建筑施工中的安全问题分析

PAGEI建筑施工中的安全问题分析摘要目前，安全形势十分严峻，正是考验施工企业和施工安全管理人员的时刻。我们必须认真细致地做好工程项目建设过程中的各项安全管理工作，把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低，为建造和谐社会做贡献。关键词：建筑；安全施工；技术；建设第一章：概述1.1安全生产现状无论在发展中国家还是在发达国家，建筑业都是一个重要的工业部门，然而各国建筑业的安全水平却又不约而同的要低于所有工业部门的平均安全水平。以美国1993年的统计数据为例，建筑业雇佣的劳动力相当于美国全国总劳动力的5%，但是在当年全国发生的所有工业事故中，却有11%的致残事故和18%的死亡事故是由建筑工程引起的。而日本1993年安全卫生年鉴的数据表明：建设业的死伤事故占所有工业部门死伤事故总数的28．7%，建设业的死亡人数则占总人数的42．2%：同期，韩国每10万人事故死亡人数为30人左右，比日本多10人：香港的建筑安全事故发生率更高，每年事故发生率是日本的25倍，新加坡的30倍。因此世界各国包括政府、研究机构和企业界，都在努力将安全科学与建筑业的许多特点相结合，应用安全科学的原理和方法，改进和指导工程建设过程中的安全技术和安全管理，达到减少人员伤亡和避免经济损失的目的。随着我国城镇化建设进程的加快，工程建设领域出现了一些新特点：基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大、工期安排紧的工程日益增多，工程技术风险日益突出，建设工程投资主体日趋多元化，建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化，使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。建筑行业为高风险行业，难免在生产建设过程发生安全事故。近年来，随着建设项目的大量开发，安全事故时有发生，安全形势十分严峻，令人忧心。所以更应该引起我们的高度重视，从人力、物力、安全监督检查等方面加大安全预防措施的投入，减少事故发生，把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低。施工安全技术措施的重要性建筑工程施工是一项复杂的生产过程，产品是固定的，而且在同一个施工现场需要组织多工种，甚至多单位(如，桩基、土建、吊装、安装、装饰等)协同作战。为理顺、协调各方面的关系，使其紧密配合，保证正常施工，就需要严密地计划组织。因此，必须编制指令性的施工技术文件一施工组织设计或施工方案。而安全技术措施是旌工组织设计(或方案)的重要组成部分。施工安全手相术措施是针对该项工种施工中存在的不安全因素进行预先分析，从而进行控制和消除工种施工过程中的隐患，从技术上和管理上采取措施，防止发生人身事故。安全技术措施不是一般的措旌，而是国家规定的安全法规，具有法律的性质，带有强制性，必须编制，必须执行。1.2现代建筑施工的特点1）工程量大工序多现代建筑的施工、土方、钢筋、模板、混凝土、砌筑、装修、设备管线量大，一座20层的住宅楼，同时工序多，有土方、模板、钢筋、混凝土、砌筑、电管、通风、电焊设备等十多个专业工种交叉联合作业，组织配合十分复杂。2）施工周期长工期紧据建工系统统计，高层建筑单栋工期要经历2-4年，平均2年左右；结构工期一般为5-10天一层，短则3天一层，常常是两班或三班作业，工期长而紧，且需进行冬、雨期施工，需要合理排工序。3）地基处理复杂现代建筑基础一般较深，大都有1-4层地下室，土方开挖、基坑支护、地基处理以及深层降水，技术上都很困难复杂。4）高处作业多现代的建筑很多都是高层建筑。高度一般为45-80m，一些超高建筑高为100-200m，最高的可达400m以上，高处作业多，垂直运输量大。立体化机械作业为了扩大施工面，一般均采用多专业工种、多工序平行流水立体交叉作业；为提高工效，大多采用机械化施工，需要解决好多工种、多工序的立体交叉配合及纵横向方面关系问题。1.3建筑行业安全事故发生的原因建筑行业作为一个传统的工业部门。建筑业之所以成为一个危险的行业，与建筑业本身的如下一些特点有关：建设工程是一个庞大的人机工程，在项目建设过程中，施工人员与各种施工机具和施工材料为了完成一定的任务，各自发挥自己的作用，又必须相互联系，相互配合。这一系统的安全性和可靠性不仅取决于施工人员的行为，还取决于各种施工机具、材料以及建筑产品的状态。