依兰夹信山风电场项目环境风险评估报告

③风力发电科技发展“十二五”专项规划在最新出台的《风力发电科技发展“十二五”专项规划》中的规划目标中提到“在风电公共服务体系方面，突破从风资源特性到电网接入送出全过程的科学基础问题，推动行业整体进步；建设风电机组地面传动链测试、叶片测试和风电设计工具软件等一批公共系统，全面提升我国风电行业的整体水平；开发储备一批风电新技术，推动风电技术创新和应用；培育一批高水平的科技创新队伍，系统部署建设一批国家级重点实验室和工程技术研究中心，全面提升我国风电制造企业的国际竞争力。通过“十二五”风电科技规划的实施，促进我国风电产业的健康、有序和可持续发展，使我国风电产业和风电科技整体上达到国际先进水平，为2020年我国二氧化碳排放强度降低40%-45%、非化石能源占一次能源消费比重15%能源战略目标的实现做出直接重要贡献。”本项目的实施有利于适当整合资源，实现成果共享，避免重复性建设、资源分散和浪费，同时，有效加强了风电产业自主发展的基础研究和科研队伍建设，建立链条紧密、结构合理的公共服务体系。因此，本规划与《风力发电科技发展“十二五”专项规划》相符。⑥风电规划符合性黑龙江依兰夹信山、老平砣风电场规划总规划面积约20km2，风电场规划总容量为97.8MW。规划分两个风电场进行开发，一期为夹信山风电场，工程新建33台容量为1500kW的风电发电机组和220kV升压站1座，本期装机容量为49.5MW，其规划面积约10km2；二期老平砣风电场新建21台容量为2300kW的风电发电机组，装机容量为48.3MW，其规划面积约10km2。两座风电场共用一座220kV升压站，升压站选址位于风电场南侧位置，该场地地势较为平坦，现有公路可达。风电场35kV集电回路采用电缆直埋敷设，升压站用一回220kV架空线路送出，导线型号选用LGJ-240。本项目规划范围及其他建设内容与规划中的一致，符合《黑龙江依兰夹信山、老平砣风电场规划》的要求。项目在设计、建设和营运阶段严格执行环评报告中提出的环境保护与水土保持防治措施，项目建设和运行对当地生态环境影响较小，符合我国相应的环境保护和水土保持的法律法规，从环境保护和可持续发展的角度来讲，本项目符合产业政策及相关的规划及法律法规的要求。风电场施工期工程环境监理1、工程环境监理工程环境监理是指具有相应资质的监理单位，接受建设单位的委托，承担其建设项目工程施工中的环境管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为对环境的影响情况进行检查，对污染防治和生态保护措施落实情况进行检查的服务活动。风电场建设项目的施工现场范围大、工期长，因而在施工阶段可能造成植被破坏、水土流失和环境污染。因此通过制订系统的、科学的环境监理计划，使环境影响评价报告表中针对工程建设过程中产生的负面环境影响所提出的防治或减缓措施，在该项目施工期逐步落实，有助于防止或减缓施工活动对环境造成的污染与破坏，有助于项目运营期的生态恢复。2、工程环境监理的任务工程环境监理的主要任务是根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，对工程建设中的环境行为进行监督管理。其中包括：对工程施工对环境的影响进行检查；对环保设施的设计落实情况进行检查；对污染防治和生态保护的情况进行检查；对没有按有关环境保护要求施工的施工单位责令限期改正；对因工程施工造成的生态破坏，监督施工单位采取补救措施或予以恢复。建设单位、工程环境监理单位以及相关方应明确的责任，见表21。3、工程环境监理内容和环境监测建议3.1施工期的工程监理内容和检测建议在本项目施工过程中，工程环境监理工作小组主要工作内容见下表24。3.2竣工前的工程环境监理内容工程竣工前，应进行如下的监理工作：（1）施工单位应拆除临时设施，撤出施工机械和设备，撤离占用场地和道路。（2）完成场地绿化和环境景观建设。（3）检查废水、噪声、生态恢复设施或建设内容完工情况，检查固体废物分类收集、运输和储存设施及其管理制度。