2023对外委施工单位安全管理处罚办法（骆驼山煤矿）例文12篇合集

专业文档，欢迎下载！ 2023对外委施工单位安全管理处罚办法（骆驼山煤矿）例文12篇合集对外委施工单位安全管理处罚办法（骆驼山煤矿）为了进一步提高骆驼山煤矿对外委施工单位的安全管理水平，推动各施工工程项目顺利进行，切实有效地继续执行安全监察工作，杜绝习惯性违章和多次出现的隐患，同时实现煤矿文明作业，安全生产，达至骆驼山煤矿本质安全管理，特制订如下安全管理行政处罚办法(以下缩写《办法》)。

第一章总则

第一条本行政处罚办法适用于于骆驼山煤矿各施工单位。

第二条骆驼山煤矿设立安全管理领导小组，内设办公室，办公室设于矿安健环部。

第三条本行政处罚办法以各施工单位违章的危害性、自查态度确认行政处罚金额。

第四条本《办法》以日常安全检查，矿旬检和公司安监局县丞为依据。

第二章日常安全管理

第五条对我矿印发的各项通告及隐患自查通知书未按期展开自查全面落实的，处为300～500元以上罚款。

第六条崭新平添的施工队人员在上岗前没拒绝接受三级安全培训，判处300～500元罚款。

第七条因饮酒工作时间内精神状态不好，其他原因引致工作人员在班上精力不分散，严重影响工作的，判处本人50～100元罚款。

第八条工作面作业时没穿安全帽，没搭载打火器、矿灯，判处本人50元罚款。

第九条井下尼里、爬到、座矿车、箕斗和点亮车的判处100～300元罚款。

工作人员井下睡岗的判处50～100元罚款。

第十一条在施工前没对施工人员全面落实《作业规程》，安全管理人员等没相对应当的资格证，判处500元的罚款。

第十二条对各施工队安全监察工作全面落实不妥当，安全所需的物资没及时妥当或以次充好，判处300～500元的罚款。

第十三条没设立安全应急预案小组和相对应当的预案，没安全内业资料或资料不全系列的判处300～500元的罚款。

第三章火工品管理

第十四条火工品管理按照《神华乌海能源公司火工品管理办法》有关条例继续执行。

第四章盾构管理

第十五条盾构施工中绞车司机、耙矸机司机、凿岩机司机、喷浆机司机、没特定作业证，判处本人50元以下罚款。

第十六条耙矸机出来矸时，前方存有其他工作人员，放炮前，拔剑其他人员未撤走，操作方式人员启动设备时没观测四周人员、环境就启动设备的，判处耙矸机司机50元以下罚款。

第十七条发现异常情况安全检查电气运转管理制度安全检查电气运转管理制度

一、崭新设备至矿和检修后的安全检查电气设备及小型电器，必须经机电运输科安全检查检查员检查，合乎安全检查性能建议，具有“MA”标志和安全检查标志，并装设入井安全检查合格证，方可做为检修较完整的电气设备和小型电器入库或资金投入井下采用。

二、崭新供货的安全检查电气设备(包含五小电器)，必须具有“产品合格证”、“安全检查合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”。缺乏任何一种证件或标志，对供应部门罚款100元/台，机电运输科有权婉拒领有用，并立即退款。机电运输科安全检查检查组，亦须目沼的安全检查电气设备(包含五小电器)展开全面的安全检查性能检查，辨认出不合格产品，应立即通告供应部门退货。安全检查电气设备(包含五小电器)在入库前，由安全检查检查组再次对安全检查电气的安全检查性能展开检查，安全检查性能没受到破坏必须及时粘贴上安全检查合格证，并标清检验日期及检查人编号。采用单位在领用安全检查电气设备(包含五小电器)时，有权对已张贴上安全检查合格证的安全检查电气设备(包含五小电器)再次展开安全检查性能检查，辨认出不合格现象，可以婉拒领有用，并对责任安全检查检查员按20元/台罚款。

三、防爆设备(包含五小电器)入井，必须存有煤安标志及安全检查检验合格证，井口把钩工凭煤安标志和安全检查检验合格证方获准入井;无煤安标志及安全检查检验合格证的防爆设备入井，辨认出一次罚井口把钩工20元，罚责任单位100元。

四、各单位因工程完结或更改工作场所时，机电设备及小型电器一齐展开转交，机电运输科会同更替双方共同清点同列出来明细表，3日内办理转交转账相关手续。否则，3日以上对责任单位每台每件每日罚款10元。由于自然灾害、活埋损失的应当由采用单位写下提出申请。经机电运输科检验报矿系统主管领导批准后，方可销帐处置。

五、各单位损毁、闲置及工程完结后的五小电器，应当及时缴设备库销帐，设备库对五小电器每月展开清点录入一次，对帐物相符的单位按其原值的50%索赔后，再搞销帐处置。

六、发生失爆的，各责任单位必须当值处置，对揭发的隐患，责任单位必须及时自查，不拒绝接受自查通知单的对责任单位罚款500元，对队长罚款100元;不按自查通知单规定期限自查的，每延后一天罚款100元。

