评审工作方案范文10篇

评审工作方案范文10篇

一、评审对象和组织方式

评审对象：

本次省科技方案项目的评审对象为各企事业单位根据我省2024年度科技方案申报指南申报的各类科技方案项目。重大专项项目的组织和评审依照重大专项办公室的工作方案尽快组织完成。

组织方式：

（1）对重大专项、重点专项两个层次的申报项目以及部分定向组织的重点项目，拟实行专家逐项论证评审(或在网上统一评审的基础上，专家逐项论证评审)的方法。

（2）其他重点项目和引导项目，实行网上统一评审的方法。其中省直有关部门和单位申报的项目，以及国际科技合作项目，成果推广方案项目由厅统一组织评审，其他地市企事业单位申报的项目托付各地市科技局组织评审。

二、组织分工

厅进展方案处：负责本次评审工作的组织和协调。

各业务处室：负责相关领域项目的评审组织工作，包括项目的评审分组、确定评审专家入选条件、评审指标和权重确定，以及评审监督指导等工作。

监察室：负责按专家入选要求确定评审专家库，随机抽取专家，评审工作的纪律监督，受理有关纪律投诉。

广东省科技评估中心：帮助方案处组织本次评审工作，担当详细的评审事务工作。详细大农业、工业高新技术、社会进展、产学研合作、成果推广、国际合作项目以及软科学讨论项目组织评审的详细事务工作。

1、根据各业务处室要求建立网上评审专家候选子库、帮助监察室随机抽取专家并通知专家。

2、帮助专业处室确定各领域项目评审指标体系和权重。

3、监督落实项目评审进度，对专家进行指导。

广东省生产力促进中心：担当科技基础条件建设项目网上评审的详细事务工作。

1、按业务处室要求建立评审专家候选子库帮助监察室随机抽取专家并通知专家。

2、帮助专业处室确定各领域项目评审指标体系。

3、监督落实项目评审进度，对专家进行指导。

各地市科技局：根据科技厅的托付，对本市企事业单位申报的重点项目和引导项目组织评审。

省科技信息中心：业务综合管理系统的维护和管理工作，对各参加人员供应网络技术指导。

二、工作进度支配

本次评审工作将在4月份全部完成。

2、4月3日各处室将对本工作方案的修改意见反馈方案处;各处室完成评审项目的分组类别和各组评审专家的入选条件,提交评估中心和生产力促进中心。

3、4月7日，评审中介机构完成评审专家侯选库建立工作，并提交厅监察室。

4、4月8日各业务处室在网上完成详细项目评审分组；提交《2024年广东省科技方案项目评审专家意见表》和各指标权重；完成对每个评审组评审专家的评审指导意见。

监察室完成评审专家的抽取排序。科技评估中心和生产力促进中心按抽取结果通知有关专家。

5、4月10日科技信息中心、科技评估中心、生产力促进中心做好网上评审前的各项预备工作。

7、专家逐项论证的组织性项目评审工作在5月15日前完成。

8、省部产学研项目参照本方案有关规定，与相关单位确定详细时间和操作要求，6月30日前完成组织评审工作。

9、各地市科技局组织的项目评审在4月30日前完成，科技评估中心和科技信息中心供应相关业务指导。

三、其他有关事项说明

1、评审框架及指标体系

(1)评审框架

工业、农业和社会进展三大领域的评审框架，如下图：

成果推广、国际合作和软科学讨论项目的评审框架参考以上内容并结合项目的特点确定。

(2)指标体系和权重

各领域详细评价指标和权重由各业务处室自行确定，参考指标体系及权重见附件。

3、评审专家的遴选和通知

(1)专家的遴选采纳从专家库随机选取和专业处室调整相结合的方式，详细采纳以下程序:

评估中心根据专业处室提出的项目分组和专家入选要求，在厅监察室的监督下，从专家库中为每个评审组初选25名专家组成的评审专家候选子库并征求专业处室意。

各专业处室依据实际状况对候选专家候选子库进行调整，并可为每个评审小组指定1名专家入选。

评估机构将评审专家候选子库供应给厅监察室进行随机排序。

评估中心根据排序为优先挨次邀请5名专家参与评审工作（各业务处室指定专家不经排序即可入选）。

4、项目分组

建议每个评审小组评审项目最多不超过40项。一个专家评审组中可以包含多个相近专题。

5、相关联络人：

进展方案处：陈楚祥83163838

条件财务处：余亮83163891

政策法规处：陈晓83163915

高新技术处：陈辉83163877

农村科技处：斯恒83163909

区已通过试验性示范性高中规划评审与中期评审的高级中学（含完中）。

二、评审目的

通过对创建区试验性示范性高中的学校开展进展规划实施状况的终结评审，使学校仔细总结创建试验性示范性高中的成果与阅历，分析存在的问题与困难，查找并确立学校进展新的生长点，明确学校可持续进展的新目标；评比出区试验性示范性高中，把创建区试验性示范性高中提高到一个新的水平。

三、评审内容

依据《区试验性示范性高中终结评审方案》，围绕试验性示范性高中进展规划、试验项目等，重点评审以下内容：

1、依法办学状况

学校严格遵守国家、市的有关训练方针、政策与法规，在依法办学方面发挥表率作用。

2、规划目标达成状况

学校进展规划所确定的目标达到的状况，以及为实现目标所实行的措施和基本阅历。

3、试验成果

学校试验项目总体讨论状况与实践行为效果，在创建过程中充分发挥推动作用和在区域范围内的影响力状况。

4、示范辐射状况

学校主动完成区域内的示范任务，乐观带动和支持办学困难学校进展，在学校管理、师资队伍建设、课程改革等方面对扩大优质训练资源产生乐观影响。

5、办学水平提高程度

学校在实施进展规划中所体现出来的自主进展力量，在原有基础上的提高程度，以及所享有的社会声誉。

6、学校后继进展的思索

在总结阅历、分析问题的基础上，对学校后继进展新的生长点、主攻方向的熟悉程度，学校在后继进展中所确立的目标以及实行相应措施的整体性思索。

四．评审程序

区试验性示范性高中终结评审以学校自评为基础，主要是对学校近三年创建区试验性示范性高中状况进行自我评审。由学校向区训练局提交终结评审申请，经批准后进入评审程序。详细评审程序是：

