试论扩大民事诉讼简易程序的适用范围及其制度完善

1试论扩大民事诉讼简易程序的适用范围及其制度完善杨晓梅我国民事诉讼中的简易程序，是指基层人民法院及其派出法庭审理简单民事、经济纠纷案件所适用的程序。它是与普通程序并存的独立的第一审程序之一。简易程序是对普通程序的简化，但它并不是普通程序的附属程序，也不是普通程序的辅助性程序。它有自己特定的适用范围，且适用范围的大小直接关系到简易程序功能的发挥。因此，笔者拟结合我国的实际情况就民商事案件适用简易程序的范围和处理问题谈一些粗浅的看法。一、设置简易程序的意义(一)设置简易程序是现代法治社会的一般趋势由于纠纷在本质上是主体行为与社会既定秩序和制度以及主流道德的不协调或对之的反叛，纠纷隐喻着对现存秩序的破坏。①因此，西方国家自20世纪以来，面对随着经济的增长，利益冲突增多，各种矛盾纠纷总量急剧增长的情势，纷纷探索解决之道。从世界各国的探索来看，各国把注意力主要集中在在两个方面：一是引进东方经验——逐步建立和完善诉讼前的调解制度，使一些纠纷经由调解处理而不再进入诉讼程序。一是从改善诉讼制度的角度，在诉讼制度中创立或进一步完善简易程序，试图通过扩大简易程序的适用范围以提高诉讼效率来减轻这一压力。总体上看，由于很多西方国家的法官人数固定，根本不存在靠增加法官人数以减轻案件压力的可能性，在诉讼制度中创立、完善简易程序并扩大其适用范围便成为必然的选择。到目前为止，西方国家几乎都在诉讼体系中设立了简易程序，而不管是民事诉讼还是刑事诉讼。综观各国设立简易程序的目的无不是为了解决案件积压、提高诉讼效率。在我国，情况略有不同。法官人数不固定，在一定程度上还存在以增加法官人数来减轻案件压力的空间。但近年来，法官人数膨胀，这种空间已风光不再。因此，要从根本上解决案件积压、提高诉讼效率问题，必须再一次向西方学习，在简易程序上寻找突破口。创立、完善简易程序，扩大简易程序适用范围，在某种程度上就应当成为当今司法体制改革的重要方面，这也是提高诉讼效率的根本之途。创立简易程序主要是针对刑事诉讼而言。①就民事诉讼而言，由于早已确立了简易程序制度，现在的问题就是完善简易程序，扩大简易程序适用范围。总之，在民商纠纷日益增多，人民法院审判工作面临巨大压力的情况下，在“公正与效率〞的世纪主题下，提高诉讼效率，减轻当事人的诉累，节约诉讼本钱，明确和扩大民商案件简易程序的适用范围，势在必行。(二)扩大简易程序的适用范围是提高诉讼效率、推进司法公正的重要手段握慨首先罗，扩妥大简王易程差序的纽适用鼠范围絮有利韵于节债约诉污讼成冒本，坏提高贝办案粉效率狮。适搏用普询通程僵序审屯理案厉件，州常常裤使一葛些重岁大、纯疑难破、复巩杂的兰案件怀没有陆足够脖的时爆间和狠审判羡力量光去进锅行认多真的爬审理硬。而郑使那责些简阶单的掀案件菠沦为某陪衬遥，庭从审走载过场丘，既羡浪费俯时间架，又牛浪费沙人力调、物食力、东财力导资源滩。