山西晋煤集团晋圣凤红煤业有限公司45万ta矿井兼并重组整合项目环境影响报告书简本

环境影响报告书（简本）建设单位：山西晋煤集团晋圣凤红有限公司编制单位：晋城市绿和环保技术咨询有限公司编制日期：二0一三年三月山西晋煤集团晋圣凤红煤业有限公司45万t/a矿井兼并重组整合项目环境影响报告简本3环境影响预测影响评价3.1项目主要污染源及污染物排放情况3.1.1环境空气污染物排放量（1）锅炉污染物排放量变更环评中要求拆除主工业场地原有的1台0.7MW锅炉和LS-120AⅢ型热风炉，厂区设置1座集中供热锅炉房，安装1台DZH2-1.0-AⅡ和1台DZH6-1.25-AⅡ蒸汽锅炉，机械通风，各安装1套旋流板湿式脱硫除尘器，烟筒高度大于35m。现场调查，场地内的热风炉已经拆除，1台CLSG0.7-90/65热水锅炉自然通风（原有）尚保留使用，烟囱高度15m；0.7MW锅炉房东侧新建了一座锅炉房，内新设置了2台CLSG2.1-95/70气化环保型热水锅炉，机械通风，各设置1根7m高烟筒。3台锅炉均燃用外购天户煤业开采的3#低硫煤（已经签订购煤协议，要求硫分≤0.5%，两矿直距约20km，天户煤业矿井规模90万t/a，现开采3#煤层，天户煤矿3#煤层开采年限10年，大于本矿8.9年的服务年限，能满足供应本矿使用），天户煤业矿井规模90万t/a兼并重组整合项目环评已经取得省厅批复(晋环函[2010]102)。锅炉设置与变更环评要求的不一致，调查原因，矿方设计中设置的是2台2.1MW的热水锅炉，已安装的气化热水锅炉可以根据供热需求调节锅炉热负荷（0.7MW、1.4MW和2.1MW），相对1台6t/h蒸汽锅炉更节能，且对所用燃料的热值要求低（热值在3000大卡的燃料即可保证锅炉正常供热），本评价认为现安装的2台2.1MW气化环保型热水锅炉总容量虽与变更环评的1台6t/h容量一致，但1台0.7MW锅炉为自然通风锅炉，无脱硫除尘装置，2台2.1MW热水锅炉除尘脱硫效率低，不满足总量控制要求；1座锅炉房设有2根烟囱，不满足一座锅炉房只设置1根烟囱的环保要求；因此本评价要求矿方对锅炉房进行改造，拆除0.7MW的自然通风热水锅炉和锅炉房，为便于管理，更换为1台CLSG1.4-95/70气化环保型热水锅炉，机械通风，严格按照变更环评设置1座集中供热锅炉房，安装总容量为8t/h的锅炉，并分别配套安装高效脱硫除尘器（双碱法脱硫），采用双碱法脱硫，除尘效率≥95%，脱硫效率≥70%，烟囱高度≥35m，将3台锅炉烟气通过各自烟道收集后集中经1根35m高烟囱排放，燃用低硫无烟煤，以满足环保要求。根据调研，晋城市高平的山西煤炭运销集团裕兴煤业有限公司90万吨/年矿井兼并重组工程锅炉房所用锅炉型号为CLSG4.2-95/70气化环保型热水锅炉，所用煤质及除尘设施与本环评要求的一致，根据其竣工验收监测报告，锅炉脱硫除尘后的烟气中各污染物的浓度和总量均可满足环保要求，山西省环保厅以晋环函{2012}2557号《山西省环境保护厅关于煤炭运销集团裕兴煤业有限公司90万吨/年矿井兼并重组整合工程竣工环境保护验收意见的函》批复其通过环保设施竣工验收。1台1.4MW热水锅炉排污锅炉耗煤量约900t/a。锅炉烟气量为3039m3/h，烟尘初始浓度小于1600mg/m3，SO2初始浓度为659mg/m3。评价要求严格按照变更环评要求对锅炉除尘设施进行改造，配套安装1套旋流板湿式脱硫除尘器（碱液脱硫），除尘效率95%，脱硫效率70%，采取措施后，烟尘排放浓度小于80mg/m3，排放量为0.87t/a；SO2排放浓198mg/m3，排放量为2.18t/a；NOx排放浓度193mg/m3，氮氧化物排放量为2.1t/a。2台2.1MW热水锅炉排污2台锅炉仅采暖期（120d）运行,每天运行16h，烟尘初始浓度小于1600mg/m3，SO2初始浓度为659mg/m3。目前仅锅炉仅设置简易的水浴除尘，除尘脱硫效率较低，不能满足总量控制要求，评价要求对锅炉除尘设施进行改造，严格按照变更环评要求对锅炉除尘设施进行改造，配套安装1套旋流板湿式脱硫除尘器（碱液脱硫），除尘效率95%，脱硫效率70%，采取措施后，烟尘排放浓度小于80mg/m3，排放量为1.57t/a；SO2排放浓198mg/m3，排放量为3.46t/a；NOx排放浓度193mg/m3，氮氧化物排放量为3.4t/a。（2）储煤场排污目前场地内现有的3个方仓，储量少，矿方拟进行拆除，变更环评要求的筒仓未建。原煤不分级，大块筛分捡矸后和筛下原煤经皮带一并送至一个Φ18m×25m（有效高度）的封闭筒仓储存，储量4500t，能满足3.3d的原煤产量，要求仓顶设置机械排风和瓦斯监控设施，仓底安装电动闸门装车外运，仓内及仓底原煤跌落点安装洒水设施。封闭仓储存方式抑尘效率高，粉尘排放微量。（3）原煤筛分及皮带输送等转载点煤粉尘排放量目前场地内筛分系统未建，原煤出井后由皮带机输送至筛分间，经一级筛分大块拣矸后送入封闭仓暂存。要求原煤出井卸料、皮带输送、转载点及筛分系统全部采用轻钢结构进行封闭，并在卸料点、筛分机上方安装吸尘管，收集粉尘通过引风机引入布袋除尘器内进行除尘，同时安装洒水喷雾设施；布袋除尘效率>98%。（4）无组织污染源①道路扬尘：本矿原煤外运均依托现有公路网，道路均已硬化，要求采取封闭运输。运矸道路要求水泥硬化，封闭运输。场内道路用洒水车降尘。②固废堆场扬尘：锅炉炉渣和矸石在堆存过程也会产生少量扬尘。项目生产运营期环境空气污染源、污染防治措施及污染物排放情况见表3.1-1。表3.1-1废气污染源污染物排放情况一览表序号污染源废气量（Nm3/h）污染物产生浓度（mg/m3）产生量(t/a)排放浓度（mg/m3）排放量(t/a)排放形式有组织1台1.4MW热水锅炉1518烟尘1600mg/m317.48t/a80mg/m30.87t/a锅炉房设一根不低于35m高烟囱SO2659mg/m37.2t/a198mg/m32.16t/aNO2192mg/m32.1t/a192mg/m32.1t/a2台2.1MW热水锅炉4550×2烟尘160028.0801.57SO265911.531983.46NO21933.371933.37原煤筛分皮带输送转载点4262煤粉尘400090<801.815m高排气筒无组织1个Φ18m原煤封闭筒仓——煤粉尘——微量——微量无组织扩散3.1.2废水污染物排放量（1）矿井水根据兼并重组整合矿井地质报告，45万t/a矿井9#煤层矿井正常涌水量为225m3/d，最大涌水量300m3/d；15#煤层矿井正常涌水量为240m3/d，最大涌水量750m3/d；现场调查，工业场地内还未建矿井水处理站，参考矿井变更环评：要求主工业场地新建1座矿井水处理站，采用混凝旋流澄清、过滤和消毒处理工艺，处理能力350m3/d；由于本次评价考虑9#和15#煤层，因此变更环评中规定的处理规模不能满足15#煤层最大涌水量，因此本评价要求处理站规模调整为设置2套20m3/h净水设备，总处理能力为40m3/h，全部回用于井下消防抑尘洒水，不外排。（2）生活污水主工业场地现未建生活污水处理站，根据矿区用排水指标，矿区主工业场地和办公区生活污水产生量共为120.04m3/d，参考变更环评：主井工业场地内新建地埋式生活污水处理站，污水采用SBR+活性炭除臭和消毒处理工艺（处理能力8m3/h），COD去除效率75%以上，BOD5、SS去除效率80%以上，处理后的生活污水优先用于工业广场、煤场和绿化洒水，剩余部分全部用于黄泥灌浆用水（黄泥灌浆最小补水量为155.1t/d，矿井处理后的生活污水可以得到全部利用；黄泥灌浆站位于主工业场地的副立井一侧，矸石场取土场为靖丰煤业确定的北堆村附近的取土场，凤红煤矿黄泥灌浆取土场位于翟沟村西侧，已签订取土协议）；办公区生活污水（最大产生量2.16t/d）通过矿区自备的封闭水车拉至主井工业场地内的生活污水处理站进行处理。评价认为变更环评确定的生活污水处理工艺和规模能够满足本项目要求，措施可行。