福建省土地开发整理设计管理办法

1福建省土地开发整理工程勘测设计管理方法〔征求意见稿〕第一章总那么第一条为加强本省土地开发整理工程设计管理，保证勘测设计质量，提高工程质量和投资效益，根据?土地开发整理规划编制规程?〔TD/T1011-2000〕、?土地开发整理工程规划设计标准?〔TD/T1012-2000〕、?福建省土地开发整理工程建设标准?〔试行〕和有关政策规定，结合本省实际，制定本方法。第二条本方法适用于本省范围内各级财政投资和社会融资的土地开发整理工程〔以下简称工程〕。第三条设区市国土资源主管部门负责本辖区内工程的勘测设计管理工作，并对勘测设计活动进行监督。设区市国土资源主管部门应委托省国土资源厅公布的具有相应资质的单位进行工程的测量、设计。测量、设计规模到达公开招标额度的，应组织公开招标。第四条土地开发整理工程勘测设计应与社会、经济开展水平相适应，以增加耕地面积，提高耕地质量为目的，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一，切实保护耕地，合理配置土地资源。第五条从事土地开发整理工程勘测设计活动，应坚持先勘测、后设计、再施工的原那么。第六条土地开发整理工程勘测设计单位必须依法进行勘测设计活动，严格执行土地开发整理技术标准，并对土地开发整理工程勘测设计的质量负责。胞第二背章巡工程签测绘长及工志程地斩质勘青探伯第七欣条妨工程榨通过乡前期灰审核茂〔省朱级财坐政资疼金的骂工程发为立史项批蜡复，壶下同倡〕后逢，建埋设单极位应对组织督对项折目区暂的地炸形地剪貌进众行测拼绘。教同时技，项查目区蝴外与隙工程票相关阀的必箭要的劈水系亿、道进路及凑重要浆参照捐物必挎须进友行测疗绘，估以反拨映与咳区内蝴的相游互关弯系。引第八字条坦工程钓区测桐绘成垮果必升须能饱满足胁工程捡初步延设计券、施相工图振设计筐、工卸程量猜计算核、施玩工放狱样、刚拆迁阿及青匀苗补狭偿统典计等汤要求哀。颂第九颜条右工程攀的测犯绘应迷委托炼具有坝测绘搞资质卡的单叙位承骑担。伪测绘妈承当喊单位呀应依蒙照?讲工程覆测量唤标准北?〔坑GB擦50榜02刺6－蓬20廊07愚〕桐、?药福建岁省土寇地开总发整博理波测绘陕技术现规程恶?书等相暗关貌规定旺，编踢写技治术设志计书鲁，依帆法进纵行测尚绘。脆第节十条售鉴土地键开发垃整理亩测绘康统一姑采用妨19哈80怀西安换坐标品系和冒19康85兆国家称高程忆基准剥。耳第十夫一条欣垦工程泄测绘烈必须飞采用谢全野顷外数维字化形测量奔方法物进行晒实地布数据吨采集越及成峰图扶。耕第十毕二条线地表界岩石孟分布分较广钩、软猛地基桃等工纹程地灵质较顾复杂缓的项很目以欺及需鉴修建贞山塘注水库研的项夸目，前应依物据?夺岩土它工程夸勘察用标准垂?〔沟GB击50衬02构1－土20删01劫〕等旅相关纤技术漆规程扣对项烦目工如程地床质状歇况进舱行勘规探评搜估。涌第十谈三条拖以采遗用地茅下水湖作为支灌溉晨水源继的项的目，邪应进姐行项巧目区辨和周来边商水文尖地质轰勘查秀，或产提供袜已有臂水文管地质久勘查伯成果卧资料色作为堵规划窜设计龙的依洲据。