ngn软交换网络项目谋划建议书

PAGEPAGE41NGN软交换网络建设项目建议书2011年5月2日

项目概述******网属于传统PSTN交换网络架构，始建于1994年，当时引进德国西门子****传统交换设备。十几年来，******一直在本地移动、联通、电信市场竞争的夹缝中求生存，求发展，本着不懈的努力，依靠**公司的强大后盾以及地域优势和资源优势，占有了一定市场份额，综合通信能力也明显增强。但是，随着产业界的融合趋势，电话网、计算机网、数字电视网趋于融合，网络面临的压力越来越大，传统固话网络弊端日益突显。同时，随着业务需求的多样化，市场竞争也在加剧。NGN下一代网络，也被称为世纪网络的诞生，从根本上解决了制约传统固话网络无法向前发展的三大问题:一是在业务层面上提供多样化业务能力；二是在控制承载层面实现三网融合的能力；三是在接入层面实现灵活的接入方式。这三大问题是通信技术未来发展的三个关键问题，所以，NGN是未来通信网络发展的必然趋势。随着NGN软交换新技术的成熟与商用，各大公网运营商和专网运营商，纷纷对其通信网络进行升级和改造。**本地联通、电信、移动公司05-09年全面完成NGN软交换网络的建设，目前正在向IMS演进，用以实现移动和固话的融合；*******2011年已经全面完成智能网升级改造，即NGN软交换网络建设。截止2010年，包括煤炭、石油、化工、科研院所、大型国有企业、国家直属机关在内的90%专网运营商已经完成NGN软交换网络建设。*******络目前还停留在传统电路交换阶段，技术和网络结构及业务提供能力与本地运营商已建成的NGN软交换网络相比，已不在一个层面上，差距很大。为了适应日益激烈的通信市场竞争格局，缩小与同行业技术上的差距，在固话市场逐渐趋于饱和的情况下，缓解竞争压力，寻求新的生存及发展空间，进一步发挥*******本有的固话语音、宽带数据、数字电视的资源优势，拟加快******NGN软交换网络建设，合理调整网络结构，在接入网上实现“三网合一”，将独有的数字电视优势资源变成效益，转化成竞争资本，从根本上解决**传统通信网络制约未来发展的瓶颈问题，确保在激烈的竞争中立于不败之地。1.2项目背景1.2.1人员构成及网络状况*********是******下属的二级单位，具有国家通信建筑安装企业三级资质等级，始建于1989年。*********现有员工354人，其中，在职员工296人、管理人员66人，专业技术人员40人，操作维护人员204人，高级职称3人，中级职称24人，初级职称47人，技术员5人，工人技师7人，返岗20人，学员30人。从事技术管理和技术支持的专业技术人员为79人，占在职员工的27%。同时为了做好NGN软交换建设项目技术交流、方案论证和市场调研的前期准备工作，****成立了以总工程师为组长，两名高级工程师为副组长，由在专业岗位上工作五年以上的大学生组成的技术攻关队伍，为未来通信网络发展储备技术力量。**********下设五个站：**电话站、**电话站、**电话站、*******站和数据业务维护站；主营业务以固定电话业务、数据通信业务、有线电视业务为主；业务覆盖范围主要是**、**、卧立屯及***地区的**用户和地方用户。*******内共有10个交换节点，其中3个交换主局、7个模块局；ADSL宽带数据网络的建设是以固话网络的结构为基础，共有8个宽带交换节点；数字电视网络覆盖整个****厂区及住宅区，有两个中心前端。交换设备总容量45320门，主设备及配套设备原值为9950.15万元，设备净值为6055.95万元，实装电话用户39180户；全网有50%的交换设备运行年限超过17年，已经超过传统交换机无障碍运行15年的设计上限，而且失去了厂家技术支持。宽带接入设备总容量23792线，设备原值为1432.26万元，设备净值为709.18万元，实装宽带用户18539户。2007年对边缘路由器进行了升级，升级后设备的处理能力提高八倍，2011年对核心路由交换机进行了更新。由于技术先进，设备运行状况良好，能够满足今后**宽带相当长一个时期内的发展需要。数字电视实装用户数为31624户，设备原值为2005.93万元，净值为1829.04万元。2003年对有线电视主干传输网络进行了升级改造，将同轴电缆网改造成HFC网络，在数字电视整转期间又对分配网络进行了全部改造，将串行结构改造成树形结构。2010年数字电视整体平移完成。现在网络状况良好，运行稳定。******固话网络与******总厂建设同时起步，后经历了步进制交换、纵横制交换、数字程控交换的发展和壮大，从起初的磁石电话人工转接、步进制几十门的交换容量，到现在发展成为具有将近5万们容量的数字程控交换网络。49年来培养造就了一批又一批优秀的设计、安装、施工管理、机线设备维护与对外窗口服务人员。1995年，迎来了******史上第一次网络变革，当时引进世界上最先进的德国西门子数字程控交换机彻底替换了纵横交换机，并完成了局间光缆端到端（PDH）的数字传输系统建设，大力升级改造用户接入网络，为后来*******走向市场打下了坚实的物质和技术基础。1998年，在市场大潮的驱使下，经公司领导同意，在确保**安全生产的同时，*******毅然决然的投向市场，当时，*******的用户仅限于厂区生产电话、本企业各种办公电话及处级以上的住宅电话，住宅电话的市场份额不足4%，而且，当时**职工安装一部网通电话需要1500元/每年左右。当*******刚步入市场，就与**网通短兵相接，在激烈的市场竞争中，**通讯公司发挥**人的聪明才智、设备先进的技术优势以及优质的服务，装机量逐年上升，**住宅区住宅电话普及率由步入市场时的4%到2000年初见端倪的16%，而发展到目前已达75%左右。其中有将近60%的用户是从网通的口中虎口拔牙发展而来的。2002年底，中国电信南北分家成立中国电信和中国网通两大公司，因特网出口租费大幅下调，同时ADSL宽带接入系统建设费用也大幅度降低，**公司领导审时度势，给予资金上的大力支持，****抓住市场对数据业务需求增加的大好时机，在2003年初构建**宽带接入系统，及时开展了ADSL宽带数据接入业务，丰富了******网的业务种类。短短几年的发展，宽带用户从无到有，目前，已拥有用户18539户，市场占有率为40%左右。