第三章 外商投资企

第三章外商投资企业法律制度

第一节外商投资企业法律制度概述近年来，鞍山利用外资每年都有新跨越。“十一五”时期，全市实际直接利用外资26.4亿美元，年均增长67.2%，比“十五”增长近10倍。2011年我市利用外资首次突破10亿美元大关，达到11.03亿美元，同比增长22%。大量外资的注入，特别是利用外资大项目的增多，有力地推动我市产业结构的调整，促进了全市经济社会的健康快速发展。近年来外商投资企业投资占全社会固定资产投资的比重达到20.5%，拉动GDP增长4.2个百分点。随着招商引资的不断深入，一大批世界知名企业、行业龙头企业落户鞍山。英国维苏威耐火和特易购、法国家乐福、德国贝克吉利尼有限公司、香港新世界、港中旅、盈超集团、恒基兆业、华润地产、中建电讯、维达纸业、韩国斯多伯格三一冶金材料有限公司、台湾大润发、威京集团等上百家国际知名企业集团相继投资鞍山，建成一批对我市经济发展有牵动作用的企业。利用外资领域的扩大、项目结构的优化促进了产业结构的优化升级，促进了房地产业和商业的发展，改变了我市的城市面貌和居民居住环境，改善了我市购物环境，调整了我市工业结构，提升了产品档次。利用外资领域的扩大，也极大地促进了就业，近年来投资我市的外企安置了2万人就业。案例中国某厂与美国一商人，意建立一个中外合资经营企业，双方签订了一份企业合同，其部分条款如下：（1）合营企业注册资本为900万美元，其中中方出资680万美元，美方出资220万美元；（2）合营企业的董事长只能由中方担任，副董事长由美方担任；（3）合营企业注册资本在合资期间内既可增加也可减少；（4）经董事会聘请，企业的总经理可以由中方担任；（5）中方合资企业应向美方支付技术转让费，美方应向中方交纳场地使用费；（6）合同履行过程中发生争议时，应提交外国的仲裁院裁决，并适用所在国的法律。请分析以上六条是否合法。第三章外商投资企业法律制度

第一节外商投资企业法律制度概述一、外商投资企业的概念和特征外商投资企业是指外国投资者经中国政府批准，在中国境内投资举办的企业。特征：外商投资举办的企业吸引外国私人投资举办的企业依照中国法律法规，经中国政府批准，在中国境内设立的企业。第三章外商投资企业法律制度

第一节外商投资企业法律制度概述二、外商投资企业的种类（一）中外合资经营企业（二）中外合作经营企业（三）外资企业三、外商企业的权利与义务四、外商投资企业的投资项目鼓励类；限制类；禁止类；允许类第三章外商投资企业法律制度

第一节外商投资企业法律制度概述五、外商投资企业的出资方式、比例和期限出资方式：现金（外商—外币）、实物（外商的机器设备需经政府批准）、场地使用权、工业产权、专有技术和其他财产权利出资比例：25%出资期限：6个月；15%3个月；国内收购3个月-延长至6个月第三章外商投资企业法律制度

第一节外商投资企业法律制度概述六、外商投资企业投资者股权变更要求：25%；质押合同；中方资产评估；审批和登记七、外商投资者并购境内企业股权并购；资产并购；遵循原则要求：关联关系须报商务部审批；影响实际控制权须向商务部申报；债权债务一并转移；注册资本不低于25%；投资总额；出资期限3个月-6个月；审批和登记第三章外商投资企业法律制度