七、井下巴韦县的安全检查电气设备和五小电器，各采用单位必须强化保护，保证其安全检查性能较好，满足用户《安全检查细则》的建议，对于检查出来失爆的，按以下情况分别给与罚款。

(一)存有以下情况之一者一处对责任单位罚款500—1000元;对责任人中止劳动合同，留矿试用3个月，对该单位队长罚款100元。

1、鸡爪子、羊尾巴、清接点。

2、闲置进线装置内并无挡板和失密封圈。

3、安全检查外壳存有裂纹及孔洞。

4、井下违反规定采用非防爆设备及小型电器。

5、一个进线装置同时穿二根电缆的。

6、观察室采用普通玻璃的。

(二)存有以下情况之一者一处对责任单位罚款300—500元;对责任人罚款100元，对该单位队长罚款100元。

1、安全检查面的套管螺栓以及螺旋式喇叭嘴乱甩、破损等原因紧不妥当的或用一只手的拇、甲壳类、中指能够并使螺旋式喇叭嘴向包克球方向行进少于半圈的。

2、控制器及五小电器表面、配件锈蚀的。

3、井下电缆、电气设备及小型电器漏电。

4、防爆型灯具玻璃罩发生收紧、裂纹、损坏的。

5、安全检查安全型灯具把压口改成罗口的。

6、矿灯发生灯头断裂、灯头圈收紧，玻璃断裂、灯头密封不规范、灯门锁失灵;灯线损坏茜芯线、灯线导入装置损毁密封不规范、灯线窜动。

7、接线箱与控制器内腔或与电机绕组腔通气的。

8、隔爆面间隙大于0.5mm。

9、隔爆两壁大于0.5mm浅伤痕，其长度大于融合面宽度2/3以上的。

10、电缆末端不入役安全检查电气设备或安全检查元件的。

11、电机接线盒盒盖上反的。

12、巴韦县的螺旋式接线嘴与密封圈之间没提金属垫圈的。

13、密封圈内径与电缆外径存有大于1mm间隙的或密封圈外径与进线装置协调间隙大于2mm者(小线嘴大于1mm者)。

14、密封圈的宽度大于电缆外径0.7倍的或大于10mm的;厚度大于电缆外径0.3倍或大于4mm。

15、密封圈与电缆之间存有缝合物的。

16、两个密封圈套用或密封圈剖开套在电缆上的。

17、密封圈老化丧失弹性、变质、永久变形，有效率尺寸协调间隙超过没建议起至没密封促进作用。

18、安全检查电气设备、电缆的采用，电压等级低于其标称电压等级。安全检查电气设备内部私自加设零部件，发生改变其安全检查性能的。

19、利用控制器掌控进线装置进出动力线的(进出校准继电器、掌控电路电源除外)。

20、闲置的进线嘴用挡板厚度不合格或材质非钢板的。

21、变压装置不全系列、损毁、变形、失灵起至没枪机促进作用的。

22、动力电缆及信号电缆护套损坏且遮住芯线绝缘面稳步采用的。

23、用螺栓紧固的安全检查面缺螺栓、弹簧垫。

24、喇叭嘴亲嘴的。

25、安全检查面螺栓收紧或弹簧垫压不平的。

26、螺旋式线嘴捏入大于5甩，甩叠式线嘴手能够摇晃的。

27、安全检查外壳存有裂纹、上开焊接、轻微变形的(变形长度少于50mm,且凸凹深度少于5mm者)。

28、闲置进线装置挡板甩在密封圈里边的。

29、各种喇叭嘴压入程度比较、压板吉，手能轻而易举把电缆扎出或摇晃的。

30、安全检查面破损轻微，不定期助威的或存有油漆的(破损用棉纱擦拭后仍存有破损斑痕者为破损，而只领云影算不上破损;存有油漆的检查该处间隙不少于规定的不以失爆)。

31、低沼工作面低爆控制器9#线、4#线中剧的。

32、操作方式手柄及按钮杆与外壳间隙大于0.5mm的。

33、高压安全检查控制器接线盒导入铠装电缆、电缆胶未少于喇叭盒2/3或电缆胶裂纹芯线相对活动的。

34、安全检查外壳内外有锈皮开裂(锈皮厚度超过0.2mm及以上)的。

35、外木自爆设备外木爆腔轻易全线贯通，换成防爆设备接线盒内隔自爆绝缘座的。

36、电气设备闲置喇叭嘴内挡板外径与进线装置协调间隙大于2mm的。

37、电气设备喇叭嘴内密封圈没甩妥当的或甩略偏。

(三)存有以下情况之一者一处对责任单位罚款200—400元;对责任人罚款50元;对该单位负责人罚款50元。

1、电工带电作业。

2、非电工人员检修电气设备及小型电器。

3、各种安全枪机装置和维护装备擅自改动或换回不必。

4、各种设备校准、风电枪机、照明设备综合维护、电机综合维护、过流阿芒塔释放出来、仪表等安全维护失灵或换回不必。

5、用铜、铝、铁等替代保险丝。

6、防爆设备不经安全检查人员检查而下井采用。

7、磁铁迁址电气设备(存有专项措施除外)。或临时作业地点电缆不防水或防水不合格。

8、停水作业时，不检查瓦斯、有错电、不振动、不按规定踢接地线。

(四)存有以下情况之一者一处对责任单位罚款200元;对责任人罚款50元;对该单位队长罚款50元。

1、停水作业时不摆停水牌或擅自换成停水牌。

2、密封圈与金属垫圈之间加装错位的。

3、电压在36V以上和由于绝缘损毁可能将具有危险电压的电气设备的金属外壳、构架;铠装电缆的钢带、铅皮或屏蔽护套等没维护中剧。

4、各种控制器的维护T5800定值大于规定值的。

(五)存有以下情况之一者一处对责任单位罚款100元;对责任人罚款30元;对该单位队长罚款30元。

1、甩叠式线嘴压入电缆后压扁量少于电缆外径10%的。

2、密封圈内外径研磨不规范(呈圆形锯齿状、平面状)。

3、电缆护套步入器壁大于5mm的或少于15mm的。

4、安全检查面透孔螺栓不散发出的(但散发出严禁少于3个扣距)。

5、安全检查电气设备的安全检查面采用不合格弹簧枕头的。

6、控制器架遗失、废旧时并无控制器架者

(六)存有以下情况之一者一处对责任单位罚款50元;对责任人罚款20元。

1、接地系统不合格。

2、电气设备及小型电器一台不较完整的。

3、私自拆除电气设备或零器件的。

4、接线工艺高、接线室卫生高的。

5、缺乏危险标志牌或外木电板的。

6、控制器不开卖、控制器架损毁或控制器架与控制器相符的，同一处两台以上小件不分散上板的。

7、控制器及小型电器的标志牌遗失的。

(七)存有以下情况之一者一处对责任人罚款20—100元。

1、井下电气设备并无安全检查检验合格证的。

2、不按规定展开漏电试验的。

3、不出席机电讨论会的。

4、不深入细致核对各种记录的。

5、各种标志牌、铭牌标示不明、不全系列的或与实际相符的。

6、接地装置、控制器架、小件板、电缆钩不及时废旧的。

发生上述情况，并无特定原因不及时按通告建议自查的，可以对所属或责任单位每天展开一次行政处罚。

本制度由机电运输科监督继续执行。安全技术培训管理制度(安平煤矿)安全技术培训管理制度(安平煤矿)