2005年我们开始了模拟电视向数字电视转化的方案调研工作，曾多次外出学习考察，与多家数字电视厂商研究和论证，最后确定了区域锁定的数字电视平台方案，和市广电共用一个CA，大大降低了项目投资。2010年实现了**数字电视平稳整转工作。几十年来，******作为辅助企业，不仅为**生产、**调度指挥、装置稳定运行保驾护航，成为****内外信息沟通的桥梁和纽带，而且还为丰富**职工的文化生活，提高生活质量贡献力量。收费标准也是全市乃至全国最低，所以，在某种意义上说，*******也成为提高**职工福利待遇和家境的重要标志。1.2.2NGN技术的由来与发展从二十世纪八十年代末开始，固话网络是采用程控交换机作为电话接续设备的，这种固话网络基于电路方式，集交换、控制和业务于一身，业务由交换机提供，不仅不同的交换机各自提供的业务功能不同，即使同一种交换机，不同的软件版本提供的业务功能也不同，造成业务提供周期长、成本高，全网难以提供统一的业务功能。由于业务品种单一且提供不灵活，难以满足市场需求，造成了固话业务量的大幅度下滑。进入二十一世纪，随着数据业务的快速发展，传统固话网络远远不能满足需求，在这种形势下NGN技术应运而生。NGN核心网从封闭的、基于电路交换的网络向开放的、基于IP统一承载网络转变，其业务、控制、承载完全分离的水平架构有利于灵活、快速提供各种业务应用，符合语音、数据、视频等多媒体业务融合的发展趋势。20世纪90年代中期，“软交换”的思想首次出现，采取媒体网关分离的架构。2000年前，软交换在国外得到一定发展，主要有C4和C5局两种应用模式。1998年，中国电信总工程师韦乐平把NGN的概念带进中国，当时他所坚持的打破原来交换体制的“换心”理论，影响了一批包括中兴通讯在内的一线NGN厂商。随后再一次国际论坛上，韦乐平乐观地估计，基于软交换的新业务成本仅为PSTN的五分之一，开发周期仅为PSTN的十分之一。2000年，信息产业部制订颁发了在NGN框架、设备和协议方面的技术规范和测试规范，为大规模商用化打下了良好的基础。随着信息产业部电信入网检测中心陆续完成了部分厂家软交换设备的入网测试，国内五大运营商就开始了紧张的NGN实验和试商用测试。2000年起，中国电信、中国网通等就开始了对NGN网络技术和业务能力的调研和测试工作。2002年开始的NGN试验网工程，中国电信、中国网通分别建设了20多个商用网络，中国联通在四川、江苏等地建设NGN试验网络，中国卫通建设了覆盖100多个城市的NGN网络。与此同时在香港，盈通、和记、数码通、润讯、香港宽频等运营商也建设了自己的NGN网络。值得一提是中国移动也采取软交换技术组建了覆盖全国31个省区市的一级汇接网络，规模近百万端口。2003年，上海电信与上海贝尔阿尔卡特签订下一代网络商用合同，该项目是中国电信所签署的首个NGN商用合同。通过我们前期的技术交流、方案论证、市场调研和国内外几大厂商提供的商用案例分析，NGN技术从2004年开始商业运营到2009年，短短5年间，包括煤炭、石油、化工、科研院所、大型国有企业、国家直属机关在内的90%专网运营商已经完成NGN软交换网络建设。1.2.3“三网融合”与“三网合一”三网融合启动以来，常听人把三网融合说成是三网合一，但三网融合与三网合一是有区别的。1998年3月，以原体改委体改所副所长、时任粤海企业集团经济顾问王小强博士为首的“经济文化研究中心电信产业课题组”，提出《中国电讯产业的发展战略》研究报告，随后展开了“三网合一”还是“三网融合”的大辩论。当时的讨论就是为了解决未来网络融合的方向问题，价值取向问题，基调问题。三网融合是业务的融合，是为了“实现三网互联互通、资源共享，为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务”。也就是说，拥有电信网、互联网、广电网的运营商可以互相渗透，开展对方领域的业务，在业务上趋于一致，但这三种网络却可以长期存在，互相竞争。三网融合打破了电信、广电在各自业务领域中的垄断局面，用户有了选择余地，便能得到更好的服务。三网合一则是用一张网代替三张网，把电信、广电和互联网业务都统一到一张网上，从而形成对电信、广电、互联网等业务的垄断。由此可见，三网融合与三网合一并不是一回事，他们之间有着本质上的区别。三网融合是为了打破垄断，使网络建设健康发展，而三网合一则造成了垄断。三网融合的概念早在1998年就被提出，之后连续被列入国家“九五”、“十五”、“十一五”计划，2009年两会，它又被写进了政府工作报告。国家“十五”计划纲要明确提出“要按照应用主导、面向市场、网络共建、资源共享、技术创新、竞争开放的发展思路”，“促进电信、电视、计算机三网融合”，“努力实现我国信息产业的跨越式发展，加速推进信息化”。2010年1月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。会议上明确了三网融合的时间表。2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。2013年至2015年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局，基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。虽然从总体上看三网融合已成为不可避免的趋势，但是，“三网融合”的过程是信息领域巨大变革的过程，也必然会带来转变和各方面复杂利益关系的调整。所以，“三网融合”将是一个长期而艰巨的过程。=1\*GB2⑴广电网络数字电视双向改造是实现融合电信业务的唯一途径。但是，截止2010年，中国现有有线用户1.6亿，尚有1亿有线用户并未数字化整转，其中未双向网络改造用户接近1.5亿，所以对广电压力很大，任重道远。=2\*GB2⑵双向准入原则的确定问题。首先，受于部门利益和行政壁垒所致，广电总局认为三网融合应该以电信对电视单向性质的准入，而信息产业部则认为电视与电信应该完全对称开放。在利益分成和所有权上还有分歧。双方业务是全对称准入，还是非称准入以及准入范围都没有实质性进展。