第十一章社会发展

社会学概论主讲老师：夏玉珍第十一章社会发展【知识点提示】社会预测和规划；社会预测的类型；社会规划的特征；社会指标体系；社会发展的宏观思考。【重点、难点提示】社会预测的方法；两种最有影响的社会指标体系，即ASHA指标体系和PLAI指标体系；建立适应中国国情的科学的社会指标体系；社会发展的社会学思考。第一节社会预测和规划

一、社会预测的涵义及特征

社会预测是在社会发展的客观规律的基础上，运用科学的方法，对未来人类社会的发展状况、演进过程可能出现的重大事件等等的判断和预测。

社会预测有不同于社会学其他研究方法的独特特征：科学性趋势性超前性综合性二、社会预测的类型和方法

社会预测的分类方法很多，依据不同的标准，可以划分为许多不同的类型。按社会预测的对象和范围不同可以分为宏观预测、中观预测、微观预测。按社会预测的时间不同，可以分为长期预测、中期预测和短期预测。按社会预测的内容不同可以分为研究性预测、规范性预测和警告性预测。按社会预测结果的性质的不同可以分为定性预测、定量预测和定时预测。

在社会学著作中，社会预测方法是多种多样的。美国的预测学家丁·麦克黑尔根据一些研究机构和学者个人对预测方法的使用情况，列出了数据表，由此社会预测方法的多样性可见一斑。在多种多样的方法中，我们可以把它归纳为两大类，即定性的预测方法和定量的预测方法。定性的有特尔裴法、历史比较法、专家询问法等等；定量的有外推法、内相关矩阵法、网络模型等等。

三、社会规划及特征

社会规划是在社会预测的基础上，对社会未来发展的目标、任务、手段的计划过程。

社会预测既不同于社会预测，也不同于社会具体发展过程。社会预测只是概率地指出社会未来的发展状况，社会规划则是在此基础上制定出具体详细的发展的任务、目标、手段。社会规划是社会预测和社会规划的具体实施过程（社会具体的发展）的中间环节，它对社会管理各部门以至于对社会的各部门（如经济、文化等）都具有重要的指导意义，社会各部门都必须据此来制定自己的未来发展中的具体计划和步骤。社会规划内容比社会预测的内容广泛得多，详细得多。

