德育教育学校领导讲话稿

【领导讲话稿】演讲稿要求内容充实，条理清楚，重点突出。在当今社会生活中，能够利用到演讲稿的场合越来越多，那么一般演讲稿是怎么写的呢。下面是精心整理的德育教育学校领导讲话稿【汇编六篇】，大家一起来看看吧。各位老师、同学们：大家好!新的学期随着开学典礼的圆满成功开始了，望着领奖台上那些师生的身影，你是否也燃起了与他们并肩向前、努力拼搏的激情?那么就请你们在本学期的德育工作中去播撒收获的种子吧。新学期我校的德育工作目标是：1、营造一个良好的学习环境。纪律方面要求达到：进出楼井然有序，操场无打闹，走廊无跑跳，室内不嘈杂;卫生方面要求达到：操场无纸屑，走廊无灰尘，室内物品摆放有序，木见本色，窗明几净。2、把学生培养成知礼仪，懂规范，守校纪，爱清洁，会学习的好孩子。3、做好普九工作，让学区内的适龄儿童都能入学。这三大目标要通过以下两个措施来完成。一、规范常规管理。1、继续严抓值周工作，规范学生习惯，提高值周教师和班级管理的管理能力。及时对值周教师、值周生进行上岗培训，加大管理力度，督促到位，总结及时。2、坚持班队会、升旗仪式教育。班级充分利用班队会时间有计划有创新的开展活动，不得挪作它用。每周一举行升旗仪式，通过国旗下讲话对学生进行行为习惯、思想品德进行指导。二、拓展德育活动。励志教育、感恩教育、法制安全教育是学校德育活动的三大主题。1、励志教育：通过时间活动，参观德育展廊，举行开学典礼，开展小型多样的体育活动，以及完善成长记录袋来实现。2、感恩教育：围绕开展学习践行《弟子规》活动来进行。3、法制安全教育：主要通过法制、安全教育讲座及常规管理来实现。教育宣传力争做到每月一次，并让学生写出心得体会以增强教育的实效性。同学们，宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。在你们成长的道路上，一定会遇到这样或那样的困难，也许是一道数学题没做对，被家长数落了一顿，也许是一次作业忘了完成受到了老师的批评，也许是一次值日出了差错，又让你多值了一次……老师告诉你：这些都没关系，只要我们这次错了，下次别再错;这回忘了下回别再忘;把这一次的差错在下一次及时改正。只有这样我们的付出才会有收获，来吧!同学们投入到校园生活，班级生活中去吧，老师一定会帮助你们顺利走过本学期这段成长路程。也相信同学们一定会更加努力，取得更大的进步。同学们：一个人，光有远大的志向、刻苦的攻读、钻研的毅力或过人的禀赋，而没有良好的学习生活习惯，是不会取得很大成就的。养成教育至关重要。如果不尽快补上这一课，我们落后的不仅仅是三五十年，如果硬要加个期限的话，它有可能是“一万年”。下面让我们来听听名人的话。我国著名教育家叶圣陶先生说：“什么是教育，简单一句话，就是要培养良好的习惯。”19世纪著名心理学家李德说过：“播下你的良好行为，你就能取得良好的习惯;播下你的良好习惯，你就能拥有良好的性格;播下你的良好性格，你就能拥有良好的命运。”苏霍姆林斯基说过：“如果作为道德素养的最重要的真理在少年时期没有成为习惯，那么，所造成的损失是永远无法弥补的”。可见良好行为习惯的养成对一个人的成功影响是多么的大呀!其实，我们中华民族历来重视“人之初”的德育。就是要教育孩子“从小学做人”要让孩子“学习生存和生活，学做健康人;学习交往和关心，学做社会人;学习创造和学习，学做智慧人”。那么，我们应该怎样做呢?《中小学生守则》(10条)《小学生日常行为规范》(20条)给我们提出了明确的要求，我们学校也有小学生在校的一日常规要求。今天，我在这里说几点，请你对照一下，你做到了吗?你应该尊敬师长。要能用礼貌语言主动、热情、大方地打招呼、称呼人，会问早、问好，道别。请你回忆一下，今天，你在校门口向老师问早了吗?当你遇到困难需要帮助时会说：“请您帮我”受到帮助后，会说：“谢谢”。当自己不注意而影响别人时，会主动诚恳地道歉，而当别人影响了自己时，能克制、谅解别人，会说：“没关系，不要紧。”当别人在谈话时，应不插嘴、不妨碍;老师或大人和自己讲话时，要专心地听，不打断别人讲话，不离开，不嫌烦。应该认真做值日，保持教室、校园整洁，保护环境，爱护花草树木，不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑等废弃物，见到地上有纸屑能主动捡起，不将午餐的菜如：排骨、鸡腿等带出餐厅;不管是在教室还是在专用教室上课，离开座位时，要自觉地将椅子按要求摆放好;课间做正当游戏，在校园内不奔跑，不追逐打闹，不走到花坛里;要在老师的指导下开展体育活动，不擅自玩体育器械;要遵守公共秩序，在公共场所不拥挤，不喧哗，礼让他人。乘公共车、船等主动购票，主动给老幼病残孕让座，在此，老师再提醒乘车上下学的同学，当乘车的人比较多的时候，自觉排队上车，或等下一班车，乘坐校车时应该文明乘车，服从校车老师的安排。同时过马路时应该一停、二看、三通过。记住，生命没有下一次，等等。同学们，上面几点，你都做到了吗?从开学的第一天起，少先队大队部已对你们的行为进行全面检查。老师相信，你们会做到的。因为，你们的心田是一块神奇的土地，播种了思想，便会有行为的收获;播种了行为，便会有习惯的收获;播种了习惯，便会有品德的收获;播种了品德，便会有命运的收获。同学们，让我们改掉一个坏习惯，养成一个好习惯。以主人翁的姿态投入到行为养成教育活动中，争做一个合格的小公民。尊敬的老师、同学们：大家好!道德是中华民族传承了五千年的传统美德，是做人之根本，人格、人品、人生价值之高卑，全在于“道德”二字。小，它可以影响一个人的品行，支撑起一个家庭;大，它可以决定一个国家的兴衰，甚至可以说，它凝聚着一个民族的灵魂。那么，我们应该怎样去做一个有道德的人?如何去做一个大写的中国人?首先，要知道什么是道德，并在心中定下道德行为准则，然后以这个标准来进行自我约束、自我提醒。这个准则应该是建立在“责任”基础之上的。任何一个人从出生开始，就肩负着生存的责任、生活的责任、工作的责任、奉献的责任。一个人，只有尽到对父母的责任，才是好子女;尽到对学校的责任，才是好学生;尽到对岗位的责任，才是好工作者;尽到对国家的责任，才是好公民。不过，除了以上这些责任，还有一条最重要的责任——对自己的责任。什么是自己的责任呢?我觉得它就是最高限度地实现个人价值，要实现个人价值，就应该发掘个人潜力，挑战新事物。对于正处在学生阶段的我们来说，现在就应该克服学习中的种种困难，展现个人的能力，时刻告诉自己“没有什么是不可能的”。