其次，按照电信领域的惯例，电信运营商不得偷听或截留用户的电话，而广播电视网络对内容必须要监看和编辑，如果电信市场要对电视传输市场实现准入，必将打破电信市场不干涉用户自由交流的规范，反之，如果遵循电信惯例，不对电视内容进行监看，则将对国家信息传播管理不利，就法律层面来讲，也是规范混乱，难以界定的，这意味着不便制定对与错的条款。1.3NGN与传统固话网络的技术对比NGN是传统电信技术发展和演进的一个重要里程碑。从网络特征和网络发展上看，它源于传统智能网的业务和呼叫控制相分离的基本理念，并将承载网络分组化、用户接入多样化等网络技术思路在统一的网络体系结构下实现。因此，准确地说NGN并不是一场技术革命，而是一种网络体系的革命。它继承了现有电信技术的优势，以软交换为控制核心、以分组交换网络为传输平台、结合多种接入方式的网络体系。NGN与现有技术相比具有明显的优势。1.3.1交换方式不同NGN基于IP分组方式，带宽灵活，按需分配，各种业务都可以打成IP包的形式，因此NGN能够支持话音、数据、视频等综合业务融合。1.3.2网络结构不同NGN采用标准、开放、分层的网络体系结构，使得业务与控制相分离。业务独立于网络，业务和网络可以各自发展，业务提供非常灵活，还可以通过标准的业务接口由第三方提供业务。1.3.3接入模式不同NGN的平台建立后，以后再新建小区和老区网络改造时，可以共享业务层、控制层和承载层，只需在接入层建设PON或者IAD即可，因此NGN的综合建网成本相对较低。表一NGN与传统固话网络的技术对比表表一NGN下一代网络PSTN传统固话网络网络架构开放型网络，控制层、承载层、应用层、接入层相分离。封闭式网络，业务、控制、交换、接入集于一身。业务提供具有丰富的对外接口协议，除了能提供PSTN所有业务外，还能提供宽带多媒体业务，IPTV电视业务，可以与第三合作提供多样性的业务。只能提供窄带语音业务和补充业务，通过智能网平台也可提供彩铃和语音留言业务。新业务靠软件升级来实现，软件开发周期长，而且只能由在用交换设备的厂商开发和提供。对外接口协议IP、SIP、MGCP/H.248、API、INAP、SNMP、MML、H.323等。N.07、INAP用户接入方式接入与承载完全分离，AG、IAD、PON接入，接入媒介为光缆，IAD、PON可以是任意厂家。用户单元必须和交换机同一厂家，接入媒介为铜缆。网络交换方式承载与控制相分离，承载网可选任意厂家产品，IP语音在承载网实现IP包的交换。控制与交换网捆绑在一起，控制和交换网必须是同一厂家产品，数字语音在交换网内采用电路时隙交换。业务融合由于承载与控制相分离，而且采用的是IP包交换技术，所以在承载网上可实现三网融合。由于是电路时隙交换，所以无法在交换网内实现融合。投资成本前期投资较大，以后扩容低成本运营，只用很少的投资建设接入部分即可，未来新建小区不用新建端局。每次扩容投资都比较大，除了扩容用户单元、DSLA宽带接入设备、能耗大、投资高、占用机房空间外；还要考虑电源、传输、总配线架、光配线架、数字配线架的扩容；特别是采用市话大对数铜缆，还要考虑通信管道增孔施工的问题；如果新建小区离主局较远，还涉及到新建端局或者模块局。发展空间是当前通信领域最先进技术，已经成熟商用，也是未来通信发展必然趋势。技术落后，已经没有了发展空间，运营商已不再采用这种方式建网，市场没有需求，生产厂商停产，逐渐退出历史舞台。1.4项目提出的理由1.4.1项目我们需要解决的首要问题就是实现可持续发展。根据*******的网络状况，发挥数据和数字电视的网络优势，尽快改进固话网络制约发展的落后面貌，引进目前最先进的NGN软交换技术，搭建完整适应未来发展的固话网络平台，完善网络体系结构，加快推进“三网合一”步伐，三网并举，形成合力，同步发展，在接入网上实现业务捆绑，发挥三根筷子捆在一起的应力效应，使资源效益最**、市场化，建设具有*******特色和竞争实力的网络架构和运营模式。实行固定电话业务、宽带数据业务和数字电视三大主营业务共同发展。大力推广固话宽带多媒体业务、数字电视增值和付费业务，开发网络电视和IPTV电视业务。拓宽通信市场，特别是抓住***周边地区城市规划建设的大好时机，扩大市场范围，为企业增效，为社会造福，为人民提供通信便利。******中心一直经营着固话业务、数据业务和有线电视业务，与本地其他运营商相比，我们的业务和网络资源最为完整，但多年来苦于技术上的桎梏，传统固话网络电路交换的瓶颈没法突破，始终没有使资源优势发挥到最**。随着NGN软交换技术的成熟与商用，为我们*******开启广阔的发展空间，然而面对企业资金的巨大压力和背负设备折旧的沉重包袱，面对本地运营商新技术的应用并逐渐投入市场，我们如何做，在机遇和挑战面前，坐等只能被慢慢残食，五十年来苦苦经营的*******市场就会慢慢的消失，作为*******人无颜面对这样的事实，作为**职工用户也很难接受。所以，只有挺直腰杆向前看，把好*******未来发展的脉络，明确未来的发展方向，合理地利用现有资源，进一步优化网络结构，改善网络发展不平衡状态，从而达到增强企业核心竞争力的目的。我们的建设思路是：把握国家大力推进三网融合的政策导向，立足三网资源优势，首先，在核心层面建设NGN软交换网络平台，实现语音IP分组交换；其次，在三网业务资源出口处利用无源光网络PON技术完成光纤入户“三网合一”的目标，三种资源合为一处，一纤进户，可谓握拳出击，增强市场竞争能力，为通信未来发展及运营打下良好的基础1.4.2数字程控交换机即现在所说的传统PSTN交换设备，相对新兴起的NGN下一代交换网络，程控数字交换网络又被称为这一代以TDM电路交换为基础的网络。约从二十世纪八十年代末开始至二十一世纪初，已经走过了十几个春秋，伴随着改革开放，国家建设而同步发展，成为国民经济建设重要桥梁和纽带。但是，随着通信技术的飞速发展，新技术必将取代传统技术，这是历史发展的必然，因为：传统固话网络封闭，业务单一，很难与第三方合作和对接；采用电路交换方式，无法实现业务上融合；接入模式固定，只能采用市话铜缆，存在带宽窄、速度慢、投资大等诸多弊端。所有这些问题，NGN软交换技术出现都已一一被解决。NGN软交换网络开放，控制层、承载层（交换层）、业务层、接入层完全分离。