某某县社会福利综合服务中心可行性研究报告

某某县社会福利综合服务中心可行性研究报告某某工程咨询有限责任公司\目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 ~第十二章结论及建议12.1结论12.1.1、拟建的县社会福利综合服务中心，风景优美，地域宽阔，距城区远近适中，紧邻县城至火车站快速通道，交通方便，是一个适宜养老的首选之地。12.1.2、拟建设的县社会福利综合服务中心，与县人民医院文明共建，依托县人民医院技术、设备和专业技术骨干，在中心设置专门门诊，保障福利院医疗服务。12.1.3、拟建设的的县社会福利综合服务中心，配有专职管理工作人员，服务人员和医疗服务机构，保障了收养对象对医疗保健的生活需求和服务需求。12.1.4拟建设的的县社会福利综合服务中心符合党和国家的政策，有利于增强为残疾人康复能力和水平。国务院刚刚通过的《国家汶川地震灾后重建规划方案》明确提出“灾后重建将首先从灾区群众最现实、最迫切的需要入手，优先解决灾区群众居住以及教育、医疗等基本公共服务和基础设施”。残疾人康复中心是为残疾人服务的场地，是残疾人直接受益的基础工程，是改善残疾人身体功能和基本生活状况的民心工程，特别是5.12特大地震后，我县6万多残疾人和新增残疾人对康复的需求更加迫切。通过康复服务指导和聋儿语言训练、就业服务、职业培训、辅助器具供应，盲人按摩，法律援助、文体活动等系统全面的康复服务，可有效地解决残疾人最迫切、最需要解决的特殊困难，为残疾人提供康复训练和服务，从根本上提高为残疾人服务的水平。12.1.5拟建设的的县社会福利综合服务中心有利于加快和谐社会建设。广大残疾人是小康社会的建设者，又是小康成果的共享者，没有残疾人的小康，就没有全面的小康。残疾人由于自身功能障碍，是社会上的弱势群体，最需要党和政府以及全社会的关心和帮助，保障残疾人的权利，发挥残疾人潜能，帮助残疾人实现“平等、参与、共享”的目标，是党和政府及残联应尽之责。和谐社会首先要让残疾人得到社会的尊重和关怀，解决残疾人康复就业、教育、救助和生活中的各类问题，不断缩小残疾人与健全人生活水平的差距，使贫困残疾人共享社会发展成果，才能为促进社会主义和谐社会奠定坚实的基础。12.1.6拟建设的的县社会福利综合服务中心有利于促进残疾人事业的全面发展。近年来，通过全县上下的不懈努力，坚持党委领导、政府主导、部门协作联动的残疾人事业格局基本形成，全社会对残疾人事业的认识普遍提高，理解、尊重、帮助残疾人和关心支持残疾人事业发展的良好社会风尚进一步形成。残疾人生活状况与社会化平均水平间的差距已逐步缩小，残疾人实用技术技能培训多层次、专业化和社会化。残疾人就业遍布城乡各行各业，就业渠道由摊点型向福利企业、民营经济转变。社会保障制度和政策法规体系逐步建立健全，残疾人平等参与社会生活的环境得到切实改善、自强、自立、自尊、自信的人生观、价值观进一步提升，广大残疾人通过劳动实现了脱贫致富。12.1.7拟建设的的县社会福利综合服务中心具备开展残疾人康复设施工程的基本条件，我县残疾人联合会组织机构健全，各项服务体系完善，业务人员经过多层次培训，开展康复所需要的基本条件，土地资源，资金及水电配套设施等基础条件具备，切实可行。以上各章节对工程建设条件、建设必要性、建设规模、工程设计方案、实施计划、投资估算与资金来源等进行了综合性的研究和论证。通过各章节的论述，县社会福利综合服务中心项目的建设是极其必要、切实可行的。工程的实施将改善县社会福利和残疾人康复条件，安置农村五保和城市三无人员，对残疾人进行康复和就业培训，稳定整个县的社会秩序，对构建和谐具有巨大的推动作用。本项目建设是必要的，技术上是可行的，经济上也是合理的，建议尽快实施。12.2存在问题和建议1、据国内有关设计经验，建议在有条件的情况下，市政管线与配套道路建设同步实施，以避免反复开挖路面，造成不必要的投资浪费。2、本报告报出后，建议建设单位尽快组织评审，以便为下阶段工作提供可靠的依据。3、与相关配套建设应有计划地组织实施，使工程发挥更大地效益。4、县社会福利综合服务中心灾后建设应积极争取项目建设相关部门的大力支持，争取更多的政策支持，迅速落实项目建设资金，尽可能在相关建设税费方面得到最大幅度的减免。5、应抓紧重建项目实施，在条件允许的情况下尽量缩短维修周期，使该“中心”早日正常使用。在实施过程中精打细算，做好项目管理工作，力争达到投资省、质量好、见效快的投资效果。目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 11.1项目概况 11.2项目业主简介 11.3项目编制依据 31.4研究的范围及内容 41.5技术经济指标 4第二章项目提出的背景及建设的必要性 122.1县及社会福利事业概况 122.2项目建设的背景 172.3项目建设的必要性 182.4项目实施的意义 22第三章建设规模 233.1社会福利现状及规划 233.2建设规模 23第四章建设地址及建设条件 254.1建设地址 254.2建设条件 25第五章工程方案内容 275.1项目建设内容 275.2建设目的 275.3建设规模 28第六章生态与环境保护及劳动安全 396.1建设项目周围环境现状 396.2施工期环境污染影响 396.3施工期环保措施 406.4项目运行期环保措施 416.5环境影响评价结论 416.6劳动保护 426.6消防安全 42第七章节能节水 447.1、设计依据 447.2、能耗状况 457.3、能耗指标 477.4、项目的节能措施 53第八章招投标方式与管理 578.1、招标依据 578.2、招标范围 578.3、招标组织形式 588.4、招标方式 58第九章项目实施进度 599.1、进度计划确定的原则 599.2、项目进度计划 59第十章投资估算与资金来源 6110.1、编制范围 6110.2、编制依据 6110.3、编制办法 6110.4、项目投资估算 6310.5、资金筹措计划 70第十一章经济效益、社会评价 7111.1评价依据 7111.2直接经济效益 7112.3社会综合效益