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文档简介
招标采购操作流程
招标采购操作流程一、招标准备1.计划整理:采购代理机构根据政府采购执行计划要求,结合采购人的急需程序和采购项目的规模,编制月度招标采购计划。同时,采购小组由采购人、采购代理机构代表及有关专家组成,负责组织实施编制采购文件、发布采购信息、召集开标评标、采购文件归档等政府采购活动。2.编制招标文件:采购小组根据政府采购有关法规和项目特殊要求,在采购执行计划要求的采购时限内拟定具体采购项目的招标方案和编制招标文件。3.招标文件的确认:招标文件在定稿前须经过采购确认。4.招标文件备案:招标文件完成后,采购人应将招标文件报市采招监管办备案后方可刊登招标公告或发出投标邀请函。市采招监管办应在收到招标文件的当天办理备案,最长不得超过三个工作日。5.收集信息:根据采购物品或服务等特点,通过查阅供应商信息库和市场调查等途径进一步了解价格信息和其他市场动态。二、投标报名1.发布招标信息:公开招标方式采购的,应在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布招标公告。采用邀请招标方式采购的,应通过随机方式从符合相应资格条件供应商名单中不确定少于三家供应商,并向其发出邀请函。2.现场考察或答疑会:采购人根据招标项目的具体情况,可以组织潜在投标人现场考察或开标前的答疑会。3.报名登记:根据招标公告规定的投标资格、报名要求,在招标公告限定的时间内对投资供应商进行资格预审、报名登记。4.资格审查:在政府采购监督管理部门监督下,采购人、采购小组根据招标公告规定,对投标人的资格进行审查。若考虑符合条件的投标人过多影响招标工作的,应在招标公告中明确投标人数量和选择投标人的方法,并通过随机方式筛选投标人。5.发售招标文件:通过资格审查的供应商在政府采购窗口购买招标文件。三、开标1.通知参加部门:通知政府采购监督管理部门、资金管理部门等有关部门参加开标评标。2.交纳保证金。3.递交投标文件:投标单位在投标文件规定的截止时间内递交投标文件。工作人员应对投标人的身份资格及投标文件的密封情况进行审查。不符合招标公告中要求条件的投标人的投标不予受理;不按规定提供投标保证金的、投标文件密封的投标将被拒绝。4.开标环节是招标过程中的一个重要步骤,招标工作人员必须按照招标文件规定的时间和地点公开开标。在开标现场,投标单位的法定代表人或授权委托人(需持本人身份证)以及采购人、采购小组和有关部门都应参加开标并签到。工作人员会对投标人的身份资格进行审核。对于技术含量较高的设备、工程或服务项目的招投标,应该按照先开技术标,再开商务标的原则进行。5.唱标是指招标工作人员对各种有效的投标文件中的报价和其他必要的内容进行公开宣读。这是为了确保透明度和公平性,避免出现不当的行为。6.在开标和唱标的过程中,招标工作人员需要进行记录,记录员、唱标人、监督员和投标单位代表都需要签名确认。这样做可以确保整个过程的真实性和可靠性。四.评标是招标过程中的另一个重要步骤。评标委员会由采购人的代表和相关技术、经济等方面的专家组成,成员人数必须为五人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评审委员会的成员应该按照随机方式确定,本市专家在评审当天抽取,外地专家可以提前一天抽取。评审委员会在中标结果确定前必须保密。2.在评标之前,评标委员会应该召开评标准备会,确定评标委员会主任,宣布评标步骤,
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