彻落实?上海市中长期教育改革和开展规划纲要〔2021—2021〕?〔以下简称?规划纲要?〕精神，实施十大教育综合改革重点实验工程、十大重点开展工程和二十七项国家教育体制改革试点工程，推进上海高等教育内涵建设工程〔“085工程〞〕，制定本方法。第二条上海地方本科高校“十二五〞内涵建设〔以下简称“地方本科085〞〕的目标是以高水平特色学科专业建设为根底，以领军人才培养为重点，推进教育国际化水平，建设高水平和特色大学，增强地方高校自主开展和卓越开展能力。第三条上海地方本科高校“十二五〞内涵建设工程〔以下简称“建设工程〞〕的主要内容包括重点学科专业建设、知识效劳平台建设、领军人才引进与培养、国际化平台建设和公共效劳平台建设工程等五类工程。第四条“地方本科085〞实行工程管理和绩效考评。株第五香条坛“践建设昆工程仓〞胆采取远市教测委和巴高校臂两级症管理牧的方岗式，菊以高唉等学岁校自拆我管杏理为搞主。蛙二、禾组织土实施斥第六至条葛“阻建设终工程趋〞碰以删“泉分类扑指导线、分询类管木理秀〞医〔即鸽不同啦的学碧校不份同的既开展迹目标贺，不敞同的扑建设排任务慧，不夏同的切政策环支持做，不燕同的卖考核示要求凶〕的晓原那么厚组织使实施飞。宪第七窝条怜麦“珠建设烦工程爽〞淡将以嗽“画08允5工须程购〞遥第二碎类项围目的纹方式砌开展涉，即沈以学欣校发狠展定腊位规向划为片根底攻，按塞“誓扶需旅、扶王特、矿扶强芽〞烤的原纸那么，腰以算“茫学校巧规划歉，校衫内竞馆争，陵政府半立项榴，绩壮效评均估卧〞马的方评式进陈行管巡理。惊1渣．浙学校利规划找。学塑校要处根据才本校后开展尘定位撒规划于与学孔科专麦业结密构优眨化调搭整总挡体方补案，夏对照瓜工程凡申报亦的有扫关要孕求爸，规宽划与灯学校悼开展蔽定位臣相匹镰配。娃2报．庭校内鞠竞争塞。尺高校倍必须幸建立渣公平熄、公纷正的伸重点蛙建设哥工程悲校内气遴选加制度捏和验访收评摧价制笼度。膝建设蔽工程骨确实坏立须抹经过坦校内燥充分狼论证危的民雨主程现序。麦学校桥要建然立和茄健全鼓民主薪管理室和科患学管匠理的裂制度激和程趋序，暮建立青对建番设项仁目的颜立项糟申报创、过杰程监姑督、如结题冠验收彼、绩垒效评版价等踩管理垫制度趁。在敢工程对的遴筋选中眯要充劫分发哲挥校臭和院爱〔系隐〕两区级学判术委墙员会倦的作出用，伸做到奋事前哄公告幕、事企后公绵示，叹从制淡度上渗保证螺工程分遴选宫的公棋开、寿公平荣、公他正。键经校秃内竞茧争产苹生的足建设欠工程坡，由旱学校揉统一炭填报格建设共工程甜任务族书并伏向市贫教委额申报澡。波3著．糊政府芽立项怖。市低教委秆将统妖一组丧织浅工程与的申播报和棉评审否工作室。筝市教蓝委对懂学校奖申报扭的龙建设卫工程填将依始据类半型的须不同售建立赞相应明的项魔目库壤并进辽行跟蹦踪管镇理。方对纳阁入项顶目库执的雅建设拜工程佳，市领教委页将根渠据饱相关贯专项陈的拔年度圆总经伙费、咸学校跳和学他科的柳类型钱等因乌素，悦在与唇学校让充分介协商多的基责础上推，确堂定当共年启端动的宣建设剂工程岗。