相信，只要我们抱着这种信念面对现在的学习，不久的将来我们一定能成为一个对自己、对家庭负责任的人，成为一个有利于社会的人。各位老师、同学们，大家下午好!首先，祝全体老师在新的学期里工作顺利、万事如意!祝全体同学在新的学期里学习进步，百尺竿头，更进一步!上学期，在校领导、全体老师及同学们的共同努力下，学校的德育工作取得了可喜的成绩，我校被省委宣传部、省文明办、省教育厅授予甘肃省中小学德育示范学校。但是，成绩终究属于过去，在新学期，我们要有新的起点、新的目标、新的任务，新的希望。本学期，学校将结合以往的爱国、文明、法制、感恩等教育，开展‘六大习惯’养成教育为主要内容的主题活动，开展这项主题活动就是为了进一步增强同学们的责任意识，培养同学们负责任的行为，养成同学们负责任的习惯，塑造同学们全面发展的良好形象，这项活动将贯穿本学期始终。我们要严格按照《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》来要求自己，争做文明向上的好学生。学校是一个大集体，班级是一个小集体。在集体中，我们谁也离不开谁，大家都要有集体荣誉感。班里有人干了坏事，有的同学不守纪，让班级扣了分，整个班级都会受到影响。班级里有同学得了荣誉，我们全班同学都会感到光荣。希望同学们自觉的互相监督、互相督促。在学校里，见到老师恭恭敬敬地说一句：老师好，这是尊重别人的表现。上课认真听讲，积极举手发言，学习勤奋，这是珍惜老师的劳动成果的表现。见到同学说一声：你好，这是与同学友好的表现。在公共场合，举止文明，不争不抢，这是对他人尊重和关爱的表现。诚实守信、助人为乐，主动帮助小同学解决困难，这是文明的体现。在这些方面，我们学校的多数同学都做得不错。但也有个别同学满口脏话粗话、不跟老师打招呼，偷拿别人的东西，在楼道、校园里追逐打闹，大声喧哗等，这都是一种不文明的表现、是一种可耻的行为。所以本学期，要求全体同学们做到：三个随手(随手关灯、随手关闭水笼头、随手捡拾废纸)。四个轻(说话轻、走路轻、关门轻、取放物品轻)。五个不(不趴窗台、不串班级楼层、不乱涂乱画、不追逐打闹、不进网吧游戏厅)。六个禁止(禁止迟到、早退、旷课、私自离校;禁止吃垃圾食品;禁止吸烟、喝酒、赌博;禁止携带匕首、管制刀具等入校;禁止以大欺小、敲诈勒索、打架斗殴;禁止拉帮结伙与社会人员勾结)。同学们，学校里多数是小事，但又没有小事，比如：弯腰捡起校园内的一张纸屑，听到铃声教室里立刻安静下来，整理好学习用品等，事情都很小，但都关系到同学们良好行为习惯的养成问题——是大事。学生时代是人生的关键时期，你可能走向光明，成为英才;也可能误入歧途，成为废品。因此，我们时刻要以《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》为行为准则，时时处处严格要求自己。自尊自爱，注重仪表，和谐文雅。真诚友爱，礼貌待人。勤劳俭朴，孝敬父母。只要我们不断地解剖自我，严以律己，规范自己各方面的行为，就一定能使自己在新的一年里获得可喜的进步。同学们，不管你过去表现是好还是坏，我们最关心的是你现在表现如何，你能不能把握每一个今天。你过去光荣也好，失败也好，都已成为昨天，留给你的只应该是教训和经验;新的一学期已经开始，你最需要做的就是赶快给老师、同学们留下一个美好的印象。应该勇于告别过去的不足，告别自身的缺点，要不断挑战自我，完善自我，相信自我。一切从头再来，努力在老师和同学们的心目中树立一个积极向上、不惧困难、刻苦勤奋的新形象，重塑一个崭新的自我。让我们在新的学期里发扬互帮互助、团结友爱、积极主动、探索创新的精神，取得各自满意的成绩，共同畅想文庙街小学学校美好的明天!谢谢大家。老师们，同学们：很高兴，今天有机会与大家一起分享国旗下的庄严一刻。今天我演讲的主题是打造优秀的集体。大家也许还记忆犹新，几天前，南美的智利创造了人类历史上灾难营救的奇迹。33位矿工在地下700米深处被困69天后终于获救。事后，人们讨论的热点议题之一是，是什么让这次营救如此完美？是矿工们在井下的"互相鼓励与坚持？是智利政府对于安全机制的高度重视和对于救援的迅速反应？是美国宇航局专家的科学营救方案？还是工程师们对于营救舱的精确设计和施工？答案众说纷纭，但是可以肯定的一点是，他们绝不是一个人在战斗。在这起受到全球高度关注的矿难事件中，矿工和家庭，总统和政府，科学家和工程师，民众和媒体，他们形成了一股合力。一方面，政府广纳民智，广用民力，以对每一个个体生命的尊重赢得全民族的尊严，另一方面，公众也非常信任社会的精英力量，并以上千万美元的捐款为救援筹措资金。无疑，智利人拥有着一个优秀的集体。一个优秀的集体，让人性的光辉闪耀，一个优秀的集体，让智利这个南美小国的国家形象得到前所未有的提高。引用智利人的话说，现在，世界知道我们是如何互相帮助的。说到集体，我们很容易联想到竞技体育中的足球比赛。当上世纪末，平均身高偏低的日本队首次在世界杯露面的时候，显示了整体足球的鲜明特色，甚至球星满营的阿根廷队都破不了日本队的大门。不过也因为缺乏最优秀的球星，当年的日本整体进攻却也恰恰在最关键的地带缺乏一剑致命的攻击。令人瞩目的是，随着十几年来日本坚持走整体足球的道路，这个最优秀的整体，也逐渐开始孕育最优秀的个体，从我们曾经熟知的中田英寿到后来的神奇门将川口能活，在欧洲驰骋的中村俊辅，到今年南非世界杯的新人本田圭佑，日本足球不断在产生个性魅力惊人，个人能力突出的球星。邻国的成功告诉我们，目标一致，互相鼓励，互相弥补的整体是产生最优秀个体的最好的温床，与此相反，追求私利，一味抱怨、互相拆台、推卸责任则足以扼杀所有的个性。作为一种社会性的生物，一个人无法离开集体而生存。一个人独立成长，永远不知道自己是谁；只有在与他人共处的过程中，才能通过比较，真正认识自己。人类在集体中不仅获得共同的经验和知识，而且能够获得个体性的智慧和感受。没有经历集体生活的孩子，往往会表现得任性、散漫、甚至是粗俗，而在强调集体意识和普世价值的学校，更多的孩子朝着共同的方向发展，带来的是秩序、文明和高雅，从而增强个体生活的幸福感。因此，作为一所学校，我们呼唤优秀的集体的出现。那么，要打造一个优秀的集体，最需要什么？一个优秀的集体，应当懂得互补，互助与互爱。与优秀的人在一起，你并不一定会变得比他们更优秀，但是与原来的你自己相比，你一定会更进步，只要你有学习的心态和努力付出。同时，尺有所长，寸有所短，善于互补的集体为共同进步打下了很好的基矗如果加上互助互爱的氛围，那么一个集体想要不优秀，恐怕也很难。