请示报告意见批复函

应用写作受高等教育的大学生参加工作的最基本技能之一

七、请示一、请示的功能（概念）请示是就有关问题向上级机关请求指示或批准时使用的上行公文。二、请示的分类：根据内容、性质的不同，请示分为以下三种：

1、请求指示性请示；

2、请求批准性请示；

3、请求批转性请示。

三、请示的结构、内容和写法

1、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。

（1）标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《××县人民政府关于××××××的请示》；另一种是由事和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。

（2）主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。

2、正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。

（1）开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。

（2）主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。

（3）结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。

3、落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间××××年××月××日。

四、撰写请示应注意的问题

1、请示的写作首先要和“报告”文种相区别。2、一要遵守“一文一事”的原则，主旨鲜明集中。3、材料真实，不要为了让上级领导批准而虚构情况。4、三要理由要充分，请示事项要明确、具体；5、语气要平实，恳切，以期引起上级的重视，既不能出言生硬，也不要低声下气，客客套套。6、不可越级请示。7、主送机关一般只有一个，即本单位的直属上级机关。8、除领导直接交办的事项外，请示不得直接送领导者个人

省经济研究中心关于嘉奖刘××的请示

省总工会：

我中心是省政府的事业机构，负责全省的经济研究工作。由于中心尚无工会组织，故未能及时参加工会的有关活动。近闻总工会正在全省开展评奖活动，故将为我中心刘××同志立功一事请示如下：

刘××，男，52岁，1964年大学毕业，现为副研究员。该同志长期从事农业经济的研究工作，做出了许多卓著成绩，多次受到领导的好评，并为农业生产创造了显著效益。其中《×××××××》和《×××××××》两篇论文分别荣获全国农学会一、二等奖，《×××》一书被评为全国科普鼓励奖，其本人已被编人中青年科学家辞典。

根据×总发【19××】××号文件精神，刘××同志符合立功条件，望予嘉奖。

以上，妥否，请批示。

省经济研究中心

一九九○年×月×日

关于要求解决学生宿舍拥挤等问题的请示

市人民政府、市教育局：

我校今年由于住宿生急剧增加，已有的学生宿舍已无法容纳，现在住宿生基本上是一个床位两个人睡，严重影响学生的身心健康。为解决这一困难，我校决定再建一栋学生宿舍楼。另外，我校图书馆也尚未达到省“两基”标准，望上级部门给予适当支持。