表21工程环境监理相关方及其责任责任相关方单位名称工程环境监理责任建设单位黑龙江龙源风力发电有限公司1、委托工程环境监理单位，组织开展工程环境监理工作；2、委托施工单位，并将工程环境监理要求的各项环保措施纳入与施工单位签定的施工合同条款中，并在建设过程中督促施工单位逐项落实。工程环境监理单位相关专业机构1、成立相应的工程环境监理工作小组，并根据报告表中工程环境监理内容及项目建设实际情况，提出工程环境监理工作计划，报送依兰县环境保护局和建设单位。2、根据工程环境监理工作小组的监理情况，编制每月监理报告，项目完工之后编制监理工作总报告，并将每月监理报告和总报告及时报送依兰县环境保护局和建设单位。工程环境监理单位内组织的工程环境监理工作小组1、工程环境监理工作小组须按照工程环境监理工作计划内容，对建设项目施工现场组织定期巡查和监测，实地了解施工活动对周围环境的影响情况，发现问题及时与建设单位、施工单位及各有关部门联系，提出解决问题的建议并督促落实。施工单位建设单位委托1、按照与建设单位签定的施工合同条款中有关工程环境监理要求的各项环保措施，逐项落实。3.3“三同时”验收环境管理计划“三同时”验收制度是我国环境管理的基本制度之一，是指对新建、改建、扩建项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。根据该项目污染源排放情况，“三同时”验收内容见下表22和表23。表22施工期工程环境监理内容监理黑龙江依兰夹信山风电场监理内容施工扬尘施工扬尘控制制度、措施落实情况施工生活污水生活污水处理装置建设及运行情况、污水收集设施完善情况，污水处理设施进出水浓度，主要污染物的处理效率，废水排放浓度噪声施工高噪声设备的降噪措施、施工区的降噪制度与措施落实情况施工期固废处置各种固废处置方案落实情况水土流失水土保持设施的数量和质量，水土保持措施是否落实，是否发生严重水土流失现象植被恢复表层土按要求剥离后妥善保存，施工结束前用于原覆土和地表植被恢复场内道路建设风电场内不宜随意修建道路，坚持最少道路修建原则监测建议施工扬尘监测项目：TSP监测频次：每季度应监测一次，12小时平均TSP监测站位：本项目施工现场生活污水监测因子初步定为：COD、NH3-N监测频次：每季度一次噪声监测项目：等效连续A声级监测地点：场界四周监测频率：每季度2次施工期固废处置每周对各种固废产生量统计、固废成分组成情况统计、处置方案落实情况水土流失监测频次：在雨季即5-9月每月监测两次，其余季节每月监测一次植被恢复监测项目：植被覆盖面积监测频次：每季度一次场内道路建设监测项目：道路修建情况监测频次：每季度一次风险管理施工区不得向周围水域和环境中排放未达标处理废水和废物；对施工场地定期进行检查，防止坍塌等事故发生，并做好事故应急预案。表23施工期环保“三同时”验收清单污染源治理对象主要设施处理效果场地平整开挖等扬尘1、加强管理2、洒水、道路硬化3、施工工地周围设置遮挡围墙或遮板《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准施工设备噪声1、采用低噪声设备并加强管理2、噪声机械位置合理布置、合理安排工期及机械使用时间《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准施工人员等施工污水修建临时厕所，集中收集，定期清掏不外排施工人员生活垃圾定点存放，及时清运集中处置场地平整开挖等弃土集中堆存，部分回填，弃土用于修建道路表24运营期环保“三同时”验收清单管理内容环境监督管理措施实施机构管理机构绿化、美化路容景观风机点位和道路沿线路基边坡及两侧进行相应绿化。依兰县环保局运营管理单位水土保持有专门人员负责风机点位和道路环境保护工作和水土保持设施的管理、日常维护和保养工作。依兰县环保局运营管理单位废变压器油与有资质的单位签订危废处理协议，按照规定收集，由有资质的单位统一收集处理；或由变压器生产厂家统一回收，送有资质的单位统一处理。上级环保部门环保部门噪声选择有代表性的居民点进行监测，根据监测结果确定采取降噪措施；考虑到今后城镇、乡村的发展，建议在风场达标控制线范围（500m）内不要新建住宅，尤其是不要新建对噪声影响敏感的建筑如医院、学校等。依兰县环保局运营管理单位4、环境监理文件的构成工程环境监理工作文件一般包括监理方案（规划）和专业监理工程师编制的监理实施细则、工程变更资料、监理工程师通知单、监理工作联系单、报验申请表、会议纪要、往来函件、监理日记、监理月报、年报、污染事故的处理文件、分部工程、单位工程等验收资料、环境影响评价报告表、监理工作总结等。