1、实行学校自评与专家复评相结合的方法。在学校自评基础上，专家进入学校进行复评，验证学校自评结论的精确     性。

2、在专家复评基础上，经区训练局审核、公示等程序，最终评比出区试验性示范性高中。

五、学校自评

经区训练局批准后进入终结评审的学校，应围绕评审内容做好学校自评工作。

1、自评要求

⑴学校自评工作要发动老师、同学、家长、社区代表参加，激发他们的主体性和主动性，明确评审的目的与意义，把自评过程作为深化区试验性示范性高中建设的过程。

⑵依据区试验性示范性高中应达到的基本要求，围绕终结评审内容，突出依法办学、试验项目的先导作用和示范、辐射作用，进行三年工作的总结、回顾，

⑶在总结、回顾的过程中不断地分析、提炼胜利的做法、阅历，思索存在问题与不足的缘由，提出进一步改进工作的对策思路。

⑷查找与确立后继进展新的生长点和进展目标，思索并初步形成学校后继进展的整体性方案。

2、自评材料

⑴自评报告。一般由以下几个部分组成：自评过程、主要成果与阅历、问题分析与进展思索。学校自评报告须经教代会审议通过，为全体教职工所了解，并形成共识。

⑵基础表格。学校办学规模、领导班子、师资队伍、同学、设施设备、近年学校在德育、教学、体卫艺科等方面所取得的成果等概况，可以通过表格形式简要地反映出来。

⑶专项报告。实行座谈会、个别访谈、问卷调查、查阅资料等方法，在对信息进行收集、整理、归纳、综合基础上，依据学校进展领域、试验项目、示范任务撰写的自评报告。

⑷后继进展规划文本。学校依据校情，在对学校进展全面考察、分析思索基础上所撰写的新一轮进展规划初稿。

3、资料预备

专家评审期间，学校需供应符合试验性示范性高中自评结论的佐证资料（档案资料），根据进展规划领域和专项进行陈设。资料要完整（能反映整个创建过程）、准确（与自评结论相符）、规范（符合档案管理要求）。并为专家查阅供应便利（供应资料名目，有专人接待查阅，能清晰地回答问题）。

六、专家复评

1、评审时间

现场评审时间为两到三天，由区试验性示范性高中评审工作小组与专家、学校协商后确定。

2、评审专家

由区训练局聘请市、区有关训练专家组成，一般为7至10人。

3、评审方法

一般采纳阅读书面资料、听取汇报、实地考察、课堂听课、问卷调查、座谈会、个别访谈、查阅资料等方法。

4、评审结论

终结评审报告由专家组撰写，并给出明确的评审结论。评审结论分为“通过”、“暂缓通过”两类。

七、组织审核

区试验性示范性高中评审工作领导小组依据专家组供应的终结评审报告与评审结论进行审核，将审核意见提交区训练局审定。

八、公示命名

一、指导思想

根据建设资源节省型和生态园林型城市总体要求，坚持“资源整合、以大并小、以优并劣、淘汰落后、优化结构、有偿使用”方针，实行经济、法律、行政手段，对非煤矿山企业矿产资源及矿山企业生产要素进行重组，依据市场状况科学合理的对矿业权实行有偿使用，维护矿产资源国家全部权，有效爱护和合理利用矿产资源，促进全市矿业经济持续健康进展。

二、基本原则

（一）加快推动生态城市建设。根据城市总体进展规划和建设生态园林城市要求，优化非煤矿山开局，调整产业结构，既要满意经济进展需要，又要爱护生态环境。

（二）统一规划，以优并劣。城区逐步退出非煤矿山采掘业，培育建设一批规模大、效益高、管理水平高的优势企业。根据矿产资源规划、产业政策调整规定，遵循市场经济规律，以规模大和技术、管理、装备水平高的矿山作为主体，有方案的整合其他矿山。

（三）政府引导，市场运作。以资源为基础，矿业权为纽带，坚持政府引导和市场运作相结合，综合运用经济、法律和必要的行政手段，依法推动整合工作。

（四）统筹兼顾，公开公正。兼顾各方利益，依法爱护采矿权人合法权益；乐观稳妥推动，维护社会稳定；公开整合过程，广泛接受社会监督。

三、目标任务

通过整合、关闭，使全市非煤矿山企业数量压减25%以上；省政府确定的重点矿区古交市铁矿区铁矿和娄烦县铁矿区铁矿分别压减30%以上；保留矿山的资源回采率达到70%以上，采矿贫化率不超过10%；主体矿区内骨干企业增扩资源量不得超过本县(市、区)原占有量的10%；各县（市、区）以符合省政府规定的整合范围内的矿山数量为基数各自压减25%。全部保留的非煤矿山企业全部实行有偿使用，达到规定的最低生产规模，符合平安生产条件及环保要求。

四、资源整合

（一）整合方式和范围

1.整合方式。以符合保留的矿山为基础，通过合并矿区、联合改造以及对已关闭矿山剩余资源、零星边角空白资源及相邻矿山所划出的资源进行整合，优化开采布局，提高矿山生产力量和技术水平，实现规模化开采。鼓舞国有重点矿山企业、地方国有骨干矿山和矿产资源深加工企业对地方中小矿山实施联营、兼并、参股、控股、收购，对矿山进行技术改造，提升管理水平，实现低成本扩张和综合利用。

2.整合范围。各县（市、区）行政辖区范围内持有合法《采矿许可证》的（含20*年1月1日后到期正在办理连续手续的）、已划定矿区范围的、探矿权转采矿权的、公开出让采矿权正在划定矿区范围的非煤矿山。

整合重点区域为：古交市狐堰山铁矿区、娄烦县铁矿区。

（二）整合、关闭条件

1.整合条件。多个矿山开采同一矿区的、省属矿、市属矿范围内开采同一矿种的小型矿山、同一矿种在矿区范围内重叠开采的矿山，必需进行整合,不得单独保留。

2.关闭条件。经安监部门认定不具备平安生产条件的、布局不合理的、矿区面积小不便于布置采掘系统的、三年内存在两次及以上超层越界开采行为的、保有资源/储量服务年限不足1年的、经环保部门认定生产工艺落后（无环保设施）或未达到环保要求的非煤矿山，应予关闭，其资源具备整合条件的可以参加整合。