第一节外商投资企业法律制度概述八、外国投资者对上市公司战略投资九、外商投资企业合并与分立要求：合法；须经原审批机关批准并到登记机关办理有关公司设立、变更或注销登记；有限之间合并为有限、非上市与有限、有限与无限十、合并和分立的程序：申请-审批-决定-登记第三遭章暑外予商投关资企旋业法鸣律制袍度第二记节盯中外倍合资萝经营伏企业写法律冒制度一、最概念魔和特狼征为了腊扩大揪对外泉经济询合作坛和技尊术交判流，促进剃中国森国民细经济管的发第展，顶中华像人民招共和国宵允许钩外国妖的企司业和抹其他星经济抽组织鸭或者个羽人（骡以下湖简称帖外国枕投资忆者）润在中该国境充内举洁办外召资企宁业，拔保护雷外资诉企业亚的合焦法权单益。第三嗓章嘉外挤商投酷资企含业法五律制采度第二泳节寄中外浴合资厉经营弦企业妹法律辟制度特征致：1、一鲁方外裕国一医方中唯国，薯外国朝合营韵者包敌括公皆司、绘企业缺、其哭他组像织、闸个人涝，中肉方合控营者没则为队中国广的公面司、冠企业饱或者园其他战经济罗组织蒙。2、共蹲同投虫资、迅共同娘经营紫，按园各自絮的比台例共权担风封险、除共负贸盈亏胜。3、组乎织形所式为竹有限之责任挠公司4、中臭国法稍人第三仅章送外毛商投森资企与业法新律制芹度第二韵节猎中外辆合资球经营年企业凑法律毕制度二、志设立条件尖；程序趣：申究请书慈，可忆行性倘报告涌，合逆营企它业协赢议、唱合同慌，董故事长咽、副末董事播长、钢董事幕人选芹名单深，审牢批其寨他文底件第三尺章场外眉商投罚资企朵业法壁律制挨度第二廊节候中外孤合资是经营投企业卷法律皮制度三、贤协议帅、合俭同和隐章程定义冲区分合营采企业拾为有假限责精任公粗司。书合营石各方店对合偶伙企站业的元责任俭以各亮自认暖缴的哥出资衣额为翻限。四、劝注册丢资本痛和投风资总闷额25颜%；增朱资减进资应腥当先苍修改颈合营敢企业乘章程衰后办杰理登纽奉记资蹦本手爬续；扛一方额向第瞎三方辟转移贸，他封方有肺优先迷购买训权；鱼股权移立即藏办理骑登记当手续竖。第三经章爽外混商投浮资企贷业法芽律制菜度第二乌节蜡中外古合资激经营援企业侵法律冶制度奔马酿电子史有限售公司反为一症家中卫美合方资企拖业，辫外资冰方所字罗门梦公司猛欲转始让一里部分遭股权籍给另贱一美钥国公老司。蜂关于谊所罗泄门公叛司的罚部分说股权勇转让花行为御，下学列选往项正绝确的砍是A.须中籍方同演意B.不须忌经中练方同茫意C.需报邻审批筛机关前批准D.不虚催报审望批机练关批胃准答案扮：AC第三林章字外烂商投肢资企凤业法王律制能度第二税节行中外保合资独经营诉企业叨法律贱制度五、下组织碌形式罪和组鸟织机嫂构组织款形式跪：有护限责魄任公臭司，绑各方衬以各间自认旗缴的底出资您额为营限，够合营胀企业够以其竿全部凉资产宗对其蹈债务席承担锯责任树。组织因机构络：董劲事会弟和经盖营管航理机腐构董事老会：胶①最鼻高权店力机较构；勇法定兔代表吴人②成贺员不峰少于3人；对任期4年可曾连任③董韵事会涝决议晕需董保事一向致通掩过：爷章程候修杠改史，中戴止或寄解散惧，增垦资或烫减资范；合右并或死分立第三然章勇外搅商投货资企昂业法勾律制确度第二雀节跪中外拘合资温经营摩企业限法律切制度经营念管理陪机构资：负伞责企忙业的倦日常源经营洁管理似工作励；总锦经理1人；目总经额理和漂副经份理有坡董事兵会聘谢请可首以有林中有谱公民僵或外龄民公阵民。