一个优秀的集体，应当能产生卓越的领导力和执行力。如果一个人的优秀是因为他周围的平庸而显得优秀，那绝不是真正的优秀。真正的优秀，是因为某个个体能够通过自己的能力去改变环境的平庸，让群体随着他的努力而有所进步。大家好。今天非常荣幸能在这样的场合发言，也非常害怕在这样的场合发言。因为我们所做事情跟其它兄弟姐妹学校比起来还是太少太少。但是我更珍惜这个与大家一起学习和交流的机会。下面就把我们学校的德育工作与大家交流：一、德育工作的理论指导：德育教育复杂的时代背景：1、各种思想潮流猛烈侵袭，电视网络多种媒体的影响;2、青少年自己自控能力差，明白是非能力差;独生子女多，留守学生多，他们都极具个性，少责任感，自私，人性，无理想无目标等缺点明显。所以德育于国来说，是培养在思想上合格的社会主义接班人。于学校，是围绕我校办学理念而开展各项德育活动。我校的办学理念是——以人为本，促进学生全面、全体、个性、主动、终生发展。二、德育的具体内容：一、加强学校人文精神的培育，提升办学品质。人文精神是人对待自身、对待他人和对待社会所抱持的一种积极、主动的基本态度和精神状态,它以追求崇高的价值理想为核心,以人的自由和全面发展为终极目的。(一)塑造良好的校风、学风和班风。我校倡导的学生文化是：善良、文雅、勤学、上进、感恩、快乐。校风——爱事业、爱学习、爱生活，自信，自尊、自立校训——勤学、善良、勇敢、责任、健康、快乐、幸福、感恩学风——勤奋、踏实、主动、探究、交流、提高(二)学校管理的核心是教师，教师的精神面貌决定着学校的面貌，并且对受教育的学生有十分重要的影响。我校倡导的教师文化是——宽厚、细腻、智慧、仁爱、责任、奋进、风险、和谐、幸福。教师三心——事业心、责任心、爱心。践行“四条禁令”，坚守“三条底线”教师宣誓——开学典礼上(三)优化校园环境，让环境成为会说话的教育。1、让墙壁围墙说话;(四块板报，两块专栏，一个橱窗，七副标语，从安全，从感恩，从德育，对老师，对学生等进行潜移默化的教育和影响。2、让名人名画名人名言来影响;3、用花草树木营造良好的学习环境。4、抓好班级文化建设：班级文化建设的目标是：文明，勤学，快乐，和谐⑴教室：抓好黑板报，公告栏，学习园地，公约等的育人功效。⑵寝室：从命名，公约，励志名言，学生手工(展示学生的自主创造性，树立以校为家的观念，加强集体主义教育都有作用)二、以活动为载体，建立神采飞扬的和谐校园。德育不能停留在口头上或者仅仅是些装饰上面，具体的实践活动是德育最主要最有力的方式。在我校展开这些德育实践活动：1.主题鲜明，形式多样的主题班会。根据新时期少年心里特点和目前社会的普遍关心的问题，我校每周都设置各类主题班会，关于感恩教育，“学生”三心教育，关于学雷锋的教育，关于礼仪的专题教育，关于如何应对期末考试的专题谈心教育等。教师根据班会课的情况，再针对个别学生做好谈心交流工作，这是班会课的课外延续。谈心内容涉及方方面面，关于学生的家庭，学习，友情，困难等，让学生体会到学校这个大家庭的温暖，这种个别谈心方式得到师生家长的认可。2、每周的升旗仪式和国旗下的讲话。这是展开各项德育教育的绝佳场所。坚持每周一的升旗制度，逐渐形成我校的一项传统德育模式。学生组织国旗下讲话，谈理想，谈礼仪，谈要求等，内容广泛。然后值周领导讲师生上周的优缺点和布置本周工作。在庄严的国旗下，既展开了爱国主义教育，又展开了适合我校实际的德育教育。3、借助节假日，比如元旦，五四，国庆等重大节日，开展各类演讲比赛，文艺活动，征文活动，黑板报评比，诵读活动等。在这些活动中，既让学生充分发挥歌舞才华和创造力，又调节了学习氛围让学生体会到集体的力量，集体的荣誉归属感。4、开设书法课，定期举行学生书法作品展。在我校，每周一节书法课，在教导的组织下，鲁芳老师和吴军老师的带领下，各班语文教师授课，学生每周一次作品上缴，每学月一次作品展。书法课的开展，为弘扬悠久的汉字文化提供平台，既提高学生的书写能力，展示其书写才华，也能培养其审美情趣。5、成立校园执勤小组。在我校，为了培养学生的自我管理能力，组织成立了校园执勤小组，从安全、礼仪、卫生三方面协助教师管理。让学生在协管校园中，树立正义感、公平公正意识、集体主义精神。6、成立剪纸艺术兴趣小组。在我校，根据学生的情况以及现有师资情况，成立了以吴军老师为核心的校园剪纸艺术兴趣小组。通过剪纸艺术活动，既活跃的学习氛围，又调动了学生的动手动脑能力，让他们在自己劳动中感受精细、质量、艰苦的心理感受，让他们感受到艺术的熏陶，劳动的创造价值。7、成了流年文学社。为了丰富同学们的课余生活，全面提高学生素养，积累同学们的写作素材，提高同学们的写作水平，增强学生的思维、审美、创造能力，我校语文组全体成员成立校园文学社——流年文学社。中学生情感活跃，带有一定的复杂性和突发性，把校园社刊作为一个正常的情感疏通轨道，减少学生的情感压力，疏导其对家庭，对学校，对社会，对友谊的偏差性认识，为建设和谐校园，温馨校园，健康校园尽一份微薄之力。8、组织学生进行大课间活动，坚决实施“校园阳光体育”教育。上午第二节课后，全校师生慢跑十分钟。要求学生仪表端庄，跑步姿势规范，队伍整齐，口号响亮，随着轻松愉悦，节奏感十足的音乐，同学们在气喘喘嘘嘘中感受到运动的快乐，健康的幸福。此项活动的展开，为提高学生的身体素质有明显的作用，并且也可以进行学生的行为礼仪教育和集体主义教育。大课间活动逐渐成为我校体育教育和德育教育的重要阵地。9.树立学生楷模，建设光荣榜。根据我校情况，每学月后公示学月考试成绩优秀的同学，和操行评定优秀的同学。这种光荣榜，既让受表彰的的学生有一种强烈的成就感，同时更为学生树立起可学、可追赶的榜样，让榜样成为鞭策他人激励他们的力量。10.图书室面向学生开放。德育教育任重道远，我们将继续努力!最后，恳请各位领导、同仁多提宝贵的意见。【领导讲话稿】演讲稿又叫演说词，它是在大会上或其他公开场合发表个人的观点、见解和主张的文稿。演讲稿的好坏直接决定了演讲的成功与失败。下面是精心整理的学前教育工作会议领导讲话稿(合集3篇)，大家一起来看看吧。同志们：这次全市学前教育工作会议的主要任务是：回顾总结“”以来全市学前教育工作取得的成绩与经验，认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》和市中长期教育改革发展规划纲要精神，以落实市政府刚刚下发的《关于加快学前教育改革发展的意见》为重点，以实施全市学前教育五年行动计划为抓手，抓住机遇，乘势而上，努力实现全市学前教育新跨越。