江苏省科技成果转化专项资金财务管理实施细则

PAGEPAGE1江苏省科技成果转化专项资金财务管理实施细则第一篇：江苏省科技成果转化专项资金财务管理实施细则江苏省科技成果转化专项资金财务管理实施细则（试行）第一章总则第一条为加强江苏省科技成果转化专项资金（以下简称“成果转化资金”）的管理，提高资金使用效益，根据《江苏省科技成果转化专项资金管理办法（试行）》和国家有关财务制度，结合成果转化资金的实际情况，特制定本实施细则。第二条成果转化资金来源于省财政专项拨款，由省财政厅、科技厅共同管理。资金的管理和使用坚持“集中资源、突出重点、精打细算、合理安排、注重效益、专款专用”的原则。第二章经费管理职责第三条成果转化资金管理和使用的各有关方面，要按照职能分工，切实履行相关职责。第四条省财政厅的主要职责是:核批成果转化资金年度经费预算；会同省科技厅审定并下达项目年度经费预算；监督检查经费的管理和使用情况。第五条省科技厅的主要职责是:提出成果转化资金年度经费预算建议；组织成果转化资金项目预算的受理和专家咨询；审核项目年度经费预算并会同财政厅下达项目经费；会同省财政厅监督检查经费的管理和使用情况。第六条省辖市财政局、科技局的主要职责是:落实项目合同约定支付的匹配经费；组织项目申报单位编报项目预算；督促项目实施单位按项目合同及实施进度执行预算，落实自筹经费；按照省财政厅、科技厅的要求报送项目预算执行情况；受省财政厅、科技厅委托，对成果转化资金的管理和使用情况进行监督检查。第七条项目实施单位的主要职责是:编制项目预算；落实项目会同约定支付的自筹资金和其它配套条件；负责项目经费的财务管理和会计核算；接受上级有关部门及其授权委托的监督检查，并按要求提供项目经费预算执行情况和有关财务资料。第三章经费开支范围第八条成果转化资金（贴息除外）的开支范围包括：人员费、设备费、能源材料费、试验外协费、差旅费、会议费等费用。人员费，指为直接参加成果转化项目实施的研发人员支出的劳务费用。设备费，指项目实施中所必需的专用仪器、设备、软件、样品、样机购置费及设备试制费。能源材料费，指项目实施中所需支付的原材料、燃料动力、低值易耗品的购置等费用。试验外协费，指项目实施中所需支付的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用。差旅费，指在项目实施中进行的国内外调研考察、现场试验等工作所发生的交通、住宿等费用。会议费，指项目实施中组织召开的与项目有关的专题技术、学术会议的费用。第四章项目预算的申报、审批和执行第九条省辖市财政局、科技局在组织项目申报项目时，应要求项目申报单位编制成果转化资金项目预算。第十条项目申报单位在编制项目经费预算时，必须同时编制经费来源预算与经费支出预算，不得编制赤字预算。第十一条省辖市科技局、财政局对项目申报单位申报的成果转化资金项目预算进行审核，出具承诺资金匹配的意见，并按要求报送省科技厅。第十二条省科技厅组织专家对申报的成果转化资金项目及预算进行咨询论证。第十三条省科技厅根据专家咨询论证的意见，会同省财政厅提出项目经费预算建议，报成果转化资金管理协调小组审定后，下达项目经费安排的批复意见。经批准的项目经费预算一般不作调整。确有必要调整时，应按项目预算审批程序重新报批。第十四条成果转化资金项目经费的拨付按财政预算资金拨付的有关要求办理。采取贴息方式资助的成果转化资金，根据项目实施单位提供的有效贷款合同、贷款到位凭证、项目实施期间的有效付息单据，将应补贴数额按年度拨付。第十五条项目实施单位应当按照项目合同落实自筹资金，并严格执行项目预算。分年度执行的项目经费预算，应当按照要求进行中期检查或评估。第十六条成果转化专项资金形成的资产（包括固定资产、无形资产和知识产权等）按国家有关规定进行管理。第十七条未完成项目的年度结余经费，结转下一年度继续使用；已完成并通过验收的项目的结余经费，用于补助实施单位科研支出。