陇县温水镇团结水产养殖基地“菜篮子”水产品生产项目实施方案

PAGEPAGE13“菜篮子”水产品项目申报书项目名称：陇县温水镇团结水产养殖基地“菜篮子”水产品生产项目项目单位：陇县亚诚渔业养殖专业合作社通讯地址：陇县温水镇团结村邮政编码：721200联系电话：联系人：陕西省水利厅制项目名称申报单位（个人）陇县亚诚渔业养殖专业合作社项目类别池塘养殖建设面积（亩）103建设地点陇县温水镇团结村养殖证号建设时间2012年8月-2012年11月建设目标建成年商品鱼生产能力达100吨的健康水产养殖示范场，提高水产品“菜篮子”应急供应能力。主要建设内容及规模池塘防渗处理20000平方米。资金来源总投资（万元）52申请补助（万元）30自筹资金（万元）22其他投资（万元）无中央补助资金用途池塘防渗工程土工膜购置24万元，铺设6万元。新增生产能力和效益分析通过池塘改造建设，单产由原来的400公斤达到1000公斤，单产提高150%，每年可生产商品鱼100吨，渔业产值可达100余万元。委托检验机构（检验机构必须具有相应资质，签订检验合同）陇县防疫站申报单位承诺意见保证自筹资金及时到位，如期完成项目建设任务和验收工作。项目申请单位负责人对申报材料的准确性、真实性负责。负责人签名（盖章）：年月日县级主管部门审核意见（填写审意见及保证完成申报项目绩效考核）单位盖章年月日市级主管部门审核意见（填写审意见及保证完成申报项目绩效考核）单位盖章年月日省级主管部门审核意见单位盖章年月日备注陇县温水镇团结水产养殖基地“菜篮子”水产品生产项目实施方案一、项目任务计划（一）发展现状陇县温水镇团结水产养殖基地始建于1983年，2011年通过整合组建了陇县亚诚水产养殖专业合作社。现有养殖水面103亩，主要养殖草鱼、鲤鱼、鲢鱼等，由于年久失修，池塘渗漏严重，目前养殖效益较低，每年可供应商品鱼30余吨，单产一直维持在400公斤左右，为提高“菜篮子”供应水平，亟需对现有池塘进行改造。目前该养殖基地具有较好的发展条件，养殖水源充足，电力设施完善，交通、通讯畅达。由于地处陕、甘、宁三省区通衢口的陇县，销售市场潜力巨大，目前生产的商品鱼远远不能满足陇县当地人民群众的需求，通过池塘改造，增加单产，还可向宝鸡、平凉、天水等就近城市群众供应，对丰富当地人民群众的“菜篮子”具有重要作用。（二）项目建设目标与预期效益通过池塘改造建设，单产达到1000公斤，单产提高150%，每年可生产商品鱼100吨，大大提高了水产品“菜篮子”供应能力。（三）项目建设地点项目建设地点位于陕西省陇县温水镇团结村，地处宝平公路（宝鸡-平凉）沿线、北河南岸，占地100余亩，该地交通、通讯畅达，北河环绕而过，地势平坦、广阔，饲草资源丰富，养殖水源充足，气候条件适宜，发展渔业条件较好。陇县位于陕西省西部边陲，地处渭北黄土高原西部的陇山东麓，与甘肃省平凉市接壤，是古丝绸之路“中原通往西域”的必经要道，是陕西通往甘肃、宁夏的西大门，隶属于宝鸡市。地跨东经106°26′32″—107°8′17″,北纬34°35′17″—35°6′45″之间。南临秦岭山脉，北靠黄土高塬，渭河支流-千河纵横其间。东西长59.7公里、南北宽57.6公里，面积2286.62平方公里，全县耕地面积（航测数）为54.34万亩，林地184.48万亩，草地71.6万亩。。陇县属暖温带大陆性季风气候，四季分明，冬暖夏凉。境内沟壑纵横、山、川、塬相间，海拔800.2-2466米，年降雨量555.3mm，年平均气温11.7℃，年平均日照时数1714小时，年最高气温36.3℃，最低气温-10.9℃，无霜期130-199天，年相对湿度85-60%，地理气候特点十分宜农宜渔。（四）建设内容和规模池塘防渗处理20000平方米。（五）项目建设具体技术方案。由陇县水利水电工作队负责技术方案的制定和实施。池塘防渗采用土工膜防渗处理技术。具体方案流程为选购土工膜—拼接—铺设—覆土—夯实。具体技术方案如下：1、土工膜选购：按设计要求的性能指标拟选择1mm的土工膜。