会议结束前，曹玉梅副市长将作重要讲话，请大家认真学习贯彻。下面，我先讲3点意见。一、正确估价“”全市学前教育改革发展的成就“”时期，特别是20__年9月市政府出台《关于进一步加强幼儿教育工作的意见》、召开建市以来首次幼儿教育工作会议之后，全市学前教育工作步入了加快发展、科学发展的新阶段。一是“以县为主”的管理体制基本建立。20__年全市幼儿教育工作会议明确提出，要积极探索“以县为主”的幼儿教育管理体制，逐步实现“统一事业发展规划，统一园长和教师管理，统一经费管理和教师工资发放”，切实将幼儿教育纳入国民教育体系。在统一规划管理方面，市教育局按照“以市(区)为单位，规划到园”的要求，统筹制定了《20__-20__年泰州市优质幼儿园建设规划》和《农村合格幼儿园建设规划》，各市(区)根据社会事业发展规划、出生人口比例和基本普及学前三年幼儿教育的要求，编制了各地幼儿教育发展专项规划。各地学前教育已经实现由教育部门统一管理的体制。在统一队伍管理方面，靖江、姜堰按照“平等竞争、择优聘任、科学考核、合同管理”的原则，对所有的非公办幼儿教师全面推行了聘用制，实行合同管理。靖江、姜堰、海陵对幼儿园园长进行统一管理，通过竞聘、直选等办法从公办教师和直属幼儿园教师中选聘优秀人才充实到园长队伍。兴化市从20__年起每年拿出10个公办教师编制用于招聘幼儿教师，分配至农村中心幼儿园任教，并动员原幼师专业在小学任教的教师转岗到幼儿园。在统一经费管理方面，靖江按照独立核算、自收自支、部分统筹的办法，按类别、统一标准发放非公办幼儿教师工资，按月足额打入教师工资卡;在义务教育阶段学校教师实施绩效工资后，靖江市政府又给每位幼儿教师增加了专项补助。姜堰将全市幼儿园收费全部纳入市财政集中支付中心教育分中心实行统一管理。兴化按照“园收局管园支，独立核算”的原则，对所有公办幼儿园的收费实行“收支两条线”管理。到目前为止，靖江、姜堰、海陵已基本建立起“以县为主”的学前教育管理体制，其他市(区)也在积极推进之中。我市推进学前教育“以县为主”管理体制的做法和经验，在全省教育工作会议上介绍，《中国教育报》等媒体多次予以宣传报道。二是学前三年入园率大幅度提高。各地坚持公办为主、公民办共同发展的办园方向，全市形成了以公办幼儿园为骨干，多形式、多渠道举办幼儿园的新格局，学前教育普及率上升较快。目前，全市共有幼儿园199所，其中公办幼儿园155所、民办幼儿园44所，公办园占78%，公办园比例最高的靖江达100%;专任教师5729人，其中公办教师696人，占12%;在园幼儿10.14万人，其中在公办园就读幼儿7.64万人，占75%，在民办园就读幼儿2.50万人，占25%;全市学前三年教育普及率达96%以上，比“十五”期末提高了7个百分点。同时，重视0-6岁儿童早期智力的开发，服务范围逐步从学前三年向学前四年延伸。三是优质学前教育资源迅速扩大。20__年，我市在全省率先制定出台了开展新一轮幼儿园评估定类工作的实施意见，明确了新一轮幼儿园评估定类工作的目标、标准、申报评估的程序和评估实施的具体要求。各地以区域教育现代化创建为契机，整合资源，优化配置，加大投入，加快省、市优质幼儿园创建。全市共调剂20多所中小学闲置场地、校舍用于发展幼儿教育，累计投入学前教育经费1.8亿元。到目前为止，全市共有省优质园107所，占幼儿园总数的54%;市优质园168所，占幼儿园总数的84%。省、市优质园比例率分别比20__年提高了43和56个百分点。靖江、姜堰、海陵、高港省优质园比例超过65%。姜堰、海陵率先实现了每个乡镇有一所省优质园的创建目标。四是保教水平明显提高。广大幼儿园坚持保教并重的原则，遵循幼儿身心发展规律和学习特点，以游戏为基本活动，注重办园特色，保教水平不断提升。全市每两年举办一次园长主题论坛，每年举办一次幼儿教师基本功大赛和园本课程研究成果展示，全市获批了一批国家级和省级幼教课题，形成了以梅乡京剧、溱潼会船、里下河风情、滨江文化、民间体育游戏与艺术等具有区域特色和幼教特点的教科研成果和园本课程。五是办园行为进一步规范。各地高度重视对幼儿园的日常监管，把好幼儿园准入关和年检关，全市学前教育招生、收费、课程设置、保教服务规范、有序。各地高度重视幼儿园的安全管理，姜堰、海陵、高港、高新区幼儿园的“人防、物防、技防”全部到位，其他市(区)基本到位。近年来，各地加大了非法办园、办班的清理力度。靖江、姜堰、高港在较短时间内完成了辖区内的无证园清理工作。兴化市委、市政府专门开展了为期半年的清理规范幼儿园办园行为专项集中行动，泰兴在清理取缔无证园的同时，对改制幼儿园实行一次性回收，已成功收回6所中心幼儿园。全市共清理无证园160所，清理无证园工作取得阶段性成果。在充分肯定取得成绩的同时，我们还要看到全市学前教育还存在一些突出问题：一是“以县为主”的管理体制基本确立，但在统筹规划、队伍管理、投入保障等方面尚未落实到位;二是“入园难”问题基本解决，但幼儿园布局不合理、发展不平衡、班额过大的情况依然存在;三是幼儿教师学历提升较快，但教师总体数量不足、质量参差不齐、公办教师比例偏低、教师待遇偏低等亟待解决;四是保教质量不断提高，但区域之间、城乡之间、园际之间差距较大;五是“入园贵”的矛盾并不突出，但公共财政投入不足、公办幼儿园低水平运转普遍存在，等等。这些问题已经成为制约全市学前教育进一步发展的瓶颈，必须引起高度重视，切实加以解决。二、牢牢把握学前教育发展的难得机遇办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切实利益，关系国家和民族的未来。随着国家中长期教育规划纲要的颁布和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的出台，学前教育的春天已经到来，具备了提速发展、提升发展的天时、地利、人和。我们要牢牢把握这一难得的发展机遇，实现全市学前教育新的跨越。党和国家对学前教育的重视前所未有。党中央、国务院历来高度重视学前教育。去年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》把学前教育专列一章，提出了到20__年基本普及学前教育的目标。明确指示，学前教育是重要的民生工程，要在贯彻落实教育规划纲要时，把发展学前教育作为突破口。