第十八条项目因故中止，项目实施单位应当按照项目管理的有关程序报经省科技厅、财政厅批准后，将剩余经费按原渠道归还，已形成资产按照国家有关规定处置。第十九条采用拨款资助的成果转化资金项目，项目实施单位要编报项目年度经费使用情况。第二十条成果转化资金项目的财务决算验收、固定资产验收应当与项目验收同时进行。项目验收时按要求提交其财务决算报告草案及固定资产验收清单，并对收尾经费进行说明。项目验收人员中应包括财务专家。对于拨款资助、有偿资助的成果转化资金项目在中期评估和验收时应当分别提交会计师事务所对项目经费使用情况的审计报告。项目通过验收后一个月内，项目实施单位应将最终的项目财务决算报告经省辖市财政局、科技局上报省财政厅、科技厅。第五章监督与检查第二十一条项目实施单位要按照国家有关财务制度的规定和项目合同，加强对项目经费的监督和管理，并对项目经费实行单独核算。第二十二条省辖市财政局、科技局要按照项目合同约定的要求和实施进度，依据国家有关规定对项目经费的预算执行情况和财务管理情况进行监督检查，并将年度经费使用情况及时报省财政厅、科技厅。第二十三条省财政厅、科技厅负责对成果转化专项资金的管理和使用进行监督检查，并逐步建立项目经费支出绩效考评制度，考评结果将作为项目实施单位今后申报项目资格审查的重要依据。第二十四条对弄虚作假、截留、挪用、挤占成果转化资金等违反财经纪律的行为，省财政厅、科技厅将按照有关规定对项目负责人和项目实施单位给予行政和经济处罚，视情节轻重，可以采取通报批评、停止并追回拨款、终止项目、取消申报资格等措施。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第六章附则第二十五条本办法由省财政厅、科技厅负责解释。第二十六条本办法自发布之日起实施。第二篇：20XX江苏省科技成果转化专项资金20XX江苏省科技成果转化专项资金项目指南一、新兴产业专项项目（A类）围绕省委省政府大力发展创新型经济、促进经济转型升级的战略部署，重点支持传感网、新材料、节能环保、新能源、新型平板显示、移动及卫星通信、精密模具及先进机器人、设计创意等新兴产业，突破一批制约产业发展的关键核心技术，培育一批自主知识产权和自主品牌的战略产品，着力形成新的产业增长极和竞争优势。1001传感网。新型传感器、传感网核心芯片、RFID芯片及集成系统和应用产品、多网融合通信设备、传感网节点产品等；传感网系统级软件、中间件及数据库、基于TD融合的传感网集成系统；面向智能工业、智能环保、智能交通等领域的传感网行业应用系统；面向微传感、微机电的微纳集成制造技术及成套设备；微能源、专用材料等关键支撑配套产品。1002新材料。碳纤维等高性能特种纤维材料；飞机或高速列车用关键高性能材料；高温超导材料及应用产品；高性能稀土材料及应用产品；纳米电子材料；氮化镓、碳化硅等第三代宽带隙半导体材料；平板显示和半导体照明（LED）用特种电子材料及器件等。1003节能环保。水污染防治装备；空气污染防治装备；固体废弃物处理和资源综合利用装备；环境监测仪器及系统；节能环保成套技术集成装备；重大工业节能关键核心装备等。1004新能源。非晶硅/微晶硅薄膜等新型太阳能电池；提高转换效率、降低成本的基板、背膜等关键配套材料；低能耗高纯度硅烷法多晶硅制备成套工艺及装备；面向光伏发电并网接入的关键设备与系统；2MW及以上直驱永磁、混合励磁风力发电机组；与风电机组配套的主轴承和控制系统；混合动力和纯电动汽车整车；动力电池及能量管理系统；驱动电机及控制系统等。1005新型平板显示。大尺寸有机发光显示（OLED）、薄膜液晶显示（TFT－LCD）、场发射显示（FED）等新型平板显示器；掩模板、彩色滤光片、玻璃基板等关键配套材；面向新型平板显示产业的生产测试用关键装备。1006移动及卫星通信。超宽带移动系统及终端设备；数字集群通信设备；高端通信专用芯片；基于三网融合的大容量智能通信系统及产品；光通信系统及产品；卫星通信系统及终端产品；卫星与无线通信融合应用系统及产品。