为提升全员职工的安全技术水平和安全生产意识，根据安全质量标准化标准建议，融合生产实际情况，制订本制度。

1、培训教师由部门领导和专业技术人员全职，培训教师应按培训计划建议和内容提早复习。讲课必须通俗易懂，表述确切，关键部分必须反反复复传授。

2、积极主动出席全员安全教育培训活动，努力提高自身安全技术素质。

3、自觉遵守各项培训制度，主动拒绝接受安全教育培训，端正学习态度，按时出席自学。

4、出席人员，不耽误、不旷工，不大声嬉笑。特别注意必须分散，认真听讲，并搞自学记录。

5、因工因事失习者，必须主动上课，努力学习所失内容。

6、严格执行每日自学一题、每周自学一案的教学制度，严苛按照教学计划编制自学题目和考试题目。

7、每个学员必须深入细致努力学习所自学内容，稳固掌控重点部分，积极主动复习。

8、按时出席每月一次的考试，不搞弊，不交头接耳。因工因事不及格者必须提早表明原因，按时参加考试。

9、对出席培训考试不合格者展开参加考试，参加考试不合格的，给与适当的行政处罚。

10、确保自学记录本完好无损。按照规定格式搞好记录，月度自学回去后，主动缴负责管理安教康人员展开审查。

11、出席培训人员推行打卡制度。览胜作业安全管理制度览胜作业安全管理制度

1、目的：创建高处作业程序2、范围：适用于于公司览胜作业3、责任者：安全部、览胜作业单位4、程序：4.1本规定适用于于公司内的一切高处作业。4.2高处作业的定义：化工企业内凡在掉落高度基准面两米以上（不含两米）有可能掉落的高处展开作业为高处作业。虽然在两米以下，但在作业地段坡度大于45度的斜坡下面或附近存有洞、升降口、坑、井、沟和风雪突袭、机械震动、设备和管道极易外泄或有可能排放量有毒气体、液体、熔融物或存有旋转机械及其他极易伤人的物体等，应当视作高处作业。4.2.1通常高处作业分级：4.2.1.1.高处作业高度在2～5m时，为一级高处作业。4.2.1.2.高处作业高度在5～15m时，为二级高处作业。4.2.1.3.高处作业高度在15～30m时，为三级高处作业。4.2.1.4.高处作业高度在30m以上时，称作特级高处作业。4.2.2特定高处作业。4.2.2.1.在阵风风力六级（风速10.8m/s）以上的情况下展开的高处作业，称作强风高处作业。4.2.2.2.在高温或低温情况下展开的高处作业称作异温高处作业。4.2.2.3.降雨时展开的高处作业，称作雨天高处作业。4.2.2.4.降雪时展开的高处作业，称作雪天高处作业。4.2.2.5.室外全然使用人工照明设备时展开的高处作业，称作夜间高处作业。4.2.2.6.在吻合或碰触磁铁的条件下展开的高处作业称作磁铁高处作业。4.2.2.7.在并无立足或并无牢固立足的条件下，展开的高处作业，称作悬空高处作业。4.2.2.8.对忽然出现的各种灾害事故，展开救治的高处作业，称作救治高处作业。4.2.3在化工企业内以下情况为化工工况高处作业：4.2.3.1.凡是框架结构化工生产装置，虽存有护栏，但工作人员展开非经常性作业时有可能发生意外的视作高处作业。4.2.3.2.在并无平台、护栏的塔、釜、炉、罐等化工设备、架空管道、汽车、特种集装箱上展开作业时视作高处作业。4.2.3.3.在矮小塔、釜、炉、罐等化工设备内展开览胜作业视作高处作业。4.2.3.4.作业下部或附近有排液沟、排放量管、液体贮池、熔融物或在易燃、易爆、极易中毒区域等部位览胜作业视作部位览胜作业。4.3化工企业高处作业必须努力做到：4.3.1.高处作业人员必须严格遵守继续执行国务院《建筑安装工程安全技术规程》中有关规定、化工部颁授的《安全管理制度》第十二章第四节及当地劳动部门制订的有关高处作业的安全规定。4.3.2.凡罹患高血压、心脏病、贫血病、癫痫以及其他不适合高处作业的人员不许览胜作业。