一般来说，施工人员的不安全行为和物的不安全状态是导致意外伤害事故造成损害的直接原因。而建设工程中的人、物以及施工环境中存在的导致事故的风险因素非常多，如果不能及时发现并且排除，将很容易导致安全事故。工程项目的施工具有单件性的特点。单件性是指没有两个完全相同的建设项目，不同的建设项目所面临的事故风险的多少和种类都是不同的，同一个建设项目在不同的建设阶段所面临的风险也不同。建筑业从业人员在完成每一件建筑产品的过程中，每一天所面对的都是一个几乎全新的物理工作环境。在完成一个建筑产品之后，又不得刁<转移到新的地区参与下一个建设项目的施下。因此，不同丁程项目在不同施工阶段的事故风险类型和预防重点也各不相同。项目施工过程中层出不穷的各种事故风险是导致建筑事故频发的重要原因。工程项目施工还具有离散性的特点。离散性是指建筑产品的主要制造者—现场施工工人，在从事生产的过程中，分散于施工现场的各个部位，尽管有各种规章和计划，但他们面对具体的生产问题时，仍旧不得不依靠自己的判断作出决定。因此，尽管部分施工人员已经积累了许多工作经验，还足必须不断适应一直在变化的人—机—环境系统，并且对自己的作业行为作出决定，从而增加了建筑业生产过程中由于工作人员采取不安全行为或者工作环境的不安全因素导致事故的风险。建设项目施工大多在露天的环境中进行，所进行的活动必然受到施工现场的地理条件和气象条件的影响。例如，在现场气温极高或者极低、现场照明不足(如夜间施工)、下雨或者大风等条件下施工时，容易导致工人生理或者心理的疲劳，注意力不集中，造成事故。工程建设往往有多方参与，管理层次比较多，管理关系复杂。仅仅现场施工就涉及业主、总承包商、分包商和监理工程师等各方。安全管理要做到协调管理、统一指挥需要先进的管理方法和能力，而且目前很多项目的管理仍未能做到这点。因此，人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不安全因素往往相互作用，构成安全事故的直接原因。目前世界各国的建筑业仍属于劳动密集型产业，技术含量相对偏低，建筑工人的文化素质较低。尤其是在发展中国家和地区，大量的没有经过全面职业培训和严格安全教育的劳动力涌向建筑业成为施工人员。一旦管理措施不当，这些工人往往成为建筑安全事故的肇事者利受害者，不仅为自己和他人的家庭带来巨大的痛苦利损失，还给建设项目本身和全社会造成许多不利的影响。建筑业作为一门传统的产业部门，许多相关从业人员对于安全生产和事故预防的错误观念由来已久。由于大量的事件或者错误操作并未导致伤害或者财产损失事故，而且同一诱因导致的事故后果差异很大，不少人认为建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的，因而是不可避免的。由于没有从科学的角度深入地认识事故发生的根本原因并采取积极的预防措施，因而造成了建设项目安全管理不力、发生事故的可能性增加。此外，传统的建设项目三人管理，即丁期、质量和成本，是项目生产人员主要关注的对象，在施工过程中，往往为了达到这些目标而牺牲安全管理。再加上目前建筑市场竞争激烈，一些承包商为了节约成本，经常削减用于安全生产的支出，更加剧了安全状况的恶化。我国的建筑市场不规范也是事故多发的原因。建设方工程发包不规范，如不进行招投标；将工程承包给无施工资质的企业；肢解分包等。施工企业为市场竞争，变相压价；以牺牲安全设施来降低成本等。1.4我国的安全生产方针《中华人民共和国安全生产法》第三条明确规定：“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”。《中华人民共和国建筑法》第三十六条明确规定：“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针”。以法律形式确立的这个方针，是整个安全生产活动的指导原则。“安全第一，预防为主”是我国劳动保护的基本方针。1.4.1安全第一”的安全生产的前提前条件劳动者的生命安全是第一位的。生产和安全相互依存，不可分割。离开产活动，安全就失去了意义，没有安全保障，生产就不能顺利进行。因此必须将安全生产放在第一位，必须把保护劳动者在生产劳动中的生命安全和健康放在首要位置。抓生产首先抓安全，组织和指挥生产时，首先要认真全面地分析生产过程中存在的和可能产生的危险有害因素的种类、数量、性质、来源、危害程度、危害途径及后果，可能产生危险有害作用的过程、设备、场所、物料和环境，为制定预防措施提供依据，搞安全、防事故，首先要知道哪些有害危险，然后有针对性地采取预防措施，危险预知是第一位的。