高中思想政治-民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度教学课件设计

民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度明德有志和而不同课程标准：阐述民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度。学习目标一：通过查阅资料，了解我国民族区域自治的法制化进程，明确民族区域自治制度是我国处理民族问题的民族政策，也是我国的一项基本政治制度。学习目标二：通过情境分析，归纳出民族区域自治制度的基本内容，感受人民当家作主的真实性和广泛性。学习目标三：通过自主思考与小组合作探究，归纳实行民族区域自治制度的必然性和优越性，增强对民族区域自治制度的认同感，实际行动中主动承担起坚持和完善这一制度的历史责任。立航标明方向动动笔，填写我国五个民族自治区内蒙古自治区新疆维吾尔自治区西藏自治区广西壮族自治区宁夏回族自治区资料卡：目前，我国共有民族自治地方155个，其中包括5个自治区、30个自治州、120个自治县（旗）。此外，还建立了1200多个民族乡，作为民族区域自治的重要补充形式。民族自治地方面积占国土面积的64%，实行区域自治的少数民族达到44个，自治地方的少数民族人口占全国少数民族人口的76%。一、我国民族区域自治的建立和发展过程调查展讲1949195419842001年份1949年9月《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规定：“各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治。”以法律的形式确认了党的民族政策。1954年9月颁布《中华人民共和国宪法》：民族区域自治制度被载入宪法。1984年10月颁布《中华人民共和国民族区域自治法》。这是我国第一部关于民族区域自治的专门法律。使得民族区域自治逐步制度化、法律化。2001年2月，全国人大常委会通过了新修改的民族区域自治法，正式确立民族区域自治制度作为我国一项基本政治制度的地位。一、我国民族区域自治的法制化进程二、民族区域自治制度内涵1984年10月我国颁布《中华人民共和国民族区域自治法》，序言对“民族区域自治”这一概念给予了科学概括即：“民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。”1、评析：有人说：“既然实行了民族区域自治，就不用再接受中央政府的管辖，并认为西藏搞藏独分裂，中央无权管理。”对此你将如何有理有据的给予反驳与回应，指出它的错误之处？2、找找茬：（1）只要是有少数民族居住的地方就可以实行民族区域自治.（判一判）（2）自治地方有自治区、自治州、自治县、民族乡。（判一判）总结：民族自治地方都设置在哪里？设置了哪三级？3、解疑答惑：小红同学在学习过程中有这样一个困惑，经常把“民族地方的自治权与港澳特别行政区的高度自治权”弄混淆。请你帮小明解答一下困惑。谈谈二者的异同点？小组合作探究——民族区域自治制度的内涵4、选一选：2015年，在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资库和5个培训基地，西藏自治区有兼通藏汉双语的法官199名，约占全国总数的62％。为民族地区培养民汉双语法官有利于（）①充分保障民族地区的人民法院行使变通自治权②保障民族地区公民的合法民族权利和诉讼权利③民族地区个民族的相互沟通和团结A.①②B①③C.②③总结：自治地方自治机关包括？威海市人民政府和人大是否也享有自治权？

1、评析：有人说：“既然实行了民族区域自治，就不用再接受中央政府的管辖，并认为西藏搞藏独分裂，中央无权管理。”对此你将如何有理有据的给予反驳与回应，指出它的错误之处？小组合作探究——民族区域自治制度的内涵“民族区域自治不是某个民族独享的自治，民族自治地方更不是某个民族独有的地方，要坚持统一和自治相结合。”—习近平1、坚持国家统一领导是民族区域自治制度的基础和前提十九大报告：铸牢中华民族共同体意识。坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为。2、找找茬：（1）只要是有少数民族居住的地方就可以实行民族区域自治.（判一判并说明理由）