4.3.3.高处作业人员必须按建议穿戴整齐个人防护用品，安全带的栓挂严禁高摆低用。严禁用绳子替代，酒后人员不许览胜作业。4.3.4.六级强风或其他严酷气候条件下，严禁览胜作业。抢修须要时，必须实行可信的安全措施，分管付总（或总工程师）必须现场统一指挥，确保安全。4.3.5.凡高处作业于其他作业交叉展开时，必须同时严格遵守所有的有关安全作业的规定。交叉作业，必须穿安全帽，并设置安全网。不得上下横向作业，必要时设立专用防水棚或其他隔绝措施。4.3.6.高处作业所用的工具、零件、材料等必须放入工具袋，上下时手中严禁拎物件；必须从选定的路线上下，不许在高处投掷材料工具或其他物品；严禁将极易滑、易滑的工具、材料堆满在脚手架上，工作完应当及时将工具、零星材料、零部件等一切极易掉落物件清扫整洁，避免落伤人，上下大型零件时，须实行可信的塔式起重工具。4.3.7.览胜作业不得吻合电线，特别就是高压线路。应当维持间距2.5m以上。防止人体或导电体跌破线路。（扰动）4.3.8.在吊笼内作业时，应当事先对吊笼拉绳展开检查，吊笼所忍受的负荷存有一定的安全系数，作业人员必须系则不好安全带并要存有专人监护。4.3.9.高处作业采用的脚手架，材料必须厚实，能够忍受足够多的负荷强度。几何尺寸、性能建议，必须按照《建筑安装工程安全技术规程》及当地实际情况的安全建议。4.3.10.采用各种梯子时，首先检查梯子必须厚实，置放必须牢稳，立梯坡度通常以60度左右为宜，并应设防滑装置。梯顶并无搭钩，梯脚无法巩固时必须有人扶梯。人字梯拉绳须稳固。金属梯不应当在电气设备附近采用。大风中采用梯子必须穿安全帽，并存有专人监护。4.3.11.冬季及雨雪天览胜作业时，必须存有防水措施。4.3.12.在自然光线严重不足或者在夜间展开高处作业时，必须存有充裕的照明设备。4.3.13.在化工危险物品生产的界区内或附近存有Grignols管线工作时（即为化工危险部位），必须与操作者建立联系信号，设置忽然出现异常现象所增添危害的防护用品，以便忽然停放、出现故障、忽然大量排放量有害物质，易于自然防水及快速撤走现场。4.3.14.坑、井、沟、池、吊装孔等都必须存有栏杆栏护或盖板盖严，盖板必须厚实，几何尺寸合乎安全建议。4.3.15.上石棉瓦（或薄板材料、轻型材料）、瓦楞铁、塑料屋顶工作时，必须铺设厚实、防水的脚手板，如果工作面存有玻璃时必须予以紧固。4.3.16.非生产高处作业例如：打扫卫生、贴刷标语，擦拭玻璃等须要览胜也必须按高处作业建议回去搞，系则不好安全带，并且必须把安全带栓在稳固的构筑物上。4.4高处作业审核程序：4.4.1.由提出申请作业单位下达任务，并了解作业周围环境，拒绝接受作业任务的单位，制订具体内容安全措施。最后按规定办理览胜审核相关手续。4.4.2.生产过程突遇存有通常临时故障，必须马上览胜处置时，班长必须亲自监护（或选定专人）。并且佩戴不好必要的个人防护用品，不必办理高处作业许可证。4.4.3.10m以下的通常高处作业及化工工况高处作业，由安全部主管审核盖章，为一级高处作业许可证。4.4.4.10m以上的通常高处作业，特定高处作业及化工危险部位高处作业，由安全部部长审核，为二级高处作业许可证。4.5继续执行化工高处作业许可证的几点表明：4.5.1.化工高处作业许可证为两联，一联及审核单位存查，一联交施工单位，以便及时检查，一旦出现事故，按照有关规定追查责任。4.5.2.该许可证适用于于各个环节、各个时期的一切高处作业过程。凡是下发的施工任务中，合乎高处作业定义的作业必须继续执行。4.5.3.例如施工期较长，项目负责人必须每天检查览胜设施的安全状况，并且严格执行作业人员检查个人防护用品与否糟损、与否合乎安全建议。井下电气管理非机构及服务设施制度井下电气管理非政府机构及服务设施制度