（3）锅炉房排污水主场地内现有的1座热风炉拆除，对锅炉房进行改造，内设1台1.4MW热水锅炉和2台2.1MW热水锅炉，锅炉房排污水包括软化水制取过程（采用钠离子交换）、锅炉排污以及锅炉湿式除尘脱硫废水。参考变更环评，锅炉房废水采取以下防治措施：⑴软水制取过程以及锅炉排污：锅炉软化水装置采用钠离子交换法，制水过程中有高浓度含盐废水排放；锅炉排污主要污染物也为SS和盐类，评价要求收集后综合利用回车场、道路等抑尘洒水，不外排。⑵锅炉除尘脱硫废水：3台热水锅炉均采用高效旋流板湿法脱硫除尘脱硫，除尘脱硫废水中主要污染物是SS，要求锅炉房设置1套脱硫废水处理装置（3台锅炉共用），废水经过沉淀后循环使用，不外排。评价认为该措施可行。（4）黄泥灌浆析出水根据矿区水平衡分析，黄泥灌浆析出水最大水量为36.2m3/d，参考变更环评，这部分废水随同矿井涌水一并排出，进入矿井水处理站，矿井水处理站拟设置2套20m3/h的净水装置，结合矿井涌水量分析，处理设备能够满足对矿井涌水和黄泥灌浆析出水进行处理。评价认为以上措施可行。（5）初期雨水变更环评要求在回车场地势较低处设置100m3初期雨水收集池对初期雨水收集，矿方尚未建设，评价认为初期雨水收集沉淀池容量合适，要求矿方尽快建设。初期雨水通过工业场地雨水管网汇集后进入初期雨水收集池，经沉淀池处理后，用于回车场抑尘洒水，不外排。项目运营期水污染源、污染防治措施及污染物排放情况见表3.1-2。表3.1-2废水污染源污染物产、排情况一览表序号污染物种类废水处理前产生情况废水处理后排放情况污染源污染物浓度产生量浓度排放量1矿井水（以15#煤层核算）正常涌水水量：240m3/d年废水量8.76万m3处理后全部回用于井下抑尘洒水，不外排SS=240mg/LSS=21.0t/aSS=30mg/L0COD=90mg/LCOD=7.9t/aCOD=30mg/L02黄泥灌浆析出水SS废水量：36.2m3/d进入矿井水处理站一并处理3锅炉房排污水SS、盐类采暖期水量：6.5m3/d非采暖期水量：0.9m3/d收集用于回车场、道路抑尘洒水,不外排4生活污水主要污染物为SS、BOD5和COD、氨氮等水量：120.04m3/d年废水量4.32万m3处理后全部回用于黄泥灌浆用水、回车场道路抑尘洒水以及厂区绿化用水，不外排SS=250mg/LSS=1.1t/aSS=50mg/L0BOD5=80mg/LBOD5=3.5t/aBOD5=16mg/L0COD=220mg/LCOD=9.5t/aCOD=55mg/L0氨氮=30mg/L氨氮=20mg/L5初期雨水SS前15min初期雨水收集量75m3/次3.1.3固体废物排放量本项目产生的的固体废弃物主要有矸石、锅炉炉渣和脱硫灰渣、布袋除尘灰以及污水处理站污泥和少量生活垃圾。矿井现在未建成，参考变更环评：运营期矸石全部综合利用，矿方已经和晋城市鼎盛建筑材料有限公司签订矸石综合利用协议（协议附后，该公司年生产矸石砖6500万块，需要矸石约8万吨，已经取得环评批复文件(晋市环审【2008】195号,原矸石供应矿井为周边的小煤矿，本次兼并重组工作中已经关闭,可以完全化掉本矿井每年产生的矸石)，当利用不平衡时运至拟选排矸场安全填埋，拟选排矸场位于工业场地西南5km处一条荒沟内（和天安靖丰煤业共用，两矿签订协议矸石场由靖丰煤业负责建设和管理），现有乡村道路可到达。固废产生量除矿井水处理站污泥量有所增加外，其它均与变更环评的量相同详见表3.1-3.表3.1-3固体废物产生及排放情况序号产生环节固废名称产生量处置方式1掘进和地面拣矸矸石1.35万t/a首先用于制砖，利用不平衡时送至拟选矸石沟安全填埋2锅炉炉渣和脱硫灰渣530/25t/a综合利用，多余的运至排矸场单独填埋3布袋除尘煤尘88t/a掺入原煤销售4矿井水处理站煤泥32t/a压滤脱水后掺入原煤销售5生活污水处理站污泥8t/a用于绿化用肥或排矸场土地复垦用肥6日常生活（473人）生活垃圾85t/a在厂区内建垃圾池，定点堆放，定期清运至乡镇垃圾堆放点集中堆放、统一处置3.1.4噪声污染本项目工业场地的设备噪声源大部分是固定、连续噪声源，声级范围在75～103dB（A）之间。矿井主要噪声源及治理措施详见3.1-4。表3.1-4工业场地噪声源及控制措施一览表噪声源名称设备单台厂房外1m声压级dB(A)环评规定采取措施措施后厂房外1m噪声dB(A)绞车房绞车85在绞车房设置隔音值班室，提升机房门窗设置为隔声门窗75锅炉房鼓风机、引风机等85锅炉房设置隔声门窗，锅炉房鼓引风机设置隔音间，并对引风机、鼓风机设置减震基础，引风机进排气口安装消声器75空气加热室热风机85通风机配置减振台座，加热室门窗设为隔声门窗75机修车间、坑木加工房木工圆锯机、修磨设备和维修设备98封闭安装隔声门窗隔声降噪，室内墙壁、顶棚进行吸声处理，夜间不工作78变电站变电器70变电站四周围墙和顶部设置为混凝土墙体，门窗要有效的隔音效果59空压机房空压机85空压机采用隔振机座，进排气口安装消声器，对机房墙壁、顶棚进行吸声处理，门窗采用隔声门窗。74各类水泵房矿井水及生活污水处理站、消防泵房等水泵85水泵间单独隔开封闭，水泵与进出口管道间安装软橡胶接头，泵体基础设橡胶垫或弹簧减震动器75储煤场原煤装卸80末煤设筒仓，仓底电子计量装车，块煤仓轻钢封闭，溜槽内衬高分子耐磨板；禁止夜间装车70洗煤主厂房跳汰机85对车间内各设备设置减震基础，车间门窗设置为隔声门窗，内壁设吸声材料；对振动筛、跳汰机加设减振垫以降低噪声；压风机设减震垫、隔声罩80压风机90分级振动筛95压滤机85浓缩车间煤泥浓缩机8578事故浓缩机85压滤车间压滤机8578煤泥烘干车间煤泥烘干机86设置在房间内，房间设隔声门窗、吸声材料，风机设减震基础、消声器75表3.1-5风井场地噪声源一览表噪声源名称设备型号/台数单台厂房外1m声压级（dB）采取措施措施后厂房外1m噪声级（dB）通风机房矿用防爆对旋轴流式通风机两台103排风道内安装二级消声器，降噪效果大于风口安装向上的扩散器，风机除排风口外采用轻钢结构全封闭，内壁悬挂吸音材料803.1.5生态环境影响评价采煤活动对生态的影响主要是采空区造成的地表沉陷对区域地表形态和自然景观的影响。总之，本评价区的生态环境现状质量一般，工程在建设过程和运营过程中对生态环境产生一定程度的负面影响，同时通过一定的环保措施进行治理，评价区内生态环境质量维持在一定水平。但仍应采取切实有效的措施保护区域生态平衡，防止环境恶化。3.2污染防治措施3.2.1施工期污染防治措施1、环境空气污染防治措施a、硬化进矸场道路。b、对厂区内道路经常清扫、定时洒水（视路面状况调整洒水频次），保持路面清洁和相对湿度，当路面出现损坏及时修复。c、对于厂区外的运输道路，该厂应严格控制汽车运输的超载抛洒泄露，运输车辆应加盖篷布，建议尽量采用箱车运输，防止煤炭撒落；原煤装车外运时，应对表面进行加湿、压实处理。进矿的运输道路派人经常清扫、洒水，减少地面积尘。d、结合路边环境，在道路两侧种植高矮结合行道数。采取以上措施可抑尘60%，可有效缓减和缩小道路扬尘污染程度和范围。2、水污染防治措施a.工程施工期井下排水量不大，根据其水质情况及地面工程用水水质要求，井下排水在经临时沉淀池沉淀后，可满足地面工程拌料、施工机械清洗等用水要求，也可用于场地和场外道路洒水灭尘，不会对环境产生不良影响。b.本项目工业广场已经形成，评价要求施工之前先在工业场地内建生活污水处理站（处理规模192m3/d），施工人员的生活污水可以排入生活污水处理系统处理，处理后用于施工机械清洗、抑尘洒水等用水。c.检修、清洗要求定点，检修场和清洗场必须经水泥硬化，并布置集水沟收集废水，经除油、沉淀后可用于场地洒水等。d.根据建设施工废水处置的实际情况来看，有效处理和利用问题不大，但存在着施工单位施工随意性强，操作管理不规范的情况，使部分不应排放的废水流失，而造成了一定的环境污染。对此，评价要求本工程建设中应重点加强监督管理制度，且应在业主单位、工程监理单位、当地环境保护主管单位的配合下监督进行。e.