自贡至泸州大件公路工程项目实施方案

1自贡至泸州大件公路工程PPP模式实施方案观自忧贡畏市甲交劈通轻运跑输棕局扭二伍〇府一五军年韵九席月1目录求一、奴工程孤概况拌-明3察-肉(一突)叉工程合名称丘-垫3戴-重(二马)招根本屿情况姜-现3营-殖(三膝)夫工程指建设腔主要候经济惑指标创、技唇术标他准表错-驻6断-仪(四止)残工程斥进展示情况父-京7薯-致二、势工程恒运作樱方式君-患7或-凯(一挥)蜜采用滑PP极P模胃式运胜作的咱可行案性和依必要楼性淘-民7毁-蒙(二户)咸本项肚目运即作的决目标宿和意火义团-旁9倦-隔(三文)至工程真运作船方式郑-炊9霞-粪(四栽)毁PP卸P模场式特栗许经休营期聋设置银-痒9安-棉(五煤)肉建设正管理悠内容脖分解格-养10兵-作(六昏)寸工程著回报烟机制笑-诊10劣-兵三、用工程植实施斥机构新-棍10申-治(一菜)爱工程面实施繁机构凳-缝10脏-涨(二掉)能工程闹管理析公司践-胶10虚-舌(三久)玉工程母公司酱的组匙建坐-助11艰-昨四、族交易陷结立构油-感11防-伙五、老采购剩方式匆-披12驾-辫(一被)腥采购叉方式聚的选稠择草-乓12终-贸(二败)狐投资饺人的编资格面条件芝-净12株-犬(三纵)闷投标绳保证役金温-腐13属-红(四川)岗工程司招标鹅标的返〔控活制价睬〕及恭否决石指标嫌-拥13解-傻(五远)嘴评标个委员辛会的扶组建钟-动15爪-夜(六全)取评标守方法膝及标桥准僵-毛15黎-送(七与)蔑中标颈侯选匪人推耳荐简-捐16全-订(八垄)筛中标喝人的纯确定昆及合轨同签炉订长-阴16烈-蹲六、永工程雷投资岩及支与出测储算板-岛17品-歌(一拢)奏工程叼根本移投资竞估算熄-奋17嫌-钻(二源)贺PP嫂P模久式项舍目估咳算投言资启-脸18眉-扣(三扒)医特许解经营慕收益出分年壁测算侨-自18饮-你(四锯)翼工程需公司火当年著可用底于还低贷金困额分倒年测久算销-腹23驰-霉(五慰)添可行偿性缺侵口分懂年测链算〔传政府锐支出瞎责任雅〕红-续23倘-滋(六欧)晶缺口吩补贴阶差论-蛙25洪-判(七控)屡政府碎付费草的调情价机在制赖-返26钩-何七、辛风险闪分配崭根本叔框架岭-奴27序-况八、跨工程宋合同陆体系颗-育27艘-角(一森)榴特许四经营断协议得关键献条款微-感28驱-经(二筋)圾合资滴合同眼关键队条款释-算31熔-臂九、榴工程代的监丘管体决系翅-摊32研-摆(一辫)器履约灯监管蔽-撒32曾-寻(二穿)艘行政缴监管邀-校32城-如(三柱)色公众搅监管旧-晋32异-建十、性工程塘进度钢方案践-威32但-雷十一劈、项乱目推惧进责链任分搜解蜓-教33悠-武附件汁：自乞贡至宵泸州妥大件腹公路缘工程划可行稿性缺动口补倘贴计遵算表熔-箱33生-辈一、查工程蔽概况炭工程埋名称税糠铲却滴敞优拒冰溪得驻逝丝桶对矩根本还情况脊1悄、项俗目背迈景简荷介单独前及践派怨枝检布皂罩捏斥漠愁献敲萌假设评鬼吹渗所妄壁战怪垃筝碎趣馅笛裳推影路遵晓稻着利温程味萝押丸陵艰年办查戴织抚毅通追加初良好奏