业务层独立于网络，可以自由发展，借助NGN提供对外丰富的协议接口，很容易实现与任何第三方业务提供商对接；承载层采用IP数据包交换技术，这是互联网交换技术在固话网络的应用，为通信网实现业务融合提供了技术保证；用户接入层实现XPON、IAD等光缆接入，方式非常灵活，比如现在广泛商用的光纤+LAN三网合一或者两网合一、借助数字电视HFC网络用光纤+EOC实现三网合一、以及光纤直接入户的三网或者两网合一等模式。技术的发展与应用直接推动市场商业化的激烈竞争，*******络处在传统阶段，在同行业的竞争中处于劣势地位，所以，目前**通网络急需要解决的关键问题是：加快固话网络升级改造建设，引进新技术，构建*******NGN下一代软交换网络。项目建成后将实现下面六大目标：=1\*GB2⑴在网络安全上，确保由于大部分传统设备超期服役而带来的网络不安全因素。*******全网有50%的交换设备运行年限超过17年，普遍存在设备老化、故障率高、运行不稳以及厂家不提供技术支持等问题，无法保证为用户提供稳定可靠的业务。比如，**交换机核心控制板卡CMYC经常卸载，使交换机经常处于单侧运行状态，如果另一块CMYC再出问题，就会造成**端局全网瘫痪，对安全生产、调度指挥带来很大影响。所以，未来通信网络潜在的风险因素非常大。NGN软交换建成后，从根本上解决了上述问题。=2\*GB2⑵实现全网业务集中管理。通过对**局核心单元的演进，交换机局数据和用户数据的业务操作和维护上移到**局，使**端汇合一局变成远端无人值守局；同时，将C&C08局操作维护终端拉远至**局，使C&C08局交换机房降为无人值守，**局成为全网唯一的软交换端汇合一中心局，所有业务维护和操作都由**中心局来完成，完成全局业务统一管理，大大降低人工维护成本；同时，将现在五个特服班组岗位进行业务整合，集中到呼叫中心平台上，实现统一业务受理，为企业挖潜、培养一专多能员工，提高工作效率创造条件。=3\*GB2⑶节约电力能源。本次项目建成后，**局仅新增一架中继接入网关和一架演进网关，由于集成度高于原设备，耗电很低。同时被演进退网的设备有：SSG：1架，LTG：7架，CP113C：1架，CCNC：1架，MB：1架，每年大约节约电费4万元左右。=4\*GB2⑷在接入网上实现“三网合一”的目标，发挥资源优势的最**，提高市场竞争力。用一个家用ONU就可提供电视、宽带、电话三种业务，满足用户的个性化需求，实现家庭的数字化。我们提出的“三网合一”建设理念，是建立在大量商用案例以及*******络特点、运营模式以及合理投资基础之上的，而不是盲目地将企业固定在拼资源、拼价格、拼资金的粗放发展模式上。******网本有三网业务资源和网络资源，而且又是独家经营，这是我们的优势，所以我们不可能一味迎合三网融合建设理念，打破现在*******数据网络、数字电视网络的固有格局，重新搭建庞大的核心承载层来实现三网业务融合，这样会造成巨大的投资浪费，具体包括下面五个方面：=1\*GB3①需要搭建高带宽的承载平台；=2\*GB3②数字电视ASI的传输方式要转化IP包的传输；=3\*GB3③互联网融入到语音承载网，网络的安全性受到巨大的威胁；=4\*GB3④融合后的网络还必须健全用户认证系统；=5\*GB3⑤融合后的网络还要建设庞大的统一网管系统。所以，保持宽带数据和有线电视网络不变，只把传统固话网络演进为NGN软交换网络，以满足在接入网上实现“三网合一”的要求。不仅能用合理的投资达到三网融合的目的，取得异曲同工之益，而且还能保住三网独立，共同发展的优势。=5\*GB2⑸在经营策略上占据主导地位，最大限度的保护原有投资，牵引现有网络的附加产值，充分利用*******独有的、其他电信运营商无法提供的数字电视网络资源，通过“三网合一”的技术保证，将数字电视业务与宽带数据业务和固话语音业务绑定，以灵活的资费政策和促销手段，吸引用户，赢得市场，把我们现有的资源最大程度地转化成效益，转化成竞争资本。=6\*GB2⑹在网络架构上，*******实现了从传统电路交换到IP分组交换的历史性变革。NGN软交换开放的网络体系，IP数据包的分组交换模式，控制层、承载层、接入层、应用层相分离的扁平架构，完全满足了未来*******发展需求；业务独立于网络的灵活性，为我们创造了今后拓展新业务的无限空间，可以摆脱NGN软交换厂商的制约，任意与第三方合作，开发宽带增值业务，满足**职工日益增长的个性化需求；承载与接入相分离，也为未来新建小区用户以及向周边市场拓展提供了灵活的接入方式和技术上的保障，不再为市话电缆布放困难、通信管道拥塞、机房空间不够发愁，更不用为以后交换设备增容而必须扩容配套通信设备追加投资担忧。从根本上解决了**传统通信网络制约未来发展的瓶颈问题，增强市场竞争力。项目建成后的市场分析与预测=1\*GB2⑴市场竞争程度**市区居民的生活水平、年通信消费能力居黑龙江省前列，良好的环境受到众多通信运营商的关注，除三大通信运营商外，还有*********、*********、农垦通信三家专网。因此**通信市场属于垄断竞争市场。=2\*GB2⑵固话、宽带市场的竞争在****地区固话与宽带市场的竞争中，*********的主要对手是**联通公司。**联通公司在市区固话市场的平均占有率是42.3%，业务收入列第三位。随着全国各大电信运营商三网融合的推进，势必产生市场竞争格局的新变化。******NGN软交换网络建成后，将在如下几个方面增强竞争能力。=1\*GB3①提供丰富的固话增值业务传统交换网络只能为用户提供基本业务和补充业务以及彩铃、语音信箱等窄带增值业务；而NGN软交换网络可为用户提供宽带多媒体、VOIP语音，多方视频会议、端到端视频电话、视频可视软终端、一号通、点击拨号、移机不改号、商务助理等新技术、新业务。用特色的业务满足用户的个性化需求，提升市场竞争力。=2\*GB3②宽带数据业务带宽和速度大幅度提升传统宽带数据网络ADSL铜缆接入方式，理论上可提供8M带宽，但是在实际应用中只能提供4M，甚至是2M带宽，并且随着传输距离的增加和铜缆的固有问题，网速和带宽进一步变慢变窄，当传输距离大于3公里时，已经无法开通宽带数据业务；“三网合一”光纤入户从根本上解决了上面的问题，除降低维护量、节约电能、减少障碍率外；还使实际传输带宽猛增到20M或者40M，这将实现**宽带数据传输网络质的飞跃。