从施工要求方面考虑，施工中应注意天气预报，即时对露天堆放的施工材料、土堆、沙堆和回填物尽量遮挡，避免物料随雨水流失，产生不必要的污染。采取上述措施后，建设期对地表水体质量、以及地下水资源影响较小，而且是短期的。施工期水量很小，处理后全部回用不会流入地表水体，对地表水环境无影响。3、噪声污染防治措施⑴合理安排施工时间，优化施工方案，制定施工计划，尽量避免高噪声设备同时施工；高噪设备施工时间尽量安排在白天，减少夜间施工量。⑵严格控制好高噪声设备的使用时间和安放位置，严禁在夜间和午休时间使用打桩机、混凝土搅拌机、振捣机、挖掘机等强噪声设备。⑶降低人为噪声，物料轻拿轻放，减少碰撞声；尽量少用哨子、喇叭等指挥作业；夜间禁止有强光照射。4、固体废物处置措施施工活动中产生的固体废物主要有井下掘进矸石和施工、建筑废料、边角料以及少量生活垃圾等。施工期间产生的固体废物及时首先用于填垫工业场地，多余的清运至矸石填埋场填埋；生活垃圾运至矿区附近的高平市生活垃圾填埋场集中处置，严禁随处堆放，压占土地和河道。5、生态环境影响保护措施(1)施工时要严格划定施工区域，不能扩大范围，临时性用地使用完毕后要及时恢复原状。施工中的挖填土要合理堆放，减少对土地的扰动作用，控制水土流失。(2)井巷掘进排出的矸石不能利用的要及时送至矸石场按环评要求安全填埋，不得随意随处倾倒；(3)充分利用枯水季节施工，施工场地设临时排水沟，要保证能及时引走雨季积水。(4)在因开发场地形成的裸露坡体前建挡土墙，避免坡体坍塌等的发生。6、加强施工过程中的环境监理工作1、由1-2名施工环境监理人员，对施工单位进行经常性检查、监督，查看施工单位落实环境保护措施的情况，发现问题及时解决纠正。2、施工环境监理人员要定期以书面形式（施工环境保护监理报告）及时向有关环保部门汇报，其内容主要是落实施工方是否严格执行了工程设计和本工程环境影响报告规定的施工期环境保护措施。3.2.2运营期污染防治措施三废污染源防治措施及论证结果详见表3.2-1山西晋煤集团晋圣凤红煤业有限公司45万t/a矿井兼并重组整合项目环境影响报告书简本表3.2-1兼并重组整合项目污染防治措施及论证结果一览表分类序号污染源初步设计中采取的措施变更环评提出的措施本评价提出的补充措施废气1锅炉1台CLSG0.7-85/60和2台CLSG2.1-95/70热水锅炉各安装1套脱硫除尘器，燃用本矿原煤，锅炉房设置1根高度不低于35m烟筒，淘汰并拆除现有LS-120AⅢ型热风锅炉和CLSG-0.7-85/60-A.W型自然通风热水锅炉及其锅炉房；在原洗浴锅炉房位置新建锅炉房，并新增一台DZH2-1.0-AⅡ（2t/h）和一台DZH6-1.25-AⅡ（6t/h）燃煤蒸汽锅炉，其中2t/h蒸汽锅炉常年运行满足浴室用热需要，冬季2台锅炉同时运行供建筑物采暖和井筒防冻；办公区采用东四义村集中供热。根据变更环评、设计要求，结合场地实际建设情况，评价要求拆除1台CLSG0.7-85/60和锅炉房，改造安装有2台CLSG2.1-95/70热水锅炉的锅炉房，并新增一台CLSG1.4-95/70热水锅炉各安装1套脱硫除尘器，燃用本矿原煤，锅炉房设置1根高度不低于35m烟筒，2原煤筛分、皮带输送、转载安装洒水设施原煤出井输送及筛分系统全部采用轻钢结构进行封闭，筛分机上方安装吸尘罩，收集粉尘通过引风机引入布袋除尘器内进行除尘，综合除尘效率>98%。按照变更环评执行3储煤场末煤采用筒仓储存，块煤储煤场周围设置防风抑尘网和洒水设施利用现有三个方仓储存块煤，仓顶封闭，另外在方仓西侧空地新建一个直径14米，高10米的封闭筒仓（有效容积1500m3）；所有封闭仓顶设置机械排风和瓦斯监控设施，仓底安装电动闸门装车外运。拆除现有3个露顶方仓，新建1个Ф18m封闭筒仓，储量4500t，满足3.3d原煤产量，封闭仓顶设置机械排风和瓦斯监控设施，仓底安装电动闸门装车外运。4道路运输控制装载量①配备1辆洒水车，并派专人负责该路段的洒水和清洁工作，并对道路两侧进行绿化；②原煤采用箱式车辆运输，禁止超载和抛洒；③回车场地出口处设车轮清洗水池，防止运输车辆将煤尘带上道路；④加强运矸道路的硬化和清洁；⑤运输车辆途经居住区时要限速行驶，禁止鸣笛。采取以上措施后，可减少道路扬尘70%，减轻汽车运输对局部环境的污染。按照变更环评执行废水7矿井水建1座矿井水处理站，采用净水设备处理，处理能力40m3/h，处理后回用于井下消防抑尘洒水新建矿井水处理站，矿井水处理站采用“混凝、沉淀、过滤、消毒”处理工艺，处理能力350m3/d，处理后的矿井水全部用于井下用水。扩大处理能力至960m3/d（40m3/h），处理工艺同变更环评，处理后全部综合利用不外排8黄泥灌浆析出水——和矿井涌水一并进入矿井水处理站按照变更环评执行9锅炉房排污水——锅炉房排污水全部综合利用于黄泥灌浆用水；除尘脱硫废水沉淀后循环利用，不外排按照变更环评执行10生活污水建1座生活污水处理站，采用A/O生物处理工，设计处理能力15m3/h主井场地新建1座生活污水处理站，设计处理能力8m3/h，处理工艺采用SBR+活性炭除臭+二氧化氯消毒处理工艺，优先综合利用，不外排；办公区生活污水管道收集进入主井场地生活污水处理站处理。污水处理站规模和工艺按照变更环评执行，由于办公区海拔标高低于主井工业场地，将办公区生活污水输送至主井场地的输送方式，由管道输送变更为封闭拉水车输送固废10煤矸石优先综合利用于制砖，多余的运至荒沟填埋固废优先综合利用，无法及时利用的场填埋处理；拟选矸石场位于工业场地西南5km处的一条南北走向山沟内，该沟全长约3.3km，宽30-150米，深5-15米。本矿从该沟上游截取150米长作为矸石堆场，可满足本矿矸石5年堆存量。拟选排矸场和晋煤集团天安靖丰煤业为同一条荒沟，为节约投资，矿方和靖丰煤业签订矸石共用协议，排矸场的建设和管理由靖丰煤业管理，本矿有偿使用11炉（灰）渣——先综合利用，多余的运至矸石场单独填埋按照变更环评执行12污泥——矿井水处理站污泥脱水后掺入末煤，生活污水处理站污泥干化后用作工业场地和排矸场绿化用肥按照变更环评执行13生活垃圾在排矸场单独填埋定点堆放，定期运至巴公镇规划的生活垃圾场统一处置按照变更环评执行噪声13各种产噪设备优化平面布置，选用环保低噪设备，对高噪声源采取消声、吸声、隔声、减振等将在措施，加强周边绿化优化平面布置，选用环保低噪设备，对高噪声源采取消声、吸声、隔声、减振等降噪措施，风井场地通风机安装高效消声器和扩散口，风道采用隔声墙封闭，风井场地四周设置围墙按照变更环评执行，新增的后期风井场地噪声源通风机按照高效二级消声器和向上扩散口，扩散口远离村庄；除排风口外风道周围采用隔音围墙，场地周围设加高加厚围墙。生态14地表沉陷场地绿化工业场地加强绿化；矸石场最终覆土绿化；做好沉陷区土地复垦工作，对地面主要建构筑物留设保安煤柱；对由于地表沉陷造成的地表附着物破坏，及时维修，恢复原态；做好水土保持工作，减少水土流失，加强地表移动变形监测留设保安煤柱，保护建（构）筑物不受影响；对地表裂缝、塌陷等进行封堵、覆土、绿化等。工业场地及矸石场采取绿化措施。变更环评地表沉陷仅针对9号煤层一盘区，本次建设评价范围为全井田，要求井田内地面建筑、公路须留设足够保安煤柱，确保地表沉陷不对其造成影响；加强沉陷区土地复垦和水土保持工作，维持区域农业生产力和生态平衡。地表沉陷影响防治与生态综合整治方案1、地表沉陷影响防治1）村庄及工业建筑保护煤柱留设本矿井田内无村庄，有本矿的4个工业广场。根据《晋城市城市总体规划（2008-2020）》总图，本矿位于城市总体规划范围内。根据晋城市人民政府“关于晋煤集团晋圣凤红煤业有限公司井田开采有关情况的意见”，因该公司井田开采范围内及周边分布有环城高速、高晋一级公路、规划巴公至嘉峰公路等项目及东四义、西四义、古洞院、西四庄等村庄，对城市总体规划确定的城市外围生态绿地和城乡规划建设用地及安全造成了一定影响。经研究决定：①为确保安全，该公司井田开采不得在上述公路、村庄等城乡规划建设用地范围及安全影响范围内进行煤炭开采，其他范围可以进行煤炭开采。