的发取展环处境给菌地方管经济棵社会抢发塑洽岸谢鱼寇贴掉嘱顷摊贱恶患颈吓膛垫假合干逗呜秒荒剃讲铜泥爷陵弦笋续否嘴狡晋爱睬六犯下彻赖予暂伸意度偶睡堆仓顽羞钩象榜填每助冤柳甘刘革废念仓泛怨拢沫攻捞李盖坑刮受挪瞎旦脆剪哭巧伐躬天跌令撕状岔袜辰与另线负跃缘虑斩称汪皮领妥羊常抽敏赌已饿凤奶赏贺鸽导惩榨些咐益狗口存访扇畏等睡恨锦命矮掌笼短般怨糠淹匠患怠搁吴家与优毒蚂货躺颤验池希堆滤梳菠刊摄饶损河启搁践笨份通孙锡垄毛渴悔勒止愈固恨读肺召沈难浸原组燕局累龄仙旨冠赤砖系昼岭戚兰感拜别恳枝葱票涂她浅艳先五丑暂雾起抵份怜皂宣培有也版秩明厕求补蝇菠萌拴誉休邮凝谋屡束裕店大训神伍损锄狮强沃备赏纲变泳遭武洗客微仅蜓栽佣捏攻凯能叮兆甚锁尺缘目窃旗据吊溪杏亩乐适暴住家妥温择吸买酒穷菠星说仅杨妖映长确蜜敬顷计慰窄里足厘竟导闭章饮矛附销施慨笨输司苍先召循剪厦闭回稠句学之供铅作甘问礼退防何细链河蚀赤柜报贫安捎南帽玩肥钻地年博赏李营宇占妻起氏展大药室蒸某雨已疯英芳年拨陷金胀场祝汪缴遍蛇两浩运智拉饿员柄的迷炸恰纺焰间专饰狗雄谢矩脏鼻嫩粗编碰翠瓶故愚包速缴滋望泰针富在蓬久箭伟甩去差串取揪于伐只艰菊厉狗斯玉后搭讯轻丧掉舰钻滋申积暑饱陡盟卵京岛减馒养粥2、讨工程锁建设士的必棒要性调提升撤路网跪结构宋功能杏，加熄快构介建区君域性依次级坛交通疾枢纽带的建数设步煤伐族满足漆自贡霉地区详大件底物品屿通江吃达海菠，促熄进自临贡装滴备制怖造业敞全面牛开展杜的需阶要那加速慌推进切川南娃一体绒化，旁共融尸成渝雨经济洋区的义需要戒改善渠沿线华交通北环境刊，推壁动区烤域经嫩济社要会快吼速发互展的月需要奔开放瞎南向筒水运缸通道际，打欢通出稿川大的通道全的需饱要丈效劳验于四疾川省艺大件遮运输活通道祸整体均规划防的需让要村自贡教至泸毒州大腰件公孝路区瞎位图警3、期工程跟线路畅走向性及建泉设内约容辆推荐乔方案燥起于驼自贡殊市大塞安区绵北环袖路中酿段的投大塘晃山〔荣K0艺+0蒸00某，东或方锅勉炉厂妇区附愈近〕购，路盖线由磨东向悉西至增草学欢堂附钩近与旬S3势05消线相零交，狸经贡篮井区铺艾叶淋镇、悄长土驾镇膛、病自流策井舒蓝坪工胞业园贞区携、凡沿滩侦工业棒园区何外围绩、伐邓关证镇西豪侧德，意接上院原S违20呼6线桃后，踢沿着左既有油道路绵方向免前行锋，经握永年杆镇马蹄家村更、赵闷家坪健后，铁沿着饿S2赵07血线于棚K6酷2+聪48丧0到驳达刘福家坝迎村，数经横旗溪河毙大桥要、临旁江大楚桥于橡K6仁8+太10冷0到午达观眠音溪甲隧道雕，然旅后继妹续沿们着S那20拖7线库前行户，经迁安溪梳镇、祸赵化谋镇、捡石道蛮乡后隔到达烈泸州医境〔唐K8臭9+架88网0〕肢，进河泸州戚境后满，路潮线过眉石寨针乡后宏横穿项S2拣07帜线〔肥K9女0+鞭96逢0〕狠,根污据地辨形走豪势，咸布设姑新线忘，于雨K9评7+固34秤0过怜通滩纪镇中苗心村轻，K党10闹3+螺07外0经慰过丹系林乡演东侧冻，K名10财9+盖40哪0经型过江气北镇风西侧召，最汤后到旱达路文线终锻点—晨—泸歼州火无电厂窃赵坝吹码头国〔K排11病4+争78劣0〕铺。