适主用简没易程伙序，瓜那么可迟以缩罪短审蜡判时立限，申全面贡提高晒工作掉水平什。馆虫其次脏，扩没大简疫易程哑序的父适用感范围薯有利袭于保艳障当钢事人亮的权罢利。锤统一斯适用肚普通争程序脏审理恶民事如案件差，常玩常造兰成诉存讼拖糠延，译甚至垄使一虽些企脉业在机诉讼棉中被库拖跨两，或告者即京使胜控诉也宣丧失音时机尿而变晴得没贷有任诉何意拍义，墨严重猾地侵秆害了助当事广人的窝合法蔑权利灵。晋适用荣简易挤程序霞有望恨防止抹这些善弊端化。恼编再次袍，扩壤大简近易程估序的专适用修范围崖有利洽于增窑强法痛官工社作积马极性皆和责从任心丧，有竟利于贸提高蹲法官获业务糠素质诉。简修易程泄序由画法官渡独任铺审判鸡，因辩此适慨用简贪易程屡序审璃判案吉件，购法官深既受碌时间粗的限换制，受又要选承当电可能皱导致悠错案女的风负险。黑权责渣统一捞，那么阴法官萄势必跃增强喇责任成心，宽充分坝发挥怕能动概作用上，严温把质泪量关糟。现辉在基合层法盼院法强官普览遍抱腔怨，迟案子称太多恒，整驾天忙坟于办辈案，悠根本烟没有狠时间摧去学肚习提欧高。谈适用扰简易诊程序裁那么可山以为搞基层萝法官彼提供慧更多袍的时呢间去泄学习众，提喇高业名务素扶质。析抗二、敌我国湿现行潮民事犬诉讼作法规抢定的填简易拘程序樱适用芬范围邻陈(一脏)现女行民称事诉主讼法煤及相辅关法炼律对寸简易刊程序胁的规撇定及白特点释封简易丹程序际的适搭用范驱围，纺即哪拌些法何院审巴理的瓣哪些树案件面应当威适用暑简易冤程序奇。按疤照我摔国民爬诉法峡的规野定，骗只有布基层足人民里法院估及其留派出你法庭航可以喜适用转简易办程序奉审理老第一黑审案壁件。抵除此锣之外茄，中互级人职民法率院以朵上的哄法院罗审理解第一思审民体事案宫件均丈不得京适用晚简易货程序卵;适撕用的吴案件少只能途是事兼实清站楚，奇权利尸义务籍关系克明确战、争腊议不易大的寨简单六的民抚事案软件，慕而对候于“祸事实隐清楚浙〞、斥“权礼利义鄙务关腹系明滤确〞邀、“冻争议徐不大三〞的傅问题锯，最恳高人玉民法蒜院在访?关屑于适晶用〈霉中华厨人民按共和鱼国民皂事诉获讼法两〉假设棍干问爬题的两意见傍?中脆作了享如下阀解释何：“慧事实乞清楚包〞是芹指当灵事人括双方顿对争压议的研事实肥陈述重根本勿一致队，并尘能提抽供可沉靠的友证据衡，无纳须法光院调义查即晨可判害明事设实、枝分清朵是非枝;“竿权利记义务着关系么明确重〞是碍指谁嫩是责筑任的采承当团者，壳谁是递权利穴的享犯有者喂，关那么系明风确，查“争蔑议不油大〞动是指歇当事态人对怠案件资的是微非、周责任戏以及隆诉讼狐标的足争执巷无原聪那么分垦歧。萍另外腐，该秩意见挂还列飘举了膝三种鸦不适低用简那易程浆序的根案件倘，包防括起洞诉时贡被告研下落匀不明垮的案棚件，吉已经辞按照宇普通仅程序肾审理带的案拼件以曾及发泻回重灭审和壶再审葵案件鹅。切者从这刻些规台定看烧，我抗国民般事诉应讼中征简易徐程序固的特现点如黎下：登宵1、勺简易环程序雕只适咏用于询基层浩法院红。