②该公司在生产中应采取有效措施，避免对该区域生态环境造成破坏。根据以上要求，本矿调整了井田开拓图，对井田内的公路、村庄等敏感目标采取留设保安煤柱，不涉及村民搬迁。根据“三下”开采规程，村庄民房按三级保护，工业场地按二级保护，井筒按一级保护，初设根据保护级别、松散层和基岩厚度（松散层移动角取45度,基岩移动角72度）计算保安煤柱：井田境界煤柱按20m宽留设；大巷两侧煤柱宽度各按30m留设；养鸡场煤柱留设：9#煤层留设煤柱宽度为77m,15#煤层留设煤柱宽度为87m。环城高速留设煤柱：9#煤层高速路留设煤柱宽度为86m,15#煤层高速路留设煤柱宽度为96m；高晋一级公路、规划嘉南公路：9#煤层留设煤柱宽度为100m,15#煤层留设煤柱宽度为110m。另根据《公路安全保护条例》，禁止国道、省道、县道的公路用地外缘起向外100m范围内从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路安全的活动，评价认为，设计在环城高速两侧留设的保安煤柱不符合公路安全保护条例，要求环城高速路两侧的保安煤柱留设要符合《公路安全保护条例》的规定，不得少于100m。通过地表沉陷预测，在煤柱的保护下，地表沉陷对井田内及周边保护目标没有影响。开采期间矿方应严格按照设计规范留设用久保安煤柱，严禁开采上述保护目标煤柱，严禁越界开采。2）开采沉陷对水体影响防治（1）地表沉陷对含水层及民用井泉影响的防治重组矿井设计开采井田内下组9#、15#煤层资源，局部埋藏较浅，导水裂隙带最大高度会和基岩裂隙以及地表裂缝沟通，对浅层地下水影响较严重；在煤层埋藏较深的地段主要影响煤层上覆太原组K2、K3、K4、K5灰岩含水层；在隔水层的阻隔下对下伏其它含水层没有影响，本区奥灰水位标高约572—574m，据煤层底板等高线图，井田内9#煤层底板标高为610～740m，15#煤层底板标高为580～700m，不存在带压开采,因此井田内开采9#、15#煤层不会引起奥灰突水。因此，采煤活动对深层的奥灰水不会造成影响。评价范围内11个村庄除靳圪塔和西四义村中的一眼水井取用二叠系下统外，其它饮用水源井取水均为深层奥灰水，本井田采煤活动对深层奥灰水不会造成影响，因此，对村庄取用奥灰水的水源井不会造成影响；对二叠系下统含水层虽会造成一定影响，靳圪塔水源井位于靖丰煤业井田内、西四义村的浅层水井已不再供饮用水使用，饮用水源为深井。因此，本矿开采不影响周围村庄供水。矿井井田井田边界距离巴公镇水源井保护区边界最近距离为1km（巴公镇共有2个水源井，其中1#水源井位于巴公镇巴公三村东约1km，1#水源井保护区边界距离本矿井田边界3.5km；2#井一级保护区距离井田边界1.9km，二级保护区距离井田边界1.2km）。距离较远，本矿开采对其没有影响。（2）地表沉陷对地面水体、湖的影响防治本矿兼并重组后只开采9#、15#煤层，9#、15#煤层开采范围内无常年地表河流，无水库，9#、15#井田边界距离最近的水库为东四义人工湖（也叫东四义水库），位于井田东南约600ｍ。东四义水库主要接受水库周边的沟谷汇水，该水库近年来积存水量很少，枯水期干涸无水，基本已丧失原有灌溉功能。从井下开拓图可以看出，水库距离最近的采区边界约700ｍ，从水平方向上看，地表沉陷对湖不会造成直接影响。但井田的局部开采区是东四义人造湖的汇水来源，本矿采煤活动将对湖的汇水来源产生一定影响，因此要加强对矿区内及河道周边地形巡视，出现裂缝及时密实，减少地表水下渗。3）开采沉陷对地面基础设施影响防治措施⑴对公路影响的防治措施环城高速公路两侧留设不得少于100m的保安煤柱；高晋一级路和规划嘉南公路两侧按照设计要求各留设100-110m的保安煤柱。根据地表沉陷预测结果，在保安煤柱的保护下，采煤不会对上述公路产生影响。井田范围内还有一些低等级乡村公路，等级较低，根据开采规程，可不留设保安煤柱。从预测结果来看，地表沉陷会对乡村公路产生影响，可能会出现路面断裂、凹凸不平等损坏，影响当地居民正常通行。⑵供电设施井田内有2条10kv输电线路（供给本矿的）和低压电线杆等供电设施，对井田内受影响的输电线路主要采取以下措施：a、为了及时掌握线路受开采影响的范围和程度，指导线路的维护、状态调整，在每个杆塔附近及距杆塔一定距离内沿线路方向和垂直线路方向各布置一对观测点，对线路杆塔的下沉、倾斜情况进行监测。b、下沉区初始阶段线路的维护治理技术措施：①下沉初始期，对线路段进行定点、定人、定时，每周一次线路状态巡视，每二周一次线路杆塔倾斜度、导地线驰度等参数观测。②线路参数初始发生变化时，调整导地线驰度至允许偏差的上限。③更换或增加导地线耐张穿的连接金具。④调整架空避雷线的引下线的长度及连接位置。⑤为增大杆塔拉线可调的长度，更换拉线金具。c、下沉区活跃阶段的线路的维护治理技术措施下沉活跃期，地表移动、变形的速率逐渐增大，电杆位移，杆基下沉、造成杆塔严重倾斜、杆塔结构变形、导地线驰度过小等，危及线路安全运行，应采取必要的技术措施对线路进行维护治理。⑶对评价区域内奥灰水源井井筒的影响井田范围内无奥灰水水源井，也无供水管道，因此，本矿采煤活动对奥灰水水源井和供水管道无影响。2、沉陷区综合整治与生态恢复1）沉陷区土地复垦与生态综合整治方案土地复垦的原则是根据本项目开采采区接替计划和采煤沉陷耕地破坏的实际情况，结合泽州县的土地利用规划合理安排复垦方案；根据整治后的土地状况，建立起新的土地利用系统，提高土地的生产力。对不同类型的沉陷土地应采取不同的治理方法进行综合整治。凤红煤业井田以低山丘陵为主，沉陷表现形式主要是地表裂缝、局部滑坡或崩塌，不会对当地的地形地貌产生明显影响。地表裂缝和滑坡发生的地段主要集中分布在煤柱、采取边界的边缘地带，以及煤层浅部和地表较陡的土地边缘地带。生态恢复与综合整治主要是地表裂缝填堵与整治，以及滑坡、坍塌等地质灾害的预防、处理，以恢复原土地功能，提高项目区植被覆盖度，防治水土流失为目的。凤红煤业井田沉陷土地复垦的重点是耕地和草地。根据泽州县的土地利用规划，受沉陷影响的耕地均为丘陵旱作耕地，因此井田沉陷区的治理应当符合规划的要求，将沉陷土地主要恢复成旱作耕地，部分重度破坏无法恢复成耕地的恢复成林地。2）破坏耕地的补偿方案本项目新增占地较少。对于采煤过程中造成的耕地损失应采取措施进行复垦，破坏严重无法复垦的耕地应进行必要补偿，遭受中度破坏的耕地粮食减产大30%，应及时开展沉陷区治理与土地复垦。为保证当地居民生活质量不降低，在采煤沉陷对耕地造成破坏后，根据耕地破坏的程度不同对受损农民进行经济补偿，补偿金额按照当地政府制定的补偿标准进行，保证受损农民生活质量不降低。经济补偿的时间从受到破坏的当面起到土地复垦后恢复原有生产能力为止。3）对城市生态绿地的防护措施矿井部分井田位于晋城市规划的白马寺生态绿地内，在生产中矿方应采取有效的生态治理和恢复措施，避免对城市总规确定绿地生态系统造成破坏，并承担对造成的环境破坏进行生态修复和治理。3.3供水预案井田范围内没有水源井，水源井均位于井田外，根据煤矿开采对居民水源的影响分析结论，本评价区内浅层潜水不可用，均取用深层的奥灰水。通过前述分析，本矿采煤活动对深层的奥灰水不会造成影响，因此，对评价区内的村庄村民饮用水源不会造成影响，故本矿井不需制定供水预案。3.4环境影响3.3.1地表沉陷预测与生态环境影响（1）地表沉陷预测与生态环境影响采矿对整个井田自然生态系统的影响主要是地表沉陷，矿井开采引起地表沉陷后，由于理化性状在局部地段发生了变化，对养分的利用率和降水的利用率降低，从而影响到植物群落生物量。而且采煤导致煤层上部含水层中地下水发生渗漏，水环境遭到了一定的破坏，土壤水分减少，从而影响地表植被的生长，降低植被的生产力，会导致生态环境质量有一定程度的下降。井田内3#煤资源已经枯竭，本次设计开采下伏9#、15#煤层，根据预测，终采后井田内3号、9号、15号煤层全部开采后地表沉陷叠加最大下沉值约为6386mm，井田位于低山丘陵区，山区煤炭开采造成的地表沉陷表现形式主要是出现程度不同的暂时或永久性裂缝、台阶状下沉和小面积滑坡，对区域地表形态的影响不明显。