公园项目建议书范本

年4月19日公园项目建议书文档仅供参考1项目总论1.1项目概况1、项目名称安徽省淮南市***公园。2、项目主管部门安徽省淮南市建设委员会。3、项目拟建地区、地点***公园位于淮南市***区***南侧塌陷区，北达***路，西近***路，东到***路立交，南面为矿山和工业区(玻璃厂等)。原称老鳖塘，属于风景拟建区，现状为自然的陷落湖面和湿地，绿化基础比较好。公园位于***路南侧塌陷区，面积约230公顷，区域内现存水面开阔深邃，水环境比较好，原始水体面积大致有80公顷左右。1.2研究工作依据1、《淮南市城市总体规划》2、《淮南市城市绿地系统规划(—)》3、《淮南市申报省级园林城市汇报材料(10月)》4、***公园景观方案设计委托书5、《公园设计规范》CJJ48—926、《城市绿化条例》7、《城市道路设计规范》CJJ37—908、《城市用地竖向规划规范》CJJ83—999、《停车场规划设计规则(试行)》(公安部建设部(88)公(交管)字90号1988年10月3日)1.3项目研究的范围1、建设条件分析2、工程内容3、环境保护措施4、投资估算与资金筹措5、经济评价及综合评价1.4项目建设研究初步结论1、政策可行：该项目是国家鼓励发展的产业，加快开发可尽早形成淮南市的旅游产业优势，并提高城市品位，美化城市形象。2、区位可行：地理位置优越，自然环境优越，适合开发。。3、效益可行：项目建设有利于处理好城市建设和塌陷区的关系，维护公共利益，完善城市服务功能，提高基础设施水平。本项目的社会效益、生态效益俱佳。4、技术可行：***公园工程建设紧靠现状城市建设区，位于总体规划确定的城市建设用地范围内，交通设施及其它基础设施完备，施工条件良好。5、文化可行：淮南历史悠久，文物古迹众多，人文景观丰富，该项目建成后，可与其它景区形成自然山水公园璧合优势，促进该地区旅游业有突破性的发展。2项目背景和基地概况2.1项目背景淮南市位于淮河中游，安徽省中部偏北，地处东经116°21′21″~117°11′59″与北纬32°32′45″~33°0′24″之间，东与滁州市属凤阳、定远县毗邻，南与合肥市属长丰县接壤，西南与六安市属寿县、霍邱县相连，西及西北与阜阳市属颍上县，亳州市属利辛、蒙城县交界，东北与蚌埠市属怀远县相交。最东端位于孔店乡东河村以东与定远县交汇之窑河河面，最西端位于凤台县尚塘乡侯海孜以西与利辛县接壤处，最南端位于孙庙乡庙塘村以南瓦埠湖水面，最北端位于茨淮新河主航道中心线凤台县与蒙城、利辛县交汇处。全市总面积2596.4平方公里，其中市区面积1566.4平方公里，凤台县面积1030平方公里。建成区面积89.44平方公里。改革开放以来淮南市经济社会持续快速协调发展，综合实力快速提高，城市建设日新月异，城市形象全面提升。但城市基础设施及环境美化建设依然滞后，跟不上城市建设的发展。不利于打造城市形象、展示城市文化。因此淮南市政府审时度势，提出了建设“淮南市***公园”的构想，并付诸于实施。***公园的建设将有利于优化淮南城市空间布局，丰富城市功能；有利于产业结构调整，推进城市化过程；有利于改进投资环境，汇集经济资源，推动经济发展。另外，该项目的实施将传播新思想、新观念、新文化，从而提高淮南广大市民群众的文化素质；有效改进当地气候，创立一个与自然亲近、融合的人居环境；同时，还为发展具有特色的休闲、旅游等新型产业创造了条件，有利于加快全市旅游业及其相关服务产业的发展。2.2城市社会经济发展现状全市人民在市委、市政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，大力推进经济结构调整，努力克服洪涝灾害带来的不利影响，国民经济呈现增长加快、质量提高、活力增强、民生改进的良好态势，各项社会事业全面进步，和谐淮南建设加快推进。——经济稳健快速增长，质量效益稳步提高经济发展全面提速。全年完成地区生产总值355亿元，比上年增长12.1%左右，完成调整计划的100%。其中:第一产业增加值36亿元，比上年增长2.8%；第二产业增加值197亿元，比上年增长14.3%；第三产业增加值122亿元，比上年增长11.2%。财政收入快速增长。全市财政总收入48.5亿元，增长12.8%，完成年度调整预算的100%；其中地方财政收入23.1亿元，增长17.5%。企业效益大幅提高。企业经济效益综合指数151%以上，提高10个百分点。规模以上工业企业实现销售收入335亿元，增长15.5%左右。居民收入增长加快。全年城镇居民人均可支配收入1元，增长12.5%。全年农民人均纯收入3600元，同比增长10.7%。——农业生产稳定发展，新型工业化推动有力农业生产稳定发展。粮食产量稳步增长，全年粮食总产量132.3万吨，其中夏粮总产58万吨，秋粮总产74.3万吨。蔬菜总产90万吨，增长12%。生猪生产恢复增长，全年可实现肉类总产11.3万吨，禽蛋总产5.4万吨，奶类总产3.42万吨，同比分别增长5.2%、6.3%、3.1%。农业产业化经营进一步推进，龙头企业总数达30家。创立农产品品牌24个，其中绿色食品12个、无公害农产品12个。新农村建设全面推进，农村面貌明显改观。顺利完成853户小岛移民迁建工程。新型工业化取得新进展。全年规模以上工业企业完成增加值162亿元，增长15.5%。原煤产量4700万吨，增长9%；发电量260亿千瓦时，增长14%；浓硝酸40万吨，增长27%。着力优化投资结构，加工制造业完成投资13.5亿元，增长22%。技术改造投资继续保持增长，全年完成技改投资60亿元，增长13%。省级煤矿机械装备制造基地获得批准。积极抓好节能和资源综合利用项目，有17个项目竣工投产。8个国企改革项目顺利进行，其中，淮南煤矿机械厂政策性破产清算终结，获国家补贴4.6亿元。——投资消费拉动强劲，内引外联成效明显投资保持快速增长。全社会固定资产投资完成243亿元，比上年增长22.8%。其中省“861”重点项目完成投资125亿元，完成省政府下达目标任务的140%，比上年增长7.8%。房地产开发完成投资30亿元，比上年增长27.6%。淮南矿业集团丁集煤矿、望峰岗矿井、顾北煤矿及潘北矿井相继投产或试运行，平电二期、田电一期、洛电三期、潘三电厂、市体育文化中心、凤台污水处理厂等项目年内竣工投产或投入使用。凤台电厂一期、淮化老系统改造、甲醇制丙烯工业示范工程、合成油催化剂项目、江苏德邦100万吨纯碱改扩建、山南新区基础设施工程等项目建设进展顺利。消费市场持续走旺。全市社会消费品零售总额109.0亿元，增长16.5%，提前实现“百亿商贸”目标。居民消费价格总水平上涨5%，低于全省平均水平。外向型经济取得新成效。全年实际利用外资2亿美元，增长11.0%；实际到位省外资金88.0亿元，增长28.0%。完成外贸进出口总额9000万美元，增长14.5%。开发区建设取得新进展，全年新批入区项目25个，竣工项目17个。对外交流合作取得新突破，与合肥市签订了《加强区域合作的框架协议》。——改革开放向纵深拓展，发展活力进一步增强淮南市被列为中部老工业基地试点范围。国企改革和金融改革进一步深化，全面完成国有企业清产核资和行政事业单位国有资产清查工作。实施改制重组企业8户。***公司成功上市，实现上市企业“零”突破。全省首家（淮南矿业集团）财务公司开业。城投、国资等融资平台运作成效明显，全年实现融资50亿元。农村综合改革进展顺利。行政管理改革迈出新步伐，出台了《部分行政管理权限下放县区管理的实施意见》，下放权限76项。——社会事业全面发展，和谐淮南稳步推进科技成果及转化成效显著，完成省级科技成果鉴定33项，认定省级高新技术企业6家、产品6个。农村教育进一步加强，改扩建农村中小学81所，改造D级危房2.4万平方米。投入资金2.3亿元，强力实施十二项民生工程。建立了城乡义务教育“两免一补”保障机制。实施农村饮水安全工程，首批惠及10万人。建立城镇居民基本医疗保障制度，参保人数达到16.8万，扩大农村新型合作医疗范围，参合人数达到76.7万人。