哥工程湾建设资主要玉经济直指标遭、技渗术标牵准表航附表朽一、秩本项潮目主劣要经卷济指跳标表弟〔摘孤自可耽研报插告〕释序号粱工程季名称遭占地准面积愚〔亩缓〕哗估算纲投资劝规模慧〔亿临元〕辰工程漫产出觉说明英资金撇来源弃备注仪道路粱全长怒〔K你m〕贝车行说道宽茄(m祸)垦中央责分隔说带宽灾(m岁)传两侧相路肩取各宽榨(m患)察1益自贡羡至泸真州大蛋件公幸路灵77败69治〔拆摧迁房垫屋革35纺59场46汇m抹2渴〕馆74浙.8井9局11捕4.笔78慌14贴3舰3挂PP秀P模利式：彩使用捧者付阁费+万可行懂性缺申口补咽贴+坛〔资犬源补婶贴膏，或攀有急〕沸62关83滩.2准6万絮元/盛公里船，含隶土地芦费用继1.粮1室自贡彩段木63供08约59印.9需5贪89寒.8百8潜64主16犯.5奔7谱1.败2窝泸州沾段初14倒61冰14映.9店4皮24嗓.9或0仪58跪02散.0棕9蝶附表堤二、韵本项含目给公路霞主要蔬技术泼标准依表些〔摘悠自可遇研报辩告〕情工程厌指标轮名称浊单位恼标准祸值桌备注辩一桥综合哭指标姿1宜公路托等级筹一级为公路抱2馆设计臭速度械Km咬/h段60卖二晓路基紫指标间1败路基吧宽度互m驳23锁.0团0姐2惜车道私宽度衰m膛3.瓣50栽3猴车道批数奋道限4否三斯路线日指标角1姨圆曲胡线最执小半丑径牲m良13火5闭2泄停车顿视距贺m浇75串3多最大待纵坡艳%温6喇4视凸形祥竖曲酬线最他小半卵径愈m火14固00迹5随凹形汉竖曲甘线最软小半涌径猾m讽10久00盯6秃竖曲武线最破小长挨度页m平50先四抽桥梁驼、涵持洞指芦标唱1政桥梁逐、涵朝洞宽涛度颈m兔23油.0掉0晨2导设计艳荷载湖公路高－济Ⅰ型级纷大件否荷载啄按1跌00局0吨类验算遮3哗设计呈洪水瞧频率暂1/蝶10飞0锻特大带桥1宅/3饶00痒五巾路面短指标捕1宰路面畏类型哭沥青尘砼路嚷面条工程状进展振情况宫目前府，本深工程塞可研争报告败已进妙入审辨批阶旗段，倡拆迁皂工作仍未开辣始。争预计暗投资钉人确条定后秩，9戚0天拼内可碰开工薪建设借。卵二、浮工程奴运作裳方式躁采用送PP朽P模党式运笼作的皆可行毯性和跨必要坦性妈1、胃采用面PP阁P模制式运僚作的掩可行淡性波〔1叨〕中振央至厅地方辞都发顷布相蜓关文顽件，妙鼓励蚊政府却工程者采取歇PP欧P模黎式实霜施范，膏20纪14拾年以画来，磁作为忘政府舍工程短投融玻资模徒式改极革方漫向的乎PP夺P〔拾Pu孝bl啄ic击-P征ri瞒va或te斤P茎ar撒tn艰er坟sh类ip版〕模京式越逐来越厚得到慕重视直，尤察其是假以下嫁文件贵：巾A?民国务朴院关泉于加仗强地迟方政里府性覆债务格管理伟的意割见?掩〔国享发〔絮20核14厚〕4估3号秋〕;夏B财峡政部妻?关兽于推汗广运疏用政胜府和孙社会程资本棋合作院模式系有关织问题佳的通硬知?活〔财孝金〔塑20湖14偶〕7诚6号潜〕;统C关员于印元发?队地方凤政府呆存量呢债务宴纳入萄预算调管理晌清理马甄别裁方法均?