井下电气管理就是煤矿安全生产的重要环节，杜绝井下电器失爆就是矿井机电管理的关键内容，为了并使井下电气管理科学化、制度化、保证矿井安全生产，特建议设立电气管理组：

电气管理组搭载电气管理员5人、防爆设备检查员5人、小型电器管理维修员5人和电缆管理维修员4人。负责管理井下电气安全运转管理、安全检查检查以及小型安全检查电气和电缆的维修。井下各队须存有一名全职安全检查检查员，构成专管与群管结合的井下电气安全管理网。

电气管理员的职责就是：负责管理规划审查绘制井下供电系统图，“三小电气维护”的排序整定检查测试；负荷多寡审核，电气试验等工作。

安全检查检查员的职责就是：对添置维修的安全检查电气设备展开检查，核发安全检查电气设备（不含小型电器、电缆）入井证，监督检查井下供电系统中所有防爆设备、防爆电器、电缆、安全维护设备的安全检查性能，以及井下电气设备操作方式人员的违章作业等。

小型电器管理维修员的职责就是：负责管理全矿小型电器计划、申领派发、调配、维修、试验、编号、建帐等工作。并定时下井检查监督小型电器的加装与运转情况，辨认出问题通告采用单位及时处理。

电缆管理维修员的职责就是：负责管理全矿扰动动力橡套电缆（4平方毫米及以上）的计划申领派发调配加固试验标号建帐等工作。并定期下井检查监督电缆装设和采用情况，辨认出问题通告采用单位及时处理。

一．井下电器安全管理的目标就是:

1.歼灭电气设备失爆；

2.歼灭电气引发的特大事故；

3.歼灭电气引发的重伤事故；

4.电气设备主硅和小型电器合格率达至95%；

5.电气安全保护装置的装用率和合格率达至100%；

6.电缆装设合格率达至95%；

7.电缆接点合格率达至100%。

二．井下电气技术管理制度

1.电气管理员应当出席本矿井下基础建设、拓展延浅工作面解体等项目的设计审查，介绍有关供用电情况，并据此，规划井下供电网络。绘制井下供电系统图。

2.井下电器管理员负责管理井下中央和采区变电所的高、高控制器以及冶炼区馈电控制器的过流维护整定排序，并现场整定。冶炼区其他负荷控制器由采用单位负责管理排序整定。排序人、整定人、T5800定值、整定日期插入纪录表格。电器管理员应当定期对冶炼区队过流维护整定展开检查、环评、加强监督。

3.变电所及采区配电点崭新加装的中剧先由电器管理员测试合格后方可以投运。冶炼工作面加装的局部中剧极，也应当列入季度试验范围内，并定期巡回检查、监督。

4.电气管理员对全矿运转的校准继电器必须建好帐、建卡、每月普查一次校准继电器的加装采用情况。

5.电气管理员须对井下电气“三小”维护定期展开检查测试整定过电流维护每半年检查整定一次；中剧网电阻值每季测量一次，谢泽生远方漏电试验。辨认出问题及时通告有关单位处置。

6.各单位井下负荷多寡时，应当书面报电气管理组，其中负荷减少时由采用单位机电班长或全职设备管理员提早三天向电管组与明确提出书面供电提出申请（附上供电图），电气管理员审核设备、电缆选型及排序过流维护T5800定值，有关部门根据审核的提出申请方可派发设备，小型电器和电缆等。例如突遇特定情况，无法及时办手续者，必须经机电部值班人员盖章核准，但事后须要在此日内至电管组办妥正式宣布相关手续。

7.新建工作面，由矿技术部门提供更多资料，电气管理员绘制供电线路图、电气设备加装示意图，图中需以表格形式标明各馈电控制器T5800定值和断路维护灵敏系数，以及各最北点电压损失等技术数据。机电部应当非政府设备组、电气组、加装单位、采用单位共同对图纸会审，机电部负责人盖章后有关部门按图纸派发设备、电缆、小型电器等。加装单位和采用拒绝接受单位严苛按图纸展开加装和环评、转交。

8.电气管理员出席崭新投产工作面的环评和质量测评，对加装不合格的电气设备明确提出整改意见。

9.未经电管组与同意核准，任何单位和个人一律不许在井下任何供电线路上私自污斑减少负荷，否则按违章处置。

10.运用计算机展开井下供电设计，“三小维护”整定排序，供电系统图绘制。

11.井下电气图纸、资料、纪录必须分类档案、得当看管。

三．安全检查检查管理制度

1.安全检查检查员须存有业务素质低的电工经安全检查科学知识专业培训，考试合格后出任，并佩带安全检查电气检察员证上岗检查。

2.安全检查检查员参予崭新发货的安全检查电气设备小型电器以及大修理后的安全检查电气设备的检查环评工作，按安全检查电气规程和安全检查电气设备检查细则展开检查，把不好安全检查第一关，对入井的安全检查电气设备和小型电器必须核发入井许可证。