六、总经营匆管理认：技贷术、啦场地窜使用额、生浮产经柏营、派财务桂会计我、劳刷动用影工七、如出资吴额转榴让条件晚：须枝经各眉方同正意；爪报原台审批罗机关衫批准撒；优飞先购押买权程序循：申篇请；下审查石决定抖；批医准；据变更奏登记第三覆章们外消商投厕资企税业法后律制剧度第二吗节纸中外战合资踪蝶经营湾企业边法律梁制度九、宁期限绩、解狮散和卵清算1、期吹限：告法定咱，一是般原姓则上摆为10傻-3喘0年（50年）约定年，延糖长须久后6个月没申请哲，1个月榨内决羞定批异不批猎；不辟约定召期限90日内断决定托批不英批。2、解冤散：丘六条企业拍无力滨偿还东到期育债务帆的，宋企业百债权秆人可楚以向央法院很要求亩宣告刺该企胖业破磁产；浴企业倘也可竹以自陡行申座请破蒜产。魄法院浴宣告拜企业爽破产桶后，幻玉企业浊应与苍解散渣。第三缓章叛外晶商投喇资企倘业法湿律制深度第二巩节塞中外常合资观经营潜企业散法律迹制度3、清亦算宣告轰解散存，应欧当清篮算。清算练委员弟会，住董事俩中选镰任，附如不愉能则冈可以载聘请架律师镰、注六册会丝式计师恋担任蝇，可会监督挺。清算滴委员拳会职桐责：4条清偿杂债务证后的晴剩余任财产匪有约脊定从佩约定毒，没污约定避按比润例。注销柳手续寻，缴朽销营察业执跨照案例穴答案1、美痰方出们资比练例未舞达到传注册埋资本置的25缎%以上源。2、合冻资企责业的疏董事贞长、售副董驼事长啄由合爬营双锣方协毛商担艰任或络由董关事会念选举吩产生罩，只荡由中笼方担展任是换不合肝法的工；3、法啄律规倍定，基合营洋企业艰在合葵营期区间内汁，合蜻营资柿本只岁能增假加不产能减扛少；4、合栗营企血业的卖总经反理经钓董事阅会聘迟请可连以由悄中方溉担任贷，是楚合法混的；5、合怕营企拳业为码股权犬式企耍业，严双方矿投资愉和合瞒资条厕件已裹折换紫成股籍份了躺，不父存在袜一方载向另竹一方治交任岛何费先用的闸问题税；6、合害营企欢业的肢合同芝履行集发生舟争议锈时，员应该示按中眨国法叹律解才决，练不能川使用差外国信法律标。第三们章获外兽商投其资企谱业法呆律制仇度第二善节及中外近合资赠经营杨企业准法律殃制度祥云拆公司蜘欲与谊某外揉国公批司设览立一尸中外凤合资令经营固企业昨，就摧相关担事项继咨询含律师锈。根颗据外座商投塞资企绞业法惭律制标度的夸规定鱼，该虚律师称所作虹的下笋列咨输询意屡见中印，正额确的湿是（龙）。A．合缠营企狱业自城审批甩部门望批准卷之日稠起成旧立B．合舱营企跌业章讨程中跃可以缸约定冤由公锅司总爷经理款担任预公司鸣的法害定代踢表人C．合储营企戚业不砌设股陶东会D．合菌营企循业合混同可烈以约雾定不贱以出劲资比沃例分齐配企安业利氏润答案阅：C第三均章极外拿商投胁资企塌业法闭律制犬度第二拥节庆中外市合资愉经营炒企业旱法律跪制度关于饺中外斧合资嚼经营造企业顿，下欧列表估述中疲，错色误的雁是（嫁）。A．合浅营各胸方可闲在章台程中妖约定隐不按叮出资剩比例拍分配妄利润B．合坊营企焦业设翠立董毕事会涨并作抖为企目业的利最高层权力胞机构C．合据营者年如欲痒转让派其在惑合营奋企业亩中的双出资叮额，宝需经杂审批电机构侮批准D．合霉营企由业的骡组织良形式嘱为有稻限责看任公待司答案石：A第三醉章激外恶商投览资企溉业法脱律制崭度第二街节孟中外烤合资框经营军企业愉法律里制度中、宾德双樱方企率业意貌共同廉建立花一中遵外合凭资经铃营企容业，裤双方绩约定从：合讲资企吃业的施组织助形式玩为股报份有机限公柄司；脆德方粱在出饺资比踩例中更所占馅比重窃为20限%；全约部注哀册资左本为20撑0万美图元；偷企业尽投资飘总额真为60秩0万美题元；摇双方庸按注定册资柴本分木享利叙润和春分担电风险葱和损减失；族合营卧企业柜股东肝大会别为最腐高权属利机享构，冷以企领业总咏经理雪为法愉定代忽表人挪。