当生产任务和安全工作发生矛盾时，应按“生产服从安全”的原则处理，把安全作为保障生产顺利进行的前提条件，确保安全才进行生产。4)在评价生产工作时，安全有“一票否决权”，不抓好安全生产的领导是不称职的领导。1.4.2预防为主是安全生产的前提事故一旦发生，其后果就无法挽回，防患于未然，把预防措施落到实处，从思想上给予重视，从物质上给予有力保障，在组织机构、安全责任、安全教育、提高防范、监督管理以及劳动保护、施工现场、环境卫生各方面都对事故预防措施予以充分重视，是贯彻安全生产方针的重要内容，各级管理人员应充分认识到做好安全生产工作是建设企业精神文明与物质文明的重要步骤，也是企业素质和形象的外在体现，与企业命运息息相关，是企业能够长期稳定、健康发展的重要保证。第二章：建筑施工中主要危险源及危险源分析对于施工现场安全隐患的成因，具体来讲分为人的因素和物的因素两类。人的因素可以从下面几个方面来探讨，（1）企业内部的管理层，企业管理人员素质的高低，对安全生产法、安全问题的重视程度，直接影响得一线生产过程中安全隐患出现的几率，经有关文献的研究，受过良好教育的管理人员占比重大的企业，其安全事故发生的频率较低。（2）工人安全教育程度和受教育程度与事故发生率相关，安全教育体制完善，落实到位的企业事故发生率远低于安全教育流于形式的企业。（3）施工经验丰富的管理人员、经验丰富的工人占比例高的企业，安全事故发生率低。物的因素包括施工外在环境，施工机械设备、施工材料等因素的影响，外在施工环境条件的优劣客观上对事故发生的几率有一定的影响。施工设备的定期检测与维修是减少不必要的事故发生的重要措施。建筑工地危险源的主要危害建筑施工是高危作业，施工过程中存在的危险源较多，其中有较大部分是重大危险源，危险源的触发、造成了形形色色的各种伤亡事故，将其分为：高处坠落、物体打击、塌坍、机械伤害、电击伤害等五大类型，现将造成这五大伤害的各类危险源概述如下：a)高处坠落凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)的高处作业面，就存在可能发生高处坠落事故的危险源，楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道、尚未安装栏杆的阳台周边、作业平台和作业面周边、楼层周边、上下跑道及斜道的两侧边、物料提升设备及施工电梯进料口等部位，往往发生高处坠落事故。造成的原因有：作业面脚手板未满铺，未按规范要求设置水平防护和立面防护，虽设置了防护但强度、刚度、高度不够或不严密，高处临悬空作业未系好安全带等。b）物体打击物体打击造成的伤害在建筑施工作业活动中经常发生，操作人员受到坠落的打击，往往来自于高处作业面层放置不妥的工具、材料及在垂直运输过程中因捆绑不牢固的物件坠落、立体交叉作业中的物件坠落、吊装工艺过程、违章作业的高空抛物、爆破作业、自然灾害引发的物体坠落打击等。造成的原因有：作业人员进入施工现场未戴安全帽；高处作业工具、材料、小型设备放置不稳固无防护坠落措施；人员主要上、下通道未设置防护棚、塔吊旋转半径范围内的作业场所无防护棚，作业人员违章上下抛掷物料，高处作业面层未设置挡脚板，水平防护及立面防护不严密等原因。c）坍塌土石方基坑作业、人工挖孔桩施工、脚手架搭拆、模板工程、拆除工程、挡土墙等均可能造成坍塌事故，此类事故的发生，性质非常严重，后果不堪设想，甚至造成群死群伤。造成的原因：无安全生产专项施工方案；土方不按规定放坡和支护；桩孔砼护壁未按设计施工，地下水未及时抽取或无降水措施；发现流砂、流泥没有及时的有效防治；脚手架搭设无设计计算书，搭设未经验收擅自投入使用，架体与建筑物未按规定拉结，未设置剪刀墙；支模架未经设计验算，无足够的强度、刚度、稳定性，拆除工程施工无方案，未按规定顺序拆除等等。d）机械伤害塔吊、施工电梯、卷扬机、平刨机、电锯、钢筋加工机械、砼搅拌机、砂浆拌和机等机械伤害，一旦出现事故，将会造成重大伤亡和财产损失，尤其是塔吊、施工电梯和卷扬机可能引发群死群伤事故。引发机械伤害事故的原因有：大型机械设备基础不坚固引起倾覆；无资质安装、拆除、维保；机械作业人员无证上岗；各种限位保护装置失灵；机械传动部位无防护罩；起重作业信号不当，指挥不到位；钢丝绳未定期检查；作业人员酒后作业及其它违规违章等等。e）电击伤害建筑业电击事故的主要类型:①高压电电击：作业中因施工不当，吊车及施工机械误触高压电线，导致严重电击伤害；②低压电电击：建筑工地的低压电设备(电焊、搅拌、锯切、抽水、照明等设备)因绝缘不佳，未接地或接地损坏，电路又未装漏电保护器，一旦漏电极易发生电击；③使用手持电动工具触电：建筑业使用的砂轮机、手电钻、水磨石机等手持电动工具，绝大部分在露天使用，条件恶劣，倘若违章操作很易发生触电事故。