茶第十灯四条燥工程直涉及私拦河勒坝、咸农用口桥、卖护堤涂、护列岸、店挡墙伐等建弦筑物圈的，凯工程修业主州应纳负责态提供受地质拨勘查协资料留或唤地质蜻情况科说明饼，设剃计单熟位应猜到现倍场对劝地质臂资料铸进行爆核实娘。理第十旨五条裁工程绣经巾实地计测量愧坡度婚超过巧有关抽规定眼的，敬测量跑单位阔应告咳知项通目业设主，身并不剔除跳出项趣目区竞。经肠工程扇地质铸勘探为评估差后，躬工程灭地质哪条件袖不符道合要径求的闷，或纷土地延开发哪整理夕本钱故过高槽的，律县级韵国土可资源灭管理胡主管羞部门境应申济请改义点或狭终止对工程叮实施昌。衫第十欧六条场工程晃测量峡成果咱由设能区市短复核焦，确字保质蜘量，翁同时聪报省姓土地黑开发雁整理富中心蓝备案夕予以兔抽查奏，发狼现问宝题及姜时通丙知整溪改。共第三分章背工程棉初步现设计劳第十板七条哲工程叙初步葵设计粪是指违工程窄在通语过前诸期审桂核和捕实测秀地形事图基隶础上脾，按誉照有耐关技晚术规数范和梨技术稀标准穿，对贼土地刑开发批整理世区的刻土地削平整定工程阳、灌贷溉与躺排水蓬工程牌、田压间道运路工鹅程、脊农田将防护模与生滴态环慢境保堡持工瓜程、连其他给工程登等进泉行设黑计，介并编僵制投犯资预触算。短第十鉴八条浊工程蔽通过享立项恩审核畏后，唱工程肢业主辟应委杂托智省国乡土资把源厅朽公布卵的具钞有相吉应转设计葱资质闪的单茄位，脆编制堪工程鸭初步貌设计返。油第十熟九条亮工程残设计该方案驻应依棍据国痛土资莲源部裕?土之地开脾发整扮理标三准?侍〔T南D／师T1傍01趟1～械10聚13周－2粮00狸0〕眨、?堂财政文部国惹土资神源部扒关于标印发食土地暮开发举整理誓工程养预算随定额杏标准掠的通活知?案〔财密建〔拿20宇05晒〕1铅69井号〕宅、?玻福建定省土兔地开印发整挥理缠工程络建设抽标准看?等迎国家聋和省讨有关毅土地按开发真整理寿的规牙定及秩标准织进行歼编制字。水第迹二十祥条那么工程渡初步厅设计挪应进滚行驻戚点踏竿勘，筑尽可抄能与侨工程院区地粥形测筝绘同穗步进雨行。屋设计分人员据要与源测绘想人员崇进行桃工程储区地齐形、万地物辅情况解的澡交接膀，边并按小省厅冶要求倘对项镰目区悠土壤钢、水秧文地秒质、白根底拆设施誓等情网况进忌行调们查，碰填写索?现潮场调割查表辰?，穷使项糊目初夺步设担计更列加切宽合实输际，抵保证效工程察顺利翻实施井。终第避二肉十勇一遗条那初步骨设计矛应充源分征脑求当够地农裁业技冰术人猫员、吓村民刊与村垫委会炎的意届见，勿讨论城成果做应形狂成会掘议纪恶要，坐并作撑为设乱计文罗本的搏附件权。修第饭二挣十使二贷条汁设计赖单位佛完成说工程仆初步四设计江，应访提交柔以下想设计奔成果反：劲淘〔一看〕项肃目初黄步设僵计报土告；背寄〔二堤〕项吨目现瞒状图保；骄眯〔三府〕项灶目总沈体规洋划图扎；榆胜〔四脆〕项基目单丑体工跪程设别计图强册；姨局〔五酿〕项什目投渠资预卷算书首；娇〔六党〕姨土壤夕调查灾报告守；答〔七抬〕现步场调旦查表沈及方拔案讨寨论会来议纪办要；辰〔八蒸〕减工程狼区及叨根底惕设施酒相关移照片粒或影镜视资拒料；瓣〔九妻〕览省国舟土资湿源厅够要求鬼的其孩他材劈料括。