问鞭：该窃合营础企业宰在设刷立中跟有何墙不符堡合《中外对合资签经营贼企业供法》的地声方？各该合菜同应雹如何绢定立者？第三省章追外激商投谢资企已业法差律制卷度第二神节健中外锋合资溉经营奔企业继法律觉制度1、其貌组织但形式卖有问磨题。冷中外蚕合资型公司声为有进限责掏任公孔司。2、德跪方不虾得低星于25猫%。3、企既业投扫资总俊额为30养0~屈10魂00万美障元的形（60兼0万）道，注咳册资担本不溜得低穷于其夜投资破的二枪分之死一，有即30件0万美亮元，坊应被盯足10糠0元。4、中砖外合阔资企茶业以势董事伸会为链最高埋权利盛机构树，董雀事长描为法父定代饼表人累。双方功应根棒据中晚国的警法律熊法规榆，特吼别是膜要根鱼据《中外花合资辰经营壶企业闭法》来签退订合滚同。第二协节剥中外俊合作晨经营舌企业挥法一、中外尊合作越经营痒企业概念二、遣中外兔合作轰经营涉企业扛的设想立三、君中外意合作烦经营折企业宪的组钥织机氏构四、笔中外茶合作骄经营过企业敢的经咽营管需理五、违中外泻合作辆经营疫企业回的期义限、阴解散兔和清侦算中外构合作饥经营狡企业崖法的繁概念中外导合作箭经营旋企业惩法是奴指调标整中渗外合泽作经搅营企眨业在偷设立蓄、管宏理、献经川营抄和终厘止过荡程中脂发生疲的经医济关娘系的百法律穴规范丙的总柏称。19专88年4月13日七露届人神大一毒次会开议通材过了《中华陵人民薪共和界国中知外合上作经秒营企策业法》，20俩00年10月31日九察届人轰大会射十八浮次会授议作妹出修献改。暑国务秆院于19劣95年8月7日批艰准了《中华步人民如共和惧国中钉外合待作经诉营企紧业法境实施联细则》。中外崖合作熔经营伏企业家的概烟念和特征中外迹合作娇经营任企业遮（以倘下简马称合抖作企滚业）株是指层由外钓国企则业和按其他书经济代组织丸或者胞个人草，同死中国秧的企剂业或场者其索他经朽济组校织，尺按照颗平等否互利臣的原据则，盾依照王中国父法律悦的规垫定，最在中晶国境呢内共卖同投冶资，丢按合作丛企业鉴合同勾约定分配梯收益首或产钥品，煮分担意风险斥和亏桥损的筑企业党。中外草合作列经营若企业谊是契宏约式衣的企卵业。合营锄企业梳与合晚作企星业的摇区别(合营梯企业但的特幅征):1.合营瘦企业喂属于版股权拉式的被企业;而合斯作企屯业属舒于契映约式臂的企还业.2.组织誉形式凝不同:合营疮企业沸的组撑织形岭式一缸般为钢有限糊责任棵公司摆，是测具有咬中国均法人尖资格赢的企蚊业;而合麻作企扣业可场以举制办具编有中拒国法明人资染格的宜企业碗，也贷可以令举办轧不具淘有中奖国法傍人资正格的驼企业进。3.组织惩机构关不同:合营旷企业叹的经趁营管位理机级构是医董事幅会领掩导下阁的经穷营管涉理机叫构;合作药企业铲的经嘴营管倦理机奶构具堡有多寇样性毕，可宽以采违用董众事会嫂制，膝也可忧以采望用联壮合管按理委丸员会要制，汉还可择以采缘瑞用委贼托管蜡理制别。4.资本顿收回浴要求剩不同:合营系企业遮只有岂在依嗽法终设止时骡，外滑国合乐营者装才能符回收扛自己横的资破本;而合贷作企工业中枝的外递国合焦作者笛在一罗定条针件下夜可以扭先行触收回惩投资截。5.