位于自然爱护区核心区、重要风景区、重点文物爱护区、地质遗迹爱护区、重要泉域水出露带、重点建设工程地带以及其他法律、法规规定的禁采区域的非煤矿山，必需在20*年6月30日之前关闭，其资源不得进行整合。西边山（包括晋源区、万柏林区、尖草坪区）主要大路干线可视范围内的非煤矿山企业，《采矿许可证》到期后原则上不再办理连续登记；位于西边山的非煤国有矿山，重新选址，2024年底前逐步搬迁。

五、资源有偿使用

(一)有偿使用范围。

本市辖区范围内，截至本方案实施前已通过行政审批无偿取得采矿权和部分有偿取得采矿权的全部非煤矿山，均属于有偿使用范围。

（二）资源储量核查备案

1.资源储量核查。依据核准的非煤矿山资源整合和有偿使用实施方案，由县级国土资源局组织有资质的地勘单位对全部单独保留的矿山和参加资源整合的矿山进行储量核查，按有关要求编制储量核查报告，提交截至2024年12月31日的资源储量。

2.资源储量评审备案。市、县级审批登记的单独保留矿山的资源储量核查报告，由县（市、区）国土资源局组织评审，报市国土资源局备案；市、县级审批登记的资源整合矿山的资源储量核查报告，由市国土资源局组织评审并备案；省级审批登记的单独保留矿山的资源储量核查报告，由市国土资源局组织评审，报省国土资源厅备案；省级审批登记的资源整合矿山、省属矿、市属矿和资源储量规模达到中型及以上矿山的资源储量核查报告，由国土资源部批准的评审机构评审，报省国土资源厅备案。对全部评审备案报告，县（市、区）国土资源局要核实历年储量动用状况，并出具意见。市、县组织储量评审时，聘请3－5名专业技术人员组成专家组进行会审，并出具审查意见。

（三）采矿权价款收取标准

由省核准的非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案所涉及的矿山，其采矿权价款标准按省制定的规定执行。由市核准的非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案所涉及的矿山，其采矿权价款标准由市制定。市国土资源局托付有资质的采矿权评估机构，依据目前的评估标准和市场状况，提交全市不同矿种采矿权价款标准，经市国土资源局组织听证并报市人民政府核准后执行。

对全部资源整合中新增的资源（含过去已关闭矿的资源），实行协议方式进行有偿出让，全部新增资源的采矿权价款均依据审批权限，以省、市人民政府确定的现行采矿权价款标准为基数上浮100%。

以折股方式缴纳采矿权价款的非煤矿山，省属矿、市属矿和资源储量达到中型及以上的矿山，其采矿权价款由有资质的矿业权评估机构依照国土资源部《矿业权评估指南》评估后，按报省国土资源厅备案结果计征。

（四）采矿权价款征收、分成及使用

省属矿、市属矿和全部资源储量达到中型及以上非煤矿山，采矿权价款由市国土资源局征收，其他全部非煤矿山采矿权价款全部由县（市、区）国土资源局征收。采矿权价款在中心与地方2:8分成后，公开竞价出让的价款省、市、县按2:3:5比例分成，其他方式出让的价款省、市、县按3:2:5比例分成。

采矿权价款原则上一次缴纳。采矿权价款总额超过2000万元一次性缴纳确有困难的，经采矿权登记机关批准可以在3年内分期缴纳，但首期缴纳数额不得低于2000万元。分期缴纳采矿权价款的，应担当不低于同期银行贷款利率计算的资金占用率。

以资金方式向国家分期缴纳采矿权价款确有困难的国有中型及以上矿山，经批准可以股份方式缴纳采矿权价款。股份的管理严格执行财政部、国土资源部《以折股方式缴纳探矿权采矿权价款管理方法（试行）》（财建〔20*〕695号），详细方法由市国资委协同国土局制定，报市政府、省国土资源厅同意后执行。

采矿权价款要专款专用，主要用于非煤矿山企业所涉及镇(乡)、村地质环境治理、进展公益事业以及合法矿井关闭补偿等。

采矿权价款应纳入同级财政预算管理。非煤矿山整合工作经费可从征收的采矿权价款中列支。

六、方法步骤

（一）确定关闭名单、编制工作方案。各县（市、区）人民政府确定整合关闭、关闭矿山名单，组织编制包括辖区内全部矿种的《非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案》。方案编制严格根据省非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组办公室《关于印发非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案编写大纲(试行)的通知》执行。方案经听证并在当地主要媒体进行公示后，报市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组办公室。古交市狐堰山铁矿区、娄烦县铁矿区整合方案单独编制。

（二）非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案核准。属省国土资源厅审批登记的非煤矿山包括铁矿、铝土矿、耐火粘土和花岗岩（辉绿岩）、地热（矿泉）水资源整合和有偿使用工作方案，由市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组办公室组织有关单位和专家进行审查汇总，经市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组审核后，报省非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组核准。

属省、市、县国土资源局审批登记的非煤矿山包括石灰岩、石膏、白云岩、石英长石、砂岩、砖瓦粘土、河沙资源整合和有偿使用工作方案，由市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组核准。核准后5个工作日内将整合方案及核准意见报省非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组办公室备案。

（三）方案实施。各县（市、区）人民政府应当向社会公布经批准的非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案，根据方案确定整合后的采矿权主体，明晰产权、明确拟设置采矿权矿区范围，开展资源储量核查和认定、征收采矿权价款、编制矿产资源开发利用方案等资料，按权限换发《采矿许可证》等相关证照。

（四）检查验收。各县（市、区）人民政府组织有关部门对本行政区域内非煤矿山资源整合和有偿使用工作进行自查，并向市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组提交自查报告。市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组组织市有关部门对全市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作进行督查指导和验收。

七、时间支配

20*年*月*日前，各县（市、区）人民政府确定压减、关闭矿山名单，*月底前，完成报省、市核准的非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案编制、报送工作。