进一步巩固城乡居民最低生活保障制度，发放保障资金1568.8万元，五保供养工作得到全面落实，供养标准显著提高。全年发放社会保障资金11.5亿元，增长16.6%。新增城镇就业3.2万人，下岗失业人员再就业2.4万人。新增劳务输出2.8万人。全年城镇登记失业率4.2%。城市环境质量持续改进。全年人口自然增长率为6.85‰。2.3城市总体规划概况2.3.1城市规划区淮河南岸全部范围，河流（淮河、花家湖等）沿岸地段，淮河北岸新矿区，工业广场以及各矿的首采塌陷区，淮河北岸各建制镇，新集矿区、谢桥矿区，城市道路及一、二级公路两旁100米范围内，城镇体系中一、二级发展轴城镇中心区，总面积为853.7平方公里(其中凤台县境内为166.3平方公里)。2.3.2规划期限近期—远期—2020年2.3.3城市性质华东地区以煤炭、电力为主的重要能源基地，相应发展轻、化工业的城市。2.3.4城市人口规模近期为108万人（其中非农业人口为82.75万人）；远期为118万人（其中非农业人口为90.41万人）。2.3.5城市用地规模近期建设用地80.60平方公里，人均建设用地为74.63平方米；远期建设用地102平方公里，人均建设用地为86.44平方米。2.3.6城市布局结构淮南市总体布局结构为五片区多组团式，五片区是淮河南岸以田家庵为中心，包括洞山、大通及淮南经济技术开发区组成的城市中心城区；以***为中心，包括八公山、唐山组成的次中心城区；淮河北岸以袁庄为中心，包括新矿区组成的城镇次中心区；以新集为中心城镇的凤台南片区；以顾桥镇为中心城镇的凤台北片区组成。市区由“一个中心城区、两个次中心城区”组成。2.3.7城市用地发展方向主城区用地主要向东、向南发展；淮河南岸次中心城区向唐山镇方向发展；淮河北岸次中心城区向平圩镇方向发展。2.4基地概况1、城市概况与区位分析淮南市为安徽省辖市，中国大型煤炭、电力工业基地之一。有“百里煤城”和“能源城”之称。位于省境中北部。地处淮河中游，是座新型的能源城市，市辖田家庵、大通、***、八公山、潘集、毛集实验区和风台县。面积2121平方公里，总人口212万人，其中市区人口142万人。1951年设市，市府驻洞山。市境地势南高北低，南为舜耕山，西为八公山，北为淮河平原。矿藏以煤炭为主，并有陶土、石灰石和粘土矿等。煤田分布东西长约120公里，南北宽约20公里，储量140余亿吨。1949年后陆续建立谢一、谢二、谢三、李一、李二、新庄孜等矿井，70年代中期兴建年产煤300～400万吨特大型矿井数座，所产煤炭主要供给华东地区。1990年煤产量已突破1000万吨。淮南为华东和全国大型火力发电基地之一，有大型火电站数座，包括装机容量为120万千瓦的洛河电厂。另外，化工、机械、纺织、造纸等工业亦较发达。水陆交通方便。市内有公路干线12条。淮申水运线经淮河、洪泽湖、京杭运河和长江可达上海。铁路有水(家湖)张(楼)线和阜(阳)淮线经过。淮南淮河大桥为新建的铁路公路双层两用桥，铁路桥长3428米，公路桥长3196米，为淮河第一大桥。市内名胜古迹有六朝至隋唐时期的古寿州窑遗址11处，为省级重点文物保护单位。市西有八公山，以“八公山上，草木皆兵”的淝水之战而闻名。1990年底市属凤台县又发现煤炭储量达26亿吨的新集矿区2、地理位置***公园位于淮南市***区***南侧塌陷区，北达***路，西近***路，东到***路立交，南面为矿山和工业区(玻璃厂等)。原称老鳖塘，属于风景拟建区，现状为自然的陷落湖面和湿地，绿化基础比较好。公园位于***路南侧塌陷区，面积约230公顷，原始水体面积大致有80公顷左右。3．地形地貌基地范围内水体广阔，呈现类似湿地的景观，***路滨湖区域有少量树木(现状主要树种是垂柳和广玉兰)，已经建成人行道与两个简易花架。东片区域为自然村落，有农田、鱼塘和少量建筑；西片区域当前有比较多的建筑(受到沉降影响而裂缝)待拆除，还有一些小型煤矿的存在，为区域内的污染源头。南面有大堤和人行道与外侧相通，也形成了自然的分界线。基地位于风景拟建区内，被城镇建成包围。属于一类环境质量区，受采煤活动影响，而可能继续塌陷，水体仍受基地内人们的作业和生活污染。基地红线内，无文物古迹，邻近有新石器时代一一战国——汉唐时代的文物古迹，说明本区域人类聚集活动甚早。4、水文分析根据***区域当前所属的谢二矿资料室介绍：***区域常水位在18．0m上下，(以18．00m为准，淮河影响)一般17．50m，有淮河闸常年控制水位。最高水位1991年达到21．60m，达到20．30m。因此确定该区域最高水位为20．00米，常水位18．00米。在驳岸设计时应当考虑水位的变化。该区域处于受淮河水文影响区域，淮河与***相通(闸)，而***又与老鳖塘(即***)水面相通。汛期上升，淮河闸在接近19．30m关闸排涝，一般控制在19．00m以下。(淮河水位)***排涝站排涝能力为8640m。／小时，三台泵一同控制水位。由于该区域位于塌陷区，因此岸线有不确定性的特点。***路整年下沉，每年需要维护，以煤矸石垫高路基。***公园与周边区域景观的关系***公园北面的城市绿心——***湿地生态景观区一一地处淮南市中心城区与西部次中心城区的中心地带。根据现有的自然条件基础，依托自然风光，借助采矿形成的塌陷区，采用模拟自然环境中的湿地，营建局部湿地生态群落系统，形成独特的城市湿地景观风貌5．自然气候淮南市属于亚热带至暖温带过渡类型，四季分明，雨量丰沛。年平均气温15℃，年均降雨量970毫米，气候适宜，植物生长良好，植物规划中充分利用这一有利条件，选择相宜植物种类，体现中亚热带植物特色，形成“春天枝叶茂盛，花开遍地，夏天绿树成荫，凉爽宜人，秋天红黄娇艳，尽染层林，冬天银装素裹，流浮雪香”的景观效果。这里是南北方作物的汇集生长地，阳光、雨露，大地兼容并蓄，北方的大豆、小麦，南方的水稻、果树，一年四季，轮换生长，大地郁郁苍苍，更兼有四时蔬菜瓜果、鱼蟹虾蚌，四时繁盛。蔬菜品种繁多，水产养殖丰富。6、环境质量分析基地位于风景拟建区内，被城镇建成包围。其属于一类环境质量区，可是受采煤活动影响，地表持续塌陷，水体仍受当地污染。7、历史人文淮南历史悠久，自古以来，淮南就是南北文化的交汇地，早在50前的新石器时代即有人类在此生息、繁衍，夏商之际，“淮夷”人在此形成部落。战国时，为楚国地域，汉初置淮南国。西汉时淮南王刘安在八公山招贤纳士，著书立说，编纂了千古名篇一一《淮南子》，创造了华夏美食豆腐。淮南名胜古迹众多，有被中外考古学家称道的“五古”，即淝水之战古战场，廉颇、春申君黄歇等著名历史人物的古墓群，古寿州窑址、茅仙古洞和古生物化石群。，八公山旅游风景区又被批准为国家地质公园和AAA级风景旅游区。汉代开始在这里设置了淮南国，从汉代到两晋再到宋朝，这片土地先后经历了淮南郡、淮南道、淮南路等以”淮南”命名的建置。清末民初，这片土地上发现并开始采掘煤矿。西汉时，八公山属淮南国。汉厉王之子、汉武帝的皇叔刘安被封为淮南王。刘安尚文重才，广招天下贤达饱学之士3000多人，其中最为刘安赏识的八位：左吴、李尚、苏飞、田由、毛被、雷被、伍被、晋昌被封为八公。八公山上“草木皆兵”，因为八公山的拥抱而独具风采。登八公山，举目眺望，旭日喷薄，松涛起伏，紫岚浮动，不禁使人联想到“风声鹤唳，草木皆兵”的淝水之战。八公山作为“中州咽喉，江南屏障”，历来是兵家必争之地。八公山的晚前寒武纪古生物化石群，不但是迄今世界上已发现的年代最早的生物化石，而且其属种较多，构造清晰，标本完好，在国内外均属罕见。这些蠕虫，主要可分为三类：第一类形似现代海蚯蚓，虫体细长，体表横向皱纹密集，为须腕动物，如曲折古线虫、皱节虫；第二类形似蚕，短圆柱状，体表有环有环纹或环脊，为环节动物，如圆筒淮南虫、百瓜山原沙蝎、安徽古吻虫等；第三类形似扁饼，呈现不同的圆形几何状，扒测为动物。8、其它要素分析人口——淮南市城市规划实际居住人口117．53万人，其中，建成区内非农业人口90．41万人。区位——***公园位于淮南市城市规划区内，处于***区，属于主城区建设用地；近八公山景区。