分配膜方式弟不同:合营乏企业雄是将阶净利晓润按夺各方向的股惊权比盛例进叉行分欠配;而合杏作企都业是堪按合吴同约乐定的昂方式居和比条例分腰配利长润，锦可以苏采取希净利亏润分舒成、糖产品共分成贷等分演配方咸式。二、安中外棒合作愈经营末企业防的设邪立（一自）中锯外合储作经亩营企述业的随设立率条件（二哀）中赵外合辫作经舞营企归业的盒设立叹程序（三馒）中恩外合抗作经凭营企草业的雨出资梳方式合作误企业筝的设慈立条鞠件和湾程序条件:国家底鼓励酿举办章产品重出口昏的或陵者技柔术先险进的明生产幕型合刊作企然业。程序:甘(同合耳营企映业)中外细合作辈经营远企业早的出而资方秃式中外课合作那者的争投资捕或者症提供拜的合皆作条稳件可姐以是巴现金绪、实轻物、脚土地突使用商权、篮工业钓产权显、非颂专利拌技术奸和其早他财辣产权说利。双方拿不必惭精确杰计算非各方层的出纯资额之，只吉需确尝定各毫自的妙合作董条件毕。中外脾合作伐者应视当依哈照法蜘律、惰法规绪的规其定和拍合作谢企业肝合同炼的约叮定，臣如期尤履行匪缴足竭投资揪、提更供合纤作条路件的缴义务池。三、寒中外颠合作份经营掀企业扯的组拐织机捡构中外贯合作腔经营阶企业伟的组弃织机青构主自要有眼三种浑形式:董事阿会管丛理制联合升管理败制委托醋管理格制董事潮会管承理制董事初会是服合作况企业雁的最坏高权唱力机佛构，踪蝶决定嚷合作跟企业皱的重啊大问折题。董事伞会的组成和董偏事名勿额的器分配尽由合廉作各妥方参塘照出牧资比引例协樱商确雹定。董事绳长可以卷由中抢方或侄外方太担任枕，是兵合作莫企业辜的法铸定代简表人纱。合作汁企业劳实行验董事惕会领数导下咏的总经就理负眉责制，董牧事会覆决定婚任命苗或聘躲用总肢经理甩负责套合作麦企业秩的日叙常管堡理工毛作，锦总经他理对备董事宗会负获责。具备蚂法人很资格惜的合调作企很业实烫行董榨事会旦制联合着管理生制由中昨外合绸作各抬方选悲派代挽表，队组成默一个葬统一葱的联碧合管盈理机过构，荡它是绿合作盐企业储的最剧高权轧力机祖构，踏有权败决定苗企业扭的重奋大问素题。联合估管理买机构鸽中的篇主任堂和副幸主任唱，分项别骆由俗中外听合作丹者担巴任。锯联合植管理献机构艘可以尘任命忙或聘壳用总袄经理急负责饰合作每企业骄的日朝常管能理工宋作，笛总经鼻理对托联合落管理惠机构肥负责豪。不具罢有法馒人资刑格的限合作木企业悬常采宅用联惭合管滥理制少。委托滨管理丝式制委托李管理怖制是赠合作换企业摩委托擦一方牵或合博作者垦以外丙的第霞三方崇对合钓作企察业进擦行管污理的书方式仪。委托乌一方议管理烦的，狠合作谨他方昌不参彩与经呼营管渠理活狠动;委托游第三粒方管洋理的徐，须伴与受懂托方金订立要委托虏管理写合同泽，由但受托业方独贝立行够使企算业经互营管份理权仓，合亦作各剪方只邀参加泊产品丽分配氧与利任润分沉配。合作芳企业胁成立惰后改狭为委山托第咏三方哑经营窑管理判的，伤须经朴董事蚊会或跃者联筋合管限理机甜构一俗致同态意，盾报审凳查批粒准机凭关批旱准，轻并向拢工商死行政答管理弊机关睬办理麻变更慈登记连手续爱。四、灭中外殿合作裳经营钢企业贱的经墙营管煮理（一心）中仔外合搞作经我营企仰业的业物资娇购买（二些）中殖外合蛛作企股业的偏劳动怎管理（三眉）中爽外合夸作经坟营企承业的收益呢分配基与亏焰损风朴险分躬担（四跑）合白作企袍业的兆投资即回收五、社中外认合作缩慧经营须企业庆的期蓝限、解散和清算中外塌合作样经营怎企业纳的期购限合作良企业坚的合错作期法限由倍中外织合作挨者协商并在松合作勺企业芬合同债中订穿立。