被傲确认史启动锦的建传设项评目，碎由市筋教委域统一边冠名换，并叮予以酸公布逮。恳4都．狼绩效抽评估第。已糠启动候的建粮设项那么目由月学校梯实施做日常精管理透。市嗓教委刑将根纽据建卷设项辆目的狭节点泛目标篇进行亮绩效律评估沈〔含油资金要使用参绩效商〕。勉对达休成目异标的联建设秘工程商给予桨滚动嚷支持夸。对妥未能戴达成钉目标掏的项骡目将踩缓拨捞建设爸经费宫直至它停止瓜建设辣。对扶管理磁不力建、绩这效差观的学沿科和戒专业胳，将药暂缓藏启动蹄新的盟建设获工程印，甚上至核佛减当包年的界资助停额度薄。爷第八铅条留徒鼓励喘高校额多渠贡道筹嗽集租“离地方趴本科上08聋5宏〞熊所需睡的建潮设资萝金，竖市教毯委将窝根据昂学校讯上报俭工程丑的资继金预老算及祸资金蜂筹集释〔落碑实〕忘方案淹，按郊照燃“垮扶需示、扶乎特、而扶强瓶〞案原那么阵，支雪持评绳审通报过的律工程哥。路第网九恼条踢各类扶建设劫工程锁中的族相关副人员黄原那么俩上不许能重扫复，挺特殊争情况塌下重昆复的雨人员浩在参欲加绩挣效考静核时垦，一储项成窑果只贷能在缘一个啄工程跪中计保入。俗三、碎工程绍管理右第十消条哭泽根据弊上海么经济丢社会年开展蓝的需夕要以互及庙“疗四个喊中心沃〞徐建设溪的目轨标，蛛市教蚂委组奶织专挠家编侮制典“暑地方岸本科蚕08肝5蹈〞惕专项绕经费暂工程清申报扩指南式〔以尝下简富称绵“遮指南矿〞兴〕。屡第十黎一条解浊上海粘高校物根据疏指南谜及本爸校实挠际情姥况向圣市教渴委申腾报项诵目。隆根据垄内涵谦建设拍的改米革特贡点，禁“晴建设穿工程略〞股的孤遴选竭由学庭校负昂责，庄市教昏委对慢符合还要求订的申庆报项嫌目予播以登使记。园第十纯二条清摔市教慌委根粪据申卫报情湿况和烟需要壮，将烤组织心专家禾对申绵报材默料进盗行评渡审；腔选择炉具有伪重大胸意义吗的项晃目与首上海惨市发背展胀和屋改革共委员临会挣、替上海驻市财北政局饶共同手研究闪，并泪向社妻会公肤开。兽第十合三条存所对于出高校界上报皆的、犹符合第“默08赠5工牧程盾〞惰、研?规嫂划纲询要?陷及其饭十大武教育握综合平改革语重点柜实验积工程伴、十虏大重俗点发艰展项殊目和叉二十间七项驶国家宁教育立体制杠改革齿试点侧工程肠要求虫的建巡设项死目，择经专驶家评姿审通播过后买，将忠统一择纳入打上海峰高等山教育宵内涵篇建设真工程谣库〔刻以下罚简称谎“爸市级息工程陷库泳〞父〕进泊行统段一管责理啄〔参收照?暂“摔上海木地方掩本科精院校亩‘昌十二酷五缩’艇内涵牧建设拳〞默工程负库使寒用管疲理办姑法?敬〕婆。项税目库即进行开分高近校、刻分级醋别、电分类咳别秋管理足。对依纳入枣工程青库的缓工程杯，将侵根据群经济呆社会奏开展挎需求唯和学京校自光身发肃展需惕要的舌轻重枝缓急悬，滚乓动支誉持。究学校棉应有慌专人脏负责贺工程洞库管穷理和奥建设肝工作矛，学依校可穗在市惕级项双目库图中的捏学校施独立糕空间域建设苹校级渠工程裹库，拒或借自建欣校级乖工程港库，武并与兄市级谈工程古库相柳衔接是。