步兆2、胁简易熟程序粮只能姻适用玉于事差实清锯楚，波权利无义务凳关系虹明确蔬、争拐议不精大的知简单崇的民虏事案晓件。傻悦3、托简易劫案件商只能毙对初码审案筋件。纹漏在审元判实世践中赵，法北院何蛮时适均用简创易程畜序，慰由承榆办案从件的暴审判壁人员诵根据轰案件泽的实偏际情懒况决沙定。俱如果右认为双是简宴单的筛民事至案件嘴，经屠庭长秃批准瓦适用该简易窜程序锻，对么已按耐简易赖程序翅审理理的案帆件，璃审理依过程旬中发肌现问肚题复附杂，码不宜及适用境简易小程序笼，可辽裁定份转为姓普通章程序抱审理沫。①气破从上侍述情末况看吊，我浓国法叫律对胁适用巷简易邀程序嗓的法尺院规咱定得表较为时明确坐，但姐对适管用简仙易程娃序的处案件进的界旅定并炮不清输晰，漫而且听法官柿的自归由裁断量权哥过大稀。骑投(二奖)目兄前民反事诉灵讼简傻易程茄序在辩适用店范围映上存鸡在的有问题罗融根据毒我国女民诉具法及辣司法挥解释洒的有笔关规围定以膝及司众法实勾践，伍我国销民事辈诉讼圈中关侄于简勒易程完序的牺适用豪范围钉存在查着许晚多问蛮题，名主要烦表现滥在以机下几借个方祖面：样蚀1、旅适用著简易棉程序突的法方院仅通限于英基层斑法院阵及其宗派出足法庭沿，不背能适裤应现基实的弹需要迎但把适费用简工易程甚序的皮法院伍确定现为基棋层人腊民法攻院，白主要驶是为卵了方组便当这事人丘参加团诉讼黄。然李而，傲对于毯普通枝百姓嚷来说券，基泻层法霉院、腰中级秤法院仰和高姻级法瞎院并葵没有呢什么永区别闸，只枯要是揪通过锅诉讼卧程序婶解决浪纠纷绕，都签要大备费周甜折。仍因此盟，要蛛想让找当事框人能谁够真注正参汗加到傍诉讼念中来宽，就巾必须搁使当秀事人南更接歌近诉薪讼制雨度，蛇即美铃国所链说的映“吸a杜cc种es恳s"答——务接近诞裁判浆、接那近正瓣义。丈正因多如此袖，有沿些国锐家的株立法须对适伴用简耕易程根序的滋法庭估规定狼得十鞋分灵赴活，健例如挎美国交加州完的司谎法制错度就底规定像有小蛇额法忘庭，铅并为遇不常生涉诉敲的市醒民设裁有特流别服部务处牢，而踏且还抄设有蛾夜间意小额匆法庭住，以匆便利配日间与因工械作关并系无练法到富庭的完当事隆人;淡在日右本有论专门忧处理愤小额泛案件稿的简昏易裁冠定所阿。而群我国疏法律蚊对于填适用捕简易序程序乡的法著院规眨定得步过于好死板乖，并急没有侍真正荷起到原方便杀群众昂起诉床的作财用。皱需2、璃适用晃简易诞程序召案件故的范炉围太相窄顺育我们检先看蔑一些赏设置烦简易龄程序腥的外掀国民择事诉赞讼制苗度，仇一般笔都以义争议性标的异的数早额作局为依挣据来藏划分讽简易吸程序眠的适料用范执围，强如美房国加景州的筑小额株法庭笼仅负滔责审据理请颜求金摆额不歼超过肠20两00怀美元扒的民作事案舱件;群韩国秆的?叛小额盗审判炒法?和其适河用范三围系侄以诉剧讼标言的的辜价额面不超告过韩端币1江00友万元漫为界漂，日刚本的纳简易李裁定欧所受摊理的董民事飞案件贪的诉街讼标异的，迹价额融为不得超过搭日币烫90炊万元洽。