_要求，制定切实可行的规划和措施，大力发展学前教育，作为贯彻落实教育规划纲要的一项紧迫任务。去年底，国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》，召开了全国学前教育工作电视电话会议，省政府也下发了《关于加快学前教育改革发展的意见》，召开了全省学前教育改革发展现场推进会。这次，市政府专门出台《关于加快学前教育改革发展的意见》，启动实施学前教育五年行动计划，召开今天的全市学前教育工作会议，也正是贯彻党和国家以及省政府的部署要求。这些已经说明，学前教育已经摆上教育乃至社会发展更加突出的重要位置。各级政府对学前教育的政策支持前所未有。国家在“教育中长期规划”和“学前教育意见”中首次明确学前教育的特别性质和地位，强调学前教育的公益性和普惠性，强调政府的主导责任，特别是就办园体制、管理体制、学前教育经费列入财政预算、依法落实幼儿教师地位和待遇、城镇小区配套园建设、幼儿园准入管理等都作了刚性的规定，国务院还要求县(市、区)制定学前教育三年行动计划。全省学前教育改革发展现场推进会和《省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》明确了全省学前教育发展的总体目标和实现路径，细化了各项投入政策，对各级政府的责任和经费投入进行了进一步的明确。这些，都必将推动学前教育进入改革创新、健康快速发展的新时期。人民群众对优质学前教育的需求前所未有。随着经济社会的发展，特别是人民群众生活水平的提高，人们对学前教育的重要性的认识不断提高，需求日益迫切。学前教育已经成为家长和社会关注的焦点，已经成为直接影响民众生活幸福感、关系教育公平、社会稳定和民生建设的重要问题。这种需求，既是对学前教育工作的严峻挑战，更是加快发展的极好机遇。只要我们顺势而为，用好国家和省出台的利好政策，积极完善学前教育成本分担机制，积极引导社会力量举办学前教育，采取多种优惠政策支持民办幼儿园提供普惠性服务，就会促进泰州学前教育在“”期间有一个大的提升。三、全面落实学前教育的各项目标任务今后五年，全市学前教育工作的主要目标是：高水平普及学前三年教育，扩大学前教育优质资源，全面提高学前教育保障水平和保教质量。到20__年，全市学前三年毛入园率达98%以上，城市0—3岁婴幼儿早期教育覆盖率提高到70%以上，市优质幼儿园达90%以上，省优质幼儿园达70%以上，学前教育的办园体制和管理机制进一步完善，公办园、公办教师、财政投入的比例不断提高，保教质量不断提升，逐步形成布局合理、管理规范、质量优良、充满活力、人民满意的学前三年教育体系。为实现以上奋斗目标，必须突出以下工作重点：(一)进一步完善学前教育办园体制和管理体制。建立政府主导主办的办园体制。长期以来，围绕学前教育发展的一系列问题，说到底是学前教育的定性不清晰、定位不明确。近期党和国家对学前教育的高度重视，最鲜明地体现在对学前教育有了明确的定位。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中明确，学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业;发展学前教育，必须坚持公益性和普惠性的原则。省政府《关于加快学前教育改革发展的意见》也明确提出要建立“政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制”。我市的中长期教育规划纲要提出，要建立“政府主导，社会参与、公办为主，公办民办共同发展”的办园体制。我们提出的办园体制更强调公办为主，更强调政府的主导地位，更突出政府的责任。政府主导作用有多种实现形式，主要体现在统筹规划、政策引导、制度建设、标准制订、投入保障、评估督导、日常监管等方面，政府主办主要体现在大力发展公办幼儿园、提供广覆盖、保基本的学前教育公共服务方面。完善以县为主的管理体制。20__年以来，我们已经在建立以县为主的学前教育管理体制上迈出了坚实步伐。市中长期教育规划纲要和刚刚下发的市政府意见，提出要建立健全“以县为主、县乡(镇、街道)共管”的管理机制，一方面，就是要继续深化“三统一”的管理要求，由各市(区)人民政府负责本行政区域学前教育的规划、布局调整，落实学前教育经费，统筹管理城乡各类学前教育机构。具体说，就是所有学前教育机构，不论所有制、投资主体、隶属关系，均由所在地教育行政部门统一规划、统一准入、统一监管。另一方面，也明确了乡镇人民政府、街道办事处在发展农村和社区学前教育方面的责任，也就是要负责建设并办好区域内公办幼儿园，积极筹措办园经费，不断改善办园条件;要加强幼儿园周边环境治理，规范管理区域内各类幼儿园，确保到20__年，每个乡镇至少办一所达省优标准的公办幼儿园，村办幼儿园都建成合格园。(二)进一步扩大优质学前教育资源。应当说，我们泰州已经基本不存在“入园难”和“入园贵”的问题，我们的主要矛盾是“入好幼儿园难”和“入好民办园贵”。全国学前教育工作电视电话会议提出了“保基本、广覆盖、多形式”的要求，而我们提出的五年奋斗目标，是一个“资源优、水平优、保障优”的高目标。要实现这样一个“三优”目标，加快公办园和优质园建设是关键。要科学规划幼儿园布局。建设数量充足、条件达标、收费合理、面向区域内所有适龄儿童的普惠性幼儿园，这是“”期间必须实现的基本目标。实现这一目标的重要前提就是要把学前教育纳入城镇和新农村建设规划。在城市，原则上每1.5万人建一所幼儿园，并且全面推进小区配套幼儿园建设，按照“五同步”(同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用)的要求，加快幼儿园园舍建设。在配套建设过程中，要根据小区服务人口的多少确定配套幼儿园的规模，对于规模比较大的小区，应相应扩大配套幼儿园的规模。对于那些未配套而就学矛盾十分突出的小区，要就近建设新的幼儿园。配套幼儿园属国有教育资产，要移交当地政府举办幼儿园，不得改变性质和用途。各地应加大配套幼儿园建设政策的落实力度，规范整顿小区配套幼儿园，对改变性质和用途的幼儿园要加快整改和给予纠正。农村要根据适度、便利的要求规划幼儿园，原则上每1万人建一所幼儿园，每个乡镇至少有一所中心幼儿园，规模较大的乡镇可适当增设幼儿园，幼儿园的规模要根据服务人口确定。要加大公办园的建设力度。针对我市部分地区公办学前教育资源比例不高，现有公办资源公办成分不多的状况，各级政府应加大投入力度，在农村和经济薄弱地区直接举办一批公办幼儿园，保障公办幼儿园有一定比例的财政投入。