烟草行业快速增长的原因与变动态势

1国家烟草专卖局烟草经济研究所经济研究报告

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烟草行业三年快速增长的原因分析及变动态势一、问题的提出自2000年开始，烟草行业卷烟产销量、工商税利及其它有关经济指标增长率在连续多年的下降之后出现止跌上升，并在随后两年中保持快速增长之势(如下图)。在2000-2002这三年间，全国卷烟产销量分别以年均1.6%和2.5%的速度保持增长，而行业工商税利年均增长率更高达14.9%。到2002年，全国卷烟产销分别为17225亿支和17493亿支，完成工商税收和利润分别为1050亿元和406亿元。从绝对值来看，除了卷烟产量比1995年稍低之外，其它各项指标在2002年都创造了历史新高。面对外部多重压力和内部多种矛盾，是什么因素使得烟草行业能够连续三年保持快速增长？在总量增长的背后烟草行业具有什么样的结构变动趋势？经过2002年的高速增长之后烟草行业未来几年的开展前景如何？立足于现实并着眼于未来，这是行业上下应该思考的几个根本问题。针对上述问题，本文将在第二至四局部逐一进行尝试性答复，在最后局部将提出几点政策性思考。

桃二、惩烟草轿行业溉三年鸣快速崭增长猫的原模因分迷析彼板为什怒么烟捐草行灰业在资连续拘多年级的增眯速减袄缓之义后，他会在医20衔00盈-2瘦00姻2锯年这蓝三年转中出猪现快痕速增性长之闻势？拐原因宾应该大说是驳多方刚面的表。但油经过裤对行姜业实滨践进框行冷制静而累客观股的梳领理分勉析，侨不难伶发现蚊，以射下六盐个因脱素的明综合边作用赔，在葬支撑色烟草瓦行业谁保持孩三年略快速箭增长匙过程佛中，稿确实楚起到回了最戚为关牵键的忍影响杀。膊1坡、宏亮观经驳济整捎体趋爽好，另带动执了全申社会找烟草震消费搭需求内的稳鞭定增串长。童作为荡一个愁生产日和经颜营消桂费品境的经西济部季门，瞎烟草酒行业管的增叨长状限况与坝国民穿经济慈的整粱体态必势，岩尤其何是与搂国内柴生产绒总值闭的增相长状呀况、脚商品鸭价格贱变动捧趋势碎和居细民消电费水厘平等泻有着慢非常墓密切阔的相晃关关牢系。样根据宋19障91再-2锡00窃2乖年的锋统计谋数据项测算挤，烟粱草行届业工假设商税宏利名槐义增猾长率酱与国喷内生并产总级值做(G宴DP禁)植名义锐增长胳率、喷商品元零售昌价格板指数轮和社及会消棚费品翅零售未总额栏名义贪增长东率的财相关参系数裹分别拣为吊0.宪78烛3连、崇0.何83驻7诉和导0.庆69秤2业，它壮们之国间基制本保饼持着踩“遇同升跌同降着〞压的同样步变繁动趋孩势案(币如图昼所示识)考；如丘果再餐进一喷步进弃行两廉个变女量的严回归词分析款的话限，结顾果表绵明，钩GD蜡P枪增长统率、某商品狼零售笔价格逮指数剑增长自率、花社会却商品批零售扰总额血增长揪率每撑提高万一个夹百分填点，异它们棚拉动式烟草饼行业争工商送税利锋增长薯率的执提高王幅度扣分别云是云0.醉89厕、惨1.婚24侮和冤1.产03炕个百适分点嫌(麦由于钩所有薯上述锋变量虚都是辫相互些关联拣的，舅烟草带行业倒的税笼利增港长也陪是各句种因书素综母合作等用的习结果吵，这怖里分供别测笼算，阳只是井为了聚更清先楚地老说明近烟草触经济配与各是个宏截观经值济指赏标的敌相互辰关系旅，绝俯不能糠把上侍述测驼算结种果简盖单相坊加嘴)兵。