=3\*GB3③缩小移动电话对固定电话影响的差距截至2008年3月底，全国手机用户数超过5.74亿户，比上年末增加2734.8万户。固定电话用户在第一季度减少了439.3万户，月均减少近150万户。到3月底，固定电话用户数为3.61亿户。2009年前5个月，全国固定电话用户数减少927万至3.32亿，仅5月份就减少了167.5万。国内手机用户增加了4571.9万，平均每月的增长高达914.3万。国内手机用户总数已达到6.87亿，超过了固定电话的两倍。2010年2月，我国累计新增电话用户9244万户，电话用户总数约11.53亿户，其中固定电话减少1935万户，总数约2.94亿户，移动电话新增11179万户，总数约8.59亿户。截至2010年底，我国固定电话普及率为22.1部/百人，移动电话普及率为64.4部/百人。从上面官方统计的数据表明，固定电话市场和手机市场却出现了截然不同的发展趋势。固话用户数量呈逐年下滑趋势。为了打破这种发展严重不平衡状态，固话运营商积极地采取市场应对措施，摒弃传统固话网络，采用新的NGN软交换技术，提供丰富的宽带多媒体增值业务以及先进的光纤传输手段，增加高带宽、高速率、多业务等抵抗移动电话的冲击，并求得市场突破。同时也应该看到，固话的安全性、保密性以及无身体健康危害性是移动电话无法比拟的，所以，移动电话不可能取代固定电话。******市场这么多年来不但没有出现下滑现象，而且用户数量呈现逐年稳步上升的态势，2008年，固话实装机为34772户，宽带用户实装机11936户；2009年底，固话实装34983户，宽带实装12666户；截止2011年5月，固话已发展到39180户、宽带用户发展到18539户。靠的就是完善的科学管理，打造出一批优秀的员工队伍，凭借“微笑服务，细语交流”、“让用户百分之百满意”的服务理念以及低资费的经营策略，保住了用户，稳定了市场，赢得了效益。******NGN软交换网络及“三网合一”光纤入户建成后，三网业务捆绑，合理打包业务资源，采取多业务融合的促销策略和手段，将继续为*******创造新的市场空间和新的利润增长点。***地区即东城领秀居住区位于**市东城区，北接**高新技术产业开发区，南临奥龙住宅小区及未来将要建设的商业街，西靠三永湖，东临**湿地及正在建设的**火车东站。根据**市政府对该地区的规划建设蓝图，可以预见两三年后，***地区将成为文化、娱乐、体育、商贸、购物、餐饮、消费中心。也为电信运营商提供了商机，*******中心为了把握广阔的市场发展空间，借助已建成软交换网络覆盖的灵活性、市场扩展简捷廉价性，占得这一地区的市场份额，为企业增效。=3\*GB2⑶数字电视市场的竞争目前****数字电视的基本收费标准是：A包180元/年、B包240元/年、C包300元/年；国内付费电视每频道5元/月、全选包年400元，海外付费电视每频道8元/月、全选包年900元，视频点播电视剧和电影15元/月、全选包年200元，所有节目全买1800元/年。从整转一年来的经营情况来看，购买A包180元/年的用户较多，占数字用户的80%；购买C包300元/年占数字电视用户的20%左右。第一年作为数字电视整转试运行阶段。2011年中心推出了新的促销方案，同时加大销售第二台机顶盒，特别是“三网合一”实现后，促销手段就更加灵活，固话业务、数据业务、数字电视业务互相促进，必将赢得更多用户的青睐，提高市场占有率。=4\*GB2⑷IPTV的竞争自2005年开始，IPTV迅速成为继视频点播、网络游戏之后，业内最关注的增值电信业务。IPTV是指基于IP协议的电视广播服务。该业务将电视机或个人计算机作为显示终端，通过宽带网络向用户提供数字广播电视、视频服务、信息服务、互动社区、互动休闲娱乐、电子商务等宽带业务。IPTV的主要特点是交互性和实时性。*********时刻关注这一业务的发展动态，探索未来发展IPTV电视的新途径，寻找与IPTV电视业务提供商合作，节目源由IPTV提供商的业务平台提供，传输手段借助于*******光缆网络资源，为用户提供IPTV增值业务，与节目供应商采用利润分成方式。在不增加投资的情况下，实现新的利润增长点。=5\*GB2⑸移动电视的竞争在CCBN2007展会上，出现了手机电视、车载电视等移动电视，并且在北京、上海、广州开播。北京奥运期间，所有奥运城市都将试播，然后普及到全国。手机电视就是利用具有相关操作系统和视频功能的手机观看电视节目，包括新闻、体育、手机连续剧等。人们在任何一个空闲间段，都可以用手机收看收听自己喜欢的节目，这将是一个非常庞大的潜在市场。同样他也会挑战现有的市场。1.5项目建设必要性1.5.1*******存在与发展的必要性******网在市场竞争中走过14个春秋，伴随着******的发展而发展，从小到大，从弱到强，形成了具有一定规模的固话、数据、数字电视三大网络资源和用户市场占有率，成为**本地电信运营商不可小视的竞争对手；几十年来培养造就了一批又一批优秀的设计、安装、施工管理、机线设备维护与对外窗口服务人员；具有国家三级资质等级的通信建筑安装企业，承揽**通信市场和**公司装置配套通信网络的工程设计与施工任务；主设备及配套设备固定资产值原为1.34亿，主设备及配套设备固定资产净值为8594万元。多年来******一直在**公司生产经营、产品销售、装置安全、调度指挥等方面发挥着重要作用，为**公司经济腾飞贡献力量，始终把保护**生产安全为己任，同时以具有的网络资源向周围市场拓展，坚持两条走路的原则，创收增效，为企业减负，在市场竞争中保护**员工的利益，回报企业、回报**用户。企业通信专网肩负着维系企业健康、安全发展的责任和义务，又是维护电信市场平衡发展、打破公网运营商独家垄断的重要力量。2003年—2005年，林原炼油厂固话通信网和有线电视网相继被整合或卖掉，给企业带来巨大的阵痛，不仅企业生产保镖受到严重影响，费用支出也超出计划，尤其是员工享受的服务质量和利益均受到严重伤害。******作为国家重要的大型****企业，员工、装置、生产安全至高无上，如果失去相依共存、贴身护卫的*******这根神经和脉络，将给**生产生活带来很大影响。