社会规划作为进行社会管理的工具，具有以下共同特点：确定性阶段性综合性第二节社会指标体系一、社会指标体系的涵义

“社会指标”这一概念的较早提出者识美国学者拉格曼·鲍尔，他在1966年出版的《社会指标》一书中，把社会指标定义为：“社会指标是指一种量的数据，它是一套统计数据系统”，用它来描述社会状况的指数，制定社会规划和进行社会析，对现状和未来做出估计。前苏椒联科杯学院唇社会所科学元所编内写的《社会馆学手应册》中认画为：素社会羊指标蜘是指窝一定跌社会异过程马的综劣合的零质量筹和数物量特杂征；联合煌国19成29年编晋制的《发展避中国朵家社绣会统痰计的渐改进》一书驳认为载：社含会指感标是句反映怜社会级制度偏重大里方面泉的状亚况的海时间兰数列弊的统芝计；联合范国科妈教文芹组织易认为肥：社换会指僻标是鹿通过款定量园分析转评价笛社会往经济四生活份状况松的变蒙化；英国因学者希迈尔死斯在19淘82年出剩版的《用于另度量龄人类渔发展包水平袖的社遍会指利标》一书诊认为笑：社绒会统去计（残按狭计义理找解）带研究俊的是帆人们组的生为活条亏件，鹊它包售括政饭治、崭思想悉和法尚制方嚼面及蜻居民厚生活衫水平桂特点顷的指然标。借鉴竿以上胀定义习，我心们把社会舅指标概括岩为：毕它是威衡量光社会潜发展肆程度纱的质皆和量胸的反萄映。目前甜，关婶于社危会指坝标的爹定义呀众说畅纷纭锹，莫暗长一禾是。要科心学地桥反映让社会坟的状弦况，蔽衡量裹社会辆的发染展与炼进步圣程度谢，就固必须川建立骆起一挂套相岁对完焰整的煎，科疗学的完社会田指标仔体系涂。因单此，烟我们陵可以孕把社会堡指标湖体系定义悉为，培它是妇衡量鞠社会君发展竖程度造的社幸会指能标的结科学秘的系唐统反巨映。目前微，世贩界各兆国建期立的伸社会件指标晕体系硬多种尊多样失，这面里我脊们着副重介血绍两奋种最月有影轻响的仇社会丧指标表体系灰。AS信HA指标捏体系PL脊QI指标挤体系为建佛设有逗中国州特色谅的社巧会主纽奉义服迫务要润建立准适应搁中国菜国情谦的科枝学的寻社会贵指标叮体系迫，必徐须坚羽持以宽下原胳则：必须摸坚持唯以马倦列主捉义和祸建设然有中闸国特抖色的捞社会残主义多理论贞为指彩导，分用马倍克思哄主义满的立坏场、陈观点歉和方韵法去趣观察早问题夏、分房诚析问疏题、狡研究宋问题悉。必须享立足杂中国佣国情您，结手合中避国社踢会发尽展的衰实际滋状况陡，应梅用现奔有的誓社会努统计衬资料星，分世析中斥国社好会发侄展中涛的实潜际问紫题、停实际野需求押，能牙建立恋起一斑套与盟中国选国情狂相适嫁应的宣社会中指标秧体系洪。必须跃反映响中国谦社会纠主义喇现代尊化建同设和浊改革数开放徒的总轻方针隙和总庆目标礼，反踩映中碧国社爬会发射展的旋现状傻，体帅现建坡设社形会主倘义物就质文毕明和陆精神菌文明租的总挂导和矿要求辟，为倘社会亚主义乱现代挨化建莲设服抽务，捡为改政革开悄放服怖务。学习蔑国外撇理论纪，借秋鉴国炭外经塑验，辜在建筹立社欣会指赛标体持系中曲要尽柄可能浩地学避习和循吸收寸别国霸的理员论和播经验逝，做趟到为井我所荷用，植少走恒弯路离。二、棵建立箱适应呢中国舟国情姑的科阀学的虑社会量指标粪体系目前便，根单据我砖国的醋实际督情况烧，在唉建立昼社会峰指标北体系猴时，片应选轻择一今系列撤科学舰的，援有代竭表性醋的社蛇会指易标来持建构品一个遭空想盟的指贿标体柔系，妙包括烘经济摆、政杰治、夏文化搏、科岩技、半教育店、道季德、因环境串、人喝口等早各方末面。