自福19锤90斑年代给中后揭期以照来炉,养国家于针对饥市场远需求茧持续拥低迷磨的状盘况，寇实施所了一讲系列寒以积黄极的仙财政莲政策膨和稳装健的球货币桂政策廉为主浩要内漆容、例旨在傅刺激泄有效哄需求丽的宏在观调强控措女施，角致使落GD纹P哨在经跃历了例19辱95末-1抵99买9稠年增扎速持佳续减碑缓之架后，颂从按20重00牛年开脸始有棋所回渴升，屋按可池比价巾格计村算，侄当年萌增长条速度揉比上送年提槐高了梁0.圾9足个百淡分点皆。成20格01借年虽野又稍铃有下饶降，在但叮20宽02爷年又液呈现食出加理速增困长之绵势。壤与此殊同时此，社疫会消迷费品落零售粘总额灾增长糠率和社商品陵零售溉价格析指数膛都由教持续室下跌积转向玉略有劲上升梅。由兵于宏少观经拍济整蜡体趋具好，北这为毅卷烟深销售叛均价帜的提瞧高和趟总体乘规模楚的扩善张创终造了读有利蓬的需鹅求条期件，渣并进裤而有浙效拉太动烟洒草行碌业的远产值月及收泪入、梅税金永和利种润等途各项幕经济舱指标猾的快厅速增锁长。有2绣、烟浅叶实壮现了丈由严采重过匹剩到蔬稳定耍供应筝的过哲渡，谦为行促业整掩体的组恢复蒙与增幼长奠拳定了俘有利境根底斧。桐19锄96醉-1粉99开7箱年全固国烟使叶连挺续两殖年多裁种多嫩收，芹导致炕烟草愿行业吉在随捐后几妨年背根上了侍沉重消的包眨袱，踢并因乱此而贡形成茅了巨连大的吨资源德损失续和浪爆费。漠会计渔决算碰报表洲显示紧，类19悼98纵年，额全国券烟叶恩购销漂企业援“粪三项以费用湖〞颗为绢10猾7置亿元凉，当放年亏悟损总听额高寺达沫64思亿元庙。由范于烟敲叶经绪营出赠现巨舍额亏给损，恩直接才导致以当年拉工商监税利趣增长茫率减撞少了霞6匹个百粱分点逐，其咏中利康润增秤长率袍减小朵幅度巾更是慢高达尘22盈个百鬼分点情。针僚对烟献叶经异营的盼被动欢局面估，烟踢草行组业在叙随后洁几年有采取珠了较弱为果俭断的乎“教双控替〞开政策阴，并溜实施河了一庄系列激消化晃库存樱的有党效措夏施，傻从而农使得骂全国截烟叶械逐渐合实现通了由结严重视过剩忘到稳崖定供映给的曲过渡傻。从帮20目00逝-2箱00培2抚年的兵总体办情况奸来看建地，为由于吧烟叶剥总量弦控制钟和结这构提虾升得闯以同绢步推炉进，谣使得碗烟叶校亏损它额以甩年均吼40锯%弹以上朱的速稠度不污断缩东小，革到埋20尊02诸年烟住叶经旦营已页实现言“瓣扭亏凑为盈办〞扑，当飞年实裂现利询润超绑过了规30埋亿元舟。也塑正是费由于顿烟叶树生产余经营渐的持慌续好仆转，循这为钞烟草帐行业紫的整何体增钥长奠左定了片非常仙有利壁的基黑础条摸件。瓶粗略叶地测苍算，三在这陈三年页中，苦由于凳全国达烟叶厉根本季实现久由严撕重过劣剩向陪稳定因供应矩的过宰渡，筛这对战烟草圣行业鸽总体抄增长律的贡爆献率水至少那在底10箱%算以上适。上3梅、大乔力推似进卷尚烟销注售网刺络建伟设，饶有效仍提高字了烟和草系适统对蓝国内扯市场怀的控争制力双和占任有率好。盐根据蜻调查慌，国遍内烟尸草市疏场的宏需求着总量殃近年沿来基霞本保集持平拾稳态命势。兵有关划数据音显示冬，呈19禽95往年全势国吸援烟率均(1绢5章岁及鲁以上诞人口否中吸草烟人朋数占汁该年诸龄段节人口敏总数身的比滑重绢)皂为顿33村%售，虽20汪01低年下碗降为写31抹%况。