=1\*GB2⑴电视是企业的喉舌，失去传媒手段，直播企业新闻，宣传企业形象，弘扬企业精神很难达到速播速报。=2\*GB2⑵各公网运营商服务质量一直饱受质疑，对**企业生产电话重视程度及应急反应能力完全不能满足要求；*******多年来培养出的应急处理能力和专业技术服务力量是地方运营商所不能提供的。50年来，*******机线员对调度和重要生产岗位电话做到24小时全天候服务，反应迅速，即报即修。=3\*GB2⑶更为严重的是失去市场竞争调节杠杆，就会出现区域垄断、运营商漫天要价的现象。目前，*******生产和办公电话9871部（不包括生产调度电话），按照东风新村油田通信与网通包月制资费标准900元/每年.每部计算：9871*900=883.9万元因为生产和办公电话的重要性，资费标准要高于普通用户，所以每年**公司付给电信运营商的固话费用接近千万。*******络现在有普通宅电、宽带用及数字电视户数分别为29309户（扣除厂内和办公电话）、18539户和31624户，按照*******的资费标准：固话240元/每年、宽带480元/每年、数字电视A包180元/每年计算：固话：29309*240=703.4万元。宽带：18539*480=889.9万元。电视：31624*180=569.2万元。合计：2462.5万元。每年****经济损失达到2462.5万元。如果按照东风新村油田通讯与网通包月制资费标准900元/每年每部，宽带资费标准720元/每年计算：固话：29309*900=2637.8万元。宽带：18539*720=1334.8万元。电视：31624*180=569.2万元。合计：4541.8万元。如果失去*******在这一地区的杠杆作用，联通固话资费标准会自然抬高，所以保守估算每年****经济损失达到4541万元。。另外在失去*******络的情况下，**员工每年每户的固话和宽带使用费要多支出900元（720-480+900-240）。鉴于此，******网络的存在与发展是非常必要的。保留*******络，继续发挥企业保镖及市场调节作用，为**生产与生活服务。1.5.2传统交换市场需求减弱，技术支持无法保证近几年，大的电信运营商及专网运营商在建设固话网络时，已经不再采用基于传统TDM电路方式的程控交换机、远端模块和接入网，而是普遍采用NGN和IMS建网模式。所以，传统TDM电路方式交换设备的需求越来越少，导致设备制造商生产规模减少以致停产，售后服务力量也相应减弱以至于失去技术支持。**主局交换设备实际运行时间已达17年，已经超过传统交换机无障碍运行15年的设计上限，而且现在没有了厂家技术支持，在西门子与诺基亚两家公司合并后，传统交换设备已不再生产，****交换核心板件已失去后续提供的可能。因此，通过此次网络升级改造，用演进网关将**局的核心控制层的设备全部演进掉，使传统交换机头安全退网，确保网络的安全可靠运行。1.5.3传统交换网络已无法满足未来通信发展的需求，IP话音分组化是未来技术发展大势所趋。这种变革除了充分利用网络资源，提高网络利用率之外，同时也便于与数据业务的融合，随着宽带数据业务的快速发展，基于IP的数据网络规模越来越大。预计今后5年宽带数据用户将超过固话用户，届时采用NGN技术在数据网上开通分组话音业务将势在必行。1.5.4建设NGN软交换网络，实现语音、数据、电视“三网合一**本地三大通信运营商为了实现三网融合的目标，一是加快IMS核心网的建设，二是大力推进光纤入户的网络升级改造。面对残酷的市场竞争形势。******需要迎头赶上，利用好自身的资源优势，首先加快NGN软交换网络建设，实现IP分组交换，然后将语音(VOIP)业务、宽带数据业务、数字电视业务通过PON的局端设备OLT融合进来，在接入网上实现“三网合一”，占得先机，从根本上扭转市场竞争的劣势地位。1.5.5增强业务提供能力，满足**通过搭建NGN软交换网，能够提供许多丰富多彩的新业务，可以为**生产和职工生活提供更好的服务。广域Centrex可以为企业及其分支机构提供不受地域限制的“虚拟网”服务；一号通只须拨打一个号码就可以分别接通办公电话、移动电话等多种通信工具，从而方便通信联络；游牧办公业务，可以提供用户离开办公室时，在其他场所，借助任何一部无长权的话机，通过设置或输入账号密码，就可接听打入办公室的用户电话或者实现长权呼出；商务助理业务不仅能为企业提供号码资源和业务管理，还能为经常出差的用户提供不受地域限制，通过携带的笔记本电脑即可实现与固定电话呼叫通话和视频服务。1.5.6固话网络升级到软交换网络后，给未来老区市话铜缆接入改造成光缆接入打下了基础。以后再新建或改造局点时，就可以依托已建的NGN网络平台，只需建设接入层设备即可，如AG、IAD、EPON等，与采用传统的TDM电路方式建设程控交换机相比，可以节省SDH传输设备、DDF、电源、电池等设备以及市话电缆、管道和机房空间，从而降低网络建设成本。1.5.7NGN网元接入设备，如IAD、EPON等均是基于IP方式，所以，在未来新小区建设和边远分散用户开展数据、语音、电视业务时，可以根据用户的类型采用IAD或者EPON等不同的接入方式，并通过光缆媒介连到NGN网络平台上，避免传统交换网络必须借助于市话电缆（铜缆）接入用户的诸多弊端，因此，不仅在应用上非常灵活、易于实施，而且符合光进铜退趋势。1.5.8通过建设NGN软交换平台，**端汇合一局的传统****核心交换设备被演进掉，所有**局的业务操作都上移到**软交换汇接局，实现统一集中维护和管理，从而有效降低人工维护成本。1.5.9**本地联通、移动、电信运营商正加快网络调整步伐，逐步实现固网和移动网的融合，一旦实现，业务上互补，管理上统一，资费政策上灵活，固话和联通手机互打可以不收费或者少收费，固话和手机绑定，手机和固话共享一个增值业务平台。特色的增值业务将赢得大量用户的青睐。同时，各大运营商在新建小区大量采用光纤+LAN和光纤入户的接入方式，并逐渐将这种接入方式向老区渗透，预计在未来三至五年PON光纤接入网络将彻底替换掉传统铜缆接入网络，这对**传统固话网络构成了严重的威胁。保住多年来苦苦经营积攒下来的用户，只有积极应对，加快完成NGN网络建设，使网络结构和业务提供能力方面跟上未来通信市场变化的需要。