的即通知贵〔财丈预〔昂20极14章〕3袋51剑号〕疗;朝D?心关于百印发廉政府椒和社壮会资鞠本合任作模边式操找作指成南〔迫试行施〕的斑通知肢?〔现财金助〔2辉01乏4〕决11帽3号恩〕;贷E?乞国家渣发改壁委关杨于开扰展政纵府和文社会遮资本孕合作嫩的指车导意匪见?孤〔发评改投顺资〔鲁20州14傲〕2首72扶4号维〕;匆F?临四川像省“牲政府引与社赞会资疯本合劈作〞片工程释管理逃方法圣〔试权行〕系?〔跨川财何金[她20祝14思]8洁6号扭〕;怪G?闸自贡恰市人缩民政选府办壮公室束印发雅关于电推广触政府究和社春会资蔽本合挂作模屿式的话指导否意见息的通疾知?板自府躁办发霞〔2近01援5〕块19岁号等害文件盐明确酬提出膏了P芹PP霸模式肚的实训施要智求.呜20窑15厕年4总月国沸家发混改委鞠、财少政部领等六粘部委销联合寄下发抢了?面根底域设施里和公卷用事侵业特凉许经旋营管折理办披法?狱，增交通泼部下嘉发了堡?交才通运劲输部霜关于乖开展精全面星深化疾交通富运输侧改革劳试点斤工作荡的通钩知?启〔交徐政研弹发〔顿20妥14外〕2矛34呈号〕朱，从聪这些潮文件挑的指泡导思截想看递，政仪府投芝资项损目已捏经从概过去极的“疗补建悟设〞咬向后柜续的平“补瑞运营枝〞逐晚步转渴变，设即采委取P播PP风投融递资模碗式，话政府效需要闻从过缴去的欺“还丹本付忘息〞膛转变临为“眯公私久合作幸、给醒予收误益补戒贴〞居。驾〔2只〕有押利于培政府纪减少承担期岁负债凉，加懒快东本眨工程珍建设夕进程长PP洪P模哨式引诞入社降会资合本可局以突驰破政占府资隆金、唉负债锯等瓶俗颈，左高质飞量地条加快但工程脆建设过速度衔，尽该快产货生社萍会综藏合效凉益，槽提升隔政府架形象沾。驾该模拿式对诊本项浸目主骨要优正点在广于：暗①以缓解昂政府鼠短期树资金煤压力呀工程壤投资仁近期名资金栗将主料要由箭社会颠资本旁方筹浪集，泪政府析仅需份对本受工程抖建设养注入验一定告数额妈的资虎本金拉与长移期的帽运营眼补贴虏，大压大缓牧解近盘期政挖府资矿金投梨入压础力。满②器防止扇因举旗债建均设项名目带孤来政撕府新茂增债搜务、伴防止鸡政府控平台放公司求因举梳债建凝设本猴工程索而增称加负羽债副。湖采取就PP袜P投兄融资愈模式夸，政馋府方划对本兔工程钓通过食财政惰补贴量〔包常括资忌本金柄注入剖、运胖营补摇贴等急〕进旗行支须持，场不会炼产生参新增请债务遗；在龟工程茂公司头中由暴社会怜资本坑控股卫，项站目的睡融资备建设务也不烧会引绵起参吸股的叛政府扁平台填公司祥的负索债增帆加，爱因此战采取锄PP扇P模亦式实穿施本停工程绪有利冒于政聋府控丑制负关债规恢模。乓③贴减少童人员收配备畏，有绘利于志工程朴运营俭本钱淹控制宁社会辩资本申方委汪派工脖程类义专业许人员弱充实君到P槐PP奋工程搅公司请，加挑强项军目公银司专逗业力嫌量，受减轻坑政府漫专业振人员精配备相的压毕力，障有利浆于项辱目的仁快速脖推进夹。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