2、土工膜拼接（1）土工膜需拼宽接长时，其搭接宽度不小于15cm,并采用细尼龙线双排缝合；（2）拼接前必须对黏结面进行清扫，黏结面上不得有油污、灰尘；（3）土工膜应剪裁整齐，保证有足够的黏结宽度。当施工中出现脱空、收缩起皱及扭曲鼓包等现象时，应将其拆除后重新进行黏结；（4）在斜坡上搭接时，应将高处的膜搭接在低处的膜面上；（5）土工膜黏结好后，必须妥善保护，避免阳光直晒，以防受损；（6）应尽量选用宽幅的土工膜，若选择的幅宽较窄，应在现场工作棚内拼接成宽幅，卷成长卷材运至铺设面，以减少现场接缝和黏结工作量。3、土工膜铺设（1）土工膜铺设前，应完成铺设面的清理工作。（2）铺设面上应保证层面平整，不允许出现凸出及凹陷的部位，并应碾压密实。(3)土工膜应通过锚固槽与河床及岸坡的不透水基岩紧密连接。(4)土工膜与基础及支持层间应压平贴紧，避免架空，清除气泡，以保证安全。(5)土工膜在施工时应避免是晒及施工人员踩踏。(6)对施工过程中遭受损坏的土工膜，应及时进行修理，在修理土工膜前，应将保护层破坏部位下不符合要求的料物清除干净，补充填入合格料物，并铺填平整。对受损的膜，应外铺一层合格的土工膜在受损部位之上，其各边长度应至少大于受损部位1m以上，并将两者进行拼接处理。4、土工膜覆土：覆盖30公分厚的灰土并夯实碾压。（六）项目实施进度项目实施期限为4个月，2012年8月—9月清理池塘，准备土工膜、灰土等材料；2012年10月完成池塘防渗处理工程并投入运行；2012年11月完成竣工验收。二、项目建设单位情况（一）单位性质、隶属关系、相关职能业务范围陇县亚诚渔业养殖专业合作社是由5位农民发起组建的农民水产养殖专业合作社，2011年8月在陇县工商局注册登记，注册资金为120万元，主要业务范围为水产养殖、水产品销售和水产技术服务等。合作社地址位于陇县温水镇团结村，现有养殖水面103亩。（二）主要优势、土地与财务资产概况该合作社现有固定资产320万元，已办理了《中华人民共和国水域滩涂养殖使用证》，土地使用权属明晰。各项生产管理制度健全，人力资源配置合理，生产管理规范。完全能够实现安全高效生产目标，保证项目顺利实施。（三）项目实施单位水产品质量安全情况（检测机构，检测项目主要有孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃代谢物、磺胺类）委托陇县防疫站对水产品质量安全进行长期监测，未检测到孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃代谢物、磺胺等含量。三、项目资金概算1、投资估算编制依据及说明（1）依据《陕西省建筑工程消耗量定额》(2004)的有关规定进行编制。（2）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）。（3）建安工程费用参照项目当地近期类似工程的预、决算资料并结合本项目的实际情况估算。（4）设备购置、运输费按建设单位提供资料并结合市场询价计入。（5）土工膜12元/m2，灰土30元/m3，人工60元/工日。2、项目总投资（1）设计工程量土工膜20000平方米，铺设20000平方米，灰土夯填6000立方米。（2）投资估算投资估算为52万元，其中土工膜投资24万元，铺设投资10万元，覆土夯填18万元（3）资金来源总投资52万元，其中财政补助30万元，合作社自筹22万元（详见附表）陇县温水镇团结水产养殖场池塘防渗改造项目投资估算及资金来源表单项工程投资估算资金来源工程量单价（元）总投资（万元）财政补助（万元）合作社自筹（万元）土工膜20000m2122424土工膜铺设20000m251064灰土夯填6000m3301818合计523022四、保障措施1、组织机构成立“陇县温水镇团结水产养殖场池塘防渗改造项目法人办公室”，由合作社法人代表杨鹏担任主任，下设技术管理组、质量检查组和财务组，负责项目的建设和管理。