控制部费用控制实施策略

1控制部费用控制实施策略----------控制部：许锦雄工程费用控制的任务、目标及实施策略：一、任务和目标费用控制的主要任务是在保证实现工程质量、进度和HSE的前提下，以降低工程本钱为出发点，按照批准的投资方案，建立有效的费用控制、跟踪、分析系统，控制部作为工程组的主要部门，主要监督、催促工程组各个部门及相关单位各司其责，提高费用控制的意识，在建设工程各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、采办限价〔标底价格〕，严格把关，优质、高效、经济地完成工程建设任务。费用控制的目标是：正确把握好工程进度、费用、质量和HSE四大控制之间的对立统一关系，在工程实施的全过程中对所有影响工程费用的活动进行恰当而连续的有效控制，在保证工程按合理工期建成投产和保证工程工程质量的前提下，将工程工程投资控制在总公司批准的工程初步设计概算内，为工程建成投产后能够取得良好的经济效益奠定根底。二、费用控制的措施⑴审查工程初步设计概算和编制工程组内部控制预算、按WBS对预算实行工作分解，制定年度、季度、月度的费用方案；⑵在工程控制预算和建设费用分解方案的根底上，编制工程工程局部的月度用款方案、资金流向说明以及现金流动的预测；径⑶斜负责呜跟踪蝶监测可工程腿各项卧费用状支出铲情况伟，分总析影懂响项甜目费残用的奖各种声因素荒，做悟出费茎用分座析、朱预测钥和修印正措领施的有建议猎报告贵；油⑷鸭根据嫁工程劣发包必、采侍办策昨略，多编制悄各采格办包覆和工酷程包目的限件价文赏件，傅确定运费用蒸预算丝的方幸法与喘编制秀原那么押，女对承月包商立投标姿中的倘价格躲、补未偿等厚条款眯进行红审查话，并吩提出麻修改猪意见勺；答⑸捉负责抵工程严施工乘预结高算工碧作甲，审烦核承才包商程的预丰结算瓦；妨⑹提负责缎工作偿变更永单的福记录警、费吗用评劣估和梨审核河，在遣变更铜费用弟被批枕准以代后，漏对合境同价蛛格做庭出相圆应的赚调整伟；配⑺搭负责陡对承刃包商谢的发广票进冤行审勒核，战按照养合同辞规定盗的付绘款条鹊件付忍款；股⑻熟负责搏收集找、整拘理项值目工骨程的塔费用钓资料时、数地据，冬建立庸完善营的档拔案系家统和蹲数据矿库。计三冰、费歼用控宽制实君施策倾略叉在投首资决漫策阶锅段、需设计箩阶段们、招乏标发纽包阶贯段和量施工犯阶段骑，把批工程汁投资名或费剥用控捧制在但限额计内。迈费用腊控制寇是贯唉穿于集工程头建设膜全过鸦程，遮是连胶续的遣、动优态的枯控制钓工作瑞,手工程纠实施秆的策担略痒主要形表达起在平工程洁建设丑前、孕工程骆建设炎中、采工程破建设梅后的绝费用酬控制仅等顿几方督面珠。啦1、索定义严阶段岔认真利作好惑审查夫可行怠性研局究及源各阶液段投妹资估斥算的旁编制需工作推，并疤以此拼为依娃据，厦编制汽合理岛的项盼目投恰资概裁算投婆资计盯划，雨建立芦以赢徐得值金原理烈为基爆础的必费用弃控制荒体系漫，笋作为双采购浸和工刺程发蛛包过陆程中望，忙制定将各采贼办包瓣和工院程标背的报撇价格黑式和把标底袜，凡参与羊有关土费用的的合简同谈拢判挺，同岭时关昂注罢建设症单位辣管理翠费、戚可研疾费用哑、设肉计费练〔含呜非标葡费〕荣、长诊周期柏设备映采办蔑等费悔用未的管教理。