①渣与上网述国棵家相果比，聪我国老立法焦对简双易程随序适残用范鞠围的还规定孔较为轻复杂谋，它你将“殖事实厅清楚忘〞、纯“情塞节简典单〞像、“池争议悉不大味〞三执者结论合起痕来作少为界足定适荐用简种易程蹲序的海标准棵，对她此，脖我国庆一些破诉讼宪法学吹者予贡以肯袍定，纪理由讯是“争有的担案件唯事件啄事实逮清楚亡，情礼节简煎单，炸但是钞双方歉当事擦人对号权利共义务梨关系鸣争执驴得不醒可开有交，讲处理顷起来求十分惠棘手面，也额不能袄认为长是简昏单的约民事驼案件屡;有鲁的诉杂讼标锈的金咱额或愤价额除很大凶，但山事实彼清楚资，情窜节简严单，项双方串争执伞不大角也可抓适用澡简易婆程序授。因予此，牲诉讼迫标的榴大小烫和案乔件的住简单密还是绿复杂饱不完渗全一商致〞隆。然算而，灯对此竹持肯果定态厕度的梳学者训在评躁价这中两种徐适用捞简易身程序腾案件谱的范脸围时船，似纱乎忽终略了夹确定嫩适用论该程煮序范勺围的坡目的华性和馋标准测本身家确实斤定性仇问题大。确远定简宁易程吉序的金适用镜范围痰的目恶的就递是为扛了使勒当事跪人和湖法院泉很容眯易地且知道咬哪些著案件蝇应该喊适用链简易郊程序踩，哪裕此案嗓件不鸡能适价用简氏易程熄序。蹲为此傲，划景分适暖用简碰易程耳序范角围的矿标准侨必须脑相当浙确定亲。其边实对尊标准印来说棉，确可定性旦无疑肌是头货等重鸟要的御，任软何标柳准，榨无论碧它多臣么合咱理，挥多么段周密么，如爱果本怪身不梳够确骂定，坝都不映具备撞作为誓标准弱的资甲格。亦①正陈因如毛此，斧民诉移法颁移布以逆来仍项有许快多省侨市提抽出哪雁此案厚件适留用简昨易程屯序、角哪此舒案件落不适跑用简尚易程亲序的理问题谅，由瓦于缺豆乏必羡要的典立法洽理论轧指导拼，各刻地的稻“简割易程凑序〞识中事舍实上馆处于率一种著各行膊其是渡的无懂序状色态，捷这种家状况涛对我叛国的寒法治惧化建昼设是享不利纹的。织弹3、揭适用蜂简易积程序勇的决醉定权铅属于池法院裂，当踢事人货无从斥选择艇朽具体住地说指，就退是在宇适用止简易遥程序颂时，洋是由识法院快还是路由当授事人浊决定圣，有攻些国良家明葱确规王定当巧事人章对适旁用简陡易程斧序有商选择川权。碑如在吃日本间，要呼不要沾适用虚简易丑诉讼洗程序赤，当锅事人挖有选曲择权绒，或输者法窜院可辆以依家职权听决定笋，选吼择权盐人包寿括原茫告、驾被告引以及予法院铸。在川我国果，法奇律将节适用触简易梢程序渗的决慎定权猛赋予取了法阵官，祖当事障人没机有选利择权着，这栽不能拳不说些是对富当事然人诉灭讼权白利的繁一种倍无视迎。票李三、蚀扩大绝民事画诉讼附简易曲程序副适用涂范围兰的构横想尼波(一决)在缎民事授诉讼菌中引苏入“摄纠纷落的类缎型化斯解决膝〞思也路苗蓝为了塞提高保民事捕诉讼牙制度析解决樱纠纷旷的能横力，黄以便斗纠纷城解决密在数财量上药和质积量上也均达兴到令婶人满午意的爬程度授，真绸正地莲表达得“诉恶讼效花率〞态，应翠当在左民事做诉讼得中引牲入“沸纠纷烦的类尖型化蹦解决附〞的贸思路果。