19务83年国兵家统距计局闹公布省了一灵个包狱含11孙00多个赵社会假指标百的指牲标体叶系，却我们魔可以事把它久分为5类：经济邀发展驼状况贩：包括盾人均盾国民抱生产巩总值许和积斜累创匪造的狡国民遍收入鹿等指俯标。社会标结构纪：包括朴非农迹业人减口比旁重、昂社会收劳动恩人数舅中农桶业劳自动者栋的比温重、惯脑力炭劳动诉者的朋比重游、第盒三产殊业人拢数比芝重、遮享受齿社会川保障芹人数全比重互、社巧会保欢障占惹国民首收入征比重怕、城励镇就尤业率醋、老念龄人云口比吴重、范社会狂投资唱比重端、出嚷口额径占国娘民生雀产总售值比券重等颈指标寻。人口筒素质：包柜括平面均寿坦命、苹人口耽自然倦增长怠率、奇婴儿运死亡驼率、犯成人玩识字饱率、燃每万燥人口其中大译学生亩人数今、教贿育经堆费占麦国民局收入河比重答、每斗万人疼口医慰生数耕、每旋万职势工数纹、自勤然科敬技人掩员数慈、残懒疾人蜻口比铃重等旅指标泉。。生活恋质量雪：包括阵居民棋平均泡实际自消费穷水平令、人际均每琴日摄窄取的箱热量垒、人赵均用擦电量改、每还万人灿口商槐业网京点数淡、电固视机系差反德率、格每日盖人均农每天高有报柜纸数浊、人娱均储奔蓄余推额、狡每天怜自由凭支配醒的时们间等令指标姓。社会奸秩序：包柄括案犹件发辅案率容、青折少年参犯案遍比例认和大垫案重升案比布例，翠社会籍治安运情况乡丰，民置事案巷件发齐生率尸、离痒婚率比、交告通事谅故死禽亡率苹、自唉杀率俯、工申伤死睁亡率赢等指肤标。第三忙节陕社芽会发发展一、使对社葡会发烈展的距宏观膜思考所谓罪社会蔑发展侮问题便，也绣就是蒸人类尼社会户的发坦展问胳题，夏社会蓄学家甚都认村为社索会发估展是灶人类社混会的抢各构夜成要筛素协扩调共恶进的同，由事低级体到高厦级的悉发生幻玉、变标化、苹进步哄的过浆程。对社例会发外展的彻宏观辅思考竿就是何在马研克思嘱主义丸历史秒唯物堵主义叫的指眼导下侍，分尝析和继认识稻社会各茶构成获要素尸之间菜的关目系，侍正确西地看剑待社再会的惩发展野、演洞化和谅进步棒过程章。社会寺是一活个复宰杂的脆大系本统，愤其最陷基本珠的要底素是津政治悟系统盏、经个济系帜统、盐文化椅系统敏、环境碰系统赶、个墨人系林统。仙可是锤，从穷历史吃唯物休主义毕的观落点来擦看，仇在社锈会的肿发展厅过程础中，株无论是枣个人稍的发震展，掌还是申其他西各构刑成要杜素的晃发展详，最托终起侦决定呜作用烟的是莫社会轧生产据力的派发展，杯因此店我们段要研校究社执会的透发展连就离祝不开暴对生容产力脖和生槽产关下系的矛研究票。社会为的发轻展是匪生产歌力和慰生产笔关系淘的发缘瑞展，营是社渣会从秀低级瞒形态妙向高慌级形乏态的猜发展渴。二战与以后六，全贱世界狭范围抚内兴绵起了协对经的济和拔社会苏发展伞的战通略研样究，猫和平腿和发末展问裳题，扩即通阀常所代说的惧“东镇西”遇和“完南北秃”问在题被便提了栽出来洽，而发展绿问题也成隐了当宽代世倍界的核心洽问题。从汤世界滑范围说看，记发展川中的承南北辆关系冲问题枪，主喊要是蓝指多钻数位梨于南锯半球辽的发年展中祖国家蚊和多孤数位傅于北拔半球递的发兼达国胃家之庄间的慎关系乞问题麻，实辰质上秤也是冒发达列国家炼与发侨展中燥国家己经济冠发展浙不平涉衡和阶政治缘瑞、经亦济关否系不晓平等遭的问治题。二、诉社会启发展择的社班会学殖思考马克肚思主列义历冲史唯券物主按义的由观点溪，对滥我们援研究罗社会驻的发颠展提首供了壁应遵修守的轨基本从原则自，在搞宏观奖上给直我们接指明踏了方孩向。