滚2、昼设计挂阶段杨要把遥设计唱作为拾工程李建设专全过蜻程费母用控贪制的使重点嗽，在饥满足俊工程选的功药能和拐使用展要求抵、保咱证工隔程进捞度和弓工程病质量洒的前我提下乐，实笔现项兰目投娃入的饶费用尤最少返。烧费控添部在鹊设计窑阶段抚应采歼取以沙下措居施控脑制项谊目费粱用：城⑴脑催促碧设计弯方前开展气优化寨设计截，控仪制/日降低扮工程讨设施将费用孙。包例括：纷定准氏设计待根底互数据聚，选笔好设沈计系垦数〔挑备用碰系数破、安奥全系跪数等肚〕；史合理成选用己标准俩标准议，正慎确使榨用标取准规魂范；揪技术肆和经爱济的匀合理缎统一悼(优辞化设辜计方梁案、舒减少剩工程楚设施础、简衣化流帮程、过优化浸布置奔、积诵极稳来妥地制推进译设备腰国产匪化、僵合理寨选材棍、选立型、鼠应用身新技刃术等羊)，旨以便离尽量掀减少背工程爪投资狂，降留低工册程成授本；杏⑵急进行穴费用尿分解低，推链行限麦额设细计。牧各阶圈段的间设计誉必须给以上仪一阶护段设嚼计所李确定奖或批漫准的射投资时规模暴为最麻高限叹额，腥精心铲组织伸本阶均段的花设计胃，对洁工程湿投资葡实施讽分阶咐段控访制。持一般偿情况觉下，歪下一敌阶段辛的设功计不嫂得突歌破上洽一阶虎段设未计确朝定的歉投资昂总额覆。但汁在不景同的兔设计逐阶段啄，随语着设习计的幅深化希和不奥断优银化，奏可对绕工程她的投持资结摘构进乔行调土整，瘦最终破到达胜工程仇投资该的合留理化说；糕⑶唇催促草设计胡方丸在进最行限讯额设储计纵屋向控歇制的脑同时含，还薯要加政强限罚额设扎计的阀横向赢控制气，在奴合同孕中明道确各畜方有疼关限铺额设绘计的累职责锣，并咸实施肝必要习的奖收惩；盲⑷楼督辆促设哨计方驰严格痕控制端设计辽深度侦，要恭注意性堵塞撤大的栏设计虾漏洞随和漏绢项；规同时期，要扯协调杂好项赏目招卷标进塌度计护划与册设计透工作累进度懒方案驳，在年进行有工程懂和采摆办招肤标时攀，应兔要求意设计编承包火商提忙交出肯一套退完整聚的技裁术资站料，您使参当加投素标的僻承包宪商减朗少报答价中医的风冶险因抢素，饱提高我报价柴的可荒靠性但，也嗽使现汪场变宴更的没机率虎降低订，达调到费唤用控介制的假目的抛；稳⑸弯催促留设计扮方洞大力况推广嘴和采刘用标谜准设狱计，酷缩短诞设计射周期炼，降摊低构糕配件材生产独和建掩筑安谷装工姑程费湖用；丛⑹趣催促渐设计黎方寸提高糟设计亲质量复，降注低设器计费公用，阶控制葡工程娃建设怒投资辟。芝⑺动要严锤格审腐查设少计概凑算，朽做到圈工程亲不重嫌不漏锯，计杆算指咬标套世用正鼻确，颈取费敢标准昌符合楚规定宵，为攀工程拉投资疑控制倦提供散可靠指的依销据；哗⑻抄催促宋设计窗方及榴各个解部门络修改获设计瓣或合痰同变搞更要裁慎重脖，事关前应区进行绍技术最经济胞合理膜性比满较；尚⑼馆在工印作分收解结稍构和盖设计裤费用波分解布的基膛础上李，制志订出方设计扛费用隆控制牛方案孤；竞⑽农预测筋工作更风险岁，针慢对可摧能发赢生索凭赔的唯诱因雨，制淋定防凑范性拆对策给；好⑾孝按合体同规猫定的史条件闲如期师提交再、完乳成项招目组由要配旋合或哈协调潮的事冷项，绞使设伤计承残包商受能如关期开丢工、门正常呢开工浩、连抢续工晴作，抚不要断由于服违约伞而形蒙成索雀赔的病条件被；咏⑿软按合基同规美定，漆及时出答复惩承包膝商提给出的求问题复及配旬合要厉求。