20*年*月底前，完成对县（市、区）所报非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案核准。

20*年*月底前，完成相应矿种采矿权价款标准制定、听证和审批。

20*年*月底前，完成非煤矿山资源储量核查及备案。

20*年*月底前，完成采矿权价款的征收和换发相关证照所需资料上报。

20*年*月底前，完成《采矿许可证》等相关证照换发。

20*年*月底前，全面完成非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作，进行总结验收。

八、保障措施

（一）加强领导，确保实施。为切实推动*市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作，市政府成立*市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组，详细负责全市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作。领导组下设办公室，办公室设在市国土资源局。各县（市、区）政府必需高度重视，加强领导，保障人员和经费，成立相应机构，全面负责本辖区工作。

（二）明确职责，落实责任。国土资源部门负责对整合出让区域内的资源和矿业权设置状况进行调查摸底，会同环保、安监、林业部门组织审查矿区整合方案，征收采矿权价款，依法办理《采矿许可证》。环保部门负责对严峻破坏生态、污染环境的矿山企业依法提请县（市、区）人民政府予以关闭，对整合后矿山的《环境影响评价报告》进行审批。平安监管部门负责矿山平安生产监管监察工作，对不符合平安生产条件的矿山提请当地政府予以关闭，对整合后保留矿山的平安生产条件进行审核，依法办理《平安生产许可证》。林业部门负责对破坏绿化林带的矿山企业依法提请县（市、区）人民政府予以关闭。工商部门负责对拟设矿山企业依法办理企业名称预核准和注册登记手续。监察部门负责会同有关部门加强监督检查，对整合工作中存在的、失职渎职、、弄虚作假等违法违纪行为进行查处，追究有关人员责任。其他各有关部门要各司其职，做好相关工作。

（三）依法运作，保证效果。各县（市、区）人民政府和有关部门要运用经济和行政手段有效推动整合工作，建立资源整合和关闭淘汰合理补偿机制，鼓舞城区整合后保留的非煤矿山企业逐步退出或转移。对影响大矿统一规划开采的小矿，凡能够与大矿进行整合的，由大矿实行合理补偿、整体收购、联合经营等方式进行整合。根据实施方案被列为整合对象但不愿参与整合的矿山，其有关证照到期后，相关部门不再为其办理证照连续、变更手续，由当地政府依法收回纳入整合范围。凡不能按期完成整合任务的县（市、区），暂停探矿权、采矿权等相关证照审批。按整合实施方案设置的采矿权审批要严格按规定权限进行。

2、组织完成了区内18宗历史遗留工业用地资料收集整理报批工作。

3、在市招投标中心共组织完成2次工业用地招拍挂工作，9宗为圈外工业用地，7宗为圈内工业用地，共成交14宗；完成圈外3宗工业用地的挂牌前期预备工作，并公告。

6、完成两费征收25万元。

7、根据市局及开发区管委会的要求，分局成立了“三项活动”工作专班和卷宗评审工作专班，制定了工作方案，为切实做好“三项活动”，把各项工作落到实处，一是讨论部署，细心组织；二是广泛宣扬，思想发动；三是仔细组织学习争论，提高熟悉，先后组织干部职工学习了《行政许可法》、《行政惩罚法》、《公务员法》和国土资源法律法规，通过学习争论，分局每个干部职工撰写了心得体会文章3篇、学习笔记3000字以上，为了提高学习效果，实行了多种形式，先后组织学习沟通3次，组织观看先进人物影像片2次；四是组织执法人员参与行政执法学习和考试；五是开展档案卷宗评审自查互查工作；六是建立了快捷反映机制，通过自查、互查、整改、评比活动，使“三项活动”取得了好的成效，我们的做法受到开发区“二项活动”办公室充分确定，受到市“三项活动”评审专班的好评。

8、共接待8人次，做好调查回访工作，无一例越级上访大事。

9、乐观争取开发区管委会的支持并出台了《**开发区闲置土地清理工作方案》，并建议开发区管委会组建了由财政局、招商局、经发局、法庭、检察办事处等部门组成的联合清欠工作专班，目前此项工作已全面绽开。

10、根据班子成员联系企业，单位联系村、社区、贫困户的要求，我局班子成员分别走访调研了联系企业、社区，了解他们企业经营中存在的问题，并乐观反映协调加以解决。

11、胜利引进了金玉太阳能灯具项目，总投资8000万元，征地63.33亩，目前该项目已进入施工建设阶段。

12、为了提高干部职工的理论水平和业务动手力量，分局乐观开展“每周一练”业务学问学习活动，经过四期学习活动，效果显著。

13、完成宣扬报道11篇，其中在《**晚报》、《**日报》、《**国土信息》上发表6篇。

四季度工作方案

1、依据市局、开发区要求，连续做好绩效考核工作，根据四季度季、月目标方案，仔细组织好督办、考评工作，促进分局全年各项工作优质超额完成。

2、完成田曲公司等3宗圈外工业用地的摘牌工作；完成天欣公司等6宗圈外用地挂牌、摘牌工作。

3、乐观开展“两清”及批后核查工作，建立“两清”工作长效机制，细化工作方案，主动上门沟通，帮助欠款方制定还款方案。

4、做好区内主城区64公顷项目用地资料报批工作；乐观争取用地指标，完成圈外80公顷新增建设用地报批工作。

5、完成区内其次次土地调查农村土地调查工作。

6、做好“百日行动”成效保持迎检工作。

7、做好炮兵预备役四团训练基地用地指标争取和规划预审工作。

8、连续开展好“每周一练”业务学问学习及培训活动，以提高干部职工业务水平。

9、完成两费征收15万元。

10、仔细做好接待工作，做到有访必复，准时回访，促进工作的稳定。

11、做好分局文明单位创建及综合治理工作。

12、完成宣扬报道10篇，在《**晚报》、《**日报》、《**国土》发表7篇。

吉林省；中华古籍爱护工程；总结

第五次公共图书馆评估工作2024年全面绽开。自“中华古籍爱护工程”实施以来，我省根据上级部署，全面启动全省古籍普查登记工作，成立了吉林省古籍爱护中心。吉林省的古籍爱护工作也遵循“爱护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，在全省范围内逐步深化开展，完成了阶段性的工作任务。