评价结论及建议一、环境质量现状分析结论1、环境空气项目所在区域SO2、NO2小时浓度值和SO2、NO2、PM10日均浓度值均能满足《环境空气质量标准》(GB3095—2012)中二级标准，说明当地大气环境质量较好。2、水环境质量本项目所在区域松花江各断面监测指标均满足《地表水质量标准》（GB3838-2002）中的III类标准限值要求，满足规划水体功能类别要求。3、声环境项目区域的噪声本底值昼间在41.6~51.2dB(A)之间，夜间在35.8~43.4dB(A)之间，昼夜间的噪声值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的要求。4、辐射环境项目所在区域电磁辐射环境质量现状能够达到《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）要求。5、生态环境本项目占地主要为林地和耕地，周围分布有村屯。经调查依兰县无生态功能区划，根据《黑龙江省生态功能区划》，依兰县属于I-3三江平原农业与湿地生态区，I-3-2完达山山地针阔混交林与湿地生态亚区，I-3-2-4倭肯河下游农、牧业与土壤保持生态功能区。主要生态系统服务功能为土壤保持、农牧业生产，保持措施与发展方向为保护耕地，减少农用化学品的施用量，大力发展生态农业。项目所在区域生态系统结构较好，生态系统的净初级生产力较高，存在一定的生态容量，在该区域内生态环境尚有部分可开采空间。二、环境影响分析结论1.产业政策和规划的符合性本项目是清洁能源的开发利用项目，符合国家和当地的能源产业发展政策的发展要求，具有明显的经济效益、社会效益和环境效益。本项目不属于《产业结构调整指导目录》(2011年本)（2013年修订）中限制类和淘汰类项目，因此本项目符合国家产业政策。2.选址(线)合理性项目所在地风能资源广阔，无环境敏感区，所在区域没有受保护的珍贵动植物。本项目风机距离最近村屯1380m，距离较远；输电线路两侧30m范围内无居民等敏感目标，其建设避让了村屯等环境敏感目标。项目的选址和选线是合理可行的。本风电场所在区域风能资源丰富，地形适合风机布置，交通运输条件较好，有利于风电的收集和输送。本项目的实施，可以充分开发当地的风能资源，促进地区的经济发展。3.施工期影响本项目施工期间会对环境产生一些不利的影响，但在落实环保措施并加强施工管理的前提下，可使施工期对环境的影响降低到最小程度，且施工过程是短暂的，其影响是可以被周围环境所接受的。4.运营期影响（1）噪声根据处于自由空间的点声源衰减公式和多声源叠加公式对预测点进行预测可知，单个声源噪声昼间水平距离100m处、夜间300m处的噪声满足《声环境质量标准》GB3096-2008的2类标准，因此风电机组噪声对居民影响较小。根据类比结果，本项目噪声在风机座30m处已经达标，升压站围墙外达标，项目周围敏感点处噪声满足《工业企业厂界噪声执行标准》(GB12348-2008)中2类标准。2、废水营运期废水主要为职工产生的生活污水及职工餐厅产生的污水，本项目劳动定员20人，按照每人80L/d用水计，其排放量按用水量的80％计算，污水排放总量为467.2t/a。员工餐厅产生的污水经油水分离器处理后，混同生活污水排入防渗化粪池沉淀处理，上清液进行场内和场外植被、花草和风电机组周围草甸植被的绿化浇灌，沉淀物定期清掏用于堆肥。3、废气本项目新建容纳5人用餐的职工食堂一座，设有1个基准灶头，经饮食业油烟净化设备处理达到《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中的标准后排放，且饮食业油烟净化设备的处理效率不低于60%，经处理后油烟的排放浓度不得超过2.0mg/m3，油烟年排放量为0.0016t/a。