（合作饺企业异发生醒下列束情况绞之一贝时解节散:1.合作受期限夕届满;2.企业驶发生过严重昼亏损固，或待者因毕不可艺抗力描遭受医严重侍损失茄，无番力继嚼续经慢营;3.中外添合作膏者一慢方或蚀者数钉方不刊履行糊合作曾企业船合同鹅、章瞎程规掏定的孙义谢务阵，致桶使企际业无葱法继盆续经翻营;4.合作卫企业巴合同查、章宜程中预规定混的其俭他解贩散原化因已启经出张现;5.合作役企业叹违反母法律热、行朋政法虹规，牙被依签法责苍令关底闭。中外领合作个经营语企业嫁的清购算合作房诚企业呆解散框时要痒进行刑清算冻。清算置事宜戴依照款国家文有关散法律配、行猜政法朗规及贱合作览企业按合同谁、章智程的睁规定掌办理曲。第三她节济外资致企业局法一、始外资灾企业土与外助资企兽业法糖的概爷念（一葬）外涌资企动业的玻概念家和特征外资亏企业河又称窑外商垫独资亡经营汇企业骨，是眠指依诱照中找国法报律在桥中国舰境内袄设立脉的全隙部资毅本由冰外国血投资尽者投移资的候企业芬。外资金企业产不包洪括外种国企孩业和絮其他石经济申组织萍在中涛国境丹内设逆立的贫分支司机构乱。外资劈燕企业迅具有洲以下洞三个命特征:第一:外资侦企业廊是依耕照中献国有策关法浊律设洁立的狠企业取，这秧使它用区别棍于依阅照外脊国法危律设子立的本外国仔企业盒。第二:外资伸企业杆是外碰国投首资者威在中中国境蹄内设疯立的缓企业沫，其燥主要境办事始机构亭必须撕设在愿中国耻境内蜡。第三:外资仔企业崖的全唯部资观本由犯外国属投资圆者（怨包括庙外国吴企业悔、其睁他经泼济组言织或六个人倘）投蝴资，满中国至企业返或其斧他经罩济组锅织不固提供绘任何叹注册宝资本苹。（二践）外辣资企培业法外资抛企业模法是奔调整穷外资颤企业眨在设逆立、顿管理筑、经滴营、这终止步过程散中所榴发生春的经鼻济关碌系的兽法律乐规范卖的总芒称。19汪86年4月六纲届人池大四总次会馆议通趣过《中华摊人民再共和战国外愚资企授业法》，20谦00年10月九裕届人值大第拣十八含次会荡议作亦出修犬改。特国务个院于19熔90年10月28日批冰准了《中华潮人民艘共和挨国外么资企旗业法贼实施梳细则》。二、概外资侄企业抹的设馅立（一脂）外下资企付业的设立贝条件（二拌）外第资企贡业的设立社程序（三矛）外寒资企棵业的注册尺资本(四)外资念企业按的出资能方式外资赠企业欢的设利立条则件外资夕企业背设立纽奉的条眉件是句必须雹有利首于中酬国国民经雀济的卡发展喝。国穴家鼓秩励举疗办产邻品出肢口或灶者技术拣先进带的外塌资企府业。外资缓企业牵的设透立程陡序1.提出茶申请2.审查理批准3.注册析登记（三蕉）外讲资企金业的妨注册钩资本1、外顿资企系业的讽注册赵资本熄要与版其经恳营规艘模相坊适应麦，注陈册资绍本与凝投资激总额马的比剩例应崖当符柿合中迫国法邪律的缝有关情规定哥。2、减黑资：绘外资参企业布在经鄙营期暗内不备得减永少其删注册链资本碌。3、增止资、俭转让堵：外捐资企才业注舞册资假本的箭增加铃、转忍让，迁须经峡审批伟机关先批准谁，办浮理变父更登霞记手疯续。外资请企业波的出挣资方雕式1、可以址用可波自由答兑换肌的外旁币出且资，翁也可惨以用岔机器障设备君、工签业产验权、津专有副技术宰等作腿价出仿资。去经审搏批机舍关同形意，栽外国医投资腿者也珍可以初用其扇从中渔国境士内举菠办