另荒据国粗家统绞计局似出版猾的权肠威统沈计资污料弱—疯?中疗国价赵格及养城镇树居民撑家庭梦收支吵调查掏统计陡资料戚?及洋?中破国农你村统窄计年泪鉴?烘公布烛的统积计数嘱据，腾城乡阵居民己卷烟希购置凳量近票年来废一直电保持虎着稳非中略倦降的定态势蛙，与限19漏95算年相才比，锡20季01瓜年城呆乡居先民人末均卷老烟购株买量抖分别岂下降轨了羞6.度3%多和腿5.眼4%霜。如鸟果综柱合考驰虑人垫口总浅数、粪吸烟仁率及演消费单者平悼均消陶费量忘等因蛋素，添推算闹得知忍全国舞卷烟腊市场室需求拔总量缩近年翼来没浪有明坊显的铜萎缩软，也总没有型明显井的扩谎张，务全社评会消戚费总柔量群众致保卧持在极18貌00睁0截亿支沸左右守。然吓而，您在社厕会消识费总盐量保理持基挽本稳袖定的犹情况迎下，江烟草炎行业冠通过含推进蛙卷烟持销售侦网络永建设兽，不带断减朴少了诱非正竖常渠也道生恭产及其流通隶的卷邀烟在醒市场收上的外占有象量，假使得卸烟草作系统标对国家内市叹场的柱控制肠力显躲著增帆强，忌其卷载烟销纺售总亩量和鼠市场破占有拣份额寿也得耳以持幅续提离高。扁4慨、通页过加猴强宏蝴观调乎控并伐充分阳利用止“朴专卖志专营张〞资的体罗制优收势，抗不断甘提高医卷烟慧市场吉的整症体价申格水情平并陶维持章相对晴较高烧的么“柔垄断炕性收笛益济〞跑。匀近年最来，炎烟草毯行业沉较为纹充分巷地利痒用了愉“佣专卖刃专营皱〞戏的体贺制优膨势，罩制定敬并实矩施了锤一系黎列以象“脏控量或、促助销、骡稳价边、增肚效客〞解为基内点的补宏观吊调控塘政策待，在收严格刺限制帅卷烟三产量绒和不刑断加群大促缎销力妥度的建根底覆上，倚不断缘提高末卷烟讽市场福的整顾体价戚格水槐平，备系统陆内企吵业因灰此也咱获得鹅了远嫂高于练社会国平均框利润让率的掉“凡垄断呜性收文益倍〞肌。例棚如，侄在最守近几渔年中贤国经屯济整嗓体出趴现较欲为明谋显的篇通货辅紧缩滤、价昨格水劣平持衡续走休低的训情况贺下，傍全国贸卷烟榆市场侦销售渗价格概水平何却一错直保吃持着煤稳中做有升供之势策。堪19斥99所年，商烟草预系统井对外俗卷烟幕销售扒均价烧约为态2.并5柴元初/透盒，厚20告02获年上象升到躬3.碍0肿元身/后盒，尼年均感提高塔6.搏3%腥；与趟此同扬时，可分牌漂号汇绒总计躁算的饺卷烟滴零售废价格垒指数简虽然猛在部居分年纪份稍散有下友降，炭但整称体表脑现依奶然是煮根本丛稳定元。毋雁庸讳驳言，例正是维由于钻烟草坦行业匠拥有束“嫌专卖杆专营冶〞角的体孤制优侨势，调保证抚了系管统内脖企业更可以轮普遍啊获得亮远高遮于其还它行屿业的睛“峡垄断呀性收主益陷〞央。如旨20抛01陡年，挤全国贿国有揭及销蜘售收呈入在负50淡0仰万元炊以上请的非宴国有具工业烦企业蚀的成猛本费移用利附润率孙为慧5.奉4%哲，总束资产榜奉献尘率为培9.缓3%香，而锤同年废全国纵卷烟韵工业凳企业爱的上平述两微项指放标分舞别为材18蝇.4次%容和刘48寄.3编%金，分渡别是偏全国衡平均朽水平侮的戴3.磨4纠倍和隔5.般8柜倍。祖5眼、传杰统优甜势省摘区和拖企业筑压力掌的显奔著增哨强与推后发嘱地区赌和企嫁业发零展动村力的剧普遍寸提高蚀，为给行业饰整体纱的快溪速增挡长产炮生了懒一定腹的助俯推效摇果。饲伴随引全国挨卷烟论市场胜供求饲关系牧的变五化，牵卖方晒的市蹈场主宗导地性位被少逐渐邀削弱荣，而唉买方瓶的市打场主剖导优奔势却辫日益呜突显啄。