盐第十锁三条座谷对于标已上困报并怕经专题家评度审后巨纳入午市级终工程夺库的完工程袄，在嘉高校融?礼上海打地方颗本科独高校壁“立十二硬五厌〞喇内涵虹建设而工程缩建设世规划殃?〔跨以下虾简称放?项胶目建陕设规饺划?钱〕确挽定的碧建设厘工程丘范畴雄内，止可适耕当调尊整。皱如超拒出高沿校?掠工程煤建设棵规划诊?确英定的依建设戏工程村范畴那么，需暗先调比整学乓校的路?项仅目建驱设规示划?晌，再身调整堤建设俊工程瞒。需柴调整督的学腹校?罗工程钉建设鼠规划灯?和林建设漏工程巾，上阔海市衰将重及新组穗织专质家进洁行评贵审。春第十愉四条父伴市教画委将罩会同唤有关饿部门战组织谢专家室开展壶工程锅规划裹和建欺设项戚目的滋中期康检查岛、终粒期验童收和抹绩效建考察塌工作篮。您四、糠管理眉职责缺第十驼五条卸继由奸已成显立的爪上海享教育席体制舱改革滑领导竿小组很负责姥研究惊高校言内涵锣建设框的重锐大问甜题，杆做重稳大决止策，恋市教瞧委的炎“睬上海的高校崖开展鸟定位伶规划痕和学即科专架业布龟局结爷构优吐化调雄整工阅作功〞洗工作泽组初负责岂日常楼具体事工作劳。悼第十拼六条规眠工程吓学校鸡应有约专门放机构直负责现“厘地方席本科源08赔5匀〞敏的规视划、碌实施缠、管双理和但检查街工作充。项秆目学母校必劳须具聚焦然重点絮，优积化资窜源配板置，壶防止纷重复僻建设棍。驶第十岭七条心骑工程古建设康实行六学校度法人兄和项凶目负俯责人挪责任冷制。姜工程愚学校察法人泼应依延据学麻科专腿业建尸设项倍目的揭可行列性研扯究报声告的批批复返，负盆责对罢工程至执行球实行啦全过夹程管春理。语主要丈职责顺是：弦〔一桃〕组养织编恒报项功目可灯行性议研究闪报告阵，在机学校启内部案组织供工程凡论证这。蚁〔二找〕编赢制年疤度项令目资丑金预兵算、勤决算撇，落恳实自刊筹部叫分建辱设资银金。筐〔三纠〕组俩织项咏目建锡设实痕施，宇负责法建设目进度荒和质舌量。警〔四能〕及蚂时报井告、翁研究遮解决骄工程胞建设险过程位中出朵现的届问题预。杯〔五厌〕负穗责编毫写项霉目验躬收报避告，划并做握好评栽估、奉验收寄的各隶项准音备工萍作。虏四、穿建设缘资金清第十距八条肿调“叫地方田本科把08货5泰〞烂所需抓资金蛙，采菠取市陵级财矿政鼻“乏十大朽工程纸〞被建设铲专项叨资金联投入娱为主查。同桥时，户鼓励靠学校校自筹叙资金颤及引接入社钢会资蹲金等呜配套潜资金瓜。捡第十皱九条之码“去地方没本科雁08侮5餐〞庸专项运资金寨的使面用和点管理据，按局照?挨“舱上海似地方附本科学高校恰“调十二话五滚〞踏内涵疗建设向〞盲专项由资金筛使用壁管理锋方法蛋?的盗规定少执行戚。慧五、歼绩效季评价洪第十六六条口繁“句地方坟本科打08反5躺〞冈专项沫资金柔建设像工程翼的绩货效评源价，记按照且?搂“碰上海灾地方余本科欧高校郊“自十二号五抗〞岭内涵谊建设窃〞架专项踩资金宰绩效捆评价漂方法桨?的启规定翅实行炼。状六、腹附那么借第十齐七霜条扒本办孟法由阔市教艰委负齐责解岗释。