1.6项目建设方案1.6.1项目建设方案描述基于******网络现状和****新业务新用户需求，可以通过将******主局平滑演进的到NGN软交换，并且采用多媒体语音系统的解决方案来提升目前的通信系统的多媒体通信能力。网络升级后，软交换系统提供基于IP的核心控制功能，不仅能满足新的宽带IP语音业务、视频业务、呈现业务等业务需求，还能够充分保护现有DLU设备资源，将全部DLU用户接入到NGN软交换系统中，节约投资，减轻维护工作量。同时系统提供了第三方API应用接口，为今后开发新业务提供了保证。1.6.2⑴在组网上充分考虑网络的安全性和可靠性，关键设备和部件进行负荷分担和冗余备份。⑵网络具有可扩展性，具备适应今后发展的能力。⑶充分考虑现在和未来的业务需求以及技术的发展方向，网络技术能够平滑升级。基于上述原则和考虑，******网NGN软交换建设采取分步实施、平滑演进的整体方案。=1\*GB2⑴完成NGN软交换核心控制层建设，用以实现现有****用户的演进、宽窄带语音的呼叫控制及各网元之间的协议适配和转换。=2\*GB2⑵搭建完整的IP语音承载网络；用以完成新建小区用户的接入和演进网关、中继网关的汇聚；=3\*GB2⑶在用户接入层，新小区用户采用EPON光纤入户“三网合一”接入方式，网络建设一步到位，即为用户提供多业务融合的个性化体验，也彻底摆脱铜缆带宽窄、速度慢等瓶颈问题，带宽从4M增至20M,也为今后开展IPTV电视业务打下了基础。.4光纤入户“三网合一”网络拓扑图CATVCATVPCCATVIPTVPHONE1550nmPCCATVIPTVPHONE1550nm数据数据OLT合波器（EDFA）OLT合波器（EDFA）splitterOLTsplitterOLTONT语音1310nmONT语音1310nmm1490nm00～20KMOLTOLT1.6.5设备方案设备配置方案见表二：项目设备配置总表表二项目类别设备类别单位数量软交换核心层核心软交换系统硬件套1软件套1**局****硬件台3软件套1**局****硬件架1**局****硬件台2软件套1**局****硬件架1*********硬件台3软件套1网管系统硬件套1软件套1RadiSys3000硬件台1软件套1SD3820硬件台1软件套1******硬件台1语音承载层**局思科7606硬件台2软件套1**局思科4948硬件台2软件套1C&C08局思科4948硬件台2软件套1数据承载网Jnuiper路由器硬件台2软件套1用户接入层EPON硬件套1软件套11.6.6网元设备配置方案考虑到系统的安全性，并借鉴其他运营商建设模式，系统核心设备成对建设互为备份。由于系统核心设备需要搭建专用IP承载网以实现数据的互通，综合考虑现有局点资源，尽量采用环路方式减少故障点及传输网络压力，软交换核心控制部分建在**机房。网元设备主要包括软交换、中继网关、演进网关、媒体资源服务器、应用服务器、语音承载核心路由器及汇聚交换机。具体如下：=1\*GB2⑴在**机房新建1套软交换SS，采用单归属配置，窄带语音控制单元硬件支持112万BHCA处理能力，软件支持4.5万用户许可；宽带语音控制单元硬件处理能力25万用户，SIP用户许可1.2万。=2\*GB2⑵在**和**机房各新建1套中继网关和演进网关，中继网关用于与各运营商和C&C08交换机互通，演进网关用于演进两局的DLU用户。中继网关总容量为4800中继，127条NO.7信令链路。=3\*GB2⑶在**局新上两套核心路由器，在**局和C&C08局各新上两套汇聚交换机，每两套路由器和汇聚交换机采取业务分担冗余备份方式，并用光纤连接成千兆语音承载环网。=4\*GB2⑷在**局新建1套智能业务平台，本期各种新业务的容量配置参见表三。智能业务平台新业务的容量配置表三业务种类商务助理呈现业务一号通业务游牧办公业务宽带可视电话数量10001000不需要许可不需要许可1000=5\*GB2⑸在**局新建1套综合网管设备，实现对所有NGN网元设备的集中维护和管理。=6\*GB2⑹在**局新建1套边缘会话控制器SBC，用于实现与宽带网的互联，为宽带用户提供可视电话业务。=7\*GB2⑺在**局搭建呼叫中心业务平台，对目前114号码查询、112障碍受理、数据宽带障碍受理、数字电视障碍受理、158经理热线、秘书台等岗位进行整合，实现各种特服业务集中受理。=8\*GB2⑻新建小区用户采用EPON光纤入户接入方式，实现数字电视、宽带数据、宽带语音业务三网合一，EPON局端设备OLT建在C&C08局，光分路器为1:64分光比；数字电视采用波分复用方式与接入网相融合。1.7项目实施计划2011年7月签署技术协议2011年8月完成可研报告的编写2011年9月技术咨询、谈判、签订商务合同2011年12月完成初步设计2012年1月软交换设备安装2012年2月软交换、语音承载调试、全网统调2012年7月对各运营商中继割接2012年8月对DLU用户2M侧割接2012年9月EPON接入设备安装与调测2012年10月竣工验收、设备初验、签署初验证书2013年1月完成设备终验，签署终验证书1.8能耗分析本项目在设计时把节能、降耗作为重要的战略目标，力争在现有水平的基础上，进行优化控制，使能耗有明显的下降。=1\*GB2⑴设备的选型将低能耗作为一个重要的指标，控制操作费用、维修费用，以达到降低成本的目的。选择节能型设备，并对其运行效率进行比较，使其效率高、损耗小。=2\*GB2⑵选用的电气设备应是性能先进、高效低耗、安全可靠并取得国家认证的合格产品。=3\*GB2⑶本次项目在前方案论证时，充分考虑了节能降耗的关键环节，通过演进的方式，将使现网16架****设备退网。每年大约节约电费4万元左右。设备节电分析见表四：类别项目实施前（直流A）项目实施后（直流A）差值节约电费/年（元）**局实际最大实际101.7/1000*53*24*30*12*0.881303980%31.2**局15618970%132.3C&C08局2680%20.8合计286184.3101.740982能源消耗分析表表四1.9项目建设投资估算整个项目投资分硬件和软件系统两部分，硬件投资约需1521万元，系统软件投资约需2379万元，固定资产其他费约290.16万元，基本预备费255.06万元，建设期利息36.27万元，合计总投资约为4481.49万元。