到20__年，全市规划新建60所左右有财政扶持的公办园，各市(区)辖区内至少建有1所全额拨款幼儿园。中小学布局调整后闲置的校舍，要优先满足学前教育需要，按符合学前教育和安全要求改建成幼儿园。无证幼儿园较多的市(区)要加快幼儿园建设的速度，扩大不同层次教育资源的供给，为消灭无证幼儿园创造条件。要鼓励优质幼儿园通过办分园或与民办园合作等多种形式，扩大办园规模，不断放大优质资源，有效解决入好园难的问题。要积极落实扶持民办园发展的政策。民办园是学前教育一支不容忽视的力量，各市(区)要鼓励和支持社会力量办园，民办幼儿园在建设规划、土地供应、规费减免等方面与公办幼儿园享有同等待遇，在申办审批、分类定级、评先评优等方面与公办幼儿园具有同等地位。要采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、名园输出管理、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。在城镇和经济发达地区，可以举办选择性、营利性民办幼儿园用于提供多样化、个性化、特色化服务，满足不同层次的教育需求。民办园要依法办园，切实保障教职工的工资、福利待遇。要加快优质园创建步伐。各地要根据幼儿身心发展特点、学前教育规律、保教活动需求配齐配好各类保教设施，大力开展省市级优质幼儿园创建。在扩大学前教育资源过程中，要坚持“量质并举、质量优先”的原则，在扩大优质教育资源过程中，要坚持“增量优质、存量提升”的发展思路，确保到20__年省、市优质园比例应分别达到70%和90%以上。目前我市城乡学前教育发展不够均衡，城市和乡镇省优质园比例相差20多个百分点，各地在实施优质幼儿园创建工程中要突出农村这个重点，大力加强乡镇中心幼儿园标准化、优质化建设，在广大农村创建一批优质幼儿园。(三)进一步提升学前教育保教水平。科学保教，提高质量，是促进学前教育公平、实现每个儿童身心全面和谐发展的根本保证。当前全市学前教育保教质量方面的突出问题是：幼儿园教育质量参差不齐，“小学化”倾向亟待纠正。产生这种状况的原因不外乎三个方面，一是不少幼儿园的教师数量不足、素质不高，直接导致“小学化”;二是教育思想、教育观念的落后和非科学导向，成为“小学化”的深厚土壤;三是市场利益的驱动和家长“不能输在起跑线上”的焦虑相结合，为“小学化”推波助澜。因此，当前提高保教质量必须突出以下三个重点。要在全社会树立正确的育儿观、教育观和质量观。要遵循幼儿成长规律和学前教育规律，为儿童创设丰富多彩的教育环境，促进幼儿健康快乐成长。要防止和纠正学前教育“保姆化”、“小学化”、“大班额化”倾向，不能让孩子伤在“起跑线上”。要引导家长更新教育观念，尊重儿童的天性和认知规律，珍惜童年生活的独特价值，支持幼儿园开展科学保教，自觉抵制那些拔苗助长、违反儿童身心健康的错误观念和做法。要积极推进幼托机构与家庭、社区的合作。幼儿园要与家庭、社区密切合作，面向家长开展多种形式的早期教育宣传、指导等服务，倡导科学的养育理念、传授系统规范的早教知识，不断提高家庭教育质量。要切实改进学前教育方式。要积极实施适合幼儿的素质教育，坚持以游戏为基本活动，注重幼儿体育锻炼、智力开发和行为习惯培养，寓教育于生活、游戏之中，保护和培育每一个孩子的创造性和求知欲，使他们在体智德美等诸方面都得到生动、活泼、主动的发展。要强化对幼儿园保教质量的监督和指导。教育行政部门不能用单纯的硬件设施、竞赛成绩来评价幼儿园的教育质量和水平。要经常深入幼儿园开展调研，加强业务指导。要建立幼儿园保教质量评估监管体系，健全教育教研指导网络，正常开展督导评估活动，积极探索符合不同年龄、不同特点的儿童的保教方法。(四)进一步加强学前教育师资队伍建设。教师的质量决定着学前教育的质量。数量不足、公办教师比例偏低、幼教资格证书拥有率低，是我市学前教育教师队伍存在的主要问题，切实解决这些问题，是全市学前教育师资队伍建设的当务之急。要有计划、按比例地充实幼师队伍。根据国家中长期教育改革发展规划纲要的要求，我国幼儿园的师幼比不应该低于1:16，而我市目前的师幼比大约为1:20，严重的达到1:26。提高师幼比、增加教师数量是当前学前教育工作的一个重点。幼儿园要配齐配全配好专任教师和其他按规定必须配备的保教人员。公办园要确保每班配备“两教一保”，确保主要教职工进入事业编制。民办幼儿园原则上按照“两教一保”配备教师，自主聘用各类人员。各地要注意把握国家人事制度改革的方向，在保障有一定比例事业编制用于配备管理人员和骨干教师的基础上，通盘考虑、统筹建立打破体制壁垒，促进人员合理流动，能进能出、同工同酬的新型幼儿教师人事管理制度。要严格幼儿教师资格准入。幼儿教师有特殊要求，既要具备专业素养，更要富有爱心、耐心、细心，善于与孩子互动交流。幼儿园园长、专任教师、保育员、保健人员都要取得岗位任职资格，实行持证上岗。现在尚不具备相关任职资格的在岗人员，要通过在职培训、自学考试等方式在三年内取得任职资格，逾期仍未获得任职资格的一律不得续聘。要严把各类保教人员入口关，新进人员必须具备相应任职资格。要通过招聘或从小学转岗的方式把热爱这一岗位、适合这一岗位的人选拔到幼教队伍中来，确保到20__年，各市(区)全额事业编制幼儿教师达幼儿教师总数的25%以上，每所公办幼儿园都要有全额事业编制幼儿教师。要切实提高幼儿教师的待遇。各地要保障幼儿教师的合法权益，消除她们的后顾之忧，让广大幼儿教师心情舒畅地投入工作。要确保公办编制外聘用幼儿教师工资水平不低于当地企业最低工资标准的1.5倍，有条件的市(区)可以按不低于当地企业最低工资标准的2倍或2倍以上执行。从20__年起，各小学附设幼儿园、部门办园、乡镇、街道中心幼儿园及已撤并的乡镇、街道原中心幼儿园，逐步实行独立建制，性质明确为事业单位，其幼儿园教师按事业单位标准缴纳社保，社保经费由幼儿园和个人按比例承担，市(区)、乡镇人民政府、街道办事处可以给予一定比例的补助。各市(区)要为公办编制外聘用教师(包括民办园教师)实行人事代理，依法保障教职工的工资、福利待遇，按规定办理各项社会保险，缴纳住房公积金。编制外聘用教师在继续教育、职称评定、评优评先等方面与事业编制教师享有同等待遇。要加大幼儿教师培训培养力度。要完善幼儿教师在职培训体系，实行每三年一周期的教师和园长全员培训。要将幼儿教师的培训纳入中小学教师继续教育计划，20__年前对全市农村幼儿园教师进行一轮全员培训。