为焦什么脖要采秒用简锡易程件序?秃哪些浮案件疑可以害采用欠简易鬼程序注?均诉可归拦结为清一个盆问题乏——矩简易暖案件窃的类菌型化揭问题薄，之括所以盐要采走用简桶易程泡序，关是因孕为某宰些类疮型的监案件认适宜帖以简托易方论式解剩决，本而简毙易程扬序的酷适用孕范围暮，应弯当限沈于这熄类适兴宜以街简易渣方式兵解决流的案脾件。伍矮我们防的国织家正剥在从恰农业副社会持走向女工业咽社会右，从差人治骨国家聪走向射法治珠国家葡的进陷程中渐，诉薄讼的第大量宏增加艘是不储可避狸免的羽，制街度的此设计抢者应值该做傅的不讯是压拦制诉惹讼，隶而是瓣对可压能演伐化成管诉讼候的纠笋纷进洲行一胞定的绣“疏案导〞梯——氧比方其创立违多元铲化的离非诉爽讼纠值纷解谊决机围制，荷发挥嗓某些假设传统破纠纷监解决伐方式玩的作赠用等类等，优只有章人们抗发现句了更床简便焰，易床行的视纠纷例解决岩方法竞，诉箭讼案睡件急谣速增帆长的志趋势蛙才有磨可能药得到访遏制光而我默国民强诉法神的规愚定又雪过于就笼统泳，原耻那么、尿抽象懒，只体有通促过制所度的施重新筑设计愿来提注高司纯法制诸度解障决纠椒纷的娱能力厚是司赤法界刑和法序学界晚所共粒同祁伞盼的煤。现师代社埋会的冒高度嫌复杂域化对既纠纷此解决叙机制根的专便业化灯提出观了新公的挑然战，墓它要叮求我朱们在费民商腰案件变中做救进一扣步的太划分课，按丹照其涨中各夜类案据件的爬特点沟和需势要，顿设置葵专门顷的诉锐讼制母度加荷以处洗理，右以扩匙大适环用简让易程艰序案菜件的都范围渴。油勉1、扔简易科、小天额案锦件的胞类型奇化特背征眠柜一般内而言喂，适完宜以哄简易使方式素审理所的案帐件至照少应旅具有街以下赤三种银特点谦之一击：就铺(1籍)案灰情简着单，吸用简宁易程误序足田以处右理的趋案件鄙。虽持然这晒个社营会正喂面临累着越余来越处多的辞诉讼汉，甚景至有跪人已骗经发偷出了乓诉讼烈爆炸些的惊奶呼，叮但事驻实上帽，并惕非每个一个禽案件傻都复邪杂到宋了必赤须用照正规豪的普信通程桨序来书审理丽的程偿度。绵比方乘某些豆债务姨纠纷徒，双膨方当读事人妇对债熟权债涛务关菠系并列无任妹何分影歧，云原告牛也能公举出敏确凿匠有力大的证原据;羽某些抚离婚膀案件国，夫茄妻双旷方均绿同意央离婚本，只某是在载财产螺分割吊上存召在争值议等胁，类件似的跑案件捞在司锅法实卖务中坏有很少多，集对这复些案徐件，歪法官疲用简子单的盐“三史段论狼〞逻块辑便碑足以跪作出严判决舰，完移全没居有必神要花盼费更穿多的庆时间教，走独完一逢个又凤一个诚冗长案的诉火讼环倘节。蜓确有趁某些芳案件柳可以归用简项单的姻程序可妥善敢地处辈理，两这是爱简易吵、小百额诉申讼程候序得防以存洪在的序根本挺依据葱。对虏另外叹，这羽种程币序蕴陪涵了孝“公查正和焦效率压〞的脉价值滨。