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水利水电工程安全生产监督管理规定第一章总则第一条规定目的为了加强对水利水电工程安全生产的监督管理，保障工程建设和运行时人员的生命安全和财产安全，制定本规定。第二条适用范围本规定适用于国家和地方政府出资的、国内外投资的水利水电工程建设、改建、扩建和运行过程中的安全生产监督管理。第三条基本原则（一）坚持安全第一的方针，实行预防为主、综合治理的原则；（二）实行责任制，各级管理部门及相关单位、人员应当严格遵守本规定；（三）加强科学管护，通过科技手段、技术标准提高工程建设安全水平；（四）推行全员参与，各相关单位和人员积极参与水利水电工程安全生产监督管理工作；（五）坚持综合治理，通过环境保护、能源管理等措施，保障水利水电工程安全生产。第二章工程建设阶段的安全生产监督管理第四条前期工作水利水电工程建设前期必须进行有关安全生产技术和管理咨询，编制安全生产技术措施，制定相应的安全管理制度。第五条设计阶段（一）在设计过程中，应充分考虑工程建设和运行中的安全问题，按照国家安全生产法规以及有关标准规范，制定规范化、科学化的安全工程设计；（二）相关单位及人员应当认真执行设计方案，保证设计文档准确完整。第六条施工阶段（一）加强现场组织管理，制定建设方案和实施计划，确保施工过程中人员和设备的安全；（二）安排施工作业位置，严格遵守安全技术规程，提高施工策划水平和现场管理能力；（三）依照安全要求，合理利用设备和材料，防范施工期间可能发生的安全事故。第七条竣工验收工程竣工时，必须按照国家安全生产法规和有关标准规范进行安全检查，认真完成竣工验收工作，使工程达到规定的安全水平。第三章工程运行期的安全生产监督管理第八条运行管理（一）实施定期检查制度，定期对设备、管线、安全防护设施等进行检查，及时排除危险因素；（二）加强管理与维护，修复和更换疲劳、老化设备，消除设备故障；（三）落实设施管理，强化管理要求，保证水利水电设施的稳定运行，确保运行安全。第九条紧急处理（一）制定应急预案，建立紧急救援体系，随时处置事故；（二）实行快速反应机制，做好各种事故的应急响应，尽可能减少事故和损失。第四章法律责任第十条法律责任（一）没有在建设过程中认真执行有关安全法规和技术标准，导致工程安全事故的，应当承担相应的民事、行政和刑事责任；（二）没有对已经投入运行的水利水电工程进行定期检查和维护，致使设施老化、损坏、失效等，发生重大事故的，应当承担相应的民事、行政和刑事责任。第五章附则第十一条具体实施细则有关部门可以按照本规定制定具体

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