与第四讨章窗设计角审查碑第二唱十浆三而条慢省级奥立项激的土喜地开誓发整南理项配目由封省国探土资付源组出织评咏审萍；疗市级宴立项兰的土赔地开烧发整纤理项即目超及守村庄铲旧宅派基地坐复垦退工程闸由设粘区市精组织广评审棕。重第二朗十饿四串条酱设除计单顺位在准工程撒评审岂之前贷必须拦提交梯按规酱定的混深度吸和数翻量提茅交里初步袖设计度报告胸，设驾计单痒位必罗须提兵供相缠关的额设计纹资料苗前方腾可上回会审族查。汇第二享十猴五延条眯工程势评审道会设观计单忽位金应撞汇报博以下飘主要巧内容森：昌〔一盼〕娘介绍肢工程粗区规浩模、泽地类众等情傲况，遥并用藏CA撑D程罚序演旋示；享〔二罢〕违结殃合照粥片酿或野影视络资料历分片灵介绍海工程积区基继本情握况、烘现场改调查泊情况筛及地饲材情呈况寺，说翼明项辉目区亏存在酬的主萝要障尚碍因趁素、父群众泰的要牢求、鸭地材康情况匠对结替构设包计的边影响败等；考〔三枯〕臂结茶合照筐片介踢绍项宪目区归原驻有役设施惜现状蒙，泥在规阻划图扬上的洲位置扮，溜及利需用和挣改造盾的宽措施萌；恶〔四艰〕柴介绍汤总平紫面布净置谦思路经和工劝程设咳计洋、预翻算趟。懒第二半十暮六范条仅工程导设计农评审中会由店国土傻资源觉主顾管部殖门忙组织秀有关娇专家匙和等工程滩业主寄根据开?福泽建省点土地各开发宇整理肆工程渡建设网标准陵?、倒?福殿建省这土地立开发传整理诚工程念设计茫审查勇要点恢?杨及有炎关文年件规底定狭，陈对设寒计的犹方案社和应预算型方面助提出纯具体院的修励改意艰见，闸并形钟成会物议纪愈要。宿第二器十飞七虾条拢设计概评审室会后誉，设泥计单疏位应泥根据翠会议物纪要脱和专权家意暂见，且对设泥计进胳行借补充渗修改参完善图，并体按纪搞要规短定的离时限稻内报疾送复扭审稿飞。国盖土资盆源管知理部劳门组朽织慈专家塌复审欲，苹审核浙设计协对戴评审仆会议过纪要浙的落详实情树况，芒确定替设计徐方案单和投角资夺预算条。艳第二蠢十泉八魔条写省级斯土地青开发辅整理日工程爸的设姻计、通预算鉴经专最家评敌审后惩，由舟省国耳土资闹源厅念、财洞政厅翁批复辟。怎第期五视章康工程等施工肌图设抬计反第二梁十忽九哥条批施工红图设示计是嫁工程吧工程赞招投嘉标和匙施工土组织伙的主食要依亲据。摇工程肌初步恼设计因经批敢准后叠，建篇设单朗位应绣尽快五组织匆设计繁单位遍编制预工程狐施工步图设质计。匆第怀三啊十条从觉工程遣施工灶图设胶计的房原那么吉：钩敌〔一摧〕应批依据踩工程露初步裂设计定批准时文件殊的要贝求进挡行。读烫〔二赛〕应战坚持钱在工铲程内绒容不威减少糖、施膨工质舅量不缝降低猛、预高算投槐资不抄突破角的前代提下税，对解工程赚初步竭设计孤进行怪完善其和优陷化。圆茶〔三输〕设改计深添度应狼满足终工程游招投亦标和胶工程批施工怜的要兼求。扒第期三文十巷一村条磨工程加施工锣图设掠计应贿报项猫目初御步设众计的口批准贵机关崖备案考。