贝短勒斯出指出瞧，争艇执的等解决形有两娇个层驶次的站含义当，一规种是劝行动改上的瑞解决瞒，一椅种是仓心理芹意义堤上的侮解决传。法称院的启判决逆常常欣是仅弄仅从顺行动征上解铺决了脖争执露。①键虽然菜这么牺说，吗但一汤种诉毫讼制腊度能分在多圈大程蜂度上逢从心誉理上泥解决错纠纷耐——泡让即举便是文败诉云的当米事人焦也心尸悦诚妈服地怨接受蝶判决灵，这偶是评阅价其蓬优劣愿的一绍个标末准。袄能否姨做到阳这一迷点，崖与一狐种程口序的锅公正杏性有父关。椒而现盛代诉谈讼制埋度的烈同度男烦琐无，其扒根本诚的理筐由便雹是为角了使姨诉讼叶更公孝正，者以使举当事那人在恨一般户情况他下能段够接耽受判张决，畏惟有下如此朽，法钥院作畏为官踪方的赖纠纷痰处理查机构使，才用能长询久地渴维持保其权香威地但位。辅这种飘公正宗不仅广是实制体上开的，垒同时拦也是尸程序池上的轮——睛而且辅两者萌是相衬辅相蛾成、扛不可待别离本的;叹从实食体上斜看，马只有湿经过猴了谨丽慎的启庭前加准备法，证极据调胞查，躲庭审巧辩论旱，案深情才狮可能侧弄清爽楚，锁从程神序上们看，衰由于坏经过竿了一雅个又黄一个再表达惯着人罚类理俘性和海当事矿人程胀序主绒体性俘的程挥序环厘节，雄当事圈人即旨便对匪最后烧的判黎决并花不认掉同，迈通常骆也无曾可奈挡何而慎只能往甘心搂接受隙判决查，但拳是，山这两杂个方响面的息要求浓，都泻有一楚个共绳同的钓前提要，那军就是历案情翁足够右复杂宅。对怕简单宿的案眨件，海既没下有必竟要用部复杂贪的程膨序去怪查明芬事实举——称因为男案情碎本身皮是简活单的宗，败汤诉当捐事人症一般路也不窃会因米为程蛮序过捏于简肢易而唤觉得造自己宵的程姨序保裂障权供受到认了侵刚害—围—因催为是金非很愚清楚湿，“晋没什鹅么好忠说的舟〞，假设果丽从“绍妥当因地解慰决纠丙纷〞肆这样档一个衬功利挑化的吨角度珠出发蠢，可呼以说冈程序跟公正赶发挥块作用寻的领枪域更恶多地蕉集中散在事月实很庙难弄溉清，州仅凭肢事实霸说话圆难以飞服人辞的场赵合，宪而简扁单案禁件不革在其踢中。只虚(2便)虽睁然情毛节未推必简斯单，赚但对苍简捷玉、迅眠速审治理有首特殊趟要求喘的案玻件，摧国家奇设置腥司法际制度攻，是葛为了捧满足益公民佳、法级人和路其他秀社会围主体杏化解混纠纷两，保倾护自限身权欠利的抚需要猛。因减此，赵无论衬从哪渴个角桐度，着最大洗限度亭地满胃足当村事人肚要求配都应值成为胀程序抽设置臂的一来个基哥本理存念。境而当芹事人玻的要品求是立多样缺的。胆虽然糊普通桌程序台因其微程序颈保障折的完忽备性斗而成君为现读代民锣事诉宪讼程赔序的摧典范逐，但歇并非锋所有教案件雕的当感事人窑都愿好意忍雨受这肾种程胆序高池昂的希诉讼蚊费用棕和漫牙长的让诉讼即周期的。事股实上浙，还芒有某忽些案灿件，歌由于串其案药件类委型的索特殊窄性，码过于深冗长揉的诉闹讼周饼期成广为妥皆善处索理纠闹纷的霜大忌意。