公园位于沉陷影响区内，其西侧、北侧均有铁路经过，相邻区域规划为道路、工业、居住用地和少量市政公共设施用地。西翼有蔡家岗长途客运站，周边有多个变电所。基地西面有储气罐，东面有望峰岗变电所和望峰岗水厂。交通——基地原址的湖泊被称做老鳖塘，基地北面的***路为城市的主干路，由于淮南作为煤炭产地的特殊城市性质，该区域四周有大量铁路运输线分布。本次规划的边界即以铁路为界。绿地系统中的地位——在主城区绿地系统规划图中，我们分析得出：***公园北面有***公园(湿地公园)、东南有春申游园、南面有煤建游园，西面有大市场游园、俱乐部游园和西城公园、八公山游园等。在区域内，是仅次于***公园的第二大公园。3项目建设的必要性3.1加速拉开城市框架、拓展城市发展空间***公园的规划建设将充分发挥淮南市城区辐射带动作用，尽快形成多中心、组团式发展格局。而***公园及周边地区将成为延伸城市游憩旅游、休闲度假、生态绿核功能的综合新区。它是带动此区土地升值、城市化全面进程、城乡统筹发展的催化剂，是调节气候、净化环境、缓冲洪水的生态绿肾。3.2保障塌陷区综合治理，调节气候，净化环境根据塌陷区的地表塌陷程度，积水深浅和稳沉情况，对塌陷区进行综合治理。采用宜农则农、宜渔则渔、宜林则林的政策，近期先发展农业复垦和水产养殖，恢复和改进塌陷区的生态环境和生产条件。同时，做好城市近郊塌陷区的土地储备工作，远期稳沉后纳入城市规划区范围，统一规划建设。城市近期建设中设计塌陷区的建设原则：1、城市建设尽量避开塌陷区，不压资源建设；2、道路交通与基础设施布局避开塌陷区，使其不受塌陷区的影响；3、对现有塌陷区内的居住及工业逐步迁移；4、加强塌陷区的综合治理。淮南市是一个煤城，随着煤矿的开采，形成了大片的塌陷区，这是淮南城市特有的地形风貌，具有较大的潜在的景观价值。预计到淮南塌陷区将达到6000多公顷。规划中经过对塌陷区进行生态化、景观化的治理改造，使其成为新的城市景观元素。对于已经稳定的塌陷区，把其全部复垦或建设园林绿地，如***、***和其它地区的塌陷区，将被分别改建成***湿地公园、***公园和大通生态公园、九龙公园等；而尚未稳定的塌陷区，则要因地制宜，科学利用，合理开发。逐步形成郊区的塌陷区五谷丰登、鱼龙腾越、花果飘香；临近工矿、城区的塌陷区花团锦簇、绿树成荫、碧水青青的优美环境，使其最终成为淮南市城市景观风貌的组成部分。3.3有利于整合淮南丰富的旅游资源淮南市位于中国华东腹地，淮河之滨，是安徽省中北部重要城市。淮河是中国的南北地理分界线。淮南处在中国承东启西、南北对接的过渡带上，区位优越，交通便捷。东连京沪线（北京—上海），西接京九线（北京—九龙），淮南线和206国道穿境而过，淮河水运通江达海，京福高速（北京—福州）和合阜高速（合肥—阜阳）纵贯于城市东西两翼，京福高速淮南连接线9月即可通车。***公园的开发建设利用工业矿区开发资源，把景区与***湿地公园、春申君黄歇墓、八公山森林公园作为整体统一考虑。它的建成能够为城市假日旅游经济的发展提供一个新的平台，为城市地方经济注入新的活力。***公园不但能够满足市民日益增长的精神文化生活的需求，而且能够更多的为城市开辟淮南旅游区乃至于华东旅游区的客源市场创造必要的条件。4项目建设的可行性4.1政策可行随着经济的发展、社会的进步，人们的温饱问题解决之后，精神需求被提上了人们的生活日程，如何使我们的城市更有利于人的生存和生活，最大限度的满足人们的精神需求这个问题摆在了人们面前。休闲文化是人在完成社会必要劳动时间后,为不断满足人的多方面需要而处于的一种文化创造、文化欣赏、文化建构的生命状态和行为方式，它是一种亚文化形态。当前，休闲文化已经成为中国当代社会生活的重要组成部分。它既是一个城市的软环境的重要组成部分,也是创立文明城市、现代化城市的一个重要方面，更是推动城市经济发展的重要力量。能够供人们交流、娱乐、休憩的城市休闲绿地就是在这样的大环境下应运而生。淮南市委、市政府领导高度重视***公园的规划编制、项目编报、项目招商和项当前期工作，特别是加快了景区周边道路等基础设施建设步代，为景区的全面综合开发奠定了坚实的基础。随着全市旅游业的蓬勃发展和城市经济实力的进一步增强，***公园建设工程必将在广大人民群众拥护中顺利开发建设。4.2区位可行处在承东启西、南北通衢重要位置的淮南市，区位优越，交通便捷，是沿海通向中西部的通道走廊。阜淮铁路经过津浦线、淮南线、商阜线与京沪、京广、陇海、京九四大铁路动脉相贯通。公路运输四通八达，206国道横贯全市。淮南距上海、南京、芜湖、合肥分别为5个小时、3个小时、2个小时、1个小时行程。淮河水运，通江达海，四季航行。随着京福高速公路淮南段的建成开通和合(肥)、淮(南)、阜(阳)高速公路的建设，淮南与外界的交通联系将更加快速便捷。淮南城市秀美，文化繁荣。淮南淮河大桥、凤台淮河大桥联通淮河两岸，城市道路纵横交织、宽阔通畅；商业网点星罗棋布，住宅小区鳞次栉比；供水、供电、供气、通讯等基础设施能力强大，城市功能完备。淮南有安徽理工大学、淮南师范学院、安徽工贸职业技术学院等5所大学，有信息产业部第8研究所等科研院所。被誉为“东方芭蕾”的花鼓灯翩翩起舞于世界各地的舞台，欢快鹊跃的少儿歌舞艺术享誉全国。集国家地质公园、国家森林公园和4A级风景旅游区三顶桂冠于一身的八公山，林木苍翠、景色怡人，是人们休闲、旅游的胜地。肥沃的土地，宜人的气候，纵横的河流，密布的湖泊，构成了淮南优越的农业生产条件，各具规模的粮食生产基地、水产养殖基地和蔬菜副食品基地，为致富农村、服务城市提供了保障。经过新中国50多年建设和发展的淮南工业，实力雄厚，已经形成了以能源工业为主体，拥有化工、医药、纺织、机械、电子、建材、冶金、食品等门类齐全的工业体系。***公园位于淮南市***区***南侧塌陷区，北达***路，西近***路，东到***路立交，南面为矿山和工业区(玻璃厂等)。原称老鳖塘，属于风景拟建区，现状为自然的陷落湖面和湿地，绿化基础比较好。公园位于***路南侧塌陷区，面积约230公顷，原始水体面积大致有80公顷左右。为景区建设提供了良好的环境。4.3效益可行1、间接经济效益旅游业是公认的关联度高、带动性强、辐射力大的经济产业。***公园项目建成后，将极大的促进淮南市的经济发展(按一般规律，每1元的旅游直接收入可带来4.3元的间接收入)。与此同时，旅游业还能优化产业结构，带动淮南市范围内建筑业、制造业、食品业、商业、服务业、金融业和信息业等其它相关产业的发展以及***公园周边土地的开发，从而促进淮南市经济持续、快速、稳步发展。随着基础设施的逐步完善，当地的投资环境也会大为改进，从而进一步推动淮南市的对外开放。2、生态环境效益淮南市交通区位环境较为优越，旅游资源特色突出。经过***公园项目，能够使全市上下普遍重视旅游资源保护和生态环境建设，让本地居民自觉维护生态平衡，让游客深入认识生态环境演变的规律，从而最大限度的协调好人与自然的关系，其所取得的生态环境效益是无可估量的。3、社会效益增加就业岗位：旅游业是一个劳动密集型产业，能够提供大量直接和间接的就业机会。根据世界旅游组织测算，旅游部门每增加一个直接就业人员，社会就能增加5个就业岗位。改进人民生活：***公园项目建成后，***公园及其周边地区将成为延伸城市游憩旅游、休闲度假、生态绿核功能的城市新区。有利于改进投资环境，扩大对外开放，提高淮南的知名度，改进人民生活水平质量，还将促进社会稳定，有利于当地传统文化的弘扬。4.4技术可行公园核心区周边的***路，***路，***路立交均以建成使用，这为景区综合开发建设减少拆迁工作量创造了条件，同时由于景区核心区工程建设紧靠现状城市区，能够充分利用城市现有的给水、供电、电信、燃气等基础设施，极大地提高建设开发速度。4.5文化可行淮南人文胜迹遍布。厚重的文明，是历史留给淮南的珍贵遗产。郁郁葱葱的八公山珍藏着生命起源、人类发展的许多轨迹。多年前在八公山发现的古代寒武系须腕类、环节类古生物化石，其生命形态在7亿年以前，这个发现把达尔文在《物种起源》中关于生命起源不足6亿年的提法向前推进了1亿多年！