今年暑期，市和市(区)两级教育部门要集中力量分批开展幼儿教师和园长培训，千方百计扩大培训的覆盖面。要创新培训模式，特别要重视网上培训，各地的园本培训要进一步加强。要鼓励幼儿教师参加进修学习，提高能力和素质。要启动五年制师范学前教育专业定向生培养计划，切实提高幼儿教师的师源质量。要加强名园长、名教师、特级教师培养，各级各类教育评审评先中，学前教育教师应占一定的比例。(五)进一步规范学前教育管理。加强对学前教育的管理，对所有学前教育机构实行统一规划、统一准入、统一监管，是各级教育部门的责任。要严格对幼儿园的日常监管。各市(区)教育部门负责审批各类幼儿园，完善落实幼儿园年检制度。要不断细化招生收费、园舍设施、课程设置、保教服务的管理和考核，并加快建立幼儿园信息管理系统，对幼儿园实行动态监管。全面加强幼儿园常规管理和教学、活动用书用品的管理，规范办园行为。未取得办园许可证和未办理登记注册手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。对社会各类幼儿培训机构和早期教育指导机构，各市(区)教育部门要加强监督管理。要继续清理无证幼儿园。市(区)人民政府、乡镇人民政府(街道办事处)要坚持属地管理原则，加大对无证幼儿园的清理整顿力度，凡未取得办园许可证、设施条件差、管理混乱、存在严重安全隐患的学前教育机构，各市(区)和相关部门要督促限期整改。经整改达到标准的，颁发办园许可证，整改后仍未达到要求的要依法予以取缔，并妥善分流和安置幼儿。到20__年，全面消除无证幼儿园。要强化幼儿园安全监管。要建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，严格执行国家、省、市关于加强幼儿园安全防范和治安保卫工作的规定，建立健全安全管理制度，配齐安保人员和安保设施，落实安全措施。严格幼儿园接送学生车辆安全管理。加强幼儿园安全教育和检查，及时消除各类安全隐患，尤其要杜绝由于幼儿园管理工作的疏忽和教师的玩忽职守而导致的幼儿伤害事故。幼儿园所在乡镇、街道、社区和村民委员会要共同做好幼儿园安全管理工作。(六)进一步建立健全学前教育的投入保障机制。多渠道加大投入是加快学前教育发展的根本保证。必须尽快建立起政府投入、社会举办者投入、家庭合理分担的投入机制。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》明确规定：“各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来三年要有明显提高。各地根据实际研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。”刘延东国务委员在全国教育工作电视电话会议上要求各级财政在学前教育投入上要做到“五有”，即预算有科目，增量有倾斜，投入有比例，拨款有标准，资助有制度。“预算有科目”和“资助有制度”早已在国民教育体系中的所有其他学段全面实施，这是学前教育被纳入国民教育体系的重要标志。“增量有倾斜”是指学前教育财政经费的出处，主要来自教育经费的增量部分。“拨款有标准”体现了教育公平和均衡发展的思路，是对义务教育经费保障机制成功经验的吸取，超越了部分学段的经费保障机制。“投入有比例”是学前教育经费保障的创造性制度设计。希望各地也要抓紧出台经费保障措施，加大学前教育投入，从根本上扭转学前教育“财政投入少、办园靠收费”的现象。各市(区)财政要设立学前教育发展奖补专项经费，对完成学前教育五年行动计划任务的乡镇和新建农村省优质园给予奖励;根据相关政策落实幼儿教师专项培训经费;建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性教育;严格执行省制定的学前教育生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准。同志们，国运兴衰，系于教育;人生百年，立于幼学。学前教育是国民教育基础的基础，处于整个教育事业的最低端、最前端，既是国计，更是民生。我们要抓住机遇，改革创新，攻坚克难，努力实现全市“”学前教育的各项改革发展目标，为“建设教育强市，实现教育现代化”作出应有的贡献!尊敬的各位校长、园长，各位老师：大家上午好!首先，请允许我代表教育局党委对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意!今天，我们表彰了7个先进单位，67个先进个人，五个单位进行了典型发言。对受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!广金同志带领大家学习了《莘县教育局关于加强学前教育工作的意见》，这是一个讨论稿，希望大家认真学习，提出修订意见。会议还下发了《莘县学前教育工作评估方案》(试行)，请大家认真学习。刚才，世忠主任总结了一年来的工作，分析了存在的问题，安排了本学年的工作。我们还参观了实验幼儿园，相信大家一定有了一个很深的感受。就我本人来说，每次到实验幼儿园，都有新的感受，说明他们在不断地发展着。我想讲两个问题：一、当前存在的主要问题1、幼儿园数量多，规模小，布点不合理。2、办园条件差，与全县整体教育形势不相称。3、师资数量少，专业素质差，整体水平不高。4、办园不规范。主要表现在两个方面：一是小学化倾向比较严重，二是还不同程度地存在着体罚或者变相体罚学生的现象。二、下一步工作思路1、抓住“一个中心”。这一个中心就是“办绿色学前教育”，记住三个关键词：健康成长，快乐成长，未来负责。我们的实验幼儿园做得就很好。今天我们参观中，有三点感受深刻：一是环境育人(“破窗理论”，雅斯贝尔斯的理论等)，二是科学意识的培养(省人大副主任温孚江，市长林峰海)，三是良好习惯的培养(诺贝尔奖获奖者接受采访，小和尚剃头)。2、突出“两个重点”。一是纠正小学化倾向，先抓县城幼儿园，再抓农村幼儿园;二是抓教师专业水平的提高，总体思路：上挂，下联，横穿。3、强化“三大途径”。一是抓好幼儿园硬件建设，二是抓好师资招聘和培训，三是提升管理水平。4、坚持“四个原则”。一是务实原则，二是创新原则，三是拼搏原则，四是和谐原则。最后，大家要在工作、生活中唱好“三首歌”：《国际歌》，要靠自己!《敢问路在何方》，路就在脚下，自己的路自己走!《爱拼才会赢》，只有拼搏才能走向成功。谢谢大家!