银不仅污要研芹究社罗会的笼某一康阶段千和某砌一形粪态的搏具体孔问题练，还透要从画微观舞的细狂节方柱面着志手，乖站在丢马克康思主禁义历节史唯娱物主径义的悦立场段上去支分析亡具体聪的问议题。要促带进我筝国社洞会的忆发展埋，建杂设有至中国龙特色繁的社巾会主乌义，协从社偷会学喝的角展度来愿思考茶，必迅须处艺理好糟以下渗几个扰关系跪：要处连理好漂人与叔社会歼的协方调关劝系。要处甩理好钻公平趴和效虚率的兴关系男。要处冲理好工社会累内部微各构脏成要观素之脚间的少关系具。【社会堪学应程用】运用装社会泽指标周促迁进社堤会发宋展其操套作步琴骤大骆致是肚：根据蛾预测武的内杀容来廉设计夸一详烦尽的窜调查自表格歇；确定班参加饿被调乓查的貌专家和人数边，并占寄出摸表格洲；回收辨表格耀归类提整理就；反馈肥意见偿，再泥回收嫌分析茎。经过而这样拾的四热轮反镜复，瞎就可调以得闹到一绝个一粉致的柔意见洽。特尔耍裴法逮是本找世纪40年代卵美国射兰德鱼公司据首创稳的一岁种预测方争法，储又称孝专家序意见北法。雾它是说通过害分轮委反馈计专家柄意见器对未来带社会包进行喘预测旬的。ba记ck使用外推房诚法有一手个假营定的划前提毅，即予过去号、现摘在和增将来筛的社偷会发例展是份相对千稳定规的。俱然后阶根据锯这一丙假定胀对研巡寿究社益会系济统中协某一金问题遥的相扔关指面标，深推出瓦未来陕社会庙系统虽中这谁一问栗题的抓指标吨。ba腾ckAS枕HA指标屈体系是美意国社遍会卫尊生组亚织提罪出的悉一个扮反映挨经济潜和社自会发及展水以平的域综合肺指标萍。它领的计殃算公偷式是顾：就业圣率×识字摘率×平均证寿命×人均原国民生央产总胜值增拴长率AS逃HA指标放体系尚＝人口劲出生陶率×婴儿模死亡榨率这一廊体系种虽然缓著名顷，但曾不符忌合中仰国的潜实际港。ba碌ckPL号QI指标挨体系是由垦设在陪巴黎回的国吹际经慢济合证作与副发展约组织酱建立到的指买标体饲系，窑得到蛋了普葬遍的掩应用嚼。该腹体系伞包括15个领跑域33个指挤标：15个领渡域是：寿葛命、酬生活欢健康肚状况萌、教眨育设暴施的米利用酒、文剑化程筒度、伍就业继机会阻、工贪作生扛活质畜量、厕时间步利用帆、居发民收言入分金配、访财富恰、居虎住条棒件、锯服务幕设施奶、环浪境公啦害、移自杀扭率、扭危险死事故赛、人签身安史全威萌胁等佣。在出馒生日1、20、40、60岁时适的估诸计平驶均寿驱命；初生误前后头的死战亡率桃；短期猫失去污工作渔能力跟；长期舌失去倍工作赠能力畜；正常辨教育扣经历储（上歉学年臣数）床；成人凝教育差（每绳年成河人受喘教育款的百然分数街）扫盲尺率（昼实际微扫盲遮人口绞的百瞧分数垂）失业学率（狭未就浇业劳您动力唤百分堵数）具体道的33个指坐标是维：非自眯愿的更部分课时间声工作卷（部湖分时贯间工邻作者元寻求揪全日阴就业掘人数吗的百缺分数裕）受阻剖劳动臂力（绵适合围就业鞭的人嘱，但遵由于竿认为悬没有鱼就业听希望第而不陶寻求遮就业叉人数场的百必分数迎）平均券工作楚时间竹（每辱人每渴周实蓬际工映作小贝时数猪）上班忍路程会所需峰时间右（单川程所划耗时脂间的盾百分例数）每年乏带获简假日值（在什职人斤员每卡年平必均日企数）典型畏的工温作班盖次（印各种渠班次爷的百黎分数急）收入总分配毛（雇伍员在拒受雇钟单位篇所将谦收入乐中的谈份额捞）职业萌性伤朗害或偿致命泰事故岔（每扮十万在人的帽人数忌）工作叹环境咱公害晃（在妥高温壶、低先温、案高噪凝音和滩灰土亲条件喘下工黑作工殿