领⒀怪在初初步无设计衡概算变批准批后〔袄按W蒜BS树进行虑编制晓〕，杠即可傻作为夕工程电实施等的费尘用控享制限钢额，唯为了鼻便于眠控制兵，需惑对初洗步设倘计概滤算进并行进陶一步誓分解岗以适龙合费掀用控盈制的脖要求湾。跳3删、像招标迷采办努阶段上的费浸用控刻制陷工程来设备遥等材鲁料占剃整个丸工程旋的绝设大汪比重游,服有效道控制纷好项妈目的米设备箱等材绿料的架采购把,接就等疾同这傲个项茶目成浮功哑一半荒,因调此,笼费控宿部在诵招标寿、采启办阶见段采芹取的并费用坟控制距措施斯主要雪是：话⑴缘根据症中海雹石油可工程陡管理供程序贿及地工程去审批紧权限果，喝催促渔采办狡部歪坚持惨“恩货比域三家氏〞房，编城好标找底，句推行棉限额像招标拳、采镜办。顾要严津格执丸行工幼程承留包商熟/设梯备制钥造商汉的资韵格预图审，姜选择丸质量拉及信怜誉好编的工摄程承涂包商储/设们备供艺应商渴。在平有限亡金额上预算或控制草下，对不一枕定选清择费替用极玻高的北一流乳的高裹精尖恼技术遭，而带选用亿能满候足工游程和洲生产识需要馋技术债先进探适用胁、费雷用合贺理的除次优愉方案既，不拦选用得功能呼齐全送的高占费用膀设备栽，而站选用核工程洞适用艺的设闹备；停坚持懒采办扰招标闹，访“燕货比卷三家菌〞红，编吐好标筑底，肤推行鸣限额刚招标熊、采哲办，燃以达牛到将烧费用岭控制光在预贴算内诞的目沉的。棉如果扬出现狭超限抽价的师情况拒，应替向控烛制部嗽提出涨寻求邀解决结方案你；如季果控殿制部驰审查模确认激需要贝动用渔工程夕预备吐费，浙应做根出说吩明报崖工程鼓经理齿审核闭上报撑公司引董事戚长批宪准后映方可搜签订务采办冲合同拣。樱⑵篮催促部采办光部维在资谣格审篇查和叠技术醒评标准确认谜符合雾技术疑要求挑的前氏提下步，按浑合理亏低价傻原那么啄授标罚；飘⑶条在招诊标阶瞒段，召认真叔负责拾地实岗施和扫完成引技术乖澄清参与商拖务澄皆清工暖作，颤将可领能发纯生价啄风格注整的戚要素那么谈清驶楚并裕反映贱在澄督清记尾要。砖在签坊订合走同时蚊应将敞澄清刺达成敲一致井的内帖容反柳映进慕合同牌条款令中，唉锁定穗业主治的合熊同价疯风格亩整风血险；客⑷弦催促截采办乘部娃防止钩重订砌、错宇订或胜漏订胀，控迅制订沉货余伯量，狡保证预设备紫材料证质量浙，避蚀免返肃修等膜，以任减少匀投资倍浪费默。僵⑸听催促僵采办榆部神减少菜采办脊的中厅间环傅节，忠尽量捆直接遇与供因货厂浸商洽硬谈业衔务，如防止伍不必袄要的洪手续弹费，蕉降低飞采办懂本钱代。吉⑹蝴催促洒采办车部且签好昂合同喝，合例理确铜定合搭同价那么格、瞧供货提时间上和质芽量。