同志们:这次会议的主要任务是贯彻落实国家和省学前教育工作会议精神，专题研究部署“”时期我市的学前教育工作，组织动员各级政府、有关部门和教育战线的同志，认清形势，统一思想，提高认识，以实际行动推进全市学前教育工作上水平。刚才，4个县区政府作了表态发言，市政府与各县(市)区签订了学前教育工作责任状。下面，我讲三方面的问题：一、统一思想，提高认识，切实增强推进学前教育发展的责任感和使命感第一，推进学前教育发展是党和国家的战略部署。党中央、国务院高度重视学前教育，在全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中，都把发展学前教育做为专题来安排部署，提出了明确、具体的发展要求。国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》，并召开专门会议进行推进。省委、省政府于3月30日召开了全省学前教育工作电视电话会议，程幼东副省长作重要讲话，省政府印发了《关于加快学前教育改革和发展的意见》，省直相关部门联合印发了《关于省定1200所公办幼儿园建设工程实施指导意见》和《黑龙江省农村学前教育投入及管理改革试点工作实施方案》。所有这些，充分说明了当前发展学前教育的极端重要性和紧迫性。第二，推进学前教育发展是完善教育体系的迫切需要。学前教育是基础教育的基础，这个阶段的智能开发对学生终生成长意义重大。近年来，我市教育长足发展，学前教育也有了新的发展，学前一年和三年儿童入园率分别达到94.9%和52.7%，但学前教育仍然是我市教育体系中的“短板”。全市公办幼儿园数量、在园幼儿和教师分别占32.9%、55.4%和39.9%。这一结构很不科学，所以各级政府亟待补缺学前教育，完善教育体系。第三，推进学前教育发展是改善民生的当务之急。我市学前教育发展很不均衡，民办园比例较大，示范性幼儿园数量较少，公办园的引导作用远远不够，全市纯财政投入办的独立园只有8所，其它公办园多为小学附设学前班或企事业单位办园，农村学前教育普遍薄弱，学前教育“小学化”倾向严重，0-3周岁婴幼儿早期教育刚刚起步。存在这些问题的根本原因是财政保障力度不够，幼儿教师专业不对口、资质不合格，幼儿园普遍规模小，场所、师资、设备、玩教具、图书画册等远远达不到学前教育智力开发、寓教于乐等基本要求。受此影响，学前教育优质资源严重不足，“入园难”、“入园贵”问题突出，办学面貌亟待改善。办好学前教育，事关幼儿健康成长、千家万户的切身利益。各级政府、各有关部门要从战略和全局的高度，深刻认识发展学前教育的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省市委、政府的重大决策部署上来，把发展学前教育纳入政府工作议事日程，以对人民群众高度负责的态度把这件大事抓实、抓好、抓出成效。二、突出重点，抓住关键，迅速有效实施学前教育三年行动计划为谋划实施好学前教育，市政府制发了《齐齐哈尔市学前教育三年行动计划》。围绕这个行动计划实施，我重点强调以下几项工作：第一，要完善学前教育实施体系。我省提出学前一年和三年儿童毛入园率到20__年达到98%和70%，我市提出到20__年要达到98.5%和70%。为实现这一目标，必须健全完善政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育发展机制。一是加强公办园建设。我市到20__年要新建、改建、扩建公办幼儿园250所，创建省级示范幼儿园20所，发挥公办幼儿园的示范引导作用，构建以公办园为主导的学前教育发展新格局。其中今年完成62所、20__年完成102所、20__年完成86所公办幼儿园建设，这是学前教育发展的硬任务，我们将通过责任状的方式分解到各个县(市)区。二是重点发展农村幼儿园。公办幼儿园建设要向农村倾斜，确保每个乡(镇)至少办好一所公办中心幼儿园，每个人口较为集中的行政村办好一所村级幼儿园。要努力扩大农村学前教育资源，鼓励乡(镇)中心幼儿园在行政村独立或联合举办分园，依托村小学富余资源独立建设村级幼儿园，在人口分散的地区举办流动幼儿园、季节班、半日班、定时班和游戏小组等，逐步完善县、乡、村学前教育网络。三是鼓励企事业单位办园。企事业单位办园是公办园的重要组成部分，要制定优惠政策，鼓励支持有条件的机关、企事业单位、街道社区、农村集体等举办公办性质幼儿园。现有行政机关、事业单位、部队及国有企业兴办的幼儿园无特殊情况一般不得撤销。四是大力发展民办园。通过保证合理用地、减免税费等方式，鼓励、吸引民间资本投资兴办幼儿园。要通过政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持综合办园实力较强的民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务。第二，要落实学前教育保障政策。一是落实投入政策。要完善以财政投入为主的经费保障机制，县(市)区政府必须承担起发展学前教育的主要投入责任。按照省政府的要求，地方财政在学前教育投入上要做到“五有”：“预算有科目”，就是各级政府要将学前教育经费列入财政预算;“增量有倾斜”，就是新增教育经费要向学前教育倾斜;“投入有比例”，就是财政性学前教育经费要在同级财政性教育经费中占合理比例，并在未来3年有明显提高;“拨款有标准”，就是各地要结合本地实际研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准;“资助有制度”，就是要建立学前教育资助体系，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童给予重点资助。这“五有”是保证学前教育三年行动计划如期实现的硬指标，必须狠下决心，坚决完成。在此基础上，要完善办园成本合理分担机制，建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入保障机制，积极动员社会力量投资办园和捐资助园，多渠道加大学前教育投入。二是落实城镇公建配套政策。在新农村建设、城镇小区建设和旧城改造等过程中，要根据国家住建部《城镇居住区规划设计规范(修订版)》的要求，规划建设好与居住人口相适应的公建配套幼儿园，并做到与其它建筑设施同步设计、同步建造、同步验收、同步交付使用。各级规划部门在审批新建住宅小区配套设施时，要会同教育行政部门共同研究、审核、确定建设方案，凡经规划部门