信息资源共享管理规定

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第第页信息资源共享管理规定信息资源共享困难，业务协同化程度低

信息共享与业务系统程度低是当前长江海事局信息化开展中的主要症结，具体表现在如下几个方面：

1、信息系统之间缺乏数据接口

由于前期的信息化建立大多缺乏统筹规划，造成了各种不同应用系统之间普遍缺乏标准化的数据接口定义。目前长江海事局正在使用的绝大多数业务系统都是彼此孤立的，信息资源无法共享，导致一个业务系统用到另外一个业务系统的数据是必须重新输入。例如，某船舶检验不合格，船舶登记部门对该船舶应不予登记。也就是说，船舶登记部门要共享船舶检验信息，但目前船舶检验发证系统没有与传播登记系统实现信息共享。

船舶动态管理系统和财务费收系统不能相互结合，需要先在船舶动态管理系统进展签证，然后再使用财务费收系统打印票据，比较繁琐。船舶签证时，船舶根本信息还需要工作人员手工输入，船舶动态管理系统无法从船舶登记系统中提取数据。

海船船员管理系统与内核船员管理系统相互独立，导致了在内河船员转海河船员的情况下出现船员多头注册的问题。海事局之间内河船员信息不共享，造成重复办证，基层海事处无法核实船员证书真伪。由于内核、海上和地方还是信息系统之间无法共享，导致假证较多。船员管理系统与船舶动态管理系统没有接口，不能共享船舶动态管理系统中的船员违法记分信息。

2、信息化建立和管理机制不健全是造成信息资源共享困难的

主要原因

造成信息共享与业务协同程度低的主要原因是信息化管理体制不合理，信息化资金投入缺乏，缺乏相应的数据、技术、工程等方面标准标准。目前长江海事局的信息系统中，一局部是由于交通部海事局自上而下推广的，一局部是由长江海事局自行建立的，这些系统由不同的厂商开发，缺乏统一的规划和标准，相互之间没有接口，无法进展数据共享。现有信息系统无法互联互通，业务协同也就无从谈起。

伴随长江航运现代化建立，长江海事局不仅面临海事部门内部的资源整合，如何与长江航务系统各单位之间实现资源共享，也是长江海事局需要面临的问题。

对异构系统进展互联互通、信息集成是一个大工程，需要组织业务部门和信息化专业团队对业务流程进展全面梳理，整理长江海事局数据资源，进展信息集成建立。

数据无法共享是长江海事局现阶段信息化建立存在的主要问题之一，信息资源整合将是下一步信息化工作任务的重中之重。长江海事局下一步不仅面临局内信息资源的整合，作为长江航务系统的重要组成局部，长江海事局还需要进一步与长江航务系统其它单位进展数据共享，构建长江航运综合效劳平台。由于长江海事局大局部应用系统是由部海事局统一建立、推广实施的，因此在系统后期资源整合方面，主要是对异构系统进展集成。

1、进展海事数据资源规划。首先梳理和标准海事核心业务流程，在业务流程分析根底之上，理清各业务过程所使用和产生的各种业务数据，建立数据之间的关联关系，解决数据孤立问题；梳理数据逐渐产生的源头，明确数据源；为系统建立和升级改造、建立数据仓库、建立数据交换平台、进展数据集成奠定根底。

2、建立长江海事局信息集成标准，包括海事门户网站和系统界面风格标准，数据接口标准、集成环境标准、新系统开发标准、根底数据库设计标准、数据共享和数据交换标准以及数据仓库建立标准。

3、进展界面集成。利用portal门户平台，构建海事信息门户，并于局内其他应用系统实现有效集成，实现信息系统界面集中展现。建立身份认证中心，实现单点登录，统一认证。

4、进展数据集成，实现异构应用系统数据的存储和利用。在数据资源规划和集成标准的根底上，建立数据交换平台，对各异构系统中的数据进展抽取、清洗、转化、满足各系统数据格式要求。通过

数据仓库，对加工的数据进展按规那么进展归并，为数据综合利用和决策分析提供资源。

5、进展业务集成，实现系统数据交换和业务系统。海事内外部系统采用“松耦合”集成模式，通过引入目前主流的面向效劳架构（soa）理念，将各类系统核心系统进展效劳封装，挂接到效劳总线上，并在业务流引擎的驱动下，实现跨系统业务处理自动完成。

加强与外部机构的信息资源共享，探索内河航运综合信息效劳系统的建立。以更新实时的电子航道图为根底，整合航道部门、海事部门、水文气象部门、港航部门的信息，为船舶、船公司、流域企业、航运货物业主、港航系统提供多种信息效劳，包括航道信息效劳，涉及地理、水文和行政管理数据，能够用于方案、执行和监控；交通管理效劳信息；交通突发事件应急信息；水路和港口收费效劳；港口物流信息效劳。

信息系统的建立上，缺乏统筹规划与整体协调，形成部门分割、各自为政的现象。由于缺乏统一标准，不能实现信息系统的互联互通和信息资源的共享，浪费大量人力、物力、财力。

由于缺乏统筹规划，信息化建立存在一定的盲目性和无序性，造成了各种不同应用系统的盲目引进、开发和使用，大多数应用系统缺

乏标准化的数据接口定义，各系统使用的信息编码体系和数据库标准体系不统一，软硬件平台不统一，开发工具不同，用户界面风格不统一，不同部门之间信息交流受阻，形成彼此隔离的信息孤岛。应用系统之间缺少应有的联系，数据重复和缺乏现象并存，使得无论是操作人员还是管理人员都不满意。这种现象极大地制约了长江信息化建立的进一步深入开展。

船载客货管理系统没有和船舶动态管理系统以及网上长江海事系统相连，没有和危险品远程申报系统结合起来，有些数据要重复录入。在办理危险品申报时，同样的数据，业务人员要重复录入三次。

数据重复录入问题增加了业务人员的工作负担，在一定程度上减低了业务人员的办事效率，挫伤了业务人员对信息化建立的积极性。在对海事处执法人员的问卷调查中发现，37%的执法人员认为信息化增加了他们的工