后来又在八公山发现了距今300万年历史的亚洲最早的类人猿牙齿化石。由此，淮南被誉为地球上的生命圣地。早在新石器时代即有人类在淮南地区生息、繁衍，“淮夷”人在此形成部落。春秋战国时期已是蔡楚文化的繁荣之地。2100多年前，汉淮南王刘安曾在八公山招贤纳士，著书立说，编纂了包容万象的千古名著——《淮南子》，这部著作第一次完整地记述了二十四节气；刘安还在求仙炼丹的过程中创造了豆腐，为世人留下了传统美食。淮南境内有“风声鹤唳、草木皆兵”的淝水之战古战场；有战国“四君子”之一春申君黄歇、赵国大将廉颇等著名历史人物的古墓群；有被国务院列为重点文物保护单位的古寿州窑遗址；有中国最早的佛教殿宇之一、又是最早的道观之一的茅仙古洞。美丽的城市，繁荣的景象，是淮南展示在时代面前的雄姿美景。现代景观设计也不能完全脱离本地原有的文化与当地人文历史积淀下来的审美情趣，不能割裂传统。汲取“只言片语”的传统形式移植现代景观设计中，使人在其中隐隐约约地感受历史的信息与痕迹。该项目建成后，将成为展示城市文化丰富内涵的窗口，并与淮南其它景区形成自然山水公园璧合优势，促进该地区旅游业有突破性的发展。5工程内容5.1总体构思5.1.1项目总则项目目标研究将230公顷的***公园定位为湖滨游园和公共绿地，以水上娱乐休闲和观光为主的综合开放性公园，在淮南市绿地系统中属于“城市明珠”级别高规格城市绿地。建设为高规格、现代化、有一流意识、优美宜人的湖滨公园。***公园的规划性质为水上娱乐公园：应拥有水上娱乐设施、垂钓设施、园林小品和园林建筑等。近期以生态恢复、景观绿化为主，而远期以水上活动和休闲观光为主。它是城市中的水生态自然保护区、复合型城市亲水开放空间、高品质的市民休闲游憩地、城市景观形象名片、城市文化的展示窗口。◆生态保护目标——营造城市中的水生态自然保护区◆城市建设目标——创造复合型城市亲水开放空间◆产业发展目标——打造高品质的市民休闲游憩地◆形象塑造目标——打造城市景观形象名片◆文化弘扬目标——展示城市文化丰富内涵的窗口项目原则1）以水上休闲活动与观景为主题基于研究要求与基地现状环境的特殊性，从功能与环境协调上以及经济的角度出发，考虑到大片的土地有持续沉降的可能，要求我们的研究目标必然以水上活动为中心，对陆地不作危害地质构造的建设，将其有机的分片分区建设，利用自然恢复机制来重建和维护坏西湖公园。2）避免过度设计，强调痕迹保留和因地制宜研究设计应充分注意环境的局限性，利用适当的手段、适当的方法，适度地构筑物上达到空间景观的和谐性，避免盲目的追求形式复杂的变化与公园场地的变客为主，过度的硬质化地面，以及为了追求景观的特殊性对高级材料过于崇拜，仿佛只要有高档石材、奇花异草、进口设施，就能保证“精品”。而由于“过度”，也消耗了很多不必要的人力及物力，甚至还有土地资源的成本。在具体研究中，力图在环境布局中结合本地气候与基地现状环境特色的同时，充分利用园林、小品和环境艺术等表意性较强的手段，体现基地文脉的传承与合适的景观表示。最佳的组织调配地域内的有限资源，又要保护地域内美景和生态自然，强调景观空间格局对区域生态环境的影响与控制，并经过格局的改变来维持景观功能流的健康与安全，确保设计的可持续发展。减少生态影响，保持生态多样性，资源生态化自然生态系统生生不息，不知疲倦，为维持人类生存和满足其需要提供各种条件和过程，这就是所谓的生态系统的服务。这些服务包括：空气和水的净化、减缓洪灾和旱灾的危害、废弃物的降解和脱毒、土壤的和土壤肥力的创造和再生、局部调节气候等。让自然做功这一设计原理强调人与自然过程的共生和合作关系，经过与生命所遵循的过程和格局的合作，我们能够显著减少设计的生态影响。开发多用途设施（草坪、树篱小径、硬地质）公园不应仅仅是景观的设计，而应是全方位的立体设计。可持续发展是一个关键的概念，它旨在关注生态系统的承载能力和人类生活质量的改进。对设计而言，在对空间形态、活力、特性、氛围等方面急需实现目标外，应该和尊重传统，经济性与人文尺度的开发，统统归结到可持续发展中来。对景观设施的多功能利用，不但在经济上取得了一定得成效，对景观的统一性和多样性，以及对环境的协调性与可持续发展都做出了一定得贡献。5）避免过高维护费用（经济合理性），贯彻节约能源，分期开发的理念在开发建设上，突出开发重点和特色，以保证建设的可操作性；在政策上，将规划体现于政府的政策管理体制中，以保证管理的可操作性；在时间安排上采取整体规划、分期开发的序列安排，以保证实施的可操作性，实现景区经济效益、社会效益和环境效益的统一，远期效益与近期效益的统一。5.1.2总体目标安徽省淮南市***公园占地面积230公顷，其中水域面积约80公顷中间被***路穿越，北有公顷的***湿地公园，西南有春申君黄歇墓。由于基地下有废弃煤矿，有沉降的危险，不适宜建造房屋，当前***路以南地区相对较为稳定，而北部地区的沉降较为剧烈。针对这个状况，我们以“绿色重建，动感水乐园”为主题来研究***公园的建设以及动态的完善。绿色重建——用生态和可持续发展的手法重建公园，注重自然的力量。动感水上乐园——公园的最终目标是一个水上娱乐公园；而且拥有水上娱乐设施、垂钓设施、园林小品和园林建筑等。5.2空间布局5.2.1功能分区景观分区以“一湖，两线，两片”为原则。以***路侧和***湖中长堤为景观的两条线，***东、西两翼为两片。该两线两片为公园景观的重点区域。整个区域分为五个功能区：a.南北大堤景观区，主要沟通公园内的交通，走向维持原状，局部加大形成岛屿，供少量有人滞留和活动。b.东片（水木田园）景观区，以树屋和年轮广场、菖蒲花溪、灿烂田园为主要景观。C.西片（矿石花原）景观区，以种植林木为主的林区，设计矿石广场和桃花源为景观。d.***湖水景观区，渗透和贯穿各个景点的介质，属于公园的中心景区。e.周边景观区，种植密林以及防护地带。5.2.2交通组织一般公园中交通用地大约占用总体用地的5-10%，对于象***公园这样具有庞大比例水面的公园来说，交通用地（道路和广场）能够适当增加，但本着字眼为主的主张，应当尽力将交通用地融入自然美景之中，不能够做大广场铺砌。即使在当前设计的广场重，也应适当强调绿地的比例和浓荫的覆盖，保证人群活动的舒适。根据提供的设计要求，完善由十涧路、大堤以及东西两片主路共同构筑的“8”字形道路系统，充分考虑公园的实用性和可达性。大堤7M（保留原先的大堤走向，并在局部增加节点和有人观景的区域）大路7M（公园的交通要道，满足运输的要求）次路3.5M（滨湖游览通道和各个景区的主要道路）人行道1.2-2M宽度针对不同区域而定，备注：步道的徒步标准；短距离环形散步道（0.5-2小时，1-8公里），中距离：几公里几十公里，长距离徒步旅行：几十至几百公里（在临近区域的公园之间穿行）。由于公园的建设是一个长期的过程，在我们思索和设计的过程当中可变因素也非常多，我们必须尽量确定能够实施的部分。关于大堤的车行道，由于大堤一般都有沉陷的可能，因此一般不建议将路基完全硬质花，一般能够用三合土作为基层（能够根据淮南地区的经验选取配比比例），下部配级配砂垫层，面层材料的选择则根据经济条件调整。如果出于节约的目的，完全能够将公园的一些道路处理成为便道的样子，引导建设一条简易的游览通道。在日后的维护保养中，逐渐根据实际需要提高道路面层等级质量，而且也经过日常车辆碾压等来加强道路基层的密实度，为日后的建设提供基础。对于***区域内的人行道路与广场地坪，采用比较生态和自然的手法，尽量以不甚突兀的方式嵌合入自然的山水之中，多用朴素的颜色与材料如石、木、砖等。也能够选择一些鹅卵石透水砖、透水混凝土之类的材料保证材料的生态趋向。重点景区能够选用一些整形的石材，但忌用过分光滑完整的昂贵材料，石材能够拉毛或者烧毛以保证人行的安全。地面铺装和绿化的结合应较为妥帖，尽量选用平恻石以保证地面排水的连续性。5.2.3系统研究绿地系统：构建以乔木为主题，因地制宜的配置形式，有景观主次的绿地体系。水体系统：结合原有的水体以及区域塌陷形成的新的水体，经过水土保持工程和驳岸的生态建造，整理水体系统。