1007精密模具及先进机器人。大型复杂成型模具，高速高精加工模具，多功能复合模具等；面向工业流水线的智能化装配机器人，面向危险和特种环境作业的机器人，面向健康的医疗及康复机器人；大功率激光器，激光精密加工设备，激光切割和焊接装备等。1008设计创意。基于工业设计的通用基础软件及大型数据库；基于三维设计的动漫引擎及支撑软件；基于新一代互联网技术的网络创意应用产品；基于数字化技术的创意设计、数字媒体等应用产品。新兴产业专项项目（A类）申报的基本条件：（1）目标产品处于产业链的重要节点，对提升新兴产业整体水平具有显著作用；（2）项目关键核心技术实现重大突破和创新，拥有发明专利等自主知识产权，具备规模产业化的技术基础；（3）申报企业应为国内同行业中的骨干企业或高成长性的科技型中小企业，企业运营状态良好，具有组织实施项目的研发能力、创新人才团队和资金筹措能力。企业有稳定增长的研发投入，上年R&D支出占销售收入比例原则上不低于2%（以20XXR&D清查填报数据为准）；新办企业应具有高素质、有影响的领军人才及创新团队，并具有一定的自有资金。二、生物技术和新医药产业专项项目（B类）依托我省生物技术和新医药领域的研发与产业基础和优势，以大力发展生物技术药物为重点，加快培育具有自主知识产权和自主品牌的生物技术和新医药产品，推动该产业成为我省增长速度快、运行质态好、带动作用强的战略性新兴产业。20XX生物技术药。多肽药物、蛋白质药物、核酸药物、干细胞药物、抗体药物、海洋生物药物、重组疫苗等生物技术药。20XX现代中药。中药重点产品的二次开发；基于传统验方和现代临床的创新药物；特色中药制剂及新型中药饮片等中药现代化的研究与产业化。20XX化学新药。针对重大疾病（肿瘤、心脑血管疾病、重大呼吸系统传染病等）防治的自主创新药物；已上市重大品种的仿制药物；具有自主品牌的大品种药物的新剂型等。20XX生物试剂。重大疾病的早期、快速、灵敏、低成本诊断试剂；高端医疗设备配套试剂；新药研发和临床研究的关键生物试剂等现代生物试剂及产品。20XX医用材料。干细胞、器官再造、外科整形、生物替代材料及高端医用包装材料和高档医学敷料等医用材料。20XX医疗器械。超声诊疗仪、数字化光学与微波医疗仪器、数字化高能射线治疗装置、高场核磁共振成像仪、显微X－线计算机断层成像仪；适用于基层的智能化、小型化、家庭化、网络化、数字化医疗仪器等数字化医用诊疗设备。20XX生物工业产品。糖化酶、淀粉酶、脂肪酶、蛋白酶等关键酶制剂；L-乳酸、长链二元酸、手性氨基酸等高端发酵工程产品。20XX生物农业产品。优质、高产、抗逆动植物新品种；高效、安全、环境友好生物农药和动物新型疫苗；生物源新兽药和新制剂；功能性食品配料和微生态制剂等高端食品生物技术产品；现代微生物肥料、新型高效安全生物饲料及添加剂。20XX生物环保产品。高效厌氧、好氧和复合型生物反应器、膜生物反应器；专用微生物制剂、生物强化调节剂等生物环保产品。20XX能源生物产品。非粮生物质能源产业化制备关键技术及产品；生物质液体燃料、固体燃料、气体燃料等新型生物能源产品。生物技术和新医药产业专项项目（B类）申报的基本条件：（1）目标产品市场前景好，对提升生物技术和新医药产业发展竞争力具有重要作用；（2）项目拥有自主知识产权的核心技术，有较好的研发基础，新药须取得临床批文，医疗器械须有国家颁发的注册证书；（3）申报企业应为国内同行业的骨干企业或高成长性的科技型中小企业，具有组织实施项目的研发能力、创新人才团队和资金筹措能力。企业有稳定增长的研发投入，上年R&D支出占销售收入比例原则上不低于2%（以20XXR&D清查填报数据为准）；新办企业应具有高素质、有影响的领军人才及创新团队，并具有一定的自有资金。