如某地工人因使用缺少接地保护的铁柄手枪钻而触电身亡。此外，建筑工地还常发生因用电保护系统使用不当，没有采取三相五线制接零系统而导致触电。如某浇筑混凝土工地，振动器用三相四线接零保护，并与照明灯共用零线，由于工地重复接地不好，加之零线前端断开，照明灯工作的零线电流使振动器外壳带电，导致操作者触电死亡；④雷击等环境因素导致电击：由于建筑工地忽视防雷接地安全，忽视防雷设施年检，加之工地露天作业，潮湿、高温、可燃、易燃易爆物以及导电尘埃、导电地面等，是导致工地易发生雷击的重要条件。电击事故的主要原因：①建筑业的安全生产，由于其人、材料、机械设备需围绕施工项目进行野外露天作业，交叉环节多，施工过程受风、雨、雷电、冰雹等气象条件的影响大；②责任不落实，监管不到位;③有章不循，冒险蛮干；④以包代管，安全管理薄弱；⑤一线操作人员安全意识和技能较差。第三章建筑安全生产事故频发的原因分析1）安全生产责任重于泰山。为此国家和建设部相继颁布了法律法规和标准规范。然而，一些部门和企业漠视国家法律法规和标准规范，对建设工程质量和安全生产的重要性缺乏足够的认识，无论在组织领导、制度完善，还是标准执行等方面，安全生产管理或多或少地存在着重形式、轻落实的情况，摆花架子、走过场。政府部门有法不依，行政不作为；企业逃避法律法规约束，自行其事。有些地方和部门甚至只顾局部利益，不顾国家利益，庇护一些企业和个人的违法、违规行为，导致安全事故一再发生。监管缺乏力度2）安全生产管理强调“人人有责”这是无可厚非的。但是，如果这个责任不加以落实，往往会导致“人人有责，而人人不负责”的现象发生。政府部门不依法行政、依法执法，建筑市场准入和清出制度不严格；建设单位规避招标或在招标投标活动中弄虚作假，勘察、设计、监理单位违法转包、分包或转让工程业务，无证或越级承揽工程业务，监理单位不能正确履行职责或派驻不具备资质的人员履行职责；总承包单位不履行安全管理制度，以包代管；建筑施工企业不按建设程序办事，未经施工许可擅自开工，不执行工程建设强制性标准，偷工减料，甚至出现根本没有施工条件或缺乏相应资质的队伍擅自承担施工任务等现象。违法、违章建设必然存在安全隐患，不在源头上加以遏制，安全事故就在所难免。偏重经济利益。3）企业是经济组织，它存在的价值，首先在于追求它存在的价值，首先在于追求合理的利润，实现利润最大化。但企业又是社会的一个组成部分，它在创造产品、追求利润的同时，必须对社会负责。片面追求经济利润而忽视一些基础性工作，如工程质量、安全生产等，往往会产生事与愿违的后果。一些建设单位注重局部利益，在招投标活动中让一些投标价格低于合理成本的投标人中标，任意扣减安全措施费用，工程的勘察、设计和监理低于国家规定的了以费标准；一些建筑施工企业为降低造价而忽视工程质量，忽视安全生产的必要投入，忽视安全设备和设施的更新和完善；一些个体、私营包工头急功近利，一味追求经济效益，见利忘义，违法组织施工活动。所有这些，都为工程建设埋下了质量和安全隐患。4）安全知识匮乏，存在侥幸心理剖析近年来建筑施工安全事故的典型安全，我们不难发现，施工现场管理人员尤其是一线操作人员，违章指挥、违章作业是酿成事故的重要原因。一些企业忽视对员工的安全教育、培训，师资力量薄弱，安全培训流于形式；新工人未经培训仓促上岗，安全意识淡薄；一线操作人员对安全生产认识不足，存在侥幸心理，不按岗位操作规程作业，自我防护意识较差，导致事故频频发生。建筑市场管理制度不健全目前，大部分一、二级资质的施工企业和高资质企业已演变成纯管理型的企业，虽然具有一定的管理能力和水平，但较多公司并无过硬的劳务施工队伍。试想，一个大公司一年承接几个亿甚至几十个亿的施工任务，需要多少劳务队伍去完成。因此，有些公司一旦工程中标后，全部分包给相关的专业队伍，公司仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少得可怜。有的公司任命的项目经理要么是挂牌的，现场基本不到，或者很少到；要么是有职无权。在这种情况下，要按有关规定搞好施工现场的安全管理、文明施工显然是十分困难的。在某个工地曾发生过这样一件事，一个项目负责人看到几个农民工没戴安全帽，就上去劝阻，没想到这几个农民工不仅不听劝阻，反而要打这个负责人。他们说：“我们又不拿你的工资，谁要你管。”可想而知这个工地的安全管理有多糟糕，这就是层层分包引起的后果。