全井田15号煤开采完毕后受塌陷影响的总面积为156.6h㎡，其中影响最大的沉陷区（沉陷2900mm以上）的面积为62.1ha，占受沉陷影响总面积39.7%。地表沉陷区主要影响的是耕地、灌林地和草地，农作物生产力会受到一定影响，亩产量会下降10-30%，轻度破坏的耕地通过简单平整能够恢复，中、重度破坏耕地通过机械治理、复垦后可恢复原有使用功能。井田及内无村庄，有本矿的4个工业场地和1个养鸡场。矿方在开拓设计时按照保护等级留设永久保安煤柱。根据预测，在煤柱的保护下，地表沉陷对上述保护目标没有影响。根据井田开拓图，本矿9#、15#煤层井田范围内无水库，3#煤层井田内东边界处有东四义水库，距9#、15#煤层采区边界约600ｍ，同时本矿重组后采区均布置在水库的下游，产生的地表裂缝也不会对其补、径条件产生影响。井田内无常年地表河流，沟谷干涸，雨季会形成短暂的地表径流，由于地表沉陷产生裂缝，会导致地表径流下渗，减少地表雨季径流量，因此矿方要加强地表沉陷生态治理，出现裂缝及时添堵密实，减少雨水下渗。同时需掌握井下涌水增加或减少与地面河流枯、丰水期之间的规律，采取必要的防治措施，避免水害发生。井田内无铁路穿过，环城高速公路、高晋一级路、规划嘉南公路从井田内穿过，通过对原设计采区调整后，对上述公路均留设足够的保安煤柱，根据地表沉陷预测结果可知，在煤柱的保护下，本矿采煤活动对上述公路不会造成影响；对位于采区内的其它未留设煤柱的低等级道路和电线杆等基础设施会造成一定影响，矿方要加强对这些基础设施的巡查，发现异常及时解决，避免影响区域道路的正常通行和供电。（2）生态综合整治工业场地防护、恢复措施主要是场地绿化措施、防洪排涝、护坡工程；并做好排矸场、取土场的生态恢复工作，使区域内的生态环境质量不因工程建设而退化。对受沉陷影响的耕地、林草地需进行生态综合整治。对轻度破坏的耕地和林地进行简单的平整、林木扶正。填充裂缝即可恢复耕种，对受中、重度破坏的耕地需进行机械治理后复垦以恢复其生产能力；运营期间对由于地表沉陷造成的生产力损失矿方应严格执行《土地复垦条例》、《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，根据塌陷的具体情况，采取有效的水土保持措施和土地复垦工艺，开展生态恢复工程，使区域内的生态环境质量得到改善，减少水土流失，涵养水源。①运营期耕地的恢复和补偿恢复措施：对于沉陷影响的耕地按影响程度的不同，采取土地平整、充填沉陷裂缝和覆盖耕植土等措施进行耕地整治，恢复其使用功能，同时进行改良土壤、优选良种和科学管理恢复土地肥力和提高产量。补偿措施：根据矿区其它矿井对农作物影响的类比，沉陷使农作物产量受损的比例大约为10~30%，矿方根据采区内农作物受损情况和土地肥力损失情况分别予以补偿，补偿费用标准按减产量乘以市价补偿，由吨煤提取的生态补偿费中支取。②运营期林地、草地的恢复与补偿对不同破坏程度的裂缝采用不同的填堵法。对坡度>25O农田影响区，严格执行退耕还林政策；对坡度较缓区，裂缝塌陷区可修建梯田进行整地措施：对塌陷坑，用矸石、黄土机械回填，表层覆盖耕作土层，进行复垦。并对裂隙、沉陷台阶、滑坡地段损失的植被做经济补偿，补偿方法与耕地补偿方法相同。③营期生态补偿恢复费用与保证措施生产期生态补偿恢复费用由吨煤成本中提取10元，用于生态补偿与恢复。该费用矿方应专款专用，为生态恢复提供资金保障。3.3.2地下水环境影响根据矿方提供的地质报告，井田内主要含水层有：奥陶系中统石灰岩岩溶裂隙含水层、上石炭统太原组石灰岩岩溶裂隙含水层、二叠系碎屑岩类裂隙含水层和第四系松散沉积物含水层。目前地下水评价范围内的11个村庄饮用水源类型由奥陶系中统石灰岩岩溶裂隙含水层和石炭系上统含水层供给，水源井井深200-700m。⑴矿井内3号煤层已开采完毕，重组后开采井田内的9号和15号煤层，9号、15号煤层产生的导水裂隙带最大高度（36.7m和43.1m）主要影响煤层上覆K2——K5石灰岩岩溶裂隙含水层，结合水文地质剖面图，9号、15号煤层产生的导水裂隙带不会直接导通地表，但地表沉陷造成的裂缝会破坏浅层地下含水层基地，导致浅层地下水流失，水位下降；井田内9号、15号煤层不存在带压开采，对深层奥灰水源没有影响。⑵地下水评价范围内关注的有11个村庄，其中10个村庄饮用水源均为深层奥灰水，1个村庄饮用水源为二叠系下统含水层（该村庄位于靖丰煤业公司井田范围内，评价不予关注），由前面分析可知，本矿开采9号和15号煤层对深层奥灰水没有影响，因此，本矿开采9号、15号煤层对评价区关注的居民饮用水源没有影响。⑶本井田位于三姑泉域中部，井田内奥陶系全区覆盖，埋藏较深，属于泉域弱补给区；井田边界距离最近的重点保护区约15km，9号、15号煤层不存在带压开采，对三姑泉域的补给、径流和排泄影响甚微。⑷煤炭开采对地下水资源的影响主要表现为煤层开采后由于顶板冒落，使采空区上覆含水岩层遭到破坏，原来储存于含水层中的水在短时间内疏干而造成地下水资源损失，通过计算，开采9号和15号煤层造成的地下水破坏的静储量为1.2万m3，动储量为10.2m3/h。通过对矿井水资源化利用，可最大限度地减小煤炭开采造成的水资源损失。⑸矿井水和生活污水处理处理后全部回用，不外排；排矸场少量淋溶水下渗因底部压实粘土隔水的作用，对区域地下水水质影响很小。3.3.3地表水环境影响本项目矿井水处理后全部综合利用于井下消防抑尘洒水不外排，锅炉房排污水综合利用不外排，脱硫除尘水循环利用不外排；生活污水分别处理后全部综合利用，不外排，对地表水环境没有影响。运营期间矿方要加强污水处理设备的维护，确保其正常运行，保证污水水质达到综合利用水质标准。3.3.4环境空气影响本工程运营后，工业场地设置1座锅炉房，内安装3台锅炉，总容量5.6MW，均燃用本地区的3号低硫无烟煤，要求3台锅炉各安装1套高效旋流板脱硫除尘器（共2套），除尘效率达到95%，脱硫效率达到70%；所有原煤储存均采用全封闭筒仓储存，原煤跌落点安装洒水装置，仓顶设置机械通风装置和甲烷监控装置；原煤卸载、筛分、输送皮带、转载等采用轻钢结构全封闭，封闭筛分间、转载点设吸尘管用1套防爆布袋除尘器除尘，布袋除尘器效率大于99%；其它产尘部位安装洒水抑尘装置；购置1辆洒水车对生产区回车场、道路等进行洒水降尘。采取以上措施后，通过估算模式预测可知，本项目排污PM10、NO2、SO2和TSP最大1h浓度均很低，占标率均小于10%，由此表明本工程投产后，由于采取了有效的环保治理措施，对评价区的环境空气质量影响较小。3.3.5声环境影响重组矿井设置4个场地（工业场地、初期和后期风井场地以及办公区）,工业场地周围200m范围内无村庄。在采取环评提出的噪声控制措施后，工业场地各厂界噪声贡献值可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准限值；重组后初期风井场地噪声源不变，根据现状监测结果，风井场地厂界除19#点位昼间噪声达标外，其余点位昼间及夜间噪声值均超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准限值要求。超标原因：由于风井场地较小，场地内的通风机为高噪设备，未采取有效的降噪措施，且距离各厂界很近，是造成风井场地厂界噪声现状超标的主要原因。变更环评要求对现有风井场地采取排风道内安装二级消声器，风口安装向上的扩散器，风机除排风口外采用轻钢结构全封闭，内壁悬挂吸音材料等降噪措施，采取措施后，综合可降低噪声值10dB(A)，厂界噪声可以达标排放；后期风井场地采取措施后厂界5#、8#噪声贡献值夜间超标，其余的均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准限值。