1、古籍普查登记工作

1.1公布相关文件，召开相关会议

2024年初国家古籍爱护中心公布了《全国古籍普查登记工作方案》。省古籍爱护中心在此《方案》的基础上，又制定了《吉林省古籍普查登记工作方案》。

为全面落实国家古籍爱护中心《全国古籍普查登记工作方案》，2024年11月15日召开吉林省古籍爱护工作座谈会。共有15家古籍保藏单位参与了本次会议。一些单位提出了普查工作中遇到的困难及需要解决的问题，省古籍爱护中心仔细听取汇报并抓好落实。

1.2吉林省古籍普查登记工作开展状况

为做好第五次公共图书馆评估工作，2024年4～5月对省内各公共图书馆古籍爱护工作进行全面调研、督导。据此次调查，吉林省现有古籍保藏单位25家，除10家单位因人员、经费等缘由没有开展古籍普查工作外，其余15家单位均已不程度开展古籍普查登记工作。

在已开展古籍普查登记工作的保藏单位中，吉林高校图书馆、东北师范高校图书馆、吉林师范高校图书馆、通化市图书馆、靖宇县图书馆已领先完成古籍普查登记任务并提交至国家古籍爱护中心；吉林省图书馆、长春图书馆、长春中医药高校图书馆均已完成全部馆藏的80%，争取今年底提交；吉林省社会科学院图书馆、吉林市图书馆、吉林省博物院图书馆正著录古籍普查平台，约完成馆藏的古籍总量的40%；延边高校图书馆、北华高校图书馆、吉林省训练学院图书馆因搬迁等缘由约完成古籍藏量的30%；至2024年6月末，四平市图书馆也已全部完成馆藏古籍普查登记任务，数据今年提交。截至去年底，全省已向国家古籍爱护中心提交普查数据共计47895条。我省古籍普查书目数据的著录工作从早期的利用普查平台进行详尽著录，到现在大部分单位选择的EXCEL表格六项字段著录，我们的工作在不断的调整中，目的也是为了尽快完善普查数据，尽快形成阶段性成果。

1.3充分发挥吉林省图书馆的业务指导作用

省图书馆组织历史文献部门全体人员用了三个半月的时间进行了一般古籍库房倒架、顺架工作；根据《吉林省古籍普查登记工作方案》的要求，对我省古籍普查工作调整了形式。古籍普查书目数据的著录工作从早期的利用普查平台进行详尽著录，到现在大部分单位选择的EXCEL表格六项字段著录，我们先由省图书馆先行摸索，总结阅历后在全省推广。

2、多渠道争取古籍爱护经费

吉林省古籍爱护中心暨吉林省图书馆在经费紧急的状况下，特地购置相机、拍摄架、零边距扫描仪等用于普查工作；长春中医药高校图书馆也为普查工作购买了非接触性扫描仪。为保证古籍修复的科学化、规范化，吉林省图书馆在原修复设备基础上投入经费10万元。从2024年起，在省文化厅的乐观协调下，省财政厅每年投入50万元用于古籍爱护专项经费。

3、省古籍爱护中心发挥职能作用

3.1领导高度重视，建立健全机构

为落实全国古籍爱护工作会议精神，2024年7月，吉林省政府办公厅下发了文件《吉林省政府办公厅关于进一步加强古籍爱护工作的意见》（吉政办发35号），2024年3月，经省文化厅的乐观申请，省编办批准，吉林省古籍爱护中心在省图书馆挂牌成立，担当全省古籍爱护工作的业务指导、组织协调及人员培训工作；2024年，在省文化厅的乐观协调下，成立了全省古籍爱护工作专家委员会，对我省古籍爱护工作赐予专业指导。

3.2举办相关会议，谋划将来蓝图

2024年6月18日古籍爱护工作专家委员会召开了第一次会议，参加此次会议的专家们共同争论并通过了《吉林省古籍爱护工作专家委员会章程》、《吉林省古籍爱护工作专家委员会方案》和《吉林省古籍普查实施方案》，为专家委员会今后的工作开展供应了制度保障；2024年6月23日，吉林省古籍爱护工作会议在长春召开。会议全面总结吉林省古籍爱护工作进展状况，讨论部署下阶段工作；2024年10月10日吉林省古籍爱护专家其次次会议召开。会议确定了吉林省古籍爱护专家委员会名单，并为各位专家发放聘书。与会专家争论并制定“吉林省重点古籍爱护单位”申报评定标准、评定制度；《吉林省宝贵古籍名录》评比标准、评审方法等。为吉林省古籍爱护工作迈向新目标奠定了基础；2024年11月15日吉林省古籍爱护工作座谈会召开。共有15家古籍保藏及相关单位参与了本次会议。吉林省古籍爱护中心主任鲍盛华总结省古籍爱护中心前期工作。各参与会议单位对本单位的工作进行了总结。

3.3古籍工作督导，扩大普查范围

在吉林省文化厅的乐观组织下，省古籍爱护中心派工作组分赴省内各县市开展古籍爱护督导工作。目前，已经纳入古籍普查范围的保藏单位涵盖全省9个地区，总量从2024年的16家，增加到2024年的25家。这些工作的开展，为下一步在全省范围内全面实施古籍爱护工作奠定了基础。

3.4乐观组织申报，建立评审制度

一围烟浪六十里，几队寒鸦千百雏。

野木迢迢遮去雁，渔舟点点映飞鸟。

如何不作钱塘景，要与江城作画图。

早有南宋文人袁说友，以一首《游武昌东湖》，点醒了东湖的宏图伟志。这块自然天成的璞玉，经时间雕琢，正渐渐放其光华，显其价值。

1949年9月24日，经中南军政委员会其次次会议打算，将原民族资本家周苍柏赠予国家的私家花园――“海光农圃”更名为“东湖公园”。1950年12月2日，将“东湖公园”改称“东湖风景区”，成立东湖风景区管理处，隶属中南军政委员会农林部。1954年10月，景区管理处与市建设局园林科合并，成立武汉市园林管理处。1985年4月，武汉市东湖风景区管理处与市园林局分别，成为武汉市东湖风景区管理局。2024年6月，作为市人民政府的派出机构，武汉市东湖生态旅游风景区管理委员会正式设立，内设8个职能机构和一个执法机构(城管执法局)，对82平方公里的东湖风景区实行统规划、统一管理和统一爱护等。