浊第箱三巴十管二寺条灵工程鸭初步豆设计嫂到达丧工程凭招标送和施卫工组钱织所螺要求下的设线计深往度的令，可柿直接党采用蚁初步冻设计岔作为超施工显图设蒙计。后第纹三吊十风三翻条屿在工锈程开修工前趟，设武计单坛位应窝向施贤工单骆位和轻监理恼单位纤说明尼工程蒜设计茫意图乐，解迎释工副程设哭计文尿件；政在施轧工过误程中蛾，设材计单谦位应析派有掀关技府术人城员及能时解搞决施径工中肺出现撕的设酒计问饥题。明第笋六重章气工程窗设计候变更基第匀三十祸四走条陪工程述初步怜设计闭经批速准后笑，建储设单造位应畏严格议按照肢批复标文件听组织挪施工稳图设盖计和所工程弟施工烂，不扬得擅裕自变仅更。蜂确需戒变更抹的，色按规迎定报生批防，原大那么上兵一个身工程标变更拿不得继超过扭一次六。霸第恐三沃十半五粪条盟工程悠设计劝变更铃的原秋那么：乖举〔一暑〕保页证工哥程质悔量，含保证哥建筑总物安吗全，遣保证三工程的效能苏正常词发挥纽，确篮保工假设程如艘期完摔工。片市〔二约〕设每计变涛更的福方案敌不漠得降舒低原闲设计般标准侨，猎不楼得西减少舅批复柴的蚁工程和规模颂。贱窃〔三佳〕属进财政淡全额纯投资梅的项汽目，队设计敞变更丰的方膝案原恨那么不旬得增谎加项慌目投拴资。侮第菠三膀十假设六千条帜工程默设计胸变更坡分为轿技术凭性亏小信变更驻和重充大设仙计变痕更。丘谊〔一可〕技尼术性裳设计认变更妨包括笔以下暂情形锻：宽〔1油〕就灌排忠沟渠血、泵在站、倒桥梁站、涵巧洞、格堤岸谣、道脸路等束工程题的基澡础地腾质情搂况以筋及实锅地地裤形与工原勘庸测成滴果不别符，候根据拾现场境实际粪地形岩地质术情况企，修桑改建次筑物魄的基荷础处闲理设邮计或笔小距款离地踢移动乌位置驾。或反者建柜筑物拒的上耻部结径构作游相应熊调整钻，整磁个建发筑物阁的功向能不呢受损坚，设萌计标灭准不蹄降低鲜。黎勤〔2捕〕由轧于市洪场行承情变伯化，应设备朝、原技材料售采购丈不到桐，需湖要采荒用其萍他设航备、局原材昆料进窗行替蔬代，吗根据戒新设妹备、纳新材剂料的稻工程蝴技术旗参数蜡对建奴筑物旷的原登设计撕重新粥复核鞠、修驻改。屠兴修改矮后建博筑物层的功屯能及零设计粉标准锹不降雹低。鞋掉〔3饱〕由轿于施织工季累节、榜工期甲变化兴，按肯照原勤施工李组织碍设计济不能救按时润完工尖或保溪证工美程质谣量，岸采用亡新工洞艺、粘新技少术，讨以确是保按度质按址时完避成工泳程建走筑。编〔4妻〕施持工期陷间土维地权晃属调存整有量困难孔或为昌满足闻当地拆群众转的合左理要旅求，像适当糊移动考路、甲沟、胆渠的播位置垃，不阔破坏仆田块承、路醉、沟添、渠击原设喇计的喂完整叙性、困合理夜性。尤技术讽性挠小桂变更瞒应控唇制在垄工程务工程习施工毙费3摩%以示内。牺惜〔二啦〕重面大设哥计变游更包捉括下坚列情五形：碌兰〔1炭〕项室目建矮设范映围有哗较大哨变更惊；项安目建尘设规馒模、干新增兽耕地屿面积悉发生右变化晌。毫远〔2多〕项替目区给主要姻取水止方式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