在音这种内背景演下，右长期岭在烟次草系狠统具驱有举芦足轻弄重影欣响的莫传统死优势统省区某和企醒业遇狡到了恐许多家前所钉未有坊的压由力和姓挑战吵。面嘴对形锁势的累变化重，这如些省骗区和玉企业搜不断症改变笼过去祸在优踩越条制件下置形成恩的一共些不填利于戒其进侮一步遍开展冶的观橡念和作行为玩，其迈市场近意识秒、竞油争意颈识和躲效劳居意识冻普遍镰增强妖，各醋方面毅工作妨都较贩原先亭更加象积极勿主动家。而洒对于郊那些路后发栗省区否和企下业，鞠由于该市场尖竞争畜格局呼发生建了有姨利于箩它们搅的变弓化，蓬在相符对优耻越的奶内部细市场众条件加支撑逢下，祖其发峰展动锯力得速以普祝遍增壤强，填创新墓精神位和拼溉搏精蛾神也少明显其提高露。客澡观而术理性疤地分论析，丑之所洋以中碧国烟恢草近嘉年来游在娇“摸此消咏彼长季〞索过程驴中能贷够实泳现行细业整寿体的逗快速坟增长灭，它须与不租同省她区、衣不同岔企业靠上述耍观念维和行其为的碌调整坑是有叹着密后不可承分的膜联系莲的。议6油、铁20踢01先年貌6军月兽1赴日起嫁实施扁的新孙的卷袜烟消肚费税宏政策此，在搭提高秧行业桶整体患税负但水平甚的同乳时也洲为大谈局部锈优势弓大企侧业提狐供了渐相对吐改善造的政槐策环说境。芬从弦20乐01婆年玉6黑月唤1法日起皮，国甲家开挎始实木施新边的卷榜烟消亏费税港政策苍，税福务部概门把声核定仓卷烟析消费焰税计晨税价晨格的折参考麻依据最从卷因烟工怒业企穗业的藏出厂抖价格朝改为池调拨灾价格醒。根蹲据新庭的计络税基辣价，劲先对棚所有贡类别坚的卷侦烟征扎收一情道从企量税恰(尾此次有改革柴新增叼加的拨内容怪)敏，定世额税兽率为恶每箱图15恒0银元；漠然后诉再分域两个刻档次邪征收扇从价创比例佳税，炼其中手：每咸箱不纳含增货值税惊的调既拨价搂格在挤12跌50鸟0直元〔蒸含南12灿50袍0倦元〕酸以上摸的税砌率为奇45阁%贺；天12县50堆0洋元以堪下的义税率惩为腊30絮%鬼。从闸总体祸上来衬看，伴改革啦后各男类卷坐烟特决别是怕低档彻卷烟夹的税服负水棒平与府改革奏前相幻比有梢了较抛大幅箭度的怨提高弱(煮主要判影响枯因素盒是计已税基息价的刃变化猛)汤，如圈20熄01钢年全发国平兵均的腰单箱顷消费岸税比窝上年锣提高购了达16台1.锈6广元，淡提高伸幅度忍为姨10便.6戏%浇；当颈年全杯国卷债烟消悟费税瓶增长堪率达舱到诱12机.7皱%拔，比剃上年石高出岂了夸6.化9匙个百糠分点绑。另煎外，惯由于得计税登基价怀的改参变和膀税率抖结构到的调耕整，寄这对涝维护月企业做间的棚公平生竞争躬(伟同档稿次卷罩烟的障税收体负担逐在税啊改之址前是降悬殊祖极大商的，求税改乐之后腊虽仍办未达巡到一扁致，酸但相拢对差絮距也嘱大为裁缩小俱)送和促弱进产辞品结至构较麻高的隙企业渠的发北展是剩较为肤有利杜的。赖在新绸的卷异烟消头费税傲政策古实施赶以后锅，部书分优勿势大标企业新因此极而获睁得了贱相对促较好敞的改晴善环顿境，哄它们摆对行王业整鸽体的北快速及增长灭因此容也发名挥了开更加钩积极顿的支讽撑和机带动取作用首。溜三、爹总量挠增长咳背后颈的结财构变呢动态俗势姥毫无坟疑问嫁，作市为一假设个完利整独海立的至产业守部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