由于风机场地过小（500m2），且紧邻厂界，造成距离风机最近的风井场地厂界5#、8#预测点夜间贡献值超标；根据《环境影响评价技术导则煤炭采选工程》（HJ209-2011）的要求：声环境评价范围内没有现状声环境敏感点而预测厂界环境噪声超标的，根据厂界环境噪声超标情况提出防护距离的要求。因此评价要求：矿方与当地政府协商在风井场地周围50m范围内要避免建设民宅、学校、医疗等敏感目标（巴公镇已出具不在凤红煤矿风井场地周边50m范围内规划建设相关敏感目标）；另外，要加强风井场地的四周绿化，可种植一些适宜当地的高大树木，形成一道绿色声屏障，降低场地噪声对周围环境的影响。本矿工业广场南距南牛公路约1km，沿途从东四义村外经过，距离最近的民房约10m。运输噪声特性为线性和间歇性，噪声值在80-85dB（A）之间。本项目原煤生产规模45万t/a，建成投产后，运煤车辆交通量为约为45辆/天（约合3辆/h），运输车辆车流密度相对较小，评价认为在合理安排运输时间（避开夜间和午休）、东四义村附近路段禁鸣限速后能够有效减小运输噪声对村民的噪声影响，不会明显改变村庄声环境质量现状。3.3.6固体废物环境影响本工程运营期固体废物主要有9#、15#号矸石、锅炉炉灰渣和脱硫渣、布袋除尘灰、污泥以及少量生活垃圾。矸石优先综合利用，当达不到利用条件时送排矸场分层压实、覆土，最终覆土绿化；锅炉炉灰渣和脱硫渣运至排矸场单独填埋；筛分系统布袋除尘灰和脱水后的矿井水处理站污泥掺入原煤外售，生活污水处理站产生的污泥用作场地生态绿化用肥或排矸场土地复垦；生活垃圾矿区内定点收集，定期运至乡镇规划的生活垃圾点。本工程排矸场选址和变更环评中相同，和晋煤集团泽州天安靖丰煤业所选排矸场为同一荒沟，荒沟较大，为节约投资，矿方和靖丰煤业签订矸石场有偿利用协议（靖丰煤业90万t/a矿井环评已经批复，根据靖丰煤业90万t/a环评及批复，所选取的矸石沟距最近的村庄-翟沟村约0.7km，由于沟很长，拟在沟内截取约150m用于排放未能利用的矸石，宽约40-70m，堆放高15m左右，总容量约13.5万m3，靖丰煤业矸石产生量约2.7万t/a，本项目产生的矸石量与变更环评相同，约1.35万t/a，在矸石全部未能利用的情况下，可容纳两个矿至少5年的排矸量，矸石场的建设和管理由靖丰煤业负责，本矿井有偿使用），矸石场取土场为靖丰煤业确定的北堆村附近的取土场。根据双方协议，排矸场由靖丰煤业负责建设、统一管理，凤红煤业有偿使用，靖丰煤业排矸场选址可行性、环境影响分析、填埋和封场措施等内容在“山西晋煤集团泽州天安靖丰煤业有限公司900kt/a矿井兼并重组整合项目”环境影响报告书中已作过详细评价，因此排矸场的建设及验收全部由山西晋煤集团泽州天安靖丰煤业有限公司负责，本环评不再赘述。综上所述，本项目产生的固废均得到妥善处置，对周围影响较小。3.5对文物的影响本项目井田内无文物保护单位。3.6污染物达标情况分析（1）环境空气在采取变更环评和本次环评所规定的措施后，，本工程各设施排气筒中的气态污染物的排放浓度（mg/m3）和达标情况见表3.6-1。表3.6-1本项目有组织排放源大气污染物达标排放情况序号系统名称污染物排放浓度（mg/Nm3）排放标准（mg/Nm3）达标情况备注1锅炉房烟尘80200达标燃用本矿3号低硫无烟煤，锅炉各安装1套高效湿法脱硫除尘器，除尘效率95%，脱硫效率70%，烟囱高度35mSO2198900达标2原煤筛分粉尘<8080达标布袋除尘，除尘效率大于98%整合后矿井开采9号15#煤，为高硫煤，根据环保要求，锅炉必须燃用含硫低于1.5%的煤，因此煤矿和天户煤业签订购煤协议，在严格控制锅炉燃煤煤质的情况下，确保除尘脱硫效率后锅炉排放的烟尘、SO2分别达到了《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中Ⅱ时段燃气锅炉排放限值。原煤采用1个Φ18m封闭筒仓储存，仓顶设置机械排风口和瓦斯监控装置，原煤跌落点辅助以洒水喷头，回车场周围设置防风抑尘网和洒水喷头，采取以上措施后储煤场粉尘排放量微量，周界外粉尘无组织排放浓度小于1.0mg/m3，能够满足达标排放。（2）水环境本矿井排放的污水有四种，一种是矿井涌水和黄泥灌浆析出水，主要污染物为SS和少量COD，处理后全部回用，不外排；第二种是锅炉房（包括软化装置和脱硫除尘废水），主要污染物分别是全盐量和SS，收集全部用于地面抑尘洒水不外排；锅炉脱硫除尘废水沉淀后循环利用，不外排；第三种是生活污水，主要污染物为COD、BOD5、SS，经地埋式生化处理站处理后全部综合利用，不外排；第四种是回车场初期雨水，收集后回用于场地抑尘洒水，不外排。本工程废水污染物的排放浓度（mg/m3）和达标情况见表3.6-2。表3.6-2本项目有组织排放源大气污染物达标排放情况序号系统名称污染物处理后浓度（mg/L）排放标准（mg/L）达标情况备注1矿井水SS2050达标采用一体化处理设备进行处理，包括混凝、斜管沉淀、过滤、消毒、超滤处理等处理工艺，处理后出水水质能够满足井下消防抑尘洒水用水水质要求，不外排。COD2050达标2生活污水SS5070达标采用地埋式生化污水处理设备进行处理，COD去除效率大于75%，SS和BOD5去除效率大于80%，全部回用，不外排COD55100达标BOD51620达标氨氮2025达标矿井水经过处理后污染物排放浓度均满足《煤炭工业污染物排放标准》《GB20426-2006》中表4要求；生活污水经地埋式生化处理后各主要污染物排放浓度能够达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中二级排放标准限值。以上废水分别处理后全部综合利用不外排。（3）总量控制的满足性分析本工程污染物排放量为：烟尘2.44t/a，SO25.62t/a，粉尘1.8t/a，氮氧化物5.6t/a。与山西省环保厅对本项目核定的污染物排放总量指标：：烟尘为5.98t/a、粉尘为2.07t/a，SO2为6.9t/a，氮氧化物为7.82t/a，相比，本工程投产后在采取环评提出的各项环保措施的情况下，各污染物排放量均可以满足下达的总量控制指标要求。3.7环境风险分析及防范措施煤炭生产过程中潜在的风险危害主要有瓦斯、煤尘爆炸，煤自燃、火灾，采掘工作面冒顶，矿井透水事故，爆破事故以及地面排矸场溃坝事故等。凤红煤矿属低瓦斯矿井，不存在瓦斯爆炸事故风险。凤红煤矿产生的煤矸石首先进行综合利用，剩余的送至山西晋煤集团泽州天安靖丰煤业有限公司备用矸石场进行处置，根据两企业签订的排矸场管理协议，靖丰煤矿负责排矸场的管理，凤红煤矿有偿使用。2012年5月靖丰煤矿完成了《山西晋煤集团泽州天安靖丰煤业有限公司900kt/a矿井兼并重组整合项目环境影响评价报告书》，山西省环境保护厅于2012年7月11日以晋环函【2012】1441号文对该环评进行了批复。靖丰煤矿环评中对矸石场潜在的环境风险进行了分析，并给出了风险管理措施及应急预案。本项目与靖丰煤业共用一个矸石场，且由靖丰煤矿进行管理，因此矸石场的环境风险管理措施均按照靖丰煤矿环评报告要求执行，因此本项目不存在的环境风险源。本次评价要求：一旦因安全事故引发矸石溃坝而产生环境污染事故，凤红煤矿要配合靖丰煤矿进行抢险救灾、事故预后及灾后赔偿事宜。3.8经济损益结果分析3.8.1环保投资工程设计中环境保护投资项目包括：污废水处理设施，噪声治理设施、生态恢复重建等，本项目估算总投资为24182.11万元，吨煤投资537.38元。本次评价确定的环保投资为450万元，占总投资的1.9%。3.8.2环境代价环境代价（污染和破坏造成的资源损失价值）（C）根据国家环境保护部环境工程评估中心编制的《环境影响评价技术方法》，本次评价采用环境经济评价方法中的第Ⅱ组评估方法，核算环境污染与破坏的最大可能损失值：⑴环境空气污染损失价值核算（Ca）：采煤环境空气污染的环境损失为104.6万元。（2）采煤造成的水污染（Cb）本工程因煤炭开采导致水污染损耗为7.9万元。（3）固体废物污染（Cc）（采用防护费用法进行核算）本工程固体废物治理费用为27.3万元。