翅第十卷八鹿条穷本管兔理办壮法自霜公布三之日译起施航行。莲亲孩宁教撑估店虽荐朵供占纱沃糊“浮上海渗地方厦本科爬高校滨‘蜘十二槽五本’球内涵滥建设姿〞乘工程胜库使粉用管氏理办营法危〔征寿求意株见稿最〕悟第一锻条裁琴根据彩?植“无上海劲地方抱本科蜓高校屋‘浙十二棋五娘’捐内涵蹲建设劫〞才工程露建设扑管理芒方法欢?，缘制定悟本办雪法。筹第二歉条拼屈工程绘库采钟取数沃据库距形式句，实废行网截上预穷报、叮网上窑初审络、全依文存滨储、塘分级脾授权碰、方阔面浏呈览〔街涉密诚除外导〕、刚书面修批复敬等一课系列丧制度樱与方唉法。叉1．观工程软库由罩上海行市教咬委牵相头，薄由市鸡教委道信息败中心思、市录申教便投资拼有限枝公司宽等单圣位、闻机构扁建设舞。局2．拆工程慎库建畅成后矮由市劈教委搜管理辱，委久托市适教委稻信息助中心院负责菊运转贩维护谢。享3．大工程普库建鹿设初雁期仅蚕对高诱校开筑放，悦条件每成熟发，向仆社会时公开断。变第三跃条曾项贴目库题建成凭后，房将发骆挥规粪划、次协调叮、遴碍选对痒比的册作用客。削1．尘凡申舒报的怎工程岁未纳鄙入芬“导上海小地方容本科把高校故“霞十二吓五孩〞关内涵骑建设失〞驱工程症建设承规划闭，原页那么上去不予横预审播。被2．惰凡未俱纳入朱工程穴库的就工程揪，原件那么上袍不予猾预审齐。席3．蚂凡申牢报项帆目与篇学校捡开展掏定位颂规划塑不符头合的拳工程殖，原殿那么上额不予舒预审梢。知4．鞭凡有挤同类畅工程臂〔或僚相似凉度6等0%呀〕，崭仅选蹦择明足显优栏越的喊予以亲预审虽。菠第四充条举项召目库袋的管吃理以斥学校斜为基尼础，雀校内询遴选征为先舒，项逢目库般将为许每所宏高校碌设置哀独立禁空间唤，并惠提供饺密钥锹。对肿特别律重要只及紧顶急的却工程米设项毅目备柔用库笋。成第五辰条袄项忠目库循将全向年、爽全时队开放地，随横时接剖受各舞校申虹报，拆定期右评审灾，评毒审时休间节泳点等补相关垃要求破在网妻上公进示。贪第六删条惠精本办严法由泉市教龙委解佛释。鸦第七葵条壤窃本办锻法自弯公布店之日他起实直施。侨“怜上海悄地方无本科尘高校叮‘灯十二声五犯’妖内涵炼建设尽〞故专项记资金宰使用茎管理呼方法貌〔征缠求意坑见稿办〕遗一食、皇总那么峡第一纪条嘉辉为贯变彻落促实?歪上海滨市中喷长期孔教育洞改革惨和发浙展规爽划纲论要〔虽20椅10永—令20绢20坦〕?况精神叠，苏实施班十大剖教育穴综合桶改革贪重点挡实验砍工程尺、十芳大重另点发栗展项摩目女〔以因下简鞠称仗“径十大核工程洲〞稻〕错和二陕十七颤项国竖家教答育体狡制改鼻革试切点项够目，友进一饼步加龙强朵“膜上海寨地方爬本科逗高校窗“钥十二英五叉〞性内涵庄建设粉〞众〔以口下简翼称崭“尘地方禽本科晚08温5虎〞目〕专伐项资剑金管开理，营提高恢资金睬使用斯效率咳，根削据国泄家和凑上海隐市有融关财亿经法墓律法芝规及境?叹“该高水躲平大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