本次工程总投资估算详见表五。总投资估算表序号项目或费用名称估算金额（万元）占总投资比例（%）项目报批总投资（一+二+三+四+五+六）4481.4999.19一设备购置费（有形资产）152133.94二软件购置费（无形资产）237953.09三其他费用290.166.471固定资产其他费用290.16（1）建设单位管理费（含监理费）107.642.76（2）工程设计费129.873.33（3）可研报告编制费21.060.54（4）环境影响评价费8.970.23（5）劳动安全卫生评价费4.680.12（6）职业病危害评价费4.680.12（7）公共消防设施建设费及检测费4.680.12（8）安全生产费8.580.22四预备费255.061基本预备费255.066.54五建设期利息36.270.93六铺底流动资金0.00表五1.10经济效益估算1.10.新建小区规模为6000户，NGN软交换系统建成后，新区用户装机率按60%计算，年装电话用户3600户；宽带用户装机率按40%计算，年装宽带用户2400户；数字电视装机率按65%计算，年装电视用户3900户。电话用户按现行最低资费标准420元/年，宽带用户600元/年计算，数字电视用户180元/年计算，年收入365.4万元。电话年收入：3600*420=151.2万元宽带年收入：2400*600=144万元数字电视年收入：3900*180=70.2万元基本业务年收益率：365.4万元1.10.2宽带语音申请商务助理业务的用户按500户、呈现业务按500户、一号通业务按5000户、游牧办公业务按4000户、宽带可视电话按300户计算，各项业务收费标准依次为：6元/每月、6元/每月、10元/每月、3元/每月、12元/每月。.增值业务年收入为：（500*6+500*6+5000*10+4000*3+300*12）*12=（1800+1800+50000+9000+3600）*12=79.44万元项目建成后年平均总收入为：444.84万元1.11主要经济指标1.11.1成本分析本项目建成后，由于摒弃了市话铜缆，采用了“三网合一”光纤入户的接入方式，人工维护成本大大降低，外线人员可减少3人；维护用物料消耗从每年12万元降至3万元左右。另外，NGN软交换建成后，**端局所有业务将移至**局，实现全网业务集中统一维护和管理，原来**局机房维护人员完全能够承担软交换中心机房的任务，维护人员可减少7人；搭建呼叫中心业务平台可将五个岗位人员进行整合，减少20人。人工成本按10万元/年计算，则：30*10=300万元。成本分析详见表六。项目的主要技术经济指标表六主要经济数据序号名称单位数量1总投资万元4481.49=1\*GB2⑴+=2\*GB2⑵+=3\*GB2⑶=1\*GB2⑴固定资产投资（购置设备费）万元1521=2\*GB2⑵无形资产投资（软件购置费）万元2379=3\*GB2⑶固定资产其他费万元581.492营业收入（年平均）万元444.843营业税金及附加（年平均）万元24.47444.84*5.5%4总成本费用（年平均）万元-149=1\*GB3①+=2\*GB3②+=3\*GB3③+=4\*GB3④=1\*GB3①物料消耗费（年平均）万元3=2\*GB3②固定值产折旧费（年平均）万元152.11521*10%=3\*GB3③人工成本费（年平均）万元-3006人*10=4\*GB3④能源消耗万元-4.15利润总额（年平均）万元569.37444.84-24.47+1496所得税（年平均）万元142.34569.37*25%7税后利润（年平均）万元427.03569.37-142.341.11.1收益率按工程总投资4481.49万元、税后年平均利润427.03万元计算，则年平均收益率约为9.52%，投资回收期约为10年。1.12结论从上述经济效益评估的计算结果表明，本项目经济效益良好。同时，通过对网络升级改造，完成了传统电路交换向IP数据分组交换的转变，不仅彻底改变了******网络发展滞后的面貌，增强了在同行业中的竞争实力和地位，实现了网络结构和业务上的整合；提升了为**调度指挥、稳定运行、产品销售、物资供应、生产辅助的保障作用；而且还能进一步满足不同用户群日益提高的业务需求，加快信息流动，促进****息化建设步伐。同时也是**公司经济技术的一个新的增长点，有明显的经济和社会效益。因此本项目在技术上是先进的，在经济是可行的，在服务支持上是必要的，建议公司有关部门批准实施。目录TOC\o"1-2"\h\u第一章总论 41.1项目提要 41.1.1项目名称 41.1.2项目性质 41.1.3项目建设单位 41.1.4建设地点、规模、内容及建设期限 41.1.5投资规模及资金构成 51.1.6资金筹措 51.2可行性研究报告编制说明 51.2.1可行性研究及报告编制依据 51.2.2主要研究内容及方法 61.2.3编制原则 71.3综合评价与研究结论 71.3.1综合评价 71.3.2研究结论 81.3.3建议 8第二章项目建设背景及必要性 102.1项目建设背景 102.1.1行业背景 102.1.2政策背景 112.1.3项目提出背景 122.2项目建设的必要性 122.2.1企业自身发展的需要 122.2.2有利于促进区域产业的发展 132.2.3有利于促进地方经济发展，减轻劳动者就业压力 14第三章市场分析 153.1产品介绍 153.2产品优势分析 153.3产品市场前景分析 163.4产品销售战略 17第四章项目建设方案 184.1建设规模、产品、技术方案 184.1.1建设规模与建设规模确定的原则 184.1.2产品方案 184.1.3技术方案 194.2设备采购方案 214.2.1设备选型原则 214.2.2主要购置设备 214.3厂址及总图方案 214.3.1项目选址 214.3.2总图方案 244.4公用辅助工程方案 254.4.1给排水 254.4.2电力及通讯 274.4.3暖通、空调 29第五章环境保护 305.1环保要求 305.1.1编制依据 305.1.2环境保护执行标准 30HYPERLINK"file:///F:\\准备修改传百度文档\\