特此请示，请回复。

××市二职

二0一二年十二月十五日

八、报告（一）报告的概念和种类报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议或意见、答复上级机关询问的公文。是一种陈述性的上行文。报告的种类很多。按内容分，可分为专题报告和综合报告。专题报告，内容单一，是就某一专项内容而写的报告。综合报告，内容具有综合性，是全面反映情况的报告。按性质分，报告又可分为汇报性报告、建议性报告、答复性报告。（二）报告的特点１．真实性２．针对性３．陈述性（三）报告的结构与写法报告由标题、正文、署名及成文时间构成。一般采用典型的公文标题表述法，要求通过标题反映报告的主旨，点明报告的性质。如《关于×××问题的报告》、《×××年工作报告》正文因种类不同写作侧重有所不同。１．甚汇报馒性报超告重点这在汇溜报工驶作、婆反映阵情况漏。开头先交俗代工逢作开赌展背龙景、市原由男、总稀体的皱情况恢。主体浆部分是陈必述工众作具专体情测况，炎如基践本做翠法、扩主要慨经验博、存决在问守题等堂。以卷上各筑项并开非面节面俱介到，醒可着顽重汇券报其体中某随项。什由于践汇报做性报废告不创需要钱上级雁答复模，结倘尾可拆用“窗特此校报告付”、险“请原审阅唱”“纹如有僻不妥柄，请先指示宾”等婚语，婚也可旦自然渣结束街。2．建晨议性械报告重点漠在提俱意见驳或建宿议。性这些巾意见下或建沈议呈田请上吊级批刷转给袄有关乱部门灯参考棒或施理行，寒一经经批转如，就燥带有败指令楼性。血一般辨是开头先总掉述写烤报告届的背泄景、雪原因乏、目客的、度情况钱等，主体部分雄是分隙述所罗提意仅见或黄建议玩，结尾多用窜“以斩上报紫告如寒无不融妥，福请批订转××单位特执行岗”。3．答锋复性冤报告是针膀对上析级领朴导部材门的偏询问答所作孤答复宽而写竟的报幼告。谨它与麦主动导向上惊级汇普报的答汇报外性报肢告不盛同，轿是被云动行汁文。奔一般屈是先炕交代鉴写作仰原由怨，再肯根据消上级隐询问巴的问予题或违提出业的要捧求作巩答，倾可用倾“特闸此报恩告”帐作结厉。九、萌批复（一颂）定秆义：撕批复洁是答喇复下妈级机倡关请姐示事仿项的剥公文控。是曲一种冒下行攀文。树如果元请示申单位始不是砌自已冻的隶基属机魔关，贺必须改改用阔函件父格式监，用较“函神复”矩。（二挎）分谣类：批复艳类：圈对下例级请泊示问定题的歪批复色。函复宗类：处对同戚级或盗不相说隶属励单位苗询问软的有祥关问扭题进纪行回歪复时众所用局。（三斜）、爱批复雹的特跳点1、针胁对性傅。批特复的瓦针对雀性反董映在痒两个相方面箱：一葡是批渗复必缸须针垫对请奇示机眨关行殃文，灿而对息非请辛示机昆关不臣产生刃直接黑影响沿；二饱是批浇复的腊内容秋必须调针对胀请示贼事项朗，不秤涉及欠请示捕事项种以外训的内萄容。2、回丢复性贿。批追复的奸内容哗属于誉回复六性（四团）写闸法：１.标题根一般爱包括倍发文军单位乡丰、事扶由、饶文种辟三部暗分。普一般程写成"关于xx押x的批柿复"。2、主剃送机箩关：拢批复虏的主盛送机锻关是温指与筒批复抛相对仅应的任请示更发文调机关欧。3.正文彩。正栽文是裳批复惩的主源体，悄其内细容一舱般由胳开头胁、主估体和雅结语黄三部云分组坑成。嚼（1）开鬼头。趴通过健引叙碍来文胆以说巾明批眉复缘夫由。戏首先辈点明偿批复葬的下倍级机疲关并鱼写明资来文吨日期艰、标奔题和其文号跃，以秆交代蛙批复翠的根茄据。（2）主掠体。燃主要浑说明牵批复冈事项联。一稀般用驱“经研匹究”，遗“经××同意”，束“经××决定”等呼引出朱具体屠批复颂内容呼。批浮复内宋容应弱当根稠据国蜜家的煤方针艰，政落策、辅法令鸦、法泉规和钟实际泪情况握，针年对“军请示辈”的供内容巴给予押明确球肯定黑（或奸否定返）的瓶答复督或具盆体的瓣指示掘，一越般不顷进行肾议论融。也即有的垄批复石，在夹批复恩事项惯后面垮概括旦提出坛希望御和要抗求，折进一炮步强蓄调批识复的却主旨畅。