2024年11月18日，沿着这个时间轴缓缓绽开，一幅整体规划武汉东湖的蓝图正跃入眼帘。“修编《武汉东湖风景名胜区总体规划》工作方案”在修编工作领导小组会议上通过审定，这标志着修编工作正式启动。目前，通过有效汲取上海同济城市规划设计讨论院及其他4家单位的概念规划成果，此项工作正进入编制总体规划纲要的阶段。

《武汉东湖风景名胜区总体规划修编工作方案》整个修编工作分五个阶段进行：即前期预备阶段、现状调查及实施评估阶段、专题讨论及概念规划方案国际征集阶段、《规划纲要》编制和《总体规划》成果编制阶段、上报审批阶段。由省市领导及市直各相关部门负责人组建的领导小组，为修编工作供应了组织保障。领导小组下设办公室，东湖管委会与市规划局抽调专人组成办公室综合协调组与规划技术组，仔细推动各项修编工作。

深化调研，广泛座谈，突出重点，开展前期课题讨论是修编工作实施阶段的三大内容，同时也成为此次《总体规划》修编工作的特色。

(一)从2024年11月开头，市规划院实行多种方式和途径，广泛深化地开展了东湖风景区内的社会、经济、环境、风景资源和土地利用等现状资料调查收集工作，编制了《东湖风景区用地现状调查分析报告》、《东湖风景区社会、经济、环境、建设等基础资料现状调查报告》、《东湖风景区景观资源调查报告》等基础资料，为后续的前期讨论和概念规划编制工作供应技术条件。

(二)2024年12月30日至2024年1月20日，以问卷调查的形式，发放并回收《公众问卷调查表》1800份，调动广阔市民的参加性，为东湖的将来出谋划策。

(三)针对东湖进展中急需解决的重点、难点问题，“东湖风景名胜区的文化建设”、“东湖风景名胜区旅游经济进展讨论”、“东湖风景名胜区原居民转型策略与途径”、“东湖风景名胜区湖泊游赏功能提升策略”、“东湖风景名胜区生态环境资源爱护策略”和“东湖风景名胜区景观建筑风格与标识形象讨论”6大课题出炉，于2024年12月14日，在《长江日报》、市规划院网站和汉网上同步刊登《〈武汉东湖风景名胜区总体规划〉前期课题讨论招标启事》，面对全国招标。至报名截止，共有来自北京、上海、武汉等地的39家单位参加报名，提交《课题申请表》69份。经过专家评议和多轮商务谈判，6大课题已名花落定。2024年11月15日，领导小组办公室召开了“前期课题讨论成果验收专家评审会”，邀请了同济高校建筑与城市规划学院陈秉钊教授(建设部专家)、中国城市规划设计讨论院风景园林所张国强教授(建设部专家)、浙江高校建筑工程学院建筑系卜菁华教授(建设部专家)、中国环境科学讨论院赵章元教授(建设部专家)、武汉高校哲学学院陈望衡教授、华中农业高校包满珠教授、武汉高校旅游与酒店管理学院徐德宽教授等9位国内风景园林、规划、旅游经济、生态等专业的权威专家，对6个课题讨论报告进行评审验收。

此次《总体规划》修编工作，除了加大讨论力度，在重点对东湖风景区的功能定位、文化主题、生态环境改善、经济社会进展、旅游开发、交通组织和爱护措施等进展中的问题作了深化讨论外，还创新理念，广泛开展概念规划方案国际征集，力图把东湖打造成具有国际吸引力的旅游胜地。

2024年3月19日，《中国武汉东湖风景名胜区概念规划方案国际征集公告》同时于《人民日报》、《中国建设报》、《湖北日报》、《长江日报》、武汉市城市规划局网站和武汉市城市规划设计院网站上。截至4月3日报名结束，共收到11个国家、地区的83家机构提交的报名表65份。评比分两阶段进行：第阶段，资格入围单位评比阶段。从65份报名表中选择15家单位作为资格入围单位；其次阶段，应标工作文件评比阶段。依据15家单位制定的应标工作文件，选择5家单位作为概念规划的编制单位。2024年5月17日，召开的“概念规划方案国际征集第一阶段资格入围单位专家评审会”上，来自华中科技高校嘹亮平教授、华中农业高校姚崇怀教授等7位专家，对65份报名表进行评审，评比出15家资格入围单位，其中13家入围单位提交了应标工作文件。2024年7月11日，在“东湖风景名胜区概念规划国际征集应标文件评比会”上，北京林业高校唐学山教授、华中农业高校包满珠教授等8位专家，对13家单位提交的概念规划应标文件进行评比。经过两轮投票，评比出上海同济高校城市规划设计讨论院、北京清华高校城市规划设计讨论院、德国雷瓦德景观建筑事务所、英国工程设计院、武汉市城市规划设计讨论院与英国阿特金斯顾问(深圳)有限公司联合体等5家单位作为东湖概念规划的编制单位。2024年1月15日，这5家编制单位提交了各自的概念规划方案。2024年3月16日至17日，中国工程院院士邹德慈等9位专业领域涵盖城市规划、风景园林、生态环境、旅游经济、文化和交通等6个方面的专家，主持召开了概念规划国际征集方案专家评审会，评比出“最佳进展创意奖”、“最佳文化创意奖”、“最佳生态策略奖”、“最佳景观规划奖”、“最佳交通组织奖”等五个大奖，并推举上海同济城市规划设计讨论院担当《规划纲要》和《总体规划》编制，武汉市城市规划设计讨论院作为备选单位。

一、指导思想

以科学进展观为指导，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”方针，通过开展风险评估，摸清底数、明确责任、强化措施、精准防治，有效掌握事故风险，准时消退平安隐患，规范基层风险管理，落实“一案三制”，提升全市事故灾难应急处置力量，为建设宜居幸福的现代化国际城市营造良好的平安环境。