三、滚动支持项目（C类）该类项目申报的基本条件：（1）项目应符合指南方向A类和B类的申报范围，并属于省自主创新“双百工程”和省科技厅“重大项目推进工程”确定的重点项目；（2）申报企业应为本行业的国内龙头骨干企业，具备雄厚的创新实力、资金筹措能力、完善的产业化实施条件，且项目合同规定的各项技术经济、产业化建设指标未做调整；（3）企业有稳定增长的研发投入，上年R&D支出占销售收入比例原则上不低于2%（以20XXR&D清查填报数据为准），项目实施中已获授权或申请受理的发明专利不少于3件；（4）已实施完成的项目，须通过验收，完成项目合同规定的各项指标，并取得具有自主知识产权的重大科技成果，在原有基础上进行更高水平的创新，目标产品应具有国际竞争力；（5）正在实施的项目，应为重大整机或关键部件，且关键技术已实现重大突破并切实拥有自主知识产权，对我省产业提升和转型升级具有重大战略意义，项目的技术方向、创新水平、对产业的带动力及市场前景等均属于“重中之重”项目。四、招标组织项目（D类）为进一步发挥政府资金的宏观导向作用，围绕我省产业跨越发展的科技需求，着眼于解决制约我省主要产业发展的若干瓶颈性问题，按招标方式，组织遴选部分对我省战略性新兴产业培育、产业转型升级、实现重大技术突破具有重大促进作用的项目。1、风力发电并网接入及控制关键技术及设备2、5MW海上风力发电机组3、1.5MW及以上风机叶片自主设计及产业化4、大功率半导体照明（LED）外延材料及芯片设计产业化5、光伏产业与LED生产及测试用关键自主装备6、光伏及风力发电并网用高密度大容量储能系统关键技术及产业化招标组织项目（D类）申报的要求和条件，详见招标公告。五、面上项目（E类）面上项目（E类）适用于以下指南方向：（一）电子信息5101高端通用芯片、专用芯片设计与应用产品5102集成电路制造与封测用关键自主装备与配套材料5103操作系统软件、网络集成办公与文档处理软件、大型通用数据库管理系统软件、信息安全软件、嵌入式软件、网络应用服务中间件5104面向先进制造业的设计与管理支撑软件和面向现代服务业的高可信支撑软件5105面向下一代网络及通信关键设备与终端产品（二）能源高效利用520XX具有自检测、自诊断的智能化电气系统及设备520XX超大规模电力输送和安全保障系统及关键设备520XX地热能、太阳能热利用等可再生能源利用关键设备520XX油、煤、核电高效安全开发利用关键技术及配套设备（三）现代装备制造5301航空机体、动力系统、机载等关键装备及产品5302大型复合构件制造关键装备5303重大智能化检测、控制设备5304现代科学仪器设备5305重大动力装备与智能化工程机械装备5306超大型高技术船舶及海洋工程制造装备5307轨道交通整车、动力牵引、变流、转向等关键装备5308高精密数控机床、大型复杂成型装备（四）高科技农业5401高性能农业机械装备5402现代设施农业关键技术与装备5403农副产品精深加工关键技术装备及产品5404食品安全关键技术设备面上项目（E类）申报的基本条件：按往年要求，须符合省科技成果转化专项资金管理办法规定的基本条件。第三篇：江苏省科技成果转化专项资金项目验收管理办法（模版）江苏省科技成果转化专项资金项目验收管理办法第一章总则第一条为规范和加强省科技成果转化专项资金项目（以下简称“成果转化资金项目”）的验收管理，依据《江苏省科技成果转化专项资金管理办法（试行）》、《江苏省科技成果转化专项资金项目管理实施细则（试行）》、《江苏省科技成果转化专项资金项目财务管理实施细则（试行）》、《江苏省科技成果转化专项资金绩效考评办法（试行）》和《江苏省科技计划项目验收管理办法》，特制定本办法。第二条凡经批准列入省科技成果转化专项资金(省重大科技成果转化计划)资助的项目，在计划目标、任务完成后，均须进行验收和绩效考评。第三条成果转化资金项目验收工作坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，积极引入科学的评价机制，做到公平、公正、公开。第二章验收组织管理第四条成果转化资金项目验收，由省科技厅会同省财政厅组织项目主管部门实施。