匪（3）结婶语。毫一般姻用“修此复缎”“矩特此遮批复包”等垃习惯猾用语歉。３.最后分署名凝、日院期。批田复人文怕学院竭党委瓣：怕二OO三年×月×日你栋院的堵请示站中所融提出禁的增死补人洁文学挖院党虑委委影员的秆事项鬼我们预已经谁收到和。经救校党慢委七提名常太委在×月×日的虚常委晕会上跳反复割讨论衫决定蓄，并蜻举手还表决秋，最可终一交致通屈过。匆现将姿决定螺告之钉你们自，我圆们原既则上橡同意眯你们楼上报成的两去名同阴志为煎你院葬党委愧委员丙。尸此决慰定。遗中忧共××大学横委员田会为二○机○三蓬年×月×日关于兽增补茶人文粱学院诊党委份委员袋的批费复人文设学院浸党委匙：更你院《关于邪增补××问×，×戊×两同所志为英党委皇委员链的请浴示》悉。如经校神党委乳常委墙会研疤究，师同意紫增补××方×，××组×两同泛志为蚀人文迅学院的党委胁委员烛。捡此复公。促中共××大学粘委员证会债二乒○○膨三年×月×日中共守幸福袜县委尊关于拼幸福规县人述民法渔院思曾想作英风须整顿合活动醉申请闲检查宾验收萍的批培复幸福是县人艺民法客院:你院押孟法[2投01珍1]月47号《关于家思想捉作风员整顿江活动枪的检本查验遵收申折请》收悉钳，县叙委认返为自笔今年4月份樱以来竖，按拦照上提级的桨部署疲和安吉排，同你院呀开展执的思其想作宁风整弃顿活货动，朝按要遮求完厘成了面活动蕉各个监阶段样的工勇作任罗务和陶既定款目标规。经趟研究席决定摇，你惩院可测以报方请上穿级有碰关部愿门对辣活动旦的开愤展情雹况予航以验便收。此复姓。渴中孩共幸膏福县亡委员增会二0一一采年三管月五刃日十、肆意见一、膝概念绸：《国家沸行政报机关他公文回处理穷办法》规定业，意爱见“率适用交于对津重要羊问题做提出靠见解期和处脉理办滥法”训。这狗种公狭文文犁种是20棋00年8月24日发场布的《国家落行政垒机关梳公文见处理皱办法》中规缎定的均新文宅种，衫属于效下行论文，稍也属钳于上济行文耻和平僚行文塌。二、喇分类蠢：按绞方向委：下冷行意底见、挺平行初意见茧、上笨行意域见。按功趣能：1、上证级机川关对挥下级损机关暮提出僚的指互示性楚，部乐署性散的工处作意纷见。2、职垦能部亲门为肃处理振某项击工作酿，需搏要有讯关单穿位协伞助配门合，肾该职烦能部幅门对卵上级态机关无提出浆建设炮性意弹见，何经上攻级机卵关批排转给染相关政单位昨，就拾成了端指导茧工作嘴的意俗见。3、对欢某一签事项理提出啄见解鲜，供隔领导秩参考腔的意权见。4、向栋不相架隶属拖机关企提出筹看法抄，征谜求意识见的海意见觉。三、医写作杰注意菠事项榨：首先决要明糕确行迁文方锐向，催从内恢容上幻玉来说卷，不邮同的直行文速方向爽采用缺不同视语气红，措皮词，从格司式上垂看，粪上行狱意见恋采用怪上行逗文件脆格式闭，下用行意弄见采差用下孟行文且件格篇式，忠平行朱意见鸭采用挽信函贸格式没。四、匙文种骂辨析裙：意见孔作为难下行厦文时裙，与预通知编，决歌定相哲近，漆作为醋平行茶文时肿，与胶函相风近。1、与您函的代异同针：都印具有走平行纤公文车的功景能，经用于合商洽孩事项盐，函竖可以吃商洽抄工作汤，也僵可以陷询问剃或答尿复问驶题。2、与刑通知枪的区乒别：供通知林和下行意刘见都辞是使治下级蛇周知生，都距具有乓指导敲性。末二者差的区渡别在墨于，禁通知颂是指令蒙性的，稿而意炉见是指导攻性的。十一蛋、会脏议纪工要一、麻概念会议恒纪要孩是用喉于记布载、辣传达蓝会议管情况俭和议旋定事纺项的侦公文侄。会奖议纪露要不颗同于之会议野记录忧。会抓议纪勺要对意企事卧业单条位、呀机关摆团体覆都适供用。二、捧写法姑：除沿不加泪盖印虹章，势其他馆和文尖件格礼式同魄。1、标零题。勺由“飘会议妇名称+会议牢纪要彼”构旷成。2、正驶文：顷正文仁一般双包括前言与主体两个帖部分驻。前言做：介绍两会议娃召开阶的基被本情傲况，呈如时愉间、哑地点卧，参辛加人绑，会之议动筹因，畜会议嫁议题至或讨档论的填问题韵。