由于建筑市场竞争十分激烈，不少建筑商为拿到工程不惜恶意压价，在投标报价时用于安全生产的经费常常忽略不计，一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是，能省则省、能拖则拖。从而导致施工现场十分混乱，安全防护、安全设施不到位，大大增加了安全隐患和安全事故发生的可能性。专业教育培训机制不健全农民工现在已成为建筑业劳动力的主体。从放下锄头到建筑工地当民工的角色转换，是很难马上适应的。从近几年发生的安全死亡事故分析来看，其中有80%左右的死者从农村到城市工地工作不满三个月，他们没有经过必要的安全教育和上岗培训，对危险性的认识不够，缺乏自我保护意识。那么谁应该负起培训他们的责任呢？回答的是用人单位。假如是整建制的合格分包队伍，安排培训民工还是有可能的，但目前的情况是，大多数分包队伍都做不到。在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训问题上，现有的培训机制也不健全。笔者在调查中发现，有许多技术工人和工程管理人员相当缺乏施工安全知识，其中甚至包括某些工程监理人员。实施加强对技术工人和工程管理人员的安全知识培训应当成为施工企业的当务之急。假如技术工人在自己从事的职业当中，缺乏自我保护意识和技能，工程管理人员在施工现场不能及时地发现安全隐患，对违章作业、违章指挥熟视无睹、听之任之，这样的工地不出事是偶然，而出事才是必然的。如果这一层面的工地骨干在施工安全方面不能以身作则，那么又怎么去要求更多的民工呢？5）施工企业整体素质亟待提高在行业主管部门的日常检查中，经常可以发现工地上民工不戴安全帽，即使有的戴了，也不扣帽扣，形同虚设。当前，施工队伍整体素质参差不齐。一些规范的队伍，从工程开工第一天起，就能高起点、高标准地要求自己。各级主管部门任何时候去检查工地，他们都能始终如一地保持良好的状态。有不少工地，哪怕事先已经通知要来检查，等到了现场一看，问题还是很多。而有的问题是在以前的检查中曾反复强调要求整改的，结果是今天改明天犯。第四章：解决的对策与方案为有效避免和减少建筑安全生产事故，针对建筑施工企业和其他相关单位和部门如何做好建筑安全生产工作分别提出解决的对策与方案。4.1施工企业应该如何做好建筑安全生产管理工作1）从立法和组织上加强安全生产的科学管理。《建设工程安全生产管理条例》第二十一条规定，施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，施工单位应当建立健全安全生产负责制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产负责制度，安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。各施工企业必须坚决贯彻、执行国家关于施工安全生产管理方面的方针、政策、规程、制度、条例，并根据企业的施工情况拟定安全生产管理规章和安全操作规程。实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。2）要加强安全生产管理人员安全教育培训。安全生产管理人员安全教育培训。作为企业的安全生产管理人员，必须具备与本单位的从事的经营活动相应的安全生产知识和管理能力，必须在经过地市级以上安全生产管理部门认可的单位进行安全教育培训，掌握国家有关安全生产的方针政策、法律法规和安全生产技术标准、企业安全生产管理、安全技术、安全生产知识、安全文化等项内容，经考核合格者，发给任职资格证，方能上岗任职。企业要生存、要发展，进入建筑市场并占领市场，很重要的一条就是必须搞好安全生产工作。《中华人民共和国建筑法》第四十四条规定：“建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。”安全生产的主体是人，以人为本，抓好项目经理、施工技术人员施工现场管理者的安全教育培训，也是企业做好安全生产工作的关键。项目经理、施工技术人员都是建筑施工第一线指挥作业的关键人物，也是安全管理的重要人物。因此，要从他们抓起，加强对他们的安全技术教育，促使他们成为安全生产的带头人。这些管理人员除了参加上级企业指定的培训，每年也应组织这些人员进行安全技术、劳动保护、安全规程、预防事故措施、法律法规等方面的知识学习，进一步增强安全意识，避免发生违章指挥、冒险蛮干的现象和行为，减少和杜绝事故发生。3）建立各部门的安全生产责任制。