项目法人在陇县水利局、财政局及省市上级主管部门的领导下开展工作。2、项目管理实施工程建设的项目管理，是确保项目建设实施的重要措施。本项目在建设过程中，应严格按照国家建设程序办理，实行工程质量领导负责制度、项目法人责任制度，由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营，实行全过程负责。以及招标投标制度、合同管理制度、工程监理制度和竣工验收等制度，以确保项目的顺利实施和工程质量。管理内容主要包括：合同管理、组织协调、目标控制、风险管理、信息管理、环境保护等内容。项目建设单位必须实行工作责任制，将各项管理业务落实到部门，明确具体责任人。3、项目保障健全管理制度，实行项目法人责任制，明确分工，细化责任，各项工作严格按照设计方案和技术要求开展。建立建设单位、监理单位、设计单位、施工单位四方责任安全质量管理体系，加强项目资金管理，实行专款专用，专人专帐管理，接受财政部门和项目领导小组对资金使用情况的监督检查，确保项目顺利实施。4、技术推广和鱼病防治聘请宝鸡市水产站高级工程师王明祥担任技术负责，强化内部技术人员培训，建立技术推广保障体系、水产品质量安全体系和鱼病防治体系，确保养殖场高效运行。五、项目有关证明材料养殖证、组织机构代码证、身份证、生产基地照片、位置图及现场平面图、与检验机构签订的检测合同等。附件2：陇县水利局关于申报2011年扶持“菜篮子”水产品生产项目的报告市水利局：按照《陕西省渔业局关于申报2012年扶持“菜篮子”水产品生产项目的紧急通知》的精神，我县亚诚水产养殖专业合作社编制了《陇县温水镇团结水产养殖基地“菜篮子”水产品生产项目申报书和实施方案》，总投资52万元，申请中央补助30万元。现随文上报，请阅示。特此报告。目录TOC\o"1-2"\h\z前言 21总则 31.1编制依据 31.2调查目的及原则 41.3调查范围 41.4调查与评价因子 51.5验收执行标准 51.6环境敏感点 52工程基本情况 62.1工程地理位置 62.2工程投资 62.3项目实施过程 62.4工程内容 62.5主要污染源及污染物 113环境概况 133.1自然环境概况 133.2环境功能区划情况 154环境影响报告书回顾 164.1环境影响评价结论 164.2环境影响报告书批复 175生态环境影响调查 185.1土壤环境影响调查 185.2工程对植被的影响调查 205.3工程对农业的影响调查 215.4工程对海洋和地下水的影响调查 226事故风险防范措施检查 237公众参与 268评价结论 278.1结论 278.2建议 28目录第一章总论 11.1项目提要 11.2结论与建议 31.3编制依据 4第二章项目建设背景与必要性 52.1项目背景 52.2项目建设必要性 7第三章市场与需求预测 83.1优质粮食供求形势分析 83.2本区域市场需求预测 83.3服务功能 103.4市场竞争力和市场风险预测与对策 10第四章项目承担单位情况 124.1基本情况 124.2主要业务范围和业务能力 124.3人员构成 124.4主要技术成果获奖情况及转化能力 134.5现有基础和技术条件 154.6资产与财务状况 164.7项目技术协作单位情况 16第五章建设规模与产品方案 175.1建设规模确定的原则和依据 175.2建设规模及服务种类 18第六章项目选址与建设条件 196.1项目选址原则与要求 196.2项目建设用地情况 196.3项目用地位置 206.4自然与资源条件 206.5水资源优势 216.6社会经济条件 226.7粮田基本情况 226.8项目实施的有利条件 266.9对环境的影响 26第七章工艺技术方案和设备选型 277.1工艺技术方案 277.2设备选型 29第八章项目建设方案与建设内容 328.1项目建设方案 328.2项目建设内容与规模 34第九章环境保护与安全生产 369.1环境保护 369.2安全生产 36HYPERL