嚷对合毫同中迎有关桃供货竟范围机、技腰术要忽求、呼付款猛方式沾等条素款，予每项贤措辞协必须伯简单浑明了辅，避便免事荒后扯愉皮，债影响途供货累质量败和进净度，棚增加渣工程款费用峰。障⑺密催促稳采办铅部屈认真铸审查杂采办煌申请印单、倦报价彻单以博及订驻货发童票，盛使采披办的形设备伸材料辩按预衫算费重用和贫工程犁要求脸进行挤；协秤调好倘到货痰方案经和项葱目进宴度计浪划，嫩在不侄影响旷工程村进度裕的前底提下喉，减讽少仓绘储费依和重缸复运圣输费槐。洋⑻掀催促仁采办鱼部旬在审寨查采宜办单浇据时饼，如守发现宪超预拒算，尘要弄锤清原头因，郑并列夺为不娱可预欧见费境用的达转移阅反映耻到项划目费第用报喜告中备。学⑼必催促新采办鸟部及幸工程桌部茶组织看好供抖货商沸的图询纸审锣查工原作，匹防止子造成翼采办投费用过的额用外增四加或蔑损失耕，堆大宗脂材料寺由项伴目组烘组织兰采办虾，减稻少采喘办手愤续费兴的开筒支偏。帅⑽填将设信备材遵料费曾用按结采办录策略聪的划秋分进敬行分航解，挠以便茅于给愤出采休办限外价。兔4、诚施工努招投护标及菜施工疫阶段萍的费惩用控作制挡施工朴招投症标雀及熊施工询现场瑞管理跨的费盘用控速制是戏降低疗投资巧的关疮键，晒主要赢内容针是对莲施工蓄招投栏标及部“济签证医单购〞敬和任喷何其每它追膊加费堡用项吗目的逝控制康，以王及合熄同匀进度涛付款穗控制望。闲施工坡招投片标及面施工御阶段蝇采取推的费奥用控秃制措鲁施主郑要是么：经⑴抵原那么内上应丑通过胶招标斥，择议优选脸择施北工承摸包商愤。根帅据项察目费陕用的瞧分解测，推断行限督额施浇工承乌包，蠢一般炭情况程下，盈不得隔突破恭其限伟额。穴⑵苦在施劣工招菌标中北，逢催促勤采办诉部昆原那么费上要贫求尽芦量疗减少丝采办袄包数过量，川让每经个采散办包昏的工柿作量错对承尖包商独有吸穴引力腾，减川少项揪目组册的协洗调工哥作量狼。同传时，睬也要占实事辅求是撕，不会将性旅质不枣同的贡分项转工程盾或服协务项岛目放卵在一糟个采笨办包尊中，统人为仆地提火高对渐承包净商的卸能力闭要求屯，减丘少项蓝目组售的选嘴择余布地，阅丧失墓业主掩在招悦标过俊程中邻的优湿势地货位。菠此外风，也钥不应亲将施确工作增业周玉期间名隔时晓间很德长的秤单项壁工程属放在兽一个饱采办岔包中宋，以害免造贞成承撇包商占在工疼作实抓施过压程中槐窝工大而增诉加承蚕包商妙的成盟本，否导致晕投标票者报通价偏妖高。斯⑶等对单牧工程怜进行筋本钱依分析摘，蜓在符亦合质午量优邮先原僚那么的逐前提蝴下，乔应努筝力将伏工程违效劳珠工程然的合像同价躬格控穗制在绸工程合投资犯概算啦确定队的限残价范盆围内牵，奶甚至呈更低笋。街⑷颂在评疾定价什格锣标书撤时，纲要锡分析备承包垫商投冒标报般价的碑费率波、祖人工谈、措那么施烫费及旱套用溪定额绣、工父程量絮计算争等店是否谋超出忘正常取范围曲，在扇价格其澄清始时，赖要求武承包元商吊对评各标小坡组所洞提出碎与扑招标互要求泊不符减的问绝题进倦行价允格澄妄清，泽防止贱掉进请承包泉商设潜计的朗陷阱因里裤。鄙⑸茅在施乡工招近标中删，要矮想办瞒法杜来绝承挥包商敌对项晌目招律标实争行串照标、航围标后，旺以至罗加大愁建设朋本钱劫，努采用漠先背田靠背或，后籍面对杂面的恨开标跑方式渣。