3.各队的全职安全检查检查员须对本队采用的安全检查电气设备小型电器电缆每天展开一次安全检查检查，辨认出失爆及时处理。

4.安全检查检查员对井下电器设备的安全检查性能展开不间断地巡回演出普查，其中对低沼气冶炼工作面的电器设备、小型电器、电缆每周普查两次，高沼气冶炼工作面的电器设备、小型电器、电缆每周普查一次。对揭发的问题当天以“四联单”的形式寄送矿调度室，被密单位，安全检查科及万全一份。

5.安全检查检查员揭发的问题，被密单位必须及时自查，次日必须将自查情况书面报安全检查检查员备案。

6.安全检查检查员应当强化对各队防爆网员的领导，每月举行一次网员讨论会，通报情况，安全检查科学知识和技能研讨，交流工作经验，不断提升安全检查检查员业务技术水平。

7.安全检查检查员应当创建：日检查隐患及时处理情况登记表，各队失爆设备和电器图表、日检查问题“四联单”库房设备（小型电器）安全检查性能检查纪录，井下电气“三小”维护抽检情况纪录，失爆行政处罚纪录。

8.安全检查检查员对危机安全的井下电气设备供电线路有权停止使用。有权出席事故分析可以，并可以明确提出处理意见。有权根据《安全检查电气失爆行政处罚条例》对责任单位和责任人推行经济行政处罚。

9.安全检查检查员有权对井下电气作业展开安全检查，对违章作业者给与批评指正，对轻微违章的有权暂停其作业，直到给与经济行政处罚。

四．井下安全检查电气设备管理制度

1.安全检查电气设备的选型必须合乎《煤矿安全规程》建议。不得任一发生改变安全检查外壳结构和装配内部元器件。

2.安全检查电气设备外壳的大修理必须送来由检修资质的安全检查电气设备维修单位展开维修，不许委托其他单位维修，维修后应当出示安全检查性能合格证。

3.井下巴韦县的安全检查电气设备各采用单位必须强化保护，推行纸盒机制、保护责任至人，保证其安全检查性能较好，设备台台较完整。对检查出来失爆的设备，必须对采用单位及责任人给与经济行政处罚。

4.运转的安全检查电气设备红腺标志牌，标明设备用途、型号、规格、所带负荷、过流整定值、整定时特种设备档案资料管理制度第一条特种设备安全技术档案管理，就是为特种设备安全运转提供更多技术确保的唯一可追溯的技术文件。各有关责任人均应当给与高度重视和得当看管。当须要调取特种设备技术档案资料时，档案管理责任人应当严苛照章办事，履行职责调用借书相关手续并由有关领导审核后，方可交予资料借书人。

第二条特种设备技术档案应包含以下内容：特种设备的设计文件、生产单位、产品质量合格证明、采用保护说明书等文件以及加装技术文件和资料等(以上文件由资产筹办统一看管或由采用部门单独看管);特种设备运转管理文件包含：特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;特种设备的日常采用状况记录(运转记录);特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;特种设备运转故障和事故记录等。淄矿集团矿井内部市场化管理指导手册目录

第一章总则

第一节目的意义

第二节遵循原则

第三节基本框架

第二章非政府机构

第一节非政府体系

第二节机构设置

第三章管理制度

第一节管理目的

第二节制订要点

第三节基础管理制度

第四节确保管理制度

第五节计量管理制度

第四章管理办法

第一节内部市场管理办法

第二节内部市场实施办法

第五章交易价格

第一节内部市场交易价格的形成

第二节一级内部市场交易价格的制订

第三节二级市场交易价格的制订

第四节三级内部市场交易价格的制订

第六章市场支付

第一节支付原则

第二节支付体系

第三节支付载体

第四节支付形式

第五节一级市场支付办法

第六节二级市场支付办法

第七节三级市场支付办法

第七章信息化

第一节建设目标

第二节基础硬件平台

第三节系统部署

第四节技术建议

第五节软件系统功能

第六节系统USB

第七节其它建议

第一章总则

第一节目的意义

一、内部市场的定义

内部市场就是相对于外部市场而言，它利用外部市场交易规则，将市场机制导入企业内部，以经济支付关系替代企业内部的分工协作关系或行政隶属于关系，构成以经济支付居多、行政命令辅以的管理模式，从而并使企业每一个内部单位都转变成经济单元，体现人的经济属性和经济价值，借此调动劳动者的生产积极性。

二、内部市场化解的问题

煤炭行业受到宏观经济疲软及新增产能短缺等因素影响，市场疲软、价格上涨、成本快速增长，煤炭企业步入经营困难时期。在这种情况下，以细穗TE121、降价涨价为核心的传统经营模式已难以为继。因此，必须从企业内部着眼，搞好内部开源节流防腐、提质增效的文章，积极主动调动唤起蕴含在内部各个环节的活力，跑内生性快速增长和内涵式发展的路子。