施工企业要明确各部门的安全生产责任，建立规章制度，才能脱离人管人的局面，达到以制度管理人约束人的目的，充分调动管理者的积极性，有效地发现安全隐患与违章行为，并及时排除与纠正，有效降低安全事故。向工人提供工作服和个人安全生产防护用品。即根据不同工程的需要提供诸如安全帽、安全带、安全防护眼镜、防尘面具、防毒面具等。4）实现建筑安全机械化和自动化。为了达到安全生产的目的，要对施工工艺的全过程进行改造和监督，努力实现建筑安装生产机械化和自动化。在施工机械和设备上采用安全生产防护设施。5）安全防护对作业地点和环境采取一定的安全防护，同时采用一系列专门设施，如安全网、安全钩、安全门、防护棚等等。6）采取预防职业病和职业中毒防范措施。研究施工生产过程中有损职工身体健康的各种职业病和职业性中毒的防范方法，采取积极的预防措施，变有害作业为安全作业。7）制定专门的安全生产技术措施、结构措施和卫生措施。在施工组织设计和施工设计中，要专门制定安全生产技术措施、结构措施和卫生保健措施，以减轻工人的劳动强度，排除在施工过程中发生工伤事故及疾病的可能性。8）建立健全安全生产事故的应急救援制度。施工企业要建立健全安全生产事故的应急救援制度，发生了安全生产事故，尽快启动应急救援程序，尽可能地把损失降低到最小。4.2相关单位和部门应如何做好建筑施工的安全生产管理工作1）健全法制，加强监察严格执行安全生产法规。有关安全生产的法律、法令、规章、制度是根据我们党的方针政策，在总结实际工作经验教训的基础上，按照生产发展的要求和客观的科学规律制定的人人必须遵循的行为准则。要用法规来加强保护职工在生产过程中的安全和健康，约束不重视安全生产的行为，惩办忽视安全生产、导致危害职工安全和健康的失职人员。建设行政主管部门、安全生产监督管理部门就应该加强安全监察，有力地督促施工企业排除生产过程中的隐患。要提高对安全生产管理工作的认识2）加强职工安全管理人是生产力中最活跃、最宝贵的因素，是发展产品品种、提高产品质量、创造经济效益最积极的力量。因此，要把保护职工的安全和健康提到党性的高度来认识。各级领导同志都要真正认识到，保护职工的安全和健康，就是保护社会主义建设的最宝贵的生产力，就是保护自己的阶段兄弟，并且要在实际工作中摆正安全与生产的位置，真正做到“安全第一、预防为主”。要认识到，不关心职工的安全和健康，就是严重的失职，是党纪国法所不容的。3）要加强对安全生产管理工作的组织领导安全工作好不好，关键在领导。领导是安全生产的第一责任者，责任重大。领导既要以“经济效益为中心”又要坚持“安全第一”的方针，还必须先接受教育。只有领导干部的思想认识提高了，才能将安全工作列入重要议事日程，视责任重于泰山，把职工的安危时常铭记在心，带头遵守国家和上级部门的安全生产规章制度和操作规程，不违章指挥和发布命令。身教重于言教。因此，领导干部除了参加规定的培训教育外还必须自觉学习和掌握熟悉国家安全生产方针、政策、法规以及本行业有关安全生产标准，不断增强安全意识和提高安全管理工作水平。只有这样，安全生产工作才会有良好的成效。4）不断改善劳动条件劳动条件的好坏，直接影响工人的安全与健康。所以，改善劳动条件是保证安全生产的根本办法。劳动条件的改善要适合我国的国情和企业的实际情况，要同企业的长远发展规划和技术改造规划结合起来，一并考虑。并且对所要采取的劳动保护重要措施还要进行可行性分析，以期收到控制和消除生产中的不安全因素和潜在职业危害因素的良好效果。5）自我把关，消除隐患在建筑施工过程中，凡是存在的隐患，绝大部分是从操作人员的手中留下来的，因此消除隐患的根本途径还在于操作人员本身。而消除隐患，一方面要靠全体操作者精心作业，认真检查，各岗位、各部门严格把关，发现异各道工序逐一把关，反复检查核实，劳保用品呆做到符合要求，正确使用，对自己的操作行为要严格遵守规程规范。另一方面，每个操作者要有强烈的责任心，要对自己的所作所为负责，对自身安全和企业财产负责。要努力提高自我防护能力和防护意识，端正劳动态度，真正做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，做到作业不留隐患，不出事故，确保安全。6）进一步规范建筑市场有意识、有计划地培育劳务施工队伍。凡参与工程分包的队伍，要加强其资质审查和从业人员的考核。杜绝出现高资质企业中标以后，除了收管理费，低资质企业就可以全额分包的现象。建设行政主管部门应尽快建立或健全其建设系统人员培训机制，并建立民工准入制度。凡进入施工工地的所有民工必须先接受培训教育，一律持证上岗。此项工作应成为主管部门对施工企业考核、资质年鉴和升级的重要指标，并强制执行，让每一位工程建设参与人员都能接受培训和教育。