第五条成果转化资金项目验收前，由项目承担单位委托有资质的中介机构按成果转化资金管理的有关规定及《江苏省重大科技项目专项经费审计暂行规定》（苏科审〔20XX〕498号）要求，对项目经费到位及使用情况进行审计，并出具审计报告。第六条成果转化资金项目验收须组建验收专家组。验收专家组由省科技厅、省财政厅面向省内外聘请技术、管理、财务等方面的专家组成，专家人数不少于7人。项目承担单位、参加单位及其他与项目承担单位有利益关系的人员，不能作为验收组专家。第七条项目验收采取现场考察与会议验收相结合的方式。第三章验收申请第八条成果转化资金项目验收以批准的项目可行性研究报告、合同文本约定的内容和考核目标为基本依据，对计划任务完成情况、经费使用的合理性、知识产权的形成和管理、科技人才的培养和队伍建设等进行评价。第九条成果转化资金项目验收工作通常应在合同任务完成后的半年内完成，因客观原因半年内不能进行验收的，项目承担单位应及时提出延期验收申请报告，通过省辖市科技局报省科技厅审批。对申请提前验收的项目，提前时间一般不超过半年。第十条成果转化资金项目在实施过程中，受市场及技术等原因的影响进行调整的，按省科技厅批准调整后所确定的目标、任务和完成时间进行验收。第十一条成果转化资金项目完成后，由承担单位向省辖市科技局提出验收申请，填写《江苏省科技成果转化专项资金项目验收申请表》。项目承担单位申请验收时应提供以下验收材料，供省辖市科技局审查。1.江苏省科技成果转化专项资金项目验收申请表；2.经立项批准的项目可行性研究报告和项目合同书；3.项目工作总结；4.省科技成果转化专项资金项目绩效报告；5.项目研发及产业化建设报告；6.项目经费决算表（加盖财务部门印章）；7.项目专项经费审计报告；8.项目所获成果、专利等佐证材料；9.有关产品测试报告、检测报告及用户使用报告；10.建设的产业化生产线等产业化设施图片；11.购置的仪器、设备等固定资产清单；12.其它相关佐证材料。第十二条省辖市科技局审查全部验收材料，并会同财政局到项目承担单位现场考察，对照合同和可研报告组织对项目的初步验收审查，根据初步验收情况签署审查意见后，将项目验收申请表及验收材料报送省科技厅审核。第四章验收审批与管理第十三条省科技厅负责对项目验收申请和验收材料进行审核，符合验收要求的项目批复其验收申请。第十四条申请验收项目存在下列情况之一者，其验收申请不予批复：1.未完成经批准的可行性研究报告和合同规定的研发及产业化任务；2.提供的验收材料、数据不真实；3.擅自修改合同或计划任务书的考核目标、内容、技术路线；4.研究过程及结果等存在纠纷尚未解决；5.项目存在经费挪用、违规使用等重大问题，或未通过专项经费审计；6.超过合同规定的执行年限半年以上且事先未经批准的。第十五条对不能按期完成合同任务的项目，项目承担单位必须在合同到期的一个月前，向省科技厅提交申请延迟验收报告。报告必须详细说明合同任务未能完成的原因，明确合同任务的完成时间，并经省辖市科技局审核盖章。申请延迟时间原则上不得超过半年。第十六条对合同到期后不能进行验收的，或验收未能通过的项目，省科技厅、财政厅组织对项目执行情况进行审计和检查，并根据检查审计结果，对项目承担单位进行通报，收回结余资金，并在三年内停止受理该单位申报的省科技计划项目。第十七条验收专家组应认真审阅项目验收材料，通过现场考察等方式，收集和听取相关方面的意见，核实相关情况，独立、负责任地提出验收意见，并按规定撰写《江苏省科技成果转化专项资金项目绩效考评报告》。第十八条成果转化资金项目通过验收后，由省科技厅审核发放《江苏省科技成果转化专项资金项目验收证书》。项目承担单位应在验收后的20XX，通过省科技厅相关网站将验收项目信息录入验收项目数据库，并生成验收证书纸质文本后，按项目验收申请渠道及程序办理验收证书的有关手续。第十九条《江苏省科技成果转化专项资金项目验收证书》由省科技厅统一编号，加盖江苏省科学技术厅项目验收专用章。