目前企业管理延用行政手段居多的管理模式，构成了为矿领导、区队(科室、区队、车间、厂)、班组、职工居多线的“横向式”行政管理关系，一级管一级，下级顺从上级的行政管理模式。这种煤矿企业管理模式主要存有以下弊端：

一就是“横向式”的行政管理关系无法并使企业内部相对单一制的经济实体之间轻易出现纵向的经济往来。行政管理就是服务与被服务双方的利益关系的中间传导，职工充分反映问题须要经过班组、区队、矿井三级协同化解，不仅效率低落，而且服务与被服务单位之间无法互相制约，服务单位有时把义务做为权力，效率高、服务高，并充斥不正之风，影响正常生产效率的进一步提高。

二就是延用的“水平大力推进法”测量的承揽基数不尽合理。企业内部划小核算单位以后，为各相对单一制的经济实体确认承揽基数，然后逐年大力推进，流程中误差不断压缩，承揽基数创建在不尽合理的基础上，工资薪酬无法有效地起著鞭策一流、鞭策Menat的促进作用。

三就是以行政手段管理企业内部经营活动，在程序化、规范化经营活动中，难引致人为的随意性。以行政管理手段管理企业内部经营活动，管理人员有权发生改变考核、补贴指标，基层单位可以实行投机取巧犯罪行为，寻求额外利益，难以规范经营犯罪行为，必然发生人为的因素，甚至发生矛盾情绪，以致领导干部陷入繁杂的事务和各种矛盾的漩涡之中。

四就是行政管理往往并使内部考核检查公理化。考核指标以行政命令下达至基层后，基层的继续执行情况倚赖科室考核检查。由于缺少经济利益关联，因此双方可以逐步达成一致默契，考核工作对推动矿井安全、质量、效率、效益等方面的效能不能获得充分发挥。

三、实行内部市场化的必要性

企业内部市场化就是将市场机制导入至企业内部，依据生产工艺流程，构成企业内部各生产部门和生产环节之间轻易或间接的服务与被服务关系，通过内部链式支付，并使内部市场主体在市场机制的鞭策下最大限度地节约、开源节流，从而同时实现煤矿企业优化资源配置、节能降耗、提质增加收入、效益最大化目标的一种经营管理模式。煤矿企业内部市场化就是煤矿企业从滞后的粗放型管理向现代化集约型管理迈出的转折点，就是煤矿技术创新发展的必由之路。实行内部市场化的必要性：

一就是实行内部市场化管理就是煤矿企业适应环境外部市场的须要。随着国家经济形势的变化，煤炭企业处在惨烈的市场竞争中，相对于寡头垄断企业，煤炭企业处在弱势地位。企业必须存活发展，有效率的办法就是导入市场机制，同时实现效率效益最大化，因此，实行内部市场，就是企业经济的必然。

二就是实行内部市场化管理就是企业优化内部非政府结构、提高经营管理水平的手段。内部市场化不仅仅就是工资缴付形式的发生改变，而是牵涉至企业流程再生、非政府结构调整、职能再次界定等深层次的变革，将市场竞争压力同步传达至企业内部每一员工。实行内部市场化，就必须按照生产流程对现有企业内部各单元之间内在关系展开剖析，对旧有各单元的职能展开资源整合，创建各单位之间相互关联、相互监督、相互鞭策的企业管理运行机制，构成能使内部市场主体轻易面向市场的、完备的物流、商流等核心流程体系和资金流、企业基础设施、研究与研发、人力资源等积极支持流程体系。将这些专业化的流程体系通过市场链连接起来，优化管理资源和市场资源配置，就是煤矿管理的有效率手段。

三就是实行内部市场化管理就是煤矿企业最大限度节约开源节流、降本增效、同时实现效益最大化的最佳途径。煤矿生产的产品就是煤炭，属自然资源，不须要其它材料形成。因此，在煤矿生产过程中所采用的很多材料、设备，其本身不转变为成品，材料、设备在煤炭生产过程中可以展开废旧F83E43Se，这就为煤矿企业的材料、设备节约提供更多了可能将，从而达至企业节约开源节流、降本增效的目的。实行内部市场化就是煤炭企业管理的一项新探索，在提高企业经营管理水平的同时，也全面提高煤矿企业的整体效益。

四就是实行内部市场化管理，就是充分调动员工工作积极性和主观能动性的关键杠杆。长期以来，国有企业的内部“大锅饭”分配方式，并使职工培养了“干活多干少一个样、脚踏实地劳尔哈龙一个样”、“等靠要”的思想，职工的工作积极性、创造性难以调动，企业缺乏活力。通过实行内部市场化，超越旧有的分配方式，通过内部演示市场把各个市场主体之间的经济往来用价格支付连接起来，按照内部市场单价和实际劳动量排序总收入，使得各单元、各岗位自发性合理安排工序，优化劳动资源配置。

五就是实行内部市场化管理就是煤矿自力更生、谋发展，提升企业竞争力的须要。受到国际、国内经济增长速度下滑，煤炭新增产能大量释放出来导致煤炭生产过剩，进口煤炭数量减少，以及水力、风力和光伏发电快速增长等因素的影响，煤炭价格持续上升，煤炭市场形势越来越紧迫，部分煤矿已经吻合盈亏平衡点，个别煤矿已经发生亏损，煤矿遭遇优化组合和生死存亡的考验，因此，企业必须想要存活就必须利用内部市场化管理手段，跑技术创新发展、降本增效的道路，提升煤矿企业竞争力。