有计划有步骤地建立起建筑从业人员学习的网络，从而提高建设从业人员的整体素质，真正体现党中央“以人为本”的管理思想，以利于规范常现象及时处理，不留尾巴。作业过程中对我国建筑行业，更好地与世界接轨。建设行政主管部门要坚决打击违法分包、转包的行为。建立健全施工企业的安全生产诚信档案。7）动态检查，防患未然工程监理单位在实施监理过程中发现存在安全事故隐患的应当要求施工单位整改，情况严重的应要求施工单位暂停施工并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或继续施工的，工程监理单位应及时向主管部门报告。主管部门在组织安全检查时应实行不预先通知、不定时间、不定地点的动态检查，对施工过程进行监督检查，促使管理人员和工人自觉养成遵章指挥、遵章作业的习惯。实现对工程建设全过程动态监督管理，注重预防性监督检查抓住事故隐患，及时处理，堵塞漏洞，防患于未然。对不按标准检查，不认真负责，隐患不能及时排除的检查人员，一律按严重管理过失论处。检查过程中或在检查过后的现场发生事故，要严肃追究检查人员的责任。8）执行制度，常抓不懈建设单位应当确定并及时拨付建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。工程监理单位应当按《建设工程安全生产管理条例》第14条规定：“工程监理单位应当审查施工单位组织设计中的安全措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制标准。”如不符合要求，应当书面通知施工单位进行整改。监理单位要认真履行建设工程安全生产监理责任，就必须加强监理人员的业务培训，熟悉建筑施工的各项安全技术规范和规程，特别是施工安全的强制性规定，才能做好施工组织设计中的安全措施或者专项施工方案的审查，才能及时发现施工现场的安全隐患。9）消除隐患消除隐患贵在坚持，同时要有先进的技术措施，有力的手段，严格的制度来保证。对工作不负责，视隐患于不顾，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的行为要严肃处理，坚决执行制度，不能心慈心软。要本着安全无事故的原则，无论隐患的大小都要整改，不留后患，发现隐患抓住不放，彻底整改。在执行制度上一要坚决，二要严格，三要经常，不能时紧时松，以防执行本身留下隐患。勘察单位要严格按标准进行勘察，提供的勘察文件应真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。设计单位要按法律法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。各级部门也要建立健全安全生产事故的应急救援制度，力争把安全生产事故损失降到最少。总结目前，安全形势十分严峻，正是考验施工企业和施工安全管理人员的时刻。我们必须认真细致地做好工程项目建设过程中的各项安全管理工作，把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低，为建造和谐社会做贡献。企业高层领导首先要提高警惕，认真履行国家相关安全法规，从企业安全规章制度上下工夫，加大人力、物力、安全监督检查等方面安全预防措施的投入，同时，经常对安全管理人员进行安全教育培训工作，提高安全队伍素质，增强安全管理能力，另外，对一线施工人员加强安全防范意识教育，严格按安全规章制度施工，杜绝习惯性违章和违规施工操作等，做好“安全三宝”等劳动保护措施，从源头严防事故的发生。尤其作为基层一线的安全管理人员更要增强安全防范意识设备的安全消防措施，疏通消防通道，经常检查消防栓等消防设施，定期进行消防演习，普及消防知识，避免火灾等事故的发生。严格认真履行神圣的安全管理和安全监督检查职责，负责对施工现场和施工人员的安全监督检查、人员教育和指导等安全工作。并加大安全检查力度，经常巡视监督检查施工现场，采取月检、周检和不定期的巡回检查及专业性检查相结合的手段，进行全面的安全检查，检查施工现场的违章现象和不安全因素，检查施工管理人员及特种作业人员的安全施工方案及分项安全技术交底，各工种安全技术交底，班组班前安全技术交底和自查自咎，定期检查整改记录，职工安全教育活动记录等，促使安全检查管理形成一条龙的保证措施，消除安全隐患，防患于未然。参考文献：[1]郭秋生.建筑工程安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.[2]李林.