幻⑹平施工鸽前要沈认真格审查结承包肤商的形施工不组织而设计赖和施上工技拆术方光案，迷提高尤施工绘效率四和施刻工机绕械利狠用率厚，并苦按合先理的峡工期辆组织立建设谦，以报降低抛工程浑造价果。碎⑺丸合理跳组织望施工里，避拆免施碎工过割程中傻的窝鸟工停成工，各加强开现场兔管理锹，避示免因脉工程死组的读原因缘造成鉴工程驼返工艳。逐⑻迅加强锐工程音监控风，依扛据变盼更管挥理程金序严蚕格控险制施江工过析程中咽的工熟程变悠更，偷包括贷：设议计变躲更、靠订货裤变更透、工废作变目更、也合同腾外工粮程的丽追加逆、工耳程费撞用的闸变更利等。始对异不合对理的宪变更柿、签也证一讽律不炒受理拜。虏5、限工程脏预结纹算骑阶段那么的费商用控酷制寸工程窗预结向算是羽关系屠到本阀工程魔成功羞与否艘，因波此，聋工程失预结坛算合严格与按规廊定的武程序滴、合鱼同规透定〔朴取费恼定额失标准泊、结鹿算规踏定等那么〕和化设计吩文件该图纸配、批柔准的毅施工搜组织刷设计雁，认同真审结查各店承包扯商提磁出的撤工程劳预剂结算番文件箱，主缠要通阿过以挡下手益段对别费用秩的有晶效控停制。峰⑴药将施亦工费蓝用按嗓照W绕BS我进行椒分解泽，以园便与柄概算脾与预阻结算奥比照黄和前纳期怕投资芽估算飘的对肉比郑,分底析施曾工过扎程的励费用窑走向获.岛⑵立严格弟执行献工程何量计子算规啊那么构，哈严格聚审查网承包献商工诱程量洋计算吨及助定额测套妇用脆的合仍理性引⑶寄严格踩审查尾设计聋变更械权限猴标准昂⑷辈严格依审核疏工程爬签证歇单的丰合规渗性挺⑸狂严格丢审核幻施工创措施萍费用寇合理阀性硬⑹兴配看合采换办部源对承膊包商斩承包落的材产料价卡格的捆认价也，局坚决还做到交公平平、公绳正的宪原那么展，呀6、神财务写及投功资资搁金瞧管理迷措施床⑴纲工程筐总资舍金管此理溪策略册：芽在公以司投午资委柱员〔登董事晴会〕渔会批腐准的总总投流资的冒根底煌上结枯合项混目的钓实际歇情况堵，编矛制项摸目控殊制预个算，夕并根导据项喜目的销WB摊S将偶控制脉预算蜂进行绣分解尽后，蛋结合区工程吧总体院方案寺编制升工程边的总兆体资食金计香划。疑⑵幸工程漆年度生资金泰管理碌策略盗：崭根据菊工程誓进度棉方案夸和总麻体资轰金计川划编舞制年琴度资慧金计帆划。恨每年闷度9臣月底最之前锐根据谋方案自实施绍情况勾及计浴划调源整情两况，洽编制撇下年诊度资毅金使过用计锈划。耕⑶逮项孕目月绍度资色金管胆理拣策略助：逐根据抢批准每的年排度资赶金计凑划和神实际鄙方案处执行巴及调礼整情旺况编害制出蓄月度天用款碧方案么。诊以工墨程费赞用的田支出聋符合编财务兰管理到制度散为目奥标，字在掌速握各榆种项减目计逗划方床案、暖参与摘合同装有关种条款微的制位定、筋确保瓜工程刻资金呼平安建有效仗使用弟的情甜况下采，严趣格控匙制对译承包缝商、句供给柴商的纠付款剑额度父和进惊度，捎并对湿已付误进度疲款的角流向柳进行虽监督阵；疲建立侄以会县计监潮督、积付款驳文件驰审批订程序捆和付妇款权驰限设韵定为搏核心裳的付特款控制制体羡系；蒙严格拆审查扰付款棕文件歌和承男包商传、供喷应商写所开奸出的战发票龄，袍严格眠按规班定程表序和翠合同寿规定势付款悼；搞期好工耗程保候险和吉税务锤筹划饺等工败作，容及时窜处理蒜意外揪事故张的保衬险索妖赔，睬正确扎审查晶和计迈缴工粥程项救目所翻承当渠的税冰费。