道路系统：根据提供的设计要求，完善由十涧路、大堤以及东西两片主路共同构筑的“8”字形道路系统，充分考虑公园的实用性和可达性。1、***公园是一个完整的公园拥有多个不同层次的系统。2、不同的系统经过绿地和水体和谐结合，共同构筑了公园的整体环境。3、设计考虑了各个系统的动态平衡，期望在不同的时空中体现公园的生态和美感。5.2.4驳岸断面自然草坡驳岸，采用较植被直接入水或采用木桩护坡的方式，根据不同的高度种植不同的植物，从陆生植物、挺水植物到浮水植物等，进行植物的搭配，形成自然生态的效果，视觉观赏效果较好，亲水性也很强，可是受水位变化的影响较大，汛期时部分陆生植物可能被淹死，维护成本较高。自然湿地驳岸，采用湿地的形式，根据不同水位种植不同的水生植物，在水位变化时驳岸变化很大，呈现自然生态的湿地景观，是鸟类的主要栖息场所，可是此类驳岸可进入性较差，亲水性不强。自然块石驳岸，采用自然石块护坡的驳岸形式，结合陆生植物和水生植物形成较好的自然生态景观，亲水性一般，驳岸受水位变化的影响较小。平台驳岸，驳岸垂直入水或呈陡坡入水，在水位变化时岸线变化很小，较稳定。设计时为提高亲水性，驳岸与常水位距离较近。台阶驳岸，人工退台式驳岸驳岸建造，临水处依次设置几层不同标高的平台，呈台阶状入水，随水面的上升，将有部分平台被水淹没，因此水位变化时岸线变化较大。此类驳岸亲水性较好，可是要考虑驳岸材料的选择，防止被水浸泡后腐烂等。挑台驳岸，悬挑式构筑物形成的驳岸，包括临水平台等，此类驳岸在水位变化时岸线无变化，且由于悬挑于入水的构筑物外，能起到掩盖不足的效果。另外为提高亲水性，驳岸与常水位距离较近。“石笼”技术。石笼不需要特殊的地基处理，而且透水，固土力强保持水土。石笼表面微覆土，能够生成绿色植物。 地表径流冲刷时，土被留在石缝中（仅水泻下），河水（湖水）周期上升，冲刷河岸，也冲不走土。绿化混凝土和生态植草格5.2.5竖向设计***公园原本有大片湖水，周围有山体起伏，基地内地形也有自然的起伏，自17m-33m。地形设计的设计原则是尽可能少的改变原始地貌，除了必要的景区内进行一定体量的地形梳理外，不对现状地形做大的改造。但对于基地内的主要道路，则必须仔细加固，尽量在地形设计上满足道路的畅通行车需求（车行道的纵向坡度不超过9%，同时满足横坡的排水要求）。水体的周围进行生态化围护，不进行硬质驳岸的建设，但能够进行生态石笼，生态植草格、柳枝护岸、水生植物种植等为主的驳岸建设，以保护滨水道路边的地形。在园区内，尽可能保留和借用原始的地形变化。5.3景观游憩5.3.1照明设计室外景观照明拟采用功能性照明与景观性照明相结合的原则，景区内1级主干道旁设道路灯，间距为20一25米左右，照度不小于20勒克司。2级干道旁设庭院灯，间距为20米左右，照度不小于15勒克司。绿地中的小路旁设草坪灯，间距为10一15米左右。停车场设基座铰链可倾式高杆灯。游船码头设充电用插座箱。根据各景区的特式，选择不同类型的灯具．例主要景点(年轮广场，昼眺伊川，油菜田(灿烂田园)，菖蒲花溪，春风大堤，桃花源(世外桃源)，卵石滩(听风问水)，日出平台，眺望柱阵及各出入口等)照明，可分别采用壁灯，花革灯，埋地灯，泛光灯，光纤，灯柱，水下灯，太阳能灯等．室外景观照明灯具须防水，防尘，防腐，防护等级不低于lP65．光源采用节能灯，高压钠灯，金卤灯，太阳台皂灯及LED．室外景观照明采用OPtJ_224可编程序控制器实现自动控制．设手自动两用．道路照明可分设半夜灯，全夜灯，景观的照明可按不同类型，设置平时，节日，重大节日等不同的开停时段。5.3.2游憩活动1、日出平台日出平台位于***路南侧绿带的西面，正对太阳升起的东方，故名“日出”，轻巧薄透的木质坪或者竹质浮桥,连接串联在一起的几个绿岛,使人得以深入水草之中,慢慢从湖边进入湖中的岛屿,产生更为自然的亲水感受.2、了望柱阵由于整个沿湖区域除了树木和灌木、草坪、道路铺装基本没有任何硬质景观，不容易比较明确的印象，因此在日出平台的东边设置了望树阵，是若干根粗大的大树有规律地排列阵状，这些大树能够逐年不断地增长高度，这个景点是当前区可实施部分的一个亮点。3、沉浮石鱼沉浮参考了湖北地区白鹤梁的典故，在古代，人们将露出水面的石梁作为写诗作文、绘画和雕刻的介质（其中有很多是鱼的形状），在水位下降，石梁露出水面的时候镌刻下不少金石力作，而后由于水平面的上升，这些佳作被掩埋入水景得到很好的保存，经后世研究这里记录了水文资料的变迁。4.舟寻绿水舟寻绿水景区位于***路南侧绿地，南北向大堤的东面，由一片五彩地坪和具有雕塑感的五条小船组成，是一个别致的硬地景观。兼具码头的功能。该区域微微突入水中，具有良好的亲水感，船的主题也和水丝丝入扣。而且船的形状能够与入们产生互动的效果，也是人们摄影留念的好道具。码头的功能主要为游人提供人力游船和水上自行车（水上摩托）的服务，由于湖区比较大，为保证不被污染，尽量采用人力游船或者清洁动力（电）的机动船（或者机动车）。所有游船服务都提供救生衣，保证游客的安全。船体能够做成类似白鹅或者鸭子的形状，并适当统一，能够起到标志作用。5、生态鸟岛由于基地现状地形的限制，如果采用自然土（草）驳岸，视野非常宽阔，可是一览无遗，缺乏一些吸引的视点，能够经过岛屿的堆造，或者浮岛的建设，来丰富水景空间，岛屿上面的植物种植品种能够相正确简单，岛屿之间彼此不能够连同，避免游人进入，为鸟类的生活提供场所，也为鱼类的生息新提供一些可意的小环境。6、落霞夕雾落霞夕雾景区位于***路南岸之东，正对着西边的天空。能够观望天边徐徐落下的太阳和烂漫的晚霞，在水边又能够处于一种潮湿的雾气之中，因此为这个景区定名为“落霞夕雾”能够接近水面，水面的开阔和天空的广阔相映成趣，人能在此感觉自然的广豪无垠。不生植物的运用在这里非常重要，同时也必须经活动的人群必要的休憩设施的提供遮荫7.矿石公园选择了地势较高，地质情况相对稳定的西片区域，以黑色(煤矸石)、灰色(一般的素混凝土道路)、绿色(草坪及种植区域)三种原始色彩硬朗地结合，形成一种粗线条、粗质地交织的构图基础，上部以墙体断续围合，形成不同的开合空间。相对粗犷的基底和墙体上，能够根据淮南的地理、历史、人文要素有序地记录和演绎一些富有情趣和科学常识的图文符号，从文化内涵上激起人们的共鸣，也构成一系列互动活动的基础，矿石广场的处理能够成为***公园的亮点。8.桃花原景区为依山傍水的一片倚着山势缓缓降落的浅浅平原。在浓郁的背景林前，浓浓淡淡地渲染开一片荡漾着鲜活色彩的桃林，灼灼其华，成为令游人眼前一亮的游园景观。在桃花品种的选择上能够丰富一些，如紫叶桃、寿星桃等等园艺品种。9、树屋——年轮广场年轮广场和其中的树屋是基地东片经营性内容的综合管理区域。由于场地原有一片水面，经过调整改称一个形状相对规则的水池，配合折桥，富有现代感和简洁的韵昧。森森的林木，放射状的年轮，以树木为骨架，绿叶为墙，藤萝为梁，局部以人造设施辅以完善，让人处在一座真正由植物构成的建筑内，一切都有了独特的意义，也呈现出别致的景观。10、莒蒲花溪(花潭竹屿)美丽的水生植物在碧波荡漾中渲染着自己的美丽。水间错落的岛屿上，张扬的花叶芦竹、青翠的竹林静悄悄地伫立着。一派宁静的风光，怎么忍心辜负了这么优美的景致?错落起伏的木质地坪，蜿蜒着，深入水，深入林，深入真实的自然里面。11、昼眺伊川利用原本有落差的地形，在东南入口处主景观道之端头设置“昼眺伊川”平台，给予人们一个较高的视点以俯瞰坡上满山遍野的油菜田，春日艳阳中，大片的油菜娇黄可爱，既有大地景观的震撼人心，又能够在相应的时节为景观的营造提供别致的主题。5.3.3游线组织北线——***路，***公园的北线***路是一条市政干道,红线宽度为40米,长度为2500米,规划中将道路红线外各50米作为本次绿化一期建设用地.而南侧则以当前已经颇具规模的老塘(即***)为主要视点,设立各个以自然景观为主的景点如日出平台、了解柱陈、舟寻绿水、浴鸟沿波等；以一种水波激滟、恬静自然的风景吸引的眼球。