例倒如，斜在破胆产清各算过绣程中残发生疏的涉孟及破签产财招产归把属的怀经济耽纠纷驴案件训中，鼠如果系按普犹通程爬序处肆理，烦可能储大大巧延误蓄破产掩案件赖处理麻的进某程;抚在共榜同海绍损案养件中袖，如摩果不躺尽快求就海床损造绘成的安权利翁义务忍纠纷叉作一泄了断象，双纤方的始利益疲都可而能受躺到损扭害;念在请开求抚锻养费涉用的献案件框中，嘱如不惑尽快康审理碌，被用抚养朱人的挑根本牢生活订可能始得不悠到保扮障，拼其他可如本尼票价家款追证索案阻件，待确定狮股票郑价格扎案件益等等宜，都毫对简痛单、蚊快速润的审远判有缸着超醉乎寻贫常的米要求泥，①妨除了周这些坑典型哪案件遮外，稍复杂烂的社锈会生宿活肯瑞定还强造就使了许箭多其珠他要嗓求简殊速裁独判的蛾案件午，比今如在镰现实佛中，壮当事踢人涉虏讼的犬利益德可能蹄是有务期限锐的—冷—即耗只有唇在一泡定的座时期糠内实钉现才铺对其闯具有室实质盈性的京意义怀，对禽这种版案件叼，如摇果全素都适脏用普纯通程译序审极理，鞋就未斯必利街于当熊事人爬权益昨的保怀护。柜把(3笛)诉库讼金宁额较众小，湖“不嘴值得邪〞使杂用普闷通程挺序的施案件默。以评诉讼丽标的膛金额闻为主色要标便准来位界定湿简易月小额灵诉讼扰程序眠的适甚用范照围是冈国外暑立法证的通瓣例，涨对此牌可能维提出川的挑表战是响一个但诉讼翻金额骆对不湾同的样当事犹人有幕着不遇同的萝含义扎，即痰“小提额〞斑的具陶体标辛准对纽不同贴的人处有不极同的互界定续，这凯种界仿定标享准对智穷人彩有失挑公平劣。但连正如批台湾三学者宇邱联与恭所猫说的异，在栋诉讼毯上追惜求权敲利与冶在社茂会上餐通过僻交易秤行使肝权利谦是不疤同的望，因轨为除塑本案巨原、绵被告阳外，拍还有拒成千标上万巷的人侍正在株或即庭将利姨用法讲院，插所以浮不能准为了伪某一积个案灿件的泼审理该花费运过多哀的劳献力、练时间尚和金嘴钱，街从而秧阻碍搭了其饲他案呆件进霸入诉茎讼程凡序。碌①为座此，肾各国倾民事弓诉讼铁制度路中均叉采纳役了所赏谓的铲“费教用相撤当性椒原那么报〞，水即根励据案替件金族额对眨纠纷嫁作出漠分类育，分屋别适演用繁苍简不刊同的坡程序兔，以编保持纺案件坐重要照性与偿诉讼封消耗禁的基好本相瑞当。风②根屿据这解一原纠那么，宝当事低人的糖程序灾权利观受到锯一定赛的限传制，县比方贺不能余将五违万元猪的债忍务分侮成数院次起点诉，打不能随越过揭法律灰规定域的小订额诉营讼程膨序而岂选择被适用行普通设程序哗等。者所以丈，无捷论是座就司驰法效源益的半维护沿，还良是就循社会册整体前公正洪的维垂持，稼都没塌有理雹由在穴数额区很小饲的案范件中侍使用丢消耗哲很高谋的普倦通程伤序。绘桥2、仪关于逝简易刃、小麻额纠慰纷案彼件的汪类型浪化处冤理逐鼻以上把重点膨分析乱了要闸求审膨理以涛简易柴、迅社速的赠方式剧进行武的三兵类案损件的赴特征侧，但退每类独案件准适用骑简易物程序虎的理越论依卷据并肢不相撤同，盘我们鹊说，练对案闸件进言行类盾型化瓣处理劣，是愈因为富案件殊本身顺有应腊该适框用简腐易程重序的疗正当仍化理予由，流既然考这些崇理由扯不同评，在逼程序甜的设旦计方亭式上章自然集也应打表达捏出某宿些差块别。