建筑工程安全技术与管理[M].北京：机械工程出版社，2010.[3]郭劲光,吕方泉.建设工程安全监理实务手册[M].北京：中国建材工业出版社，2006.[4]张立新.建设工程施工现场安全与技术管理实务[M].北京：中国建材工业出版社，2008陕西建工第二建设集团有限公司第九直属项目部安全员：吴骥龙2015基于C8051F单片机直流电动机反馈控制系统的设计与研究基于单片机的嵌入式Web服务器的研究MOTOROLA单片机MC68HC（8）05PV8/A内嵌EEPROM的工艺和制程方法及对良率的影响研究基于模糊控制的电阻钎焊单片机温度控制系统的研制基于MCS-51系列单片机的通用控制模块的研究基于单片机实现的供暖系统最佳启停自校正（STR）调节器单片机控制的二级倒立摆系统的研究基于增强型51系列单片机的TCP/IP协议栈的实现基于单片机的蓄电池自动监测系统基于32位嵌入式单片机系统的图像采集与处理技术的研究基于单片机的作物营养诊断专家系统的研究基于单片机的交流伺服电机运动控制系统研究与开发基于单片机的泵管内壁硬度测试仪的研制基于单片机的自动找平控制系统研究基于C8051F040单片机的嵌入式系统开发基于单片机的液压动力系统状态监测仪开发模糊Smith智能控制方法的研究及其单片机实现一种基于单片机的轴快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于双单片机冲床数控系统的研究基于CYGNAL单片机的在线间歇式浊度仪的研制基于单片机的喷油泵试验台控制器的研制基于单片机的软起动器的研究和设计基于单片机控制的高速快走丝电火花线切割机床短循环走丝方式研究基于单片机的机电产品控制系统开发基于PIC单片机的智能手机充电器基于单片机的实时内核设计及其应用研究基于单片机的远程抄表系统的设计与研究基于单片机的烟气二氧化硫浓度检测仪的研制基于微型光谱仪的单片机系统单片机系统软件构件开发的技术研究基于单片机的液体点滴速度自动检测仪的研制基于单片机系统的多功能温度测量仪的研制基于PIC单片机的电能采集终端的设计和应用基于单片机的光纤光栅解调仪的研制气压式线性摩擦焊机单片机控制系统的研制基于单片机的数字磁通门传感器基于单片机的旋转变压器-数字转换器的研究基于单片机的光纤Bragg光栅解调系统的研究单片机控制的便携式多功能乳腺治疗仪的研制基于C8051F020单片机的多生理信号检测仪基于单片机的电机运动控制系统设计Pico专用单片机核的可测性设计研究基于MCS-51单片机的热量计基于双单片机的智能遥测微型气象站MCS-51单片机构建机器人的实践研究基于单片机的轮轨力检测基于单片机的GPS定位仪的研究与实现基于单片机的电液伺服控制系统用于单片机系统的MMC卡文件系统研制基于单片机的时控和计数系统性能优化的研究基于单片机和CPLD的粗光栅位移测量系统研究单片机控制的后备式方波UPS提升高职学生单片机应用能力的探究基于单片机控制的自动低频减载装置研究基于单片机控制的水下焊接电源的研究基于单片机的多通道数据采集系统基于uPSD3234单片机的氚表面污染测量仪的研制基于单片机的红外测油仪的研究96系列单片机仿真器研究与设计基于单片机的单晶金刚石刀具刃磨设备的数控改造基于单片机的温度智能控制系统的设计与实现基于MSP430单片机的电梯门机控制器的研制基于单片机的气体测漏仪的研究基于三菱M16C/6N系列单片机的CAN/USB协议转换器基于单片机和DSP的变压器油色谱在线监测技术研究基于单片机的膛壁温度报警系统设计基于AVR单片机的低压无功补偿控制器的设计基于单片机船舶电力推进电机监测系统基于单片机网络的振动信号的采集系统基于单片机的大容量数据存储技术的应用研究基于单片机的叠图机研究与教学方法实践基于单片机嵌入式Web服务器技术的研究及实现基于AT89S52单片机的通用数据采集系统基于单片机的多道脉冲幅度分析仪研究机器人旋转电弧传感角焊缝跟踪单片机控制系统基于单片机的控制系统在PLC虚拟教学实验中的应用研究基于单片机系统的网络通信研究与应用基于PIC16F877单片机的莫尔斯码自动译码系统设计与研究基于单片机的模糊控制器在工业电阻炉上的应用研究基于双单片机冲床数控系统的研究与开发基于Cygnal单片机的μC/OS-Ⅱ的研究基于单片机的一体化智能差示扫描量热仪系统研究基于TCP/IP协议的单片机与Internet互联的研究与实现变频调速液压电梯单片机控制器的研究基于单片机γ-免疫计数器自动换样功能的研究与实现基于单片机的倒立摆控制系统设计与实现HYPERLINK"/detail.htm?