中线——春风大堤，***公园内原有大堤是通行要道，有着颇为流畅的线型和建设基础。本次设计根据甲方的要求进行保留，基本不改变其走向，只是在其局部加宽使得大堤存在进一步景观化、绿化和美化的可能。原有大堤的车行道宽度为7米，由于施工量巨大，没有必要在两侧设立人行道，可是在种植时注意在道路边预留一定的空间，使得游人在遇见车辆的时候有避让的可能。由于整个大堤是人工的堆筑物，湖水又比较深，进行大量的改造势必比较困难，因此只在局部加岛，而且也不强求道路两侧有同样宽度的绿化带。两侧的绿化相对通透性比较好，采用垂柳和桃花、樱花等春季开花的蔷薇科植物为主体树种西片一一矿石花原，矿石花原景区位于***公园的西片，主要包括矿石公园(矿石广场)以及桃花原(世外桃源)两大景区。该区域以工业和人的创造为主题，在园林中引入人的积极创作。东片——水木田园，水木田园景区为***公园东片的主要活动区域。含有树屋——年轮广场、菖蒲花溪、昼眺伊川(灿烂田园)三个主要景点，以树木的茁茁生机、水流的顾盼多情、田园的清新可人分别诠释自然的生长和变化。5.3.4建筑小品在建筑小品设计和选择上我们尽量采用形式简介，材料自然的建筑小品，以环保的理念和可持续发展的观点，为公园创造一个和谐而富有吸引力的环境，也满足滨水活动和游人休憩的需求。5.3.5电气：强、弱电强电工程研究范围：***（红线以内），总占地约230公顷范围内的10KV/0.4KV电网：景区内的建筑用电，景区内的室外景观用电。供电电源：向临近上级110KV变电站（望风岗变电站）申请若干路10KV电源，专供本项目的用电。电力负荷预测及负荷等级：石坞、矿屋、树屋等公共设施的消防用电均属二级用电负荷，其它用电均属三级用电负荷。采用负荷密度法对景区进行电力负荷预测，电力负荷总量表如下：***电力负荷预算表、用地性质用地面积（平方米）符合密度指标（W/M2）调整系数石坞2006012矿屋10006060树屋15006090门卫、厕所50*153*15景观（不包括水体面积）2520.1252小计459供配电方案：(1)根据负荷预测情况，确定本地块的供电电压等级为10KV/0.4KV。(2)公园预测用电量429KW,根据甲方提供的淮南市近期建设规划，***东北侧已有110KV望峰岗变电站，故10KV电源拟引自该变电站。(3)各景区负荷中心及石坞、矿屋、树屋旁设10KV/0.4KV户外箱式变电站，50KVA-200KV，容量不等，形式异地快为基础，若干相对独立，供电范围不交叉重叠的片状配电网。(4)各景区的二级用电负荷设两路电源，正常电源引自新建10KV变电站的低压侧，另设EPS作为备用电源，并末端自切。(5)各10KV变电站内设低压电容补偿，使系统功率因素不低于0.9。(6)全区采用全电缆供电，电力电缆敷设可采用电力排管，过路导管，及直埋通道相结合的方式。弱电工程研究范围：(1)建筑内有线电视系统、电话通讯系统、数据网络系统及部分建筑物内的火灾自动报警系统。(2)室外背景音响系统电信研究：(1)市话用户预测用地性质市话密度用户数（门）管理房1门/25平方米80公共绿地1门/1公顷250合计330(2)根据甲方提供淮南市近期建设规划，***西北侧已有邮电局、电信局、石钨、矿屋、树屋分别设通讯专用交接间，约10m2左右。(3)市话中继线采用地埋光缆数字传输系统。市话电缆全部走地埋管线，管线沿主干道铺设。有线电视研究：(1)石坞、矿屋、树屋分别设有线电视分接箱。(2)线路采用SDH同步数字传输网，环形结构，从已经规划的有线电视控制中心接入。火灾再动报警系统:火灾再动报警系统的线路采用阻燃耐火型。背景音响:(1)各景区室外主要景点及小路旁设防水背景音响，间距25-30米一个，管理区设音响控制主机。(2)音响电路采用带屏蔽防水电缆，穿改性PVC塑料管埋地敷设，沿线设置手孔及人孔。5.3.6给排水主要设计依据及规范(1)《室外给水设计规范》GBJ13-86（97版）(2)《室外排水设计规范》GBJ14-87（97版）(3)《城市工程管线综合规划规范》GB50289-98(4)《建筑给水排水设计规范》GB50015-(5)《室外给水设计规范》GBJ13-86（97版）(6)***景观规划设计部分的给水排水(7)甲方及其它单位对给排水的要求给水水源:景观设计各区域的绿地浇灌用水和建筑生活用水以及室外消防给水根据不同的功能要求分质给水。根据甲方的要求，绿化的浇灌自附近河流取水经处理使用，设置水处理和加压泵房。景观区域内建筑的生活和消防给水接自区域附近的市政道路上的市政给水网。市政给水压力不小于0.2Mpa（2.0kg/cm2）。给水水量:设计区域绿化浇灌给水水量4966m3/d,生活用水量11.0m3/d。给水系统绿化浇灌给水系统景观设计区域内绿化浇灌给水自附近河道取水经处理使用。设置水处理和加压泵房，采用洒水栓人工浇灌方式给水。考虑道路清扫及绿化补充浇水，绿地内布置地埋式洒水栓，间距30-50米。生活给水系统：景观设计区域生活给水接自区域附近的市政给水管网。室外给水为生活消防合一制。排水研究区域内排水采用雨、污分流。污水系统设计污水量为生活用水量的90%，并考虑10%的地下水渗入量。设计污水排出量约为：Q=11.0*90%*（1+10%）=10.89m3/d。区域内污、废水集中，经化粪池处理后，有组织的排入城市污水管网。雨水排出降雨强度公式（按淮南市设计参数）I=12.18(1+0.711gTe)/(t+6.29)0.71设计区域内雨水排放量约为13148.2L/S,其中一期范围内的雨水排放量约为1387.4L/S。采用设计重现期TE=1年店面集水时间为10分钟。设计区域内的部分径流雨水顺地形排入河道和市政道路上的雨水口管材给水管：室外给水采用埋地ABS给水管（P=1.0Mpa）.泵房内的给水管采用热镀锌钢管。排水管：室外排水采用埋地塑料加筋排水管和透水管。环保节能绿化浇灌用水自附近取水经处理使用，节约水资源。配合景观及地形设计，绿化地面径流雨水经收集排入区域雨水管网，然后在进入市政雨水管网。避免地面径流的雨水对水体的污染。从减低声源噪音出发，选用搞效率，低噪音水泵，节约能源并防止噪声的传递。5.3.7服务设施在总平面阶段，针对全区的餐饮设施，购物设施，管理设施，健身设施，和停车场，公厕进行全局的控制。必要的便民设施如：公交线路、卫生设施、垃圾箱、游憩空间、道路、供排水、电气等，(人性化的设计对于人的活动和公园的功能体现都至关重要)1、服务与便利交通设施(公交、游览车、自行车、水上交通)便利服务，便民设施(出租、餐饮、通讯)游回途中的安全，休憩；各景观空间中以人为本的设施；厕所、饮水处、垃圾筒、寄包处2、指示、导游系统指示牌、指示标图(标志，图画)由于基地广大，必要的搜救、援助体系3、科学与趣味结合的设施针对地表的塌陷所作的高程标记，在长达30年的时间内能够观察其变化浮岛，浮陆的设计和滨水景观的养成记录。对水文资料进一步分析和观测后设置的游标和活动，定期和阶段性地记录水文的变化情况。5.3.8绿化种植淮南市森林资源以淮河为界自然分为二个类型：1、淮河以南为丘陵区，属江淮丘陵一部分，主要由荒山造林形成的人工林和少量的天然次生林。人工林大多是纯林，造林树种有黑松、马尾松、侧柏、刺槐、麻栎等，也有部分由刺槐、麻栎、黄檀等形成的混交林。由于立地条件较差，生产力很低，很多不能达到应用目的，但这些林地沿淮河分布，生态地位十分重要。近年来，随着林业结构调整，经果林发展迅速，也形成了相当规模的林果基地；2、淮河以北属淮北平原区，地势平坦，农业种植水平较高，林业的发展主要依托于四旁植树造林，营造农田防护林体系。树种有杨树(欧美杨)、刺槐、臭椿、苦楝等，近年来在市场需求的刺激下，造林树种出现单一选择杨树的倾向。基地位于淮河以南，周边乔木绿化树种可选以上树种进行搭配种植，力求较快成林、郁郁葱葱、形成良好的围合环境。一方面能够为***形成良好的围合空间，另外一方面能够相对地屏蔽周界不太美观的景观(如未经整治的矿山等)。