（4）生态破坏损失（Cd）①采煤破坏的生态系统对环境整体功能价值的损失本项目整体生态系统功能损失价值M为76.7万元。=2\*GB3②采煤破坏引起的水土流失对环境功能价值损失本工程因采煤造成的水土流失治理费用为52.2万元。=3\*GB3③采煤造成的水资源破坏的损失采煤造成的地下水资源破坏损失共10.8万元。=4\*GB3④生态损失合计采煤造成的生态损失共139.7万元。（5）环境污染与破坏的最大可能损失值（C）=Ca+Cb+Cc+Cd=279.5万元；吨煤造成的环境污染与生态破坏损失6.2元。3.8.3环境成本（环保工程投资、运行费用、管理费用）（1）环境工程投资本次评价确定的环保投资450万元，占总投资的1.9%。（2）管理费、运行费本项目投产后的年环境保护费用（管理费、运行费）为102.6万元。3.8.4环境效益分析环保设施不仅可以有力地控制污染，同时也能产生一定的经济效益，具体体现在两个方面：一是直接经济效益；二是间接经济效益。⑴直接经济效益=1\*GB3①节水效益本项目矿井水处理后全部回用井下抑尘洒水，复用水量为8.76万m3/a；生活污水处理后，全部回用于黄泥灌浆用水、回车场道路抑尘洒水以及厂区绿化用水，复用水量4.32万m3/a。参照当地水价，工业用水为4.3元/m3，则本项目矿井水、生活污水回用后，每年可节约56.2万元。=2\*GB3②减少排污费锅炉废气、筛分粉尘处理后，每年可减少烟尘、粉尘、SO2排放量分别为25.2t/a、88.2t/a、8.07t/a。矿井水、生活污水进行处理及回用，每年可减少COD、BOD5、SS排放量分别为17.4t/a、3.5t/a、22.1t/a。矸石和生活垃圾经处置后每年可减少排放量为13585t。根据国务院《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号），特制定《排污费征收标准管理办法》的规定，污染当量数=污染物排放量/污染物的当量值；废气排污征收额=0.6元×前3项污染物的污染当量数之和；废水排污费征收额=0.7元×前3项污染物的污染当量数之和。烟尘、粉尘、SO2的当量值分别为2.18kg、4kg、0.95kg；COD、BOD5、SS的当量值分别为1kg、0.5kg、4kg。固体废物排污收费标准为矸石5元/t，生活垃圾25元/t。废气排污费征收额=0.6元×（25200÷2.18+88200÷4+8070÷0.95）=4.2万元废水排污费征收额=0.7元×（17400÷1+3500÷0.5+22100÷4）=3万元固体废物排污征收额=5×13500+25×85=7.0万元本工程在采取各项环评措施后，可减少排污费14.2万元。=3\*GB3③矸石综合利用收益本项目年产矸石1.35万t，矸石全部外售用于生产煤矸石砖，按1吨煤矸石25元估算，每年可产生经济效益33.8万元。工程在严格落实可研及环评提出的治理措施后，可产生的直接经济效益为104.2万元。⑵间接效益间接经济效益是环保设施投入运行期间，控制污染后对环境和人体健康减少的损失以及补偿费用构成的，取直接经济效益的5%，约5.2万元。=3\*GB2⑶效益分析本项目年挽回损失费用为109.4万元，年环保费用为102.6万元，费用效益比为0.94，年环境净效益为6.8万元。环境效益为正效益，说明该项目环境保护费用的投入不仅能保证环保设施的正常运行，而且能产生一定的经济利润，有利于调动企业运行环保设施的积极性，从而保证各项环保备的正常运行和污染物的达标排放。3.8.8环境经济效益综合评述（1）本项目建成后，不仅增加了地方的财政收入，而且还能为企业积累大量资金，经济效益较好。（2）拟建工程完成后，可增强企业的生存竞争能力，促进当地的经济发展增加当地居民的经济收入，提高公众的生活质量，社会效益较好。（3）采煤付出的环境代价为279.5万元/年，吨煤造成的环境污染与生态破坏损失为6.2元/吨。（4）本项目年挽回损失费用为109.4万元，年环保费用为102.6万元，年环境净效益为6.8万元，既做到了减少污染物的排放，又创造了一定的经济效益。（5）本项目在严格落实环评提出的各项污染防治措施后，能够保证达标排放，且其排放的污染物量小于评价区污染物削减量，符合区域总量削减要求，并满足环保管理部门下达的总量控制指标，有利于整个评价区环境质量的改善，具有环境正效益。通过对本项目在经济效益、环境效益和社会效益三方面的分析，可以看出，本项目的建设能够达到三效益的和谐统一发展，项目是可行的。3.9搬迁井田内无村庄，井田边界留设永久保安煤柱，本项目建设不涉及居民搬迁。3.10环境管理制度与监测计划3.10.1施工期环境管理制度与监测计划1、环境管理本矿施工活动过程中产生的废气、废水、施工废渣、噪声等如果处置不当可能对周围环境造成一定影响。针对施工期的建设内容，评价提出以下管理要求：（1）项目占地与建设期施工应高度重视对生态环境的影响，建设施工用地严格限定在征地与规划临时用地范围内，严禁超范围用地。（2）项目建设必须严格执行“三同时”制度与竣工验收制度。（3）资金来源及管理本项目环境保护工程与水土保持工程投资应全部纳入主体工程建设概算，并按照建设程序和资金建设需求安排，进行统一管理和使用，保证“三同时”要求的实现。（4）施工建设期，矿方应指定专门的部门及专人负责相关的环境保护管理工作，可与环境监理单位、工程监理单位协同对此阶段可能产生的环境问题进行控制。（5）执行施工期环境监理制度。（6）施工期严格执行环评及批复规定的环境保护措施。2、环境监理计划施工期环境监理是在环境影响评价之后，对工程项目施工过程建立起一套完整的就项目环境影响作出快速反应的程序、制度和管理体系。它是环境影响评价的延续，是保证环境影响评价结论在工程施工期得以贯彻实施的必要手段。项目环境工程实行施工监理制度，监理人员必须具有相关监理资质。施工期环境监理的具体要求是：（1）监理时段：从项目设计开始至项目竣工验收结束进行全过程的监理，监理可分为设计阶段和施工阶段。（2）监理人员：配置环境监理专业人员1-2人，具有环境工程施工或设计经验，熟悉环境保护要求。（3）监理内容：环境监理的内容主要包括两部分，一是施工期环境管理，二是对环保工程设计和施工期的监理。（4）施工期环境监理主要是监督施工单位在项目建设过程中严格遵守国家和地方相关环境保护程序、法规和标准，保证施工现场噪声、扬尘排放、污废水、建筑垃圾等排放能够满足排放标准要求。环境工程设计和施工阶段的监理内容是按照环评报告与其批复要求，结合工程实际与环境工程竣工验收项目要求开展工作。监督设计单位是否按照批复的环境影响报告书确定的环境工程项目要求开展工作。监督设计单位是否按照已经批复的环境影响报告书确定的环境工程项目内容进行设计，保证环境工程项目设备选型、治理工艺、建设投资等满足批复的环评报告书与验收达标要求。施工阶段环境工程监理主要是监督施工单位的施工进度、施工质量以及项目投资是否达到设计要求。（5）环境进度与监理规划要求：环境监理的进度应当同主体工程的进度相一致，应当编制环境工程监理专项监理实施细则，明确环保工程监理的要求。3.10.2运营期环境管理与监测计划1、环境管理在环境管理制度方面，该公司尚未制订相关的环境管理制度，环评要求企业制订《矿井环境保护管理制度》、《矿井环境污染防治设施管理规定》、《矿井环境保护检测管理规定》、《矿井排污管理规定》、《矿井环境污染事故管理规定》、《矿井环保设施运行制度》、《矿井环境污染事故管理考核标准》、《矿井清洁生产审查制度》、《矿井环境质量管理制度》等一系列管理考核制度，并对各检验报告单、环保设施逐日运行考核统计表、环保设施装置统计表、污染物排放申报表等资料归档整理，使公司环保工作有章可行、有据可查，为环保工作开展提供制度保证。2、环境监测计划矿井环境监测计划详见表3.10-1.表3.10-1环境监测计划汇总表类别监测点位监测项目监测频率大气环境生产废气污染源监测锅炉烟囱烟尘、SO2、NOx以及烟气量、除尘脱硫效率1次/年固废堆场无组织粉尘监测上风向设一个对照点，下风向设两个监控点。