4、固体废物本项目的固体废弃物为生活垃圾、废油脂及变压器废油。生活垃圾产生量约7.3t/a，废油脂产生量约0.1t/a，生活垃圾及废油脂集中收集，由当地环卫部门统一处理；风机箱变产生的变压器废油。变压器油定期更换时（通常更换周期为3～5年），将有少量的危险废物产生，产生量约为3t/5a。定期更换的变压器油，是含多氯联苯废物，属于危险废物，设置容积为10m3的变压器事故油池。更换时由专业人员操作，统一收集，送往有资质的单位处置。（5）生态该项目的建设，在地面植被、水土流失等方面将产生不利影响，但在采取一系列生态保护和恢复措施的情况下，项目建成后运行期污染轻微，在确保全面严格落实本报告表提出的各项环境保护措施的前提下，可将这些不利影响降低到最低程度。因此本项目所排污染物对外环境影响是可以被周围环境所接受的，本项目建设从环境角度而言是可行的。（6）光影本项目风机的日照阴影长度约为497m，本项目风机距离最近村屯兴南村，距离为1380m，因此风机的阴影不会对周围环境产生不利的光影影响。（7）电磁辐射通过分析，本项目35kv输电线路两侧30米范围内无居民等敏感点，风电场输电线路对周围环境的电磁辐射非常轻微，不会危害公众健康。因此本风电场的建设不会对周围环境产生不利的电磁影响。三、环境管理建议 1.本项目基础资料均由建设单位提供，并对其准确性负责。建设单位若未来如需增加本报告表所涉及之外的污染源或对其使用性能进行重大调整，则应按要求向有关环保部门进行申报，并按污染控制目标采取相应的污染治理措施。2.根据国家有关规定，在项目竣工验收后正常运行情况下，对噪声等进行一次全面监测和分析比较，并编制环境影响竣工验收报告。3.施工期间对噪声进行现场监测，以此确定切实可行的噪声防治措施。4.项目建设的同时，应确保环保设施的建设，落实污染治理方案和建设资金，做到“专款专用”，尤其是防沙治沙等措施，切实做到环保设施和主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”。5.提高风电场工作人员的环境意识，尽量少破坏地表地貌的植被。预审意见：公章经办人：年月日审批意见公章经办人：年月日目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 41.1项目概况 41.2编制依据 51.3项目建设内容及规模 51.4项目投资概算及资金筹措 141.5产品方案 151.6原材料及动力 161.7主要技术经济指标 171.8项目实施进度 181.9研究结论 18第二章项目建设背景和必要性 192.1项目建设背景 192.2项目建设必要性 20第三章市场分析和预测 223.1市场现状 223.2**县市场 233.3全国市场 233.4鸡肉市场分析 243.5鸡蛋市场分析 243.6有机肥市场分析 243.7销售预测 25第四章项目区概况 264.1项目区基本情况 264.2项目区畜牧业生产现状 274.3水、电、路、通讯、技术等条件 27第五章项目建设方案 295.1项目建设原则 295.2项目设计依据的规范与规程 295.3项目设计方案 305.4工程设计标准 335.5技术标准 365.6设备选型 53第六章消防安全 576.1消防依据 576.2消防工作程序 576.3消防安全流程 59第七章节水与节能 607.1节水工程与科技措施 607.2养殖节能措施 617.3饲料加工节能措施 617.4电气节能措施 627.5减排 62第八章环境影响和保护措施 638.1环境保护依据 638.2项目区环境现状 638.3环境影响评价 648.4工程环境保护措施 648.5“三废”处理措施 658.6环境影响综合评价 65第九章项目组织管理 679.1基本思路 679.2组织管理 679.3施工组织及质量管理 689.4建设及运作方式 69第十章招投标方案 7010.1项目招标执行文件及标准 7010.2项目招标范围、组织形式及方式 7010.3招投标组织 71第十一章建设实施进度安排 7311.1项目建设期 7311.2项目建设进度安排 73第十二章投资估算和资金筹措 7412.1投资概算