由于基地内大量土地(特别是***路以北)的区域地质情况比较脆弱，有下陷的危险，因此应当避免种植比较贵重而又需要精心养护的树种，而以耐水湿、粗放养护的树种为首选。亲湿地植物一即耐水湿植物。从严格意义上讲，它们并非湿地植物，只是乡土树种中，较耐水湿及常见于岸边绿化的植物，主要有水杉、水松、落羽杉、湿地松、池杉、垂柳、早柳、柽柳、银芽柳、枫杨等乔灌木，以及接骨木、木芙蓉、鸢尾、萱草、美国薄荷、花叶美人蕉、花叶芦竹等灌木、地被植物。沼泽地植物一包括沼生、湿生植物，适宜植于水陆交错的地带，随着水位的起落，岸边的种植水深在O一30CM之间，主要有荇莱、萍蓬草、菖蒲、黄花鸢尾、燕子花、溪荪、花莒蒲等。水生植物一主要指栽植水深大于30CM以上常年植于水中的植物，根据其生长状况可分为四类：挺水形、浮叶型、漂浮型和沉水型，主要有荷花、苋实、伞草、香蒲、芦苇、水葱、黄莒蒲、王莲、千屈菜等。5.4工程量估算工程类型总量水面（含水体营造及驳岸建设）116.6万平方米建筑面积0.47万平米（亭、廊、厕所、管理房）草地及地被213.6万平米（风景绿地、保育区绿地、树林）硬地铺装5.6万平米道路及停车11.9万平米桥梁9座0.18万平米水231.7万平米（不含水体面积）电/6环境保护在***公园项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要提出防治措施，并达到技术可行、经济、布局合理、对环境的有害影响最小。***公园项目内的环境保护规划要与淮南市及周边地区的文化氛围、生态、田园风光的总体环境相适应，注重与本地文化和自然的完善结合与融洽，忌生硬楔入，不伦不类。***公园内各设施严禁向周边水体排入未经防染处理的废水废物，保护***公园水体资源不受污染是良性开发运转及长期生存的前提条件。严格遵循国家对环保的各相关管理法规。6.1生态环境保护(1)保护措施：城区及周围水资源保护，防止污染；植树造林，防沙固土；城区及周围地区禁止挖泥采石、挖煤开矿，防止沙尘颗粒物污染空气；保护生物资源，禁滥捕滥猎滥伐；统一规划建设，杜绝城区及周边地区滥建设；退耕还林，协调城区周边地区农田垦殖。(2)主要依据：《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国地表水环境质量标准》《中华人民共和国野生动植物保护法》《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《ISO14001environmentalmanagementsystems》ISO9001质量管理体系等。(3)主要措施加强法制宣传和生态意识教育；加强对植物的防病防虫措施管理；制定城区生态环境保护地方法规，在项目开发建设中不得有损生态环境。(4)废物处理方法及达标要求废水污水处理：配套建立废水污水处理厂，项目区域内的所有生活污水采取分片集中处理，分片收集处理达标之后排放入规定区域，严禁未经处理直接对外排放。旅游垃圾处理：在入口、停车场、餐馆购物点及各景点、道路两旁适量放置垃圾盛放装置，区分可回收及不可回收垃圾装置。垃圾盛放装置的材质、形状、色调适宜与***公园相关并与周围景观相协调。区分可回收循环利用和不可回收循环利用两大类，大类垃圾收集后再分细类处理，对物资资源（如酒瓶、饮料瓶罐，报刊、纸张之类），分类捆绑装进专用的资源回收袋。分类后的垃圾可分别采取卫生填埋法、堆肥法或者运往专业工厂回收处理。无论采用哪种方法，最终都应以无污染、有效资源充分回收利用的综合处理方为标准。从根本上改变以往城市垃圾处理方式，真正实现垃圾处理的综合化。高科技生态旅游厕所建设在经济可行的条件下，建设高科技生态旅游厕所。旅游厕所建设不但能够改进旅游生态环境，而且对***公园品牌格调的塑造有重要作用。6.2大气环境保护(1)主要目标:整个项目施工期内，***公园大气中的SO2、NO和颗粒悬浮物等主要污染物指标不超过《中华人民共和国国家标准：大气环境标准》的二级标准，并力争逐年减量，空气质量应为优等。(2)主要措施:广种花草树木。周边区域不利于开发利用的地方全部种树，项目开发区内可因地制宜种植花草和树木，不致有裸露的土地。***公园内的的商业建筑产生的锅炉烟尘和厨房烟尘都要经过环保处理才能对外排放。在***公园外的一定范围内不新建立工业污染物排放量大的工厂。(3)噪声污染:车辆禁止高声鸣笛；主推无污染、无噪音的电瓶车。6.3消防、安全与卫生***公园项目应配备完善的消防设施，在主要景点及游客集中的地方应重点配置消防设施及设置醒目的警示标志。加强扬***公园的安全保卫工作，明确责任，实行专人专片。加强***公园内餐饮卫生管理，执行国家《饮食娱乐服务业管理条例》标准，注重***公园内户外地区的野生害虫、蚊鼠等的防治工作。7施工方案及工程进度7.1施工方案淮南市***公园工程主要包含整治大堤，“8”字行环路的完善，人行道与广场铺装，植物的功能使用和景观造景，驳岸的生态化处理，东西片区景观开发营造、中心景观水景设施和服务设施的配备与电气排水等项目，为尽快完成工程建设，对新建项目采取封闭式施工。7.2工程进度本项目各工程的前期工作在3月份前完成，工程施工开始，工程按3年期完成。项目实施进度安排表8投资估算和资金筹措8.1工程概况安徽省淮南市***公园工程包括景区基础设施、桥梁工程、景观设施、水体营造、景观驳岸、绿化和景区内建筑物等，工程总投资63440.58万元。其中：第一部分工程费用：32300.0万元；第二部分工程建设其它费用：22244.7万元基本预备费：4363.58万元建设期银行贷款利息为4532.3万元。工程投资估算表详见附表。8.2编制依据(1)建设部颁发的《市政工程可行性研究投资估算编制办法》；(2)《全国市政工程投资估算指标》；(3)《全国统一市政工程预算定额及安徽省市政工程单位估价表》安徽省建设厅编制；(4)《安徽省市政工程费用定额》，建定（）320号文；(5)《全国统一建筑工程基础定额安徽省综合估价表》，建定[]319号文；(6)《安徽省建筑安装工程费用定额》，建定（1999）436号文；(7)本项目建议书工程数量和征地拆迁数量，依据工程方案和项目单位提供的资料确定；(8)建筑工程费用按照《安徽省建筑工程单位估价表》和当地类似工程指标估列；(9)安装工程依据《全国统一安装工程概算定额安徽省单位估价表》及类似工程指标估列；(10)设备费按询价或类似工程设备投资估列；(11)1998年《安徽省安装工程材料预算价格》及现行市场材料价格；(12)设备运杂费按设备原价的6%计入设备费中。8.3有关问题说明(1)申请银行长期贷款的利率按年利率7.47％（名义利率）计息；(2)拆迁、建房、征地及管线迁移及青苗补偿费等，均根据当地提供的有关资料估列；(3)工程建设其它费用按《市政工程可行性研究投资估算编制办法》的有关规定，结合当地实际情况确定；(4)根据财税字[1999]299号《关于暂停征收固定资产投资方向调节税》的通知，本报价未列固定资产投资方向调节税；(5)依据国家计委计价格[]744号文规定，停止征收供电贴费，本报价未列供电贴费；(6)涨价预备费按国家发展计划委员会文件[1999]1340号文按零考虑；(7)建设单位管理费：按财政部财建【】394号文计算。(8)工程监理费：按国家发展改革委、建设部《建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格【】670号）计取。(9)招标代理服务费：按国家计委计价格【】1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》计列。(10)环评费：按《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》计价格［］125号计算。(11)前期工作费，包括项目建设书、可行性研究报告编制费等，根据国家计委《建设项当前期工作咨询收费暂行规定》（[1999]1283号）确定。(12工程勘察、设计费：包括工程的道路测绘、地质勘探、工程设计、预算编制等费用，根据《工程勘察设计收费标准》（3月）规定计列。