（2）自治地方有自治区、自治州、自治县、民族乡。（判一判并说明理由）总结：民族自治地方都设置在哪里？设置了哪三级？2、自治地方：聚居≠居住。分为自治区、自治州、自治县，不包括民族乡。小组合作探究——民族区域自治制度的内涵3、解疑答惑：小红同学在学习过程中有这样一个困惑，经常把“民族地方的自治权与港澳特别行政区的高度自治权”弄混淆。请你帮小明解答一下困惑。谈谈二者的异同点？小组合作探究——民族区域自治制度的内涵一定的自治高度自治权VS追问：你能列举自治地方都有哪些自治权吗？中国民族区域自治法第二十条明确规定：“上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或停止执行。”第一百一十六条民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。第一百一十七条民族自治地方的自治机关有管理地方财政的自治权。凡是依照国家财政体制属于民族自治地方的财政收入，都应当由民族自治地方的自治机关自主地安排使用。第一百一十八条民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，自主地安排和管理地方性的经济建设事业。第一百一十九条民族自治地方的自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化。第一百二十条民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要，经国务院批准，可以组织本地方维护社会治安的公安部队。第一百二十一条民族自治地方的自治机关在执行职务的时候，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字。4、选一选：2015年，在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资库和5个培训基地，西藏自治区有兼通藏汉双语的法官199名，约占全国总数的62％。为民族地区培养民汉双语法官有利于（）①充分保障民族地区的人民法院行使变通自治权②保障民族地区公民的合法民族权利和诉讼权利③民族地区个民族的相互沟通和团结A.①②B①③C.②③总结：(1)自治地方自治机关包括？

(2)这些自治机关和威海市人大和政府国家机关有何不同？小组合作探究——民族区域自治制度的内涵4、自治机关：（1）包括人大和人民政府，不包括人民法院和检察院。C第一百一十五条自治区、自治州、自治县的自治机关行使宪法第三章第五节规定的地方国家机关的职权，同时依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权。4、选一选：2015年，在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资库和5个培训基地，西藏自治区有兼通藏汉双语的法官199名，约占全国总数的62％。为民族地区培养民汉双语法官有利于（）①充分保障民族地区的人民法院行使变通自治权②保障民族地区公民的合法民族权利和诉讼权利③民族地区个民族的相互沟通和团结A.①②B①③C.②③总结：（1）自治地方自治机关包括？

（2）这些自治机关和一般地方的国家机关有何不同？小组合作探究——民族区域自治制度的内涵4、自治机关：（1）包括人大和人民政府，不包括人民法院和检察院（2）自治地方自治机关的职权性质双重性二、民族区域自治制度内涵1984年10月我国颁布《中华人民共和国民族区域自治法》，序言对“民族区域自治”这一概念给予了科学概括即：“民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。”2、自治地方：聚居≠居住。分为自治区、自治州、自治县，不包括民族乡。1、民族区域自治制度的前提和基础：3、自治机关：（1）包括人大和人民政府，不包括人民法院和检察院（2）职权性质：双重性,在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。特别提醒：4、自治权是民族区域自治制度的核心内容。然而，我国实行的却是民族区域自治制度，这与马克思的建议矛盾吗？该如何理解呢？马克思曾经提出解决社会主义国家民族问题的建议，他认为应当采取以单一民族为单位的民族自治。十月革命一声炮响,给我们送来了马克思列宁主义……“解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。”——邓小平

请结合所学地理和历史知识，谈谈这一制度适合中国的什么情况吗？公元641年，唐太宗李世民决定将宗室女文成公主下嫁于松赞干布元朝设置了宣政院

清朝驻藏大臣制度统一的多民族国家的历史传统的历史特点“大杂居、小聚居”的民族分布特点的现实情况；古代，汉族与藏族人民之间仍通过各种方式保持着政治、经济、文化等方面的交往，“茶马互市”就是在这一时期形成的。你离不开我，我离不开的相互依存的关系。各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系提供了坚定的社会和政治基础习近平总书记：民族区域自治制度的强大生命力，就在于从民族问题的基本国情出发，是扎根中国土壤、汲取充沛养分创立的，使得各民族凝结成牢不可分的命运共同体。民族区域自治制度是适合我国国情的必然选择。

2017年我国民族区域自治制度正式确立63周年。60多年的事实证明，民族区域自治制度是完全符合我国国情的好制度，它经受住了西化、分化的考验，展现了中国特色社会主义政治制度的优越性。