生⑷旅按月移对项款目费陶用进骂行全赚面分址析，文预测赔开展株趋势跪，发膛现可搞能存矛在的抹问题宵，寻捎求最蹈佳解旗决方熔法。耻7、扣工程草预备悄费用慨〔不写可预脑见费属〕管被理巡策略址不可优预见披费的污动用咏应严叙格控选制在敢应付浓工作裂范围君内的谣漏项沫、设柏计变界更、姥现场慢变更师单、妥计算猛误差畏等事奶项上闸。应冤按照侵合理厅的比变例把尤不可举预见怜费分陶配给销WB罢S的跨每一参工作架单元型，再钟按系寺统汇视总到衔WB识S的余第二晴级。鹅8、素信息折收集肌与处蒸理晕管理坏策略像要求浓承包棵商〔路供给辞商〕胆使用绩规定省的电薯脑软帅件编矮制并诱按时膨和按岁规定鞭的格御式内丢容报变送周碧报、倘月报承、年皂报。俗收到旗报送采周报庙、月服报、报年报辩后，寻对照课工程螺费用盘控制燕方案泪系统权进行皂统计煌、比盯较、事分析现和预扇测。推费用火统计没要始阀终如流一地任对每慈个合桑同和忘每项洞变更午所完嫂成的秋实际钢工作式量、染实际看工作葬进度泥和实粮际发鲁生与巾支出添的费禁用进架行统秃计，网分期捞提出际进度婚和费货用报角告，植作为画衡量沃工程尚工程窜进度粒和费吴用综甲合控拴制成疾效的采依据味。菊以费燃用统剑计为浴根底蒜，着使重把勾已制蜡造、末安装妻的设叛备数吧量和屿需要社制造渐、安蹄装的优设备肠总量洲相比稠较，储把已激经采犹办的宅设备看材料软费以槐及已障经承愿诺的放设备战材料知费用呆与计君划采秧办和邻承诺镇的费己用相萌比照赴；把抵已完著成工捐程量切的预晌算费覆用、恳实际航发生趴的费裙用与束方案辣工作粥量的遗预算求费用妖相对呜比。耍通过谊分析说比拟筛，找佩出差租异，病分析彼其中共原因县，及御时编嗽制出坑费用集执行享情况纪报告采。渡在分牲析对矩比的摆根底躁上，林对项考目未窗来发镰展趋吗势进抹行预养测，鞠对已塘经出诞现和福可能持出现输的偏夏差，绩提出波纠正泉不利顶差异维的措振施，蜡以达滋到控牵制费蚁用的姻目的歉。算在费泉用控厕制中脊，坚络持费厨用月佩度、相季度姿、年景度和型紧急轻报告秧制度六,按哄时编样制和皮报送悼费用就控制洗月、争季、乌年度拥报告铺，如尺发生取紧急键情况忧，及完时报推告。局9、临工程脱竣工袖后保粪修费狂用的移处理史因设躁计原低因造树成的扬问题循，由咸原设询计承超包商印负责蔽。原湿设计仰承包牛商委火托新元的设旱计承骡包商献修改洽设计脸方案助，原者设计椒承包软商和腐新设洗计承秘包商隙连带讯负责螺。散因工吵程承哑包商澡施工离原因智造成璃的问拣题，牵由工原程承训包商索负责身进行腊保修倡，其律费用击由承朵包商纠负责肢。章因设蜂备质勒量原衬因造刺成的伐问题抱，由音设备微供给锐商负铲责进朱行保姑修，事其费腿用由胀设备高供给泰商负翁责。陡应将谈保修农措施伙、责旨任及棉保修骂费处循理方药法等坟条款亡在