(13)基本预备费按8%计取。8.4工程内容本估算包括的主要内容有：景区基础设施、桥梁工程、景观小品设施、水体营造、景观驳岸、绿化和景区内建筑物等。8.5资金筹措本项目总投资63440.58万元，申请国家开发银行贷款38000万元，地方自筹25440.58万元。8.6还款计划本项目总建设期为3年，银行贷款偿还期为，按等额还本付息方式偿还。每年需还本付息为4959.41万元，由政府负责偿还。8.7还款资金来源本项目银行贷款由财政负责偿还，还款来源主要为每年财政收入。9经济评价及综合评价9.1经济评价概述由于本项目属社会公用设施建设，非盈利性项目，不易进行财务分析，故本报告经济评价在技术经济方案比较的基础上，依据国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)和国家现行财税和有关行业标准、法规对项目进行国民经济评价和社会效益评价。9.2国民经济评价参数国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察项目的效益和费用，用经济净现值、经济内部收益率等评价参数分析计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的合理性。社会折现率：依据国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)以及《投资项目可行性研究指南》的规定，国民经济评价中社会折现率采用10%。计算年限：本项目建设期3年，投入运营经营期20年，经济评价年限为23年。9.3国民经济评价费用和效益计算经济费用计算：1、土地新的费用调整本项目占用土地亩，根据当地经济发展情况，本项目占用土地的费用调整为30000万元。2、工程费用的调整(1)建筑工程费用的调整，按新的价格核算系数1.1对投资估算中的建筑工程费用进行调整。(2)设备购置安装费的调整本项目设备全部由国内采购，按新的价格核算系数为1进行调整。(3)其它费用如前期工作费等，不予调整。调整后投资见下表国民经济评价投资调整计算表单位：万元序号科目财务评价国民经济评价国民经济评价比财务评价增减1固定资产投资1.1工程费用32300.0035530.003230.001.2其它费用0.000.000.00其中：土地费用22244.7032244.7010000.001.3基本预备费0.0030000.0010000.002建设期利息4363.584363.580.00合计4532.300.00-4532.303、运营费用本项目运营费用包括工资福利、道路、景区维护日常运行费用。估算起始年份运营道路维护费用为210万元/年。按年增长3%计算。经济效益计算：本工程投入运营后，产生的经济效益预计如下：(1)由于项目的设施完善，将会使城市旅游业、商业产值有所增长，预计由于本项目的实施增加的旅游业、商业产值达到80000万元/年，每年增加税收8000万元。(2)项目周边土地增值，预计平均至计算期内每年约为万元。(3)由于项目的实施，带动周边居民的就业，每年可间接增加国民经济效益约为万元。9.4经济评价结果国民经济效益费用分析见现金流量表，评价如下：经济内部收益率(EIRR)：是反映项目对国民经济净贡献的相对指标。它是项目在计算期内各年经济效益的现值累计为零时的折现率。其表示式为：式中：B—效益流入量；C—效益流出量；(B—C)t—第t年的净效益流量；n—计算期经济内部收益率等于或大于社会折现率表明项目对国民经济的净贡献达到或超过了要求的水平，这时认为项目是能够考虑接受的。经济净现值(ENPV)：是反映项目对国民经济净贡献的绝对指标。它是指用社会折现率将项目计算期内各年的净效益流量折算到建设期初的现值之和。其表示式为：式中is—社会折现率，本项目取10%。经济净现值等于或大于零表示国家为拟建项目付出代价后，能够得到符合社会折出率的，或除得到符合社会折现率的社会赢余外，还能够得到以现值计算的超额社会赢余，这时就认为项目是能够考虑接受的。国民经济评价结果为EIRR=12.94%，ENPV=14885.44万元。从经济评价结果可知，本工程经济内部收益率大于社会折现率10%，经济净现值大于零，因此，国民经济评价可行。9.5敏感性分析由于在经济评价中所采用的工程投资额和效益计算存在一定的不确定性，分析上述因素变化对项目经济评价指标的影响程度，详见下表。根据敏感性分析结果，本项目在各敏感因素变动的条件下，经济内部收益率仍大于10%的社会折现率，项目具有一定的抗风险能力。敏感性分析表序号科目内部收益率(%)经济净现值(万元)1基本方案12.94%14885.442固定资产投资增加+10%11.64%8871.983运营费用增加10%12.91%14711.804运营费用增加10%，效益减少10%11.43%7036.179.6社会效益分析本项目的实施，符合国家有关促进旅游业发展的政策要求，改进了淮南市城市基础设施现状，为广大市民提供了一个休闲、娱乐的场所，同时项目本身也带动了当地经济的发展，可有力带动当地产业结构调整，拓宽剩余劳动力就业渠道，增加人均收入，是可持续发展地方经济的有效途径之一。本项目的实施，将使淮南市的招商引资规模与水平得到大大的提高和改进，使城市的经济快速发展，人民群众的物质文化生活更加丰富多彩，历史文化得以发扬光大，淮南市的知名度大力提高。因此，该工程具有十分良好的社会效益，是可行的。10结论与建议10.1结论本项目是在终合考虑拟建地域的旅游资源特色、市场开拓前景和预期经济效益、社会效益、生态效益的基础上提出的。项目拟建地域旅游资源优势突出，投资环境和经营条件有利，位置选择得当，交通便利，用地宽裕，水、电经过技术措施即可解决，建设条件佳；建设规模适中，配套设施完善，空间布局与功能分区合理，保障措施有力，实施计划目标明确而又具体可行；投资估算准确，财务评价客观，预期效益显著。该项目的实施有利于优化淮南城市空间布局，丰富城市功能；有利于产业结构调整，推进城市化过程；有利于改进投资环境，汇集经济资源，推动经济发展。研究结果表明，从项目的地点、功能、标准和相应的市场需求状况来看，建设本项目是必要的和可行的。综合以上财务评价和国民经济评价结果，本项目财务收益和国民经济效益均较好，且项目产品为城市发展所急需，完全符合国家中部崛起战略和有关产业政策，故应予以及早批准立项、投资建设。10.2建议1、建立协调结构一旦项目获准立项，即成立由市政府领导为总指挥，旅游、计划、城建、交通、林业、水利、电力和电信等职能部门负责人任小组成员的***公园开发建设指挥部，负责全部协调和统一组织项目实施。要特别强调项目规划的权威性和严肃性，杜绝任何部门和个人违规开发、违规建设，造成不良后果的要依法追究责任。政府在编制国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划和城市总体规划时，应综合考虑本项目同地方经济和社会发展的相互关系，并纳入相关规划之中，从投资、信贷和税收等方面给予必要的政策扶持。2、多方筹集资金，严格控制成本要制定优惠政策，经过合资、合作、独资和股份制等多种融资渠道和经营方式，吸引企业、个人和外资参与项目基础设施和旅游服务设施建设和经营，探索一条在政府引导下主要依靠社会资金开发建设景区的路子。景区内基建项目设计施工、基础设施维护保养、物业管理、环境卫生、交通通信、保安、商店和文化表演等，属企业经营范畴，应在科学界定授权经营的前提条件和监管标准的基础上公开招标，择优授权经营。地方政府要根据自身财力状况，支持项目基础设施建设。有关部门应在征地、供电和供水等方面给予大力支持。投资建设及具体营运要在保证工程和服务质量的前提下，严格控制成本，避免资金浪费。目录TOC\o"1-6"\h\z\u1项目总论 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