凡未按要求录入验收项目数据库的项目，不予办理验收证书。第二十条成果转化资金项目产生的科技成果，涉及保密、成果登记、技术转让、申报奖励等事项，应当按照科学技术保密、科技成果登记、知识产权保护、技术合同登记、科学技术奖励等有关规定和办法执行。第二十一条在项目通过验收后的两年内，省辖市科技局和承担单位应配合省科技厅对验收项目进行跟踪调查和统计，及时上报有关数据和统计报表。第五章附则第二十二条成果转化资金项目承担单位及负责人，应对验收材料、报告的真实性、准确性和完整性负责；验收专家组应对验收报告和结论的真实性、准确性和完整性负责。对在验收工作中出现的弄虚作假、渎职等行为，一经查实，省科技厅将连续三年不受理该承担单位申报的项目，相关验收专家的行为将记入省科技咨询专家信用管理库。第二十三条参加项目验收的有关人员，应维护被验收项目的知识产权并保守其技术秘密，未经允许擅自披露、使用，或者向他人提供和转让被评价技术的，依据有关规定追究其责任。涉及国家技术秘密的，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》处理。第二十四条本办法由省科技厅、省财政厅负责解释，自发布之日起施行。附件：1．江苏省科技成果转化专项资金项目验收申请表（略）2．江苏省科技成果转化专项资金项目验收证书（略）3．江苏省科技成果转化专项资金项目绩效报告（略）第四篇：科技成果转化专项资金管理办法科技成果转化专项资金管理办法发布时间：20XX-11-15浏览次数：52【字体调整：大中小】江苏省人民政府办公厅转发省科技厅省财政厅科技成果转化专项资金管理办法（试行）的通知苏政办发［20XX］48号各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：省科技厅、省财政厅《科技成果转化专项资金管理办法（试行）》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。20XX年5月26日科技成果转化专项资金管理办法（试行）第一章总则第一条为加快重大科技成果向现实生产力转化，培育壮大具有自主知识产权的高新技术产业，增强我省经济整体素质和综合竞争力，省政府设立省科技成果转化专项资金（以下简称“成果转化资金”）。为加强成果转化资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。第二条成果转化资金每年由省财政拨款，省财政厅、科技厅共同管理。第三条本办法所称科技成果转化项目，是指已取得科技成果、经中试并进入产业化开发或直接进入产业化开发、能较快形成较大产业规模、显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的重大科技成果转化项目。第四条成果转化资金的使用和管理严格执行国家和我省有关法律、法规，按照突出重点、集成联动、科学管理、专款专用、注重效益的原则，鼓励和引导各级政府、金融机构、民间和外资等多方面资金支持重大科技成果的转化。第二章工作机构及职能第五条设立省科技成果转化专项资金管理协调小组。其主要职责是：（一）审议成果转化资金管理办法；（二）审议成果转化资金工作计划；（三）审议成果转化资金的经费预算及决算；（四）审议成果转化资金支持的重大项目；（五）协调解决成果转化资金运作中的重大问题。第六条省科技成果转化专项资金管理协调小组由省政府分管科技工作的副省长任组长，省政府分管副秘书长、省科技厅和财政厅主要负责同志任副组长，成员由省政府办公厅、省发展改革委、经贸委、教育厅、科技厅、财政厅、信息产业厅、农林厅、环保厅、药品食品监管局、中科院南京分院等部门和单位分管负责同志组成。第七条省科技厅具体负责成果转化资金管理的日常工作。