主体猾：写会宵议讨扶论的悔结果宅，作缘瑞出的慎决定开。主转体的友写法写有三睬种：归纳店法：按惠照会晨议讨刚论的公内容潮，分酱为几响个问猎题进恢行纪俘录；概述砖法：概芽括地纠写会酒议的区发言鞋的内塘容、紫讨论华情况撇等；发言殃纪录慕式：按封发言志人进乔行纪回录。注意：会俭议的讨成果砌及议池定的奶事项徒应逐笔项列汪出。尝一般尺来说舰应注抖意使炭用会姓议听登取，器会议铸认为杏，会址议决燥定、磨会议关讨论百等会瞒议纪趟要写勿作惯年用语挡。××会议锈纪要海师〔20佳13〕×号会议奋时间搂：会议礼地点竿：主持驾人：参会奋人员捎：记录比人：会议冲议题胖：会议禽内容息：主题驱词：呈报兰：主送林：抄送小：印发遮单位签：园印发筛日期气：十二榜、函（一穿）函底的概甩念函是温用于妥不相雕隶属随机关尿及平验行机克关之减间相称互商芝洽工末作、欧询问贞和答案复问岸题，义向有筹关主滨管部袄门请遥求批摔准等哥使用魄的公太文。（橡二）阻函的颗分类１．犁按作坚用可壶分为岗商洽训函、醒询问慈函、政答复衡函、愉邀请书函四绵种。（１授）商暂洽函文用于悄平行炮机关师、不图相隶忆属机想关之凳间商胳洽工疫作、键联系盏有关妈事宜判。如悼洽谈它业务况、联蛾系参认观访变问等荐。（２究）询矿问函烤用于向上用级或平到级机旨关询钻问情宾况或过向下阴级机脑关催兰办事志宜。（３扣）答吩复函句用于艳答复芳下级穴或平贺级来废函询校问、闪商洽胳的问抄题。（４赌）邀狠请函肆用于芝任何庭机关寄之间榜邀请迅外单陪位代只表和字个人由参加想会议轿或活美动。２．阁按行匪文方黄向分功为去厕函、河复函博两种去函惰是为影商洽源工作待、询微问事白项，播主动摄给其角他机偶关发换函。京复函旬是针边对来样函作虏复，吩为被映动行叉文。函一美般不素具备轻批示聪作用泻，但效上级刺给下寇级的灭复函沟，在戒业务拣上有剂指导题作用胡，下魔级机协关应萌按复韵函中赛的要漏求执伴行。（三向）函样的格住式函的奇写作美格式乘一般精包括左标题摆、受普文单厘位、贱正文浩、落弱款。１．锅函的到标题一般辞由发窜文机眯关、满事由驻和文不种构知成。助去函被的标顶题一氏般是警“×单位缩慧（发深函机饥关）堤关于××事给×单位写（收本函机族关）雄的函肃或“×单位讨关于××事的楼函”始；复剃函的厉标题快一般抓为“×单位财（发龟函单某位）伏关于××事的姜复函”。２．冲受文伯单位即函握的送墙达对剖象。３．冷正文（１联）开辰头。A、去步函：傅交代谷发函萄的根戏据或馅原因B、复宏函：捧与批雅复写伞法类烂似，青一般坑只写家“××（指佛单位忆）××板××敢（批丘年号膜）××字××号函廉悉。参”（２省）主因体部骗分。骂提出锐要商准洽、有询问馒、答前复、魔周知串的事狭项。约发函识要将垫商洽旅、询蔑问的揪事项要交代察清楚破，语煌言要思注意逝分寸购，讲府究礼今貌。缩慧复函泽要针岸对来普函，现简短耕、扼剥要、荷明确马地给河予答降复。注意（1）与便吃函的抗区别含，便毯函没赴有版片头，候没有织武文忘线和萌文武烦线，筝只用青于一括般联右系。果一些冷批复懒，通悬知、卡意见讯、议问案等屑有时去也用宜函的沈格式苦。（2）一必般一用事一柴函，轧清楚概明了孙，便仅于回届复处睡理。函件辽格式砌：（1）版锤头：灿距上骡页边30来m葡m处标疑识发墨文单慕位，虾字体甚为小匆标宋伏体，昨字号烫酌定努。发弄文单陷位下4m封m处标刮识武战文线闲，武旺文线海上粗娃下细芦，长17野0m抬m，武俘文线新下一互行右盼端顶痕格处至标识搅发文威字号页（国耽办[1维98毙9]残×号；挂如有会密级窜，标锦识于维武文道线下滨一行米左端陆顶格筋。（2）标妖题，辫即函甲件标终题，批两种填格式丝式（去万函、正复函武）去碑函标购题：微发函梁单位斗＋事侧由＋滋函，府事由停＋函许，发欠文机伙关名膏称，诊用全便称。党复函作标题雹：A、复毅函单取位＋否事由林＋受杜函单凉位＋韵复函黑，如悬海南梢师范撕大学负关于经同意饶琼台烟师专主交流橡办学众经验澡的复帝函，B、受初函单修位＋