在这片广饶的土地上，生活中我国二十多个少数民族。1965年9月1日，在党中央、国务院的深切关怀下，西藏自治区第一届人民代表大会在拉萨召开，大会选举产生了西藏自治区人民委员会，至此西藏自治区正式成立，昔日的农奴和奴隶成为了新社会的主人。走进西藏—翻开历史的新篇章废除了政教合一的封建农奴制度，人民成为自己命运的主人！摆脱了一穷二白、民生凋敝的状况，实现了跨越式发展打破了民族分裂动乱60多年来，西藏自治区发生了翻天覆地的变化！社会等各方面都得到了长足发展，取得了丰硕成果。维护国家统一和安全；保障少数民族人民当家作主促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展消除了民族压迫和民族歧视。发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系;《人民日报》在头版发表社论：“西藏社会，在短短几年中就跨过了几个世纪的历程，从封建农奴社会经过民主革命向社会主义进行飞跃，这是人类历史上罕见的奇迹。”三、民族区域自治制度的优越性（1）有利于维护国家统一和安全；（2）有利于保障少数民族人民当家作主；（3）有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；（4）有利于促进社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。同学们想一想，是什么推动了自治地方发生如此巨大的变化？作为青年的我们，该怎样助力民族事业的发展？是什么实行民族区域自治的必然性为什么课堂小结民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度优越性（四个有利于）基础和前提自治地方自治机关自治权（核心）中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力.坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为。必须继续坚持和完善民族区域自治制度，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。奋斗新时代筑梦征程团结稳定是福、分裂动乱是祸。在我国全面深化改革进入攻坚期和深水区、全面建成小康社会进入决胜阶段，必须深入宣传党的民族理论政策和民族区域自治制度。坚决反对大汉族主义和狭隘民族主义两种错误倾向，切实营造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会氛围。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度。新时代，要继续发挥好民族区域自治作为基本政治制度的作用，绵绵用力、久久为功，以强大的政治定力，坚定走好自己的道路不动摇。【2014全国I卷·15题】2010—2012年，中央财政对8个民族省区(即5个自治区和青海、贵州、云南3个省)的转移支付总额达26055亿元。国家对民族省区的财政转移支付是（）①提高少数民族政治、经济地位的主要手段②保证民族自治地方享有更多自治权的措施③协调少数民族特殊利益与国家整体利益的表现④发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的重要举措A①②B①④C②③

D③④解析：国家对民族省区的财政转移支付有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的重要举措，协调好少数民族特殊利益与国家整体利益的表现，故题肢③④正确；题肢①说法明显错误，故排除；题肢②说法错误，民族地区的自治权是由宪法和自治法规定的，故排除。答案选D。体验高考

【2016全国I卷·18题】2015年，在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资库和5个培训基地，西藏自治区有兼通藏汉双语的法官199名，约占全国总数的62％。为民族地区培养民汉双语法官有利于（）①民族地区各级法院变通执行国家法律②保障民族地区公民的基本权利和诉讼权利③民族地区个民族的相互沟通和团结④确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位A.①②B.①④C.②③D.③④解析：培养双语法官有利于保障少数民族地区公民的合法权利，促进民族沟通和团结，②③适合题意；自治地方的自治机关是人大和政府，法院不是自治地方的自治机关，①是错误的；④说法不符合现实，排除；故本题答案选C。材料四：如今，伊利、蒙牛打造起中国最响的两个乳业品牌，并带动了数百万农牧民脱贫致富，同时还带出了“小肥羊”“温暖全世界”的“鄂尔多斯”、“鹿王”、“蒙古王”、“绒王”等一系列羊绒杉羊毛衫品牌。草原特色资源，让内蒙古经济插上了腾飞的翅膀。

材料一：近年来，世界许多国家和地区接连不断的爆发了民族冲突与战争，而我国却向世人展示了国家稳定、经济发展的景象，民族区域自治制度是我国的一大政治优势，它使各族人民既的得其所，又同舟共济。材料三：西藏自治区历任人民代表大会常务委员会主任和区人民政府主席都由藏族公民担任。在自治区各级国家机关组成人员中，藏族和其他少数民族占77.97%。材料二：截至2012年6月，山东已在对口援建的四个县落地产业项目205项，总投资额近246亿元，为当地直接增加就业岗位5万多个。有利于维护国家统一和安全有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系有利于保障少数民族人民当家作主有利于促进社会主义现代化建设事业的蓬勃发展学以致用：（1）民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族居住的地方实行区域自治（）（2）我国民族自治地方的自治机关包括人民代表大会、人民政府、人民法院和检察院（）（3）下列对我国民族区域自治制度认识正确的是A．自治制度是在各民族聚居地方实行的B．自治制度的核心内容是自治权C．自治地方有自治区、自治州、自治县、民族乡