其主要职责是：（一）会同省财政厅拟定成果转化资金管理办法及相关实施细则，研究提出成果转化资金项目的评审论证标准；（二）研究提出成果转化资金支持重点和项目指南，统一受理成果转化资金项目申请并进行形式审查；（三）组织专家开展成果转化资金项目的评审、论证工作；（四）会同省财政厅编制成果转化资金工作计划，提出成果转化资金支持项目及经费安排建议；（五）负责成果转化资金项目实施过程的跟踪管理，包括成果转化资金项目的合同签订、项目监理、验收、统计等，并向省科技成果转化专项资金管理协调小组汇报重大项目的进展情况；（六）办理省科技成果转化专项资金管理协调小组交办的其他事项。第八条省财政厅是成果转化资金的监管部门，与省科技厅共同拟定成果转化资金管理办法、相关实施细则及工作指南，研究提出成果转化资金项目的评审论证标准，编制成果转化资金工作计划及项目安排建议；根据成果转化资金工作计划，安排成果转化资金经费，并依据项目合同及实施进度拨付项目经费；负责成果转化资金使用情况的监督、检查。第三章资金支持范围与对象第九条成果转化资金主要支持电子信息、生物技术与新药、现代装备制造、新材料、新能源、环境保护技术及高科技农业等重点领域的重大科技成果转化项目。第十条成果转化资金支持的项目应具备以下条件：（一）符合国家产业、技术政策，具有自主知识产权，技术含量高、创新性强、成熟度高、处于国内领先或国际先进；（二）产品的附加值高、市场容量大、产业带动性强、经济效益和社会效益显著、有望形成具有较大规模和较强竞争能力的新兴产业或高新技术产品群；（三）市、县财政安排相应的配套资金，对经济薄弱地区符合条件的项目可适当降低财政配套资金要求。优先支持获国家资助的重大科技项目进行成果转化。第十一条成果转化资金项目的实施以企业为主体。实施项目的企业应具备以下条件：（一）在江苏境内注册，具有独立企业法人资格；（二）具有较强的科技创新能力或与国内外高校、科研机构有稳定的合作关系；（三）企业资产及经营状况良好，具有较高的资信等级和相应的资金筹措能力。第四章资金使用方式第十二条根据项目和企业的不同特点确定成果转化资金支持方式。主要有：拨款资助。主要用于对重大科技成果转化项目中试或产业化过程中的研究开发工作给予补助，补助额度原则上不超过项目研究开发经费的50%。有偿资助。主要用于能较快产生经济效益、在合同确定的项目实施周期结束后的一定期限内能偿还资助资金的产业化开发项目。回收资金继续用于重大科技成果转化。贷款贴息。主要用于为形成较大产业化规模效益而向银行大额借贷的重大科技成果转化项目。根据项目技术水平、贷款规模等采用全贴、半贴方式，确定相应的贴息额度。上述方式可以单项使用，也可以混合使用。第五章项目申报第十三条由省科技厅发布成果转化资金项目申报工作指南。第十四条项目申报实行属地化管理。符合成果转化资金支持条件的项目，由企业或者企业与技术依托方联合按要求向所在地省辖市科技局申报。南京地区的省直和中央部属单位也可直接向省科技厅申报。第十五条省辖市科技局、财政局应对申报单位的申报资格、申报材料的真实性和完整性等进行审查。对符合申报条件和要求的项目，出具推荐意见。第十六条申报单位应提交以下材料：（一）成果转化专项资金项目建议书；（二）成果转化专项资金项目可行性研究报告；（三）企业与技术依托方的合作协议；（四）经会计师事务所审计的企业上两的会计报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等，并提供最近一个月的各类会计报表（复印件）。（五）项目技术情况的证明文件（包括科技成果鉴定证书、查新报告、检测报告、专利证书或其他技术权益证明等）。第六章项目审批第十七条由省科技厅从专家库中选聘相关专家组成专家组，对申报项目进行评审、论证。专家组由省内外科技、产业、管理等方面的知名专家组成。专家组对申报项目的技术创新性和可行性、市场前景、风险性、投资概算及资金来源等进行评审、论证，并提出明确的咨询意见。第十八条省科技厅、财政厅依据专家组的咨询意见，并听取有关方面意见，提出项目安排建议，报省成果转化资金管理协调小组审定。