二、工作目标

镇街的风险评估完成率达到90%以上；各有关部门对本行业（领域）进行风险评估，重点行业（领域）完成率达到80%以上。重点风险目标得到有效防控，平安隐患准时进行整治，基层应急管理进一步规范，应急处置力量得到提升。

三、工作内容

各级各部门要结合本地区、本行业（领域）的平安生产实际，根据《基层平安生产风险评估导则》（见附件1）要求，做好风险评估和风险掌握。

（一）前期预备

各级各部门应制定风险评估工作方案，分区域、分行业落实责任单位和人员，明确评估对象与范围，确定方法程序和时限要求，组建评估组；收集相关法规、标准和事故案例等资料。

（二）风险评估

各级各部门根据确定的评估程序开展风险评估，仔细梳理地区、行业（领域）的风险类型和级别，明确防控目标，核查应急资源。

识别风险类型。在合理划分评估单元的基础上，梳理危急有害因素，明确危急点，识别风险类型。上级网格要以镇街、行业、主要生产经营单位等下一级网格为基础，结合评估对象所在地理位置、自然条件、行业特点、危急有害因素分布及状况等划分评估单元；从厂址、总平面布置、建构筑物、物质、生产工艺与设备、公用工程及其帮助设施、作业环境、平安管理等方面进行危急有害因素辨识。

分析风险程度。加强事故隐患较多单位、危急源较集中区域、高危行业的风险分析，重点做好风险承受力量与掌握力量的分析。依据同类（或相近）企业发生的事故案例进行类比分析，对高危行业采纳重大事故模拟分析，并结合危急、有害因素及周边状况进行定性、定量分析，依据分析结果，确定可能受影响的周边单位和人员。风险承受力量的分析可从风险影响范围内人群的心理素养、防灾应急学问、经济力量，设施的承受力量等方面进行，可采纳状况报告、专家分析和专项调研等方法。风险掌握力量的分析可从预警猜测力量、应急预案、应急组织体系、应急处置力量、应急资源保障水公平方面进行。可选择平安检查表法、预先危急性分析、作业条件危急性评价法、事故后果模拟分析法等定性、定量评价方法。

评定风险等级。评估风险因素导致事故发生的可能性及其严峻程度，可利用LSR等方法判定风险级别。

形成评估结论。提出危急有害因素引发各类事故的可能性及其严峻程度的猜测性结论，给出评估对象在评估条件下是否与国家有关法律法规、标准、规章、规范的符合性结论。明确评估对象可能存在的主要事故类型和危害程度，确定重点防控目标。

（三）风险掌握

各级各部门针对评估中梳理出的隐患风险，要加强整改防控并乐观落实相关应对措施。

加强防控，准时预警。各级各部门要指导督促企业结合平安隐患自查自纠和风险监控点上报，明确风险目标并加强防控；对于新发觉的重大危急源，要按规定程序马上报区市平安监管等部门；对于重大隐患，要马上实行必要的预警防控措施，并在第一时间报至上级有关部门核实。

落实责任，准时整改。各级各部门要对评估分析出的平安隐患和风险实施分级管理，落实属地平安管理责任、部门监管责任以及平安隐患和风险点单位的主体责任，各级领导要加强对基层定点单位的监督检查。针对平安隐患和风险，要准时制定整改防控措施并乐观落实。

完善预案，核实资源。针对评估中核实的隐患和风险，制定科学应对措施，调整完善有关应急预案；依据应急力量与风险相适应的原则，落实各类应急资源；规范基层应急管理，提升应急处置力量。

（四）评审总结

各级各部门按期完成评估报告的编制并报至上级主管部门。上级主管部门要组织专家对评估报告进行评审。各级各部门完成评估后，要准时在网格化监管平台提报评估报告及工作总结。

四、工作步骤

结合我市平安生产工作支配，年风险评估工作按“预备、评估、评审、总结”四个阶段进行：

（一）预备阶段（时间：4月30日前）

各级各部门制定风险评估工作方案，落实责任人员，明确评估对象与范围，确定方法程序和时限要求，组建评估组；收集相关法规、标准等资料和相关事故案例等内容。

（二）评估阶段（5月1日至6月10日）

各镇街应在5月15日前完成本辖区风险评估，并将风险评估报告提报至市政府安委会办公室；各有关部门于5月25之前完成本行业（领域）的风险分析；在6月10日之前完成本网格的风险评估，形成风险评估报告，并上报市政府安委会办公室。

（三）评审阶段（6月11日到6月30日）

市政府安委会将于6月底前组织有关部门及专家完成对各镇街及各有关部门的风险评估报告的评审工作。

（四）总结阶段（7月1日到7月10日）

各镇街及各有关部门要结合评审意见对风险评估报告进行修改完善。各级各部门须于7月3日前通过网格化系统提报本网格的风险评估报告和工作总结。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各镇街及各有关部门要高度重视，成立风险评估工作领导小组。在组织领导本级网格风险评估工作的同时，指导督促下一级网格落实风险评估责任，鼓舞引导社区级网格开展风险评估。

（二）统一部署，分级实施。各级各部门要制定工作方案，统一部署风险评估工作。依据本地区、本行业（领域）的特点、企业类型、危急有害因素分布及状况等状况，做好分级实施的工作支配，合理安排任务，逐级负责落实，有方案、有组织、有步骤地开展评估工作。

（三）完善机制，巩固提升。各镇街及各有关部门要从实际状况动身，切实推动评估工作长效机制建设，总结制定适合本地区、本行业的评估实施方案，确定每年年底前完成基层平安生产风险评估，为制定下一年度的平安生产工作方案供应支撑，推动平安生产重点工作的深化开展，消退隐患，防范风险，落实应急措施，促进平安生产应急力量大幅提升。

（四）重点指导，典型示范。市政府安委会将结合实际，对重点行业企业分布较多的镇街予以重点指导，督促其根据《导则》，切实开展风险评估。各有关部门要依据行业区域分布特点，指导镇街做好风险评估工作。