D．自治机关是自治地方的人大和法院

××B2.民族区域自治制度的优越性合作探究：1、西藏自治区是是否接受中央政府的管辖？指出西藏达赖喇嘛藏独分裂行为的错误之处？2、只要是少数民族居住的地方就可以实行民族区域自治？分为几级？3、西藏自治区的自治机关是谁？4、西藏自治区的自治机关与山东省人大、人民政府的职权有何不同？1965年9月1日，在党中央、国务院的深切关怀下，西藏自治区第一届人民代表大会在拉萨召开，大会选举产生了西藏自治区人民委员会，至此西藏自治区正式成立，掀开了西藏历史的新篇章，昔日的农奴和奴隶成为了新社会的主人。二、民族区域自治制度基本内容和平解放前，西藏没有一条正规的公路，运输方式主要靠人背畜驮。交通运输业08年底，西藏基本实现了县县通公路，公路里程达5.13万千米。探究：1、西藏自治区是我国的地方行政区划吗？是否接受中央政府的管辖？2、只要是少数民族居住的地方就可以实行民族区域自治吗？3、西藏自治区的自治机关是自治区人民政府吗？4、西藏自治区的自治机关与山东省人大、人民政府的职权有何不同？

在1965年9月1日，在党中央、国务院的深切关怀下，西藏自治区第一届人民代表大会在拉萨召开，大会选举产生了西藏自治区人民委员会，至此西藏自治区正式成立，掀开了西藏历史的新篇章，昔日的农奴和奴隶成为了新社会的主人，享有管理西藏的自治权。这片美而丽辽阔的土地上，生活着我国二十几个少数民族。他们在这片土地上耕耘播种，尽情着享受幸福、安定与快乐。我国为什么要在少数民族聚居地区实行民族区域自治制度？我们从西藏地区的实际情况来了解。为什么要在少数民族聚居地方实行实行民族区域自治？民族区域自治制度的优越性二、民族区域自治制度含义1984年10月我国颁布《中华人民共和国民族区域自治法》，序言对“民族区域自治”这一概念给予了科学概括即：“民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。”②民族自治地方都设置在哪里？③自治机关包括什么机关?它的职权与一般的地方国家机关有什么不同？④民族区域自治制度的核心内容？思考：①民族区域自治的前提和基础？各少数民族聚居的地方（自治区、自治州、自治县，不包括民族乡。）国家统一领导（前提和基础）包括人大和人民政府。在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。它的职权具有双重性，自治权（人民民主具有广泛性和真实性）小组二：汇报“云南实行民族区域自治的时间、具体情况、自治机关的设置、自治权等内容”小组三：汇报“西藏实行民族区域自治的必然性小组四：汇报西藏实行民族区域自治前后变化8、、为什么说实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择？9、西藏实行民族区域自治后发生了翻天覆地的变化，这些变化说明了什么？议题活动1：了解民族区域自治制度小组汇报“民族区域自治是如何建立和发展的？”议题探究：1、民族区域自治就是在少数民族自己管理自己。2、在各少数民族居住的地方实行民族区域自治。3、民族乡也是民族自治地方。4、民资自治地方的”一府两院”可以行使自治权。5、民族自治地方的人民代表大会可修改《中华人民共和国民族区域自治法》。6、自治机关的职权就是行使自治权。7、自治权包括哪些方面的权利，举例解释你理解的自治权。课程标准学以致用：（1）民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族居住的地方实行区域自治（）（2）我国民族自治地方的自治机关包括人民代表大会、人民政府、人民法院和检察院（）（3）下列对我国民族区域自治制度认识正确的是A．自治制度是在各民族聚居地方实行的B．自治制度的核心内容是自治权C．自治地方有自治区、自治州、自治县、民族乡

D．自治机关是自治地方的人大和法院

××B①民族自治地方都设置在哪里？②自治地方与国家的关系？③自治机关包括什么机关?它的职权与一般的地方国家机关有什么不同