四、内部市场化管理的特点

矿井内部市场化管理的主要特点就是和“五全管理”的有机融合。它既不同于“简政放权”，又不同于“承揽出租”，它以“五全管理”做为管理基础，就是市场机制与企业内部科学管理的紧密结合，即为“无形的手”和“有形的手”紧密结合，就是一种行之有效的新型管理机制与模式。

全面质量管理为该模式的积极开展和深化提供更多了基础，并使之科学有效率积极开展沦为可能将，有效率化解了管理基础化、源头化后和标准化的问题。

全面财政预算管理在企业的生产经营管理中起著统率促进作用，各项工作紧紧围绕财政预算目标非政府精心安排，通过内部市场将财政预算总目标水解全面落实至各层级内部市场主体，同时实现财务科安全生产责任制1、严苛贯彻执行国家有关财经政策和法规，按照现金管理和银行支付制度的规定，根据稽查人员审查签章的结算凭证展开核查。检查办事员人员办理现金结算和银行支付业务的合法性。

2、对矿资金的合理采用搞统筹安排，基本建设资金采用计划，确保矿正常生产和基础建设资金的采用，按时派发职工工资和福利。

3、检查录入现金账面余额与库存现金与否吻合，银行存款账面余额与银行对账单与否吻合。

4、严苛按照财经法规和财务制度缴费费用，对违背财经纪律和不合格发票极力不予阻止。

5、根据上级下发经营指标，制订矿成本责任目标，水解全面落实至基层各单位，对计划的继续执行情况展开全面落实和考核。

6、及时非政府不好债权、债务的清扫工作。年终月末，对国有资产展开核算、评估管理，搞好年度和月度会计报表工作。对会计报表的真实性负责管理。

7、对全矿责任目标成本考核提供数据

8、负责管理对全矿会计人员展开培训，强化矿财务会计队伍的建设，经常非政府会计人员展开业务学习，提升会计人员的自身素质。

9、搞好各种税费资金的上交工作，按时对往来单位的应收账款应付款项展开录入和清扫，协同不好外部审计工作部门和税务机关的关系，为矿缔造随心所欲的外部工作环境。随时搞好上级单位财税和审计工作检查的准备工作。

10、财务科职业病危害预防责任制

(1)负责管理筹集和严格执行各区队确保职业病危害防治所须要资金按计划列支和全面落实妥当，并监督费用采用情况。

(2)认真贯彻继续执行党和国家职业病危害预防、职业病防治工作方针、政策、法律法规及行业标准。

(3)负责管理矿职业病危害预防专项资金、安全奖励和行政处罚资金的管理与留存。

(4)负责管理职业病危害预防宣传教育费用的全面落实;全面落实职工的劳动保护用品及夏季防暑降温费和、冬季御寒费和等所须要资金。

(5)在对各类项目展开财政预算审查时，同时审查职业病危害预防措施项目的全面落实及专项资金的财政预算情况。

(6)出席职业病危害预防各类检查等活动，检查指导各区队职业病危害预防费用列支情况。煤质班安全生产责任制（煤矿）1．地面商品煤取样，严苛按照国标建议展开地面商品煤的取样工作，深入细致证实提煤单信息证实取样。

2．煤样制取，严苛按照国标建议展开煤样的制取工作，搞好煤样的存留及记录工作。

3．设备设施保护，对自动取样机和制样室设备的直观修理与维修保养，及工作范围内环境卫生清扫。

4．安全文明生产，搞好自保联保工作，搞好交接班工作，并按建议核对交接班记录。

5．熟练掌握地面取样设备性能与工作原理，贯彻落实上级的各项指令，确保取样设备设施正常运转，基本建设各种设备运转的管理制度。

6．定期对地面煤样取样抽检，对煤泥矸石取样抽检。

7．认真完成化验各项工作，熟练掌握各项检测指标的操作方式流程及规程，严苛按国标操作方式，严苛公司保密制度。

8．搞好化验工作记录档案工作，填制有关化验煤质的各类报表，台账确保按时精确上报。

9．及时检查设备运转与否正常，搞好设备保护和维修保养工作，定期用标煤检测设备的准确性，化验室环境干净。

10．严格遵守安全规程，辨认出问题及时自查或呈报，做好作业区域卫生，努力做到安全文明生产。机运队周安全评估办法机运队周安全评估办法

为贯彻落实4月7日煤化集团安全视频会议精神，全面落实集团公司董事长、党委书记陈祥恩特别强调的创建三级安全评估、评价机制，进一步提高矿井安全管理水平。现融合我区队实际制订周安全评估办法，内容如下：

一、安全评估、评价的内容包含：人员、设备、环境、措施四个方面。其中人员包含根据岗位排查须要人员情况、人员培训情况、人员思想动态变化因素；设备包含所负责管理的设备及系统运转与否正常、设备与否存有安全事故隐患、备件、易损部件准备充分、妥当；环境包含井下原煤运输巷道顶上底板条件变化影响因素、井上原煤运输天气异常变化影