青行对于浊第一诞类案扇件，祖即案染情简算单的驰案件辟，应锤适用急法官勿职权亲裁量缎的法吊理，祝由法刑官决感定是熟否使董用简障易程柏序。事案情漂是否骂简单锡，这熄必然现涉及盲对一扒个案稀件的笛主观扇判断腊问题栏，为崇使这够个判岭断标鹿准确晌定化焦，使衰法官喂的裁猫量有驴章可蛇循，棕可由歼立法筹列举豪假设干齿类型俊的简痒单案求件让轨法官航参考呆。同因时，友当事弃人作达为案渐件的窜直接距利害租关系馋人，隆对案忍情简失单与切否有蚁着最竖真实乖的了聋解，亡因此父，应央赋予格其提叨出异狮议的仰权利石。即以对法连官认斯为案屈件应宪适用屈简易再程序诱的判渐断，麦任何渴一方汉当事迟人都曾可以描提出签自己责的反盲对意抛见，增并经驴法院撒审查杂，合耳理的僚应裁饮定对悔案件邻适用负普通辫程序昆，反榆之，肢仍适毒用简换易程音序。店害对于皇因案追件涉笛及金监额较珍小而玉不值晴得用掠普通示程序霞审理合的案注件，梳应由培法律道规定列强制乌适用获简易搬程序泼，因振为对滔这类次案件或而言老，采骑用简筒易程震序是广防止怒司法遵资源辰的浪该费，通维护滥大多毁数当胃事人绞利益秒的要邪求，舒这种债要求祝在法挨律上门和道湾德上各都应聪优于远当事础人的牢个别锐程序庭权利筝。因杯此，券这已周经超设出了伤当事膊人选观择的笋范围忌。当造事人耗只能妄对自园己的输实体衰和程仁序利够益做矿出处周分，侧而无芬权就谨国家张司法振资源测的整闷体配菌置做也出处振分。舱糊除了较在程躲序提尚起方节面的翼差异皇外，朵在程碎序规指程上胖，三孙类案兆件也蚁应有忍所区节别。锦除了岸在小狼额案芦件中辽适用芦简易邮程序封具有蛛绝对薪的正揉当性掘外，石对其变他两损类案玩件适梅用简窄易程虽序都葵只具阵有相肌对的唱合理饱性，死因此吨可考停虑对欠这三忙类案四件安采排简句易程吼度不园同的鹊程序扰来处贪理。堵从节泛省诉按讼资依源这另个主美要的葱制度念目标疼出发衫，小速额案复件的桶审理闷程序孩应是逝最简垒单的武，而粗对案都情简子单的碧案件放和强桑烈要息求简美速审拉理的惊案件优，那么招可安牲排相澡对正甘规程凡序，凝只是扯在各订个程或序环狱节之截间的闷间隔泻应尽分量缩拳短。废立法陶可对铜后两泽种类而型的利种类耽作出章明确寒的规辛定。叠而(三选)明幅确规惜定当沃事人波对简顶易程耕序的朵选择面权及疾其适本用范擦围喊退对于恢案情换不一泉定复钢杂，正但却晒强烈锻要求器简速痛审理瘦的案病件，朵应做允进一滩步的封具体照分析蜡。一背个民拆事案泡件可筒能涉姑及三星种利潮益，巨即原伏告利咸益，筝被告立利益辩和公粗共利疑益，伸相应漆地，女要求患案件凝快速盟审理趋的主冶体也貌就有瓜三种浴可能倚。在态共同馆海损刺案件珠中，滔可能承是原押、被另告双植方均尺要求钞快速架审理沙，对咽此类岸案件渴，法锣律无搏须专扔门规咱