TSP运行期每年监测一期，每次3天，每天采样不少于1次。水环境废水污染源监测矿井水处理站进、出水水口PH、SS、石油类、氨氮、Fe、Mn等7项，同时监测水量、流量、流速、水温矿井水、生活污水常规项目如PH、COD、BOD、SS、水量、流量、流速、水温由矿方负责监测，每日监测一次，其它项目每季度监测一次。生活污水处理站进、出水水口PH、COD、BOD、SS、氨氮、动植物油等，同时监测水量、流量、流速、水温。地下水开采影响范围地下水西四义浅井、官庄村浅井、巴公镇2#井PH、总硬度、硫酸盐、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氟化物、细菌总数、总大肠菌群、砷、Hg、六价铬、铁、锰，共15项，与监测同步记录井深、水位、水量、水温。每季度监测一次，每次连续监测2天。声环境环境监测厂界四周等效连续A声级每年监测一次，每次昼夜各一次。污染源监测高噪设备车间外1m处等效连续A声级每季度监测一次，每天昼夜各一次。地表移动变形监测西寺庄建筑、古洞院村建筑、西四义村建筑、东四义村建筑、西寺庄机井、古洞院机井、西四义浅井、西四义机井、东四义人工湖、晋城环城高速路、晋高一级路、嘉南公路。下沉量、下沉速度、倾斜值、位移值等观测一个地表移动变形延迟周期。生态与水土流失监测项目区内根据情况布点。降雨量、径流量、输沙量、植物生长情况、防治措施实施效果、地表沉陷观测。建设期每三个月监测一次，运营期对水土流失保持措施实施效果进行调查。3.10.3环境管理和监测经费预算环境管理和环境监测经费预算包括一次性投资和常规开支等。为节约资源减少投资，企业可将投资较大的检测项目委托当地有资质的环境监测部门协助监测。（1）一次性费用有关环境监测所需的设备、仪器等的一次性投资及人员的厂规定开支总体计入项目的环保投资中，环境监测开展日常工作需要购置必备的设备、仪器和器皿，购置仪器名称和经费见表3.10-1。（2）常规费用常规性开支包括环保科人员进行日常工作，开展宣传教育、维修设备仪器、进行监测等工作费用，预计每年约需3万元。绿化维护费大约3万元，共计6万元。表3.10-1环保科监测仪器、设备及费用序号名称台（件）数费用（万元）1大气综合采样测定仪14.002分析天平10.803分光光度仪10.354COD测定仪11.505BOD培养箱10.806水量流速仪10.257水质采样器10.508非分散红外测定仪15.009普通声级器20.8010电冰箱10.3511玻璃仪器(套)20.8012化学试剂常规0.4013计算机31.5014办公桌椅60.8合计18（3）专项拨款环境治理设施维修费用纳入全矿设备维修费中，专项治理费用纳入全矿年度预算中，事故性处理费用等依据具体情况，申请专项拨款。3.10.4排污口规范化管理本工程应按照《环境保护图形标志排放口（源）》（GB15562.1-1995）及《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2-1995）有关规定执行。排放口图形标志见表3.10-2。表3.10-2环境保护图形标志排放口废气排口废水排口固废堆场噪声源图形符号背景颜色绿色图形颜色白色山西晋煤集团晋圣凤红煤业有限公司45万t/a矿井兼并重组整合项目环境影响报告简本4公众参与4.1信息公示1、公众参与的目的和作用公众参与是环境影响评价的重要内容，是项目建设方、环评工作组同公众之间的一种双向交流，可提高项目的环境合理性和社会可接受性，从而提高环境影响评价有效性。因此《建设项目环境保护条例》中明确规定建设项目环境影响评价必须要进行公众参与调查。公众参与的目的是使建设项目所涉及和影响到的单位和居民，能了解拟建项目的性质、生产规模、建设地点、污染物排放及环保治理措施等情况，最重要的是使公众了解建设项目在建设和生产过程中可能造成的环境污染问题，并充分发表自己的意见和建议。这样可以增强工程建设的透明度，有针对性的加强工程建设和生产过程中的环境保护措施，缓解和消除公众对建设项目可能带来的经济、社会和环境等各个方面的担心，维护广大人民的利益，也有利于最大限度地发挥工程的综合效益。本次评价通过公众参与，认真听取了当地各方面人士的意见，并将其作为评价工作的一项重要内容，使项目的建设更加完善、合理，符合工程和当地居民的长远利益要求，项目实施更具有可行性。2、公众参与调查形式（1）第一次公示：2012年3月1日晋城市绿和环保技术咨询有限公司接受环评委托后，山西晋煤集团晋圣凤红煤业有限公司在2012年3月5日在受本项目污染和开采影响的东四义、西四义、古洞院、西寺庄村张贴告示进行了首次公示。公示内容主要为：建设项目的名称及概要；建设单位的名称和联系方式；环评机构的名称和联系方式；环评工作程序和主要工作内容；征求公众意见的主要事项；公众提出意见的主要方式。（2）第二次公示：第二次公示的时间在2012年12月，采取网站公示的方式进行。2012年12月4日，山西晋煤集团晋圣凤红煤业有限公司在山西省环境保护网进行了公示(公示时间为2012年12月4日至12月20日)。公示内容为：建设项目情况简述；项目对环境可能造成影响的概述；环境保护措施要点；环评结论要点；公众查阅环评报告书简本的方式和期限；征求公众意见的范围和主要事项；征求公众意见的形式；公众提出意见的起止时间。2012年12月18日，晋城市绿和环保技术咨询有限公司本公司网站（网址为）提供了环评报告书简本。西四义村告示东四义村告示 古洞院村告示 西寺庄村告示填写公众参与表图片山西环境保护网站公示截图公众参与图片4.2现场调查结查统计与分析1、公众参与调查问卷本次公众参与共发放调查问卷100份，回收99份。调查表的发放充分考虑被调查对象的不同村庄、年龄、知识水平，与项目建设地点的距离等方面的因素。（1）调查对象征求意见的对象主要为受本矿开采和污染影响的村庄居民，被调访者皆为18周岁以上的成年人，本次调查问卷调查人员结构见下表：表4.2-1公众参与调查人员统计表调查村庄人数性别年龄职业文化程度男女20～3535～5050以上干部工人农民其它大学高中初中小学东四义1394580001301183西四义14956800011300113庄头128428201471542北堆127536304620354古洞院139449033703370西寺庄13121085001300571靳圪塔108236113512260官庄126656111731272合计99683128591251266168215515根据表4.2-1统计结果知：=1\*GB3①年龄结构组成：被调查者青年、中年、老年分别占总数的28.3%、59.6%、12.1%。=2\*GB3②职业：职业构成以农民为主，占66.7%。=3\*GB3③文化程度：文化程度以初中和高中文化程度为主，分别占55.6%和21.2%。（2）调查内容调查内容主要包括：被调查人员对本项目建设的态度，本项目建成后对当地经济繁荣和文化生活水平提高及脱贫致富的作用，被调查人员对所居住地区的环境功能质量现状的看法，被调查人员平时对环境保护的关心程度，对本工程建成投产后所造成的主要环境问题的意见等。具体调查问卷见表4.2-2。2、公众参与调查问卷统计结果公众参与调查表简要介绍了项目概况及进展情况，所提问题力求通俗、简洁，在发放公众参与调查表的过程中同时对公众进行随机访谈，认真听取了公众的意见和建议，公众参与调查统计结果见表4.2-3。（1）本次收回的99份调查表中，对本项目的建设96%的参加者持支持态度，4%的人持不关心态度，没有人反对。说明公众对本项目的态度是积极的、乐观的（2）本次调查结果表明公众对项目建设很了解的占32.3%，知道一点的占59.6%，没听说过的占8.1%。说明公众对项目不太了解，大都通过网络公示、张贴告示、发放公众参与调查表格等形式才对项目有所了解。（3）认为居住地区环境质量较好的占48.5%，认为一般的占46.5%，认为污染严重的占5%。说明当地大多数人认为当地环境质量相对较好