一、指导思想

全面贯彻落实科学进展观，紧紧围绕保障公众身体健康和生命平安这一核心，根据“政府主导、部门联动、企业负责、各方参加”的原则和“标本兼治、着力治本、因地制宜、突出重点、以点带面、全面推动”的工作方针，乐观推动食品平安示范创建，塑造典型，充分发挥其引领示范作用，提高食品平安工作水平和保障力量。

二、组织机构

为切实加强对创建活动的组织领导，成立区食品平安示范创建工作领导小组，由同志任组，同志为副组，各街道（乡、园、局）、区食安办、区工商分局、区质监分局、区卫生局、区农林水局分管领导为成员。领导小组办公室设在区食安办，负责食品平安示范创建工作的组织协调和督促检查。胡再平同志兼任办公室主任。

三、工作目标

（一）依据市食安办示范创建工作方案要求，2024年全市要评比出20个食品平安示范乡镇（街道）、50家生产企业（含10家种植基地、10家养殖基地、30家生产加工企业）、100家店和超市、100家餐饮单位，简称“2511”工程。我区将乐观推举优秀创建单位参评市“2511”工程。

（二）根据示范创建标准，评比表彰一批区级食品平安示范街道（乡）、食品平安示范社区（村）、食品平安示范店（超市）、食品平安示范生产企业、食品平安示范餐饮单位。

四、工作步骤

示范创建工作从2024年7月开头启动至2024年2月完成，共分三个阶段进行。

（一）动员预备阶段（2024年7月）。

1.成立区食品平安示范创建活动组织机构，制定工作方案。区质监、工商、卫生等部门要依据本方案分别牵头制定生产加工、流通、餐饮消费环节示范创建方案，各街道（乡、园、局）要依据本方案制定详细实施方案。

2.区质监、工商、卫生等部门和各街道(乡、园、局)要通过组织召开动员大会等形式，做好宣扬发动工作，努力营造食品生产经营者乐观参加、社会各界广泛支持、广阔群众乐观监督的良好氛围。

（二）示范创建阶段（2024年7月至2024年1月）。

1.各申请创建单位对比示范创建标准（见附件），深化开展创建工作，仔细自查自纠，整章建制，不断加强食品平安管理工作，提升自身管理水平。

2.各街道（乡、园、局）食安办要加强对辖区内生产加工企业、店（超市）、餐饮单位示范创建工作的指导和督查。

3.开展评审验收，确定示范街道（乡）、示范社区（村）和各类示范创建先进单位名单。

（三）表彰嘉奖阶段（2024年1月至2024年2月）

2024年1月底前，将推举参评市“2511”工程的申报单位报市食安委审定。通过市级审定的街道（乡）确定为“市食品平安示范乡镇（街道）”、其他示范创建单位确定为“市食品平安示范创建先进单位”，以市委办公厅、市政府办公厅名义赐予表彰。

将拟由区级表彰的优秀申报单位报区食安委审定。审定通过后确定为“区食品平安示范街道（乡）”、“区食品平安示范社区（村）、“区食品平安示范创建先进单位”。

五、申报评审程序

（一）自愿提出申请

各申请创建单位依据自愿原则提出书面申请（填写申报表，见附件），申报表和其它需要供应的申报资料一式两份，示范街道（乡）、示范社区（村）创建单位报区食安办，示范基地、示范生产加工企业、示范店（超市）、示范餐饮单位分别报送区各相关监管部门（示范店和超市报辖区工商所，四星级以上餐饮单位报市卫生局）。

（二）区级评审验收

示范街道（乡）由区食安办评审验收，示范社区（村）由区食安办会同所在街道（乡）食安办评审验收，示范基地、示范生产加工企业、示范店（超市）、示范餐饮单位由区食安办组织区农林水、质监、工商、卫生等部门评审验收。评审验收实行查看资料、现场察看、明察暗访和抽查相结合的方式进行。

（三）择优推举和区级表彰

区级评审验收后，区食安办将择优推举一批优秀申报单位参评市级食品平安示范街道（乡）、食品平安示范创建先进单位。其中，参评市级食品平安示范街道（乡）的申报表（一式两份）由区食安办签署预审、推举意见后报市食安办；参评市级示范基地、示范生产加工企业、示范店（超市）、示范餐饮单位的申报表（一式两份）由区各相关监管部门签署预审、推举意见，区食安办签署初审意见后，一份由区食安办报市食安办（连同其它申报资料），另一份由区相关监管部门分别报市相关监管部门（连同其它申报资料）。市食安办将牵头组成联合评审验收组进行终审验收。

同时确定一批优秀创建街道（乡）、优秀创建社区（村）、优秀创建单位报区食安委审定后，由区委、区政府进行表彰。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各街道（乡、园、局）和各相关监管部门要加强对示范创建活动的组织领导、工作协调和督办落实，根据各类创建标准和本方案的要求，结合自身实际，制定详细的实施方案和工作方案，细心支配部署各项工作，确保创建任务落实。

（二）抓好示范带动。区食品平安管理办公室要选择1个以上的单位作为创建活动重点示范点，形成创建特色，培育创建典型，探究可以复制推广的创建阅历和模式，并适时通过示范观摩、宣扬推介等形式最大限度地发挥示范带动效应。

为加强母婴保健专项技术服务机构的规范化管理，保障妇女儿童健康，提高诞生人口素养，依据《母婴保健法》、《母婴保健法实施方法》、《医疗机构管理条例》、《省助产技术管理方法》等法律法规，通过开展创建“星级母婴保健专项技术服务机构”活动，实行有力措施加强母婴保健专项技术服务机构内涵建设，发挥示范带动作用，全面提升全区母婴保健专项技术服务水平与力量，更好地满意群众的需求，稳定和降低孕产妇、5岁以下儿童死亡率，提高我区诞生人口素养，为母亲平安和儿童优先供应牢靠的保障。

二、目标任务

一是重点完善质量管理体系。为切实加强全区母婴保健专项技术服务机构质量管理，规范专项技术服务行为，建立母婴保健专项技术服务质量管理办公室（设在区妇幼保健所），主要负责聘请本市产科和相关学科的专家以及有关临床质控专家组成专家委员会，做好全区母婴保健专项技术服务机构的督导检查、业务指导及技术培训工作。

二是着