净化厂HAZOP分析管理规范

制度名称净化厂HAZOP分析管理规范（试行）制度编号制度文号制度版本A/O主办部门技术质量科所属业务类别健康安全环境管理/安全生产监督管理/综合安全监督管理会签部门生产运行科、技术质量科、设备物资科，党政办公室、组织人事科监督检查者安全环保科审核部门计划财务科解释权归属安全环保科签发日期2014年月日废止说明生效日期2014年月日制定目的为了规范工艺规范（HAZOP）分析的实施，加强过程风险的辨识、控制和管理，提升企业过程安全管理水平制定依据集团公司《中国石化危险与可操作性分析实施管理规定（试行）》适用范围净化厂约束对象HAZOP分析涉及的相关制度业务类别所属层级基本要求1.1新建、改建和扩建的建设项目（以下简称建设项目）危险与可操作性分析（以下简称HAZOP分析）纳入建设项目设计管理，在役装置或设施（以下简称在役装置）HAZOP分析纳入日常安全生产管理。1.2HAZOP分析项目应严格工艺技术保密和知识产权保护。对涉及中国石化专有技术或有工艺技术保密要求的项目，应由本单位或委托系统内的技术机构负责HAZOP分析。2职责2.1安全环保科2.1.1负责制定本单位HAZOP分析及风险管理办法。2.1.2负责对本单位HAZOP分析的全过程进行监督。2.2技术质量科职责2.2.1制定本单位年度HAZOP分析工作计划及资金预算。2.2.2组织和实施本单位HAZOP分析工作。2.2.3培养HAZOP分析专家及专业人员。2.3各车间(站)负责对HAZOP分析工作提供技术支持和服务。3管理内容3.1建设项目HAZOP分析管理办法3.1.1净化厂需开展HAZOP分析的装置：3.1.1.1采用新工艺、新技术的工艺装置；3.1.1.2油气田高含硫天然气净化工艺装置；3.1.1.3净化厂公用工程设施，包括动力站、空分空压站、全厂放空及泄压系统等；3.1.1.4储运系统中的关键单元，包括硫磺仓库、液硫罐区等；3.1.2建设项目的HAZOP分析应符合以下规定：3.1.2.1HAZOP分析应在基础设计阶段P＆ID图完成后、基础设计审查前进行；3.1.2.2在详细设计阶段，可重点针对工艺过程可操作性问题开展HAZOP分析，并对供应商提供的成套关键工艺设备开展HAZOP分析；3.1.2.3若详细设计较基础设计发生较大变更，应重新进行HAZOP分析；3.1.2.4HAZOP分析报告及其对策措施落实情况应作为安全设施设计专篇附件上报总部主管部门，进行建设项目基础设计安全专篇审查。未按规定进行建设项目HAZOP分析工作的，不得进行基础设计安全专篇的审查；3.1.2.5技术质量科应及时将项目HAZOP分析报告作为竣工资料归档。3.2在役装置HAZOP分析管理办法3.2.1油气田与油气储运系统3.2.1.1高含硫天然气净化工艺装置和储运系统的关键单元，应每6年至少进行1次HAZOP分析。3.2.1.2对于其他在役装置或公用工程设施，技术质量科可根据实际情况确定危害分析方法和分析频次。3.2.2在役装置发生变更时，应开展系统的危害分析。对涉及工艺、设备的变更，宜采用HAZOP分析。3.2.3在役装置发生上报集团公司的安全生产事故，特别是火灾、爆炸和泄漏等事故，应及时开展HAZOP分析。3.3HAZOP分析实施要求3.3.1建立HAZOP分析结果的整改关闭及风险管理机制，将HAZOP分析识别出的各级风险整改落实惰况纳入日常管理进行监督，并及时协调在HAZOP分析结果关闭中存在的资金、技术、物资采购、施工等各方面问题。3.3.2建设项目HAZOP分析提出的整改措施，经建设单位和设计单位审查确认后，应在设计阶段落实，HAZOP分析结果的整改关闭应作为三查四定、开车前安全审查、项目安全验收的重要捡查内容，HAZOP分析结果整改完成后方可开车。3.3.3在役装置HAZOP分析结果的整改关闭，应按照本单位的风险标准分级落实；对不能及时整改关闭的风险，应提出充分的风险控制措施，并落实相应的责任人和整改完成时间。3.3.4对涉及在役装置工艺、设备的变更，如采用HAZOP分析进行危险识别，应在HAZOP分析结果整改关闭后方可实施变更。3．3．5HAZOP分析应结合本单位风险标准评估风险等级。对HAZOP分析完成后确认的高后果和高风险事故场景，宜开展保护层分析（LOPA）和安全仪表系统的安全完整性等级（SIL）评估，将事故场景的风险降低到可接受等级。3.4HAZOP分析技术要求3.4.1HAZOP分析过程主要包括：前期准备、开展分析、编制报告、审查、结果关闭等。3.4.2HAZOP分析过程和分析报告应满足中国石化《石油石化企业危险与可操作性分析实施导则》的技术要求。3.4.3HAZOP分析的人员要求3.4.3.1建设项目HAZOP分析小组成员必须包括项目工艺设计人员。3.4.3.2在役装置的HAZOP分析小组成员必须包括具体负责装置的工艺、设备、仪表、操作、安全等技术人员。3.4.3.3HAZOP分析小组成员应具有5年及以上工艺、设备、仪表或HSE等专业技术、管理、现场操作或设计经验。3.4.3.4HAZOP分析主席（组长）应具有2年及以上HAZOP分析工作经历。3.5其他规定3.5.1建设项目的HAZOP分析经费应在项目建设费中列明。在役装置的HAZOP分析经费应在安全生产费用中列明。3.5.2对在役装置HAZOP分析识别出的问题，如果满足《中国石化事故隐患治理项目管理规定》中隐患项目的界定条件，可作为隐患项目进行治理与管理。3.5.3HAZOP分析经费预算标准可根据项目投资总额、工艺危险程度、P＆ID图及主要设备数量进行确定。4检查与监督4.1开展HAZ