经审定的项目，采取适当形式予以公示。经公示无异议的项目，由省科技厅、财政厅行文立项，并与有关责任方签订科技成果转化资金项目合同。第七章项目管理第十九条项目承担单位应根据可行性论证报告和项目合同书的要求，落实自筹资金等实施条件，保障项目顺利实施，并定期报送项目进展及经费使用情况。第二十条省辖市财政局、科技局负责落实地方财政配套经费，了解项目进展情况，协调解决项目实施中遇到的有关问题，监督检查经费使用和财务管理情况，并及时报告项目实施中的重大事项。第二十一条省科技厅、财政厅负责项目的实施管理和监督检查。省科技厅组织对项目的验收。第二十二条建立成果转化资金使用效果的绩效考评和奖惩机制。考评的重点是使用成果转化资金的项目是否较快形成较大产业规模，是否显著提升相关产业技术水平和核心竞争力并取得预期的经济效益。第八章资金管理第二十三条成果转化资金由省财政厅实行专户管理，专款专用。对批准立项的项目，其经费由省财政厅按项目合同和实施进度及资金合理流向予以拨付。第二十四条项目承担单位要严格执行国家有关财经政策和财务制度，科学、合理、有效地安排和使用经费，加强经费管理和核算。成果转化资金、配套资金与自筹资金等实行统一预算管理和核算。第二十五条对违反财经纪律，弄虚作假、挪用或挤占成果转化资金的，由省财政厅、科技厅采取通报批评、停止并追回拨款、终止项目、取消申报资格等处罚措施；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九章附则第二十六条省科技厅、财政厅依据本办法制定项目管理、财务管理等实施细则。第二十七条本办法由省科技厅、财政厅负责解释第二十八条本办法自下发之日起实施。第五篇：江苏省科技成果转化专项资金项目管理实施细则江苏省科技成果转化专项资金项目管理实施细则（试行）第一章总则第一条为加强省科技成果转化专项资金（以下简称“成果转化资金”）项目的管理，促进管理的科学化、规范化，提高成果转化资金的使用效率，依据《江苏省科技成果转化专项资金管理办法（试行）》，特制定本实施细则。第二条成果转化资金项目管理遵循“诚实申请、公开受理、公正立项、择优支持、科学管理、讲求实效”的原则。第三条依据《江苏省科技成果转化专项资金使用管理办法（试行）》确定的支持范围与对象，省科技厅会同财政厅编制江苏省科技成果转化专项资金项目指南，并提出项目申报要求。第二章项目申报第四条申报单位按成果转化资金的项目指南及申报要求，编制项目建议书，提供相应的申报材料，逐级报省辖市科技局；经省辖市科技局、财政局对申报材料进行审核，并签署推荐意见后，由省辖市科技局统一报省科技厅。在宁的省直和中央部属单位也可直接向省科技厅申报。第五条一个申报单位在同一内只能申请一项成果转化资金项目，并根据项目的不同情况，申请相应的支持方式。申报成果转化资金项目应提供以下有关材料：（一）江苏省科技成果转化专项资金项目建议书；（二）企业法人营业执照复印件；（三）企业与技术依托方的合作协议；（四）企业上两会计报表，包括资产负债表、损益表及报表附注（复印件）等；（五）可以说明项目技术状况的证明文件，包括科技成果鉴定证书、查新报告、检测报告、专利证书或其他技术权益证明等。已进入可行性论证的项目，需提交可行性研究报告及相关附件材料。第六条申报单位及推荐部门对申报材料的真实性负责，确保提供的材料真实可靠。如弄虚作假，一经查明，取消其申报资格。第七条省科技厅采取公开方式常年受理项目申报，并建立项目管理信息系统。第三章立项审批第八条省科技厅依据申报的条件与要求，对项目申报的主体及申报材料的具体内容进行形式审查。第九条省科技厅对形式审查合格的项目组织专家进行咨询。第十条省科技厅根据专家的咨询意见，按照成熟一项论证一项的原则，通知相关单位编制成果转化资金项目可行性研究报告。第十一条项目可行性研究报告经省辖市科技局、财政局审核并出具地方匹配资金承诺证明后，由省辖市科技局报省科技厅。第十二条省科技厅组织专家对