煤矿安全生产标准化持续改进工作制度

煤矿安全生产标准化持续改进工作制度

XXXXXXXX有限责任公司于2020年7月1日制定了煤矿安全生产标准化持续改进工作制度，以贯彻国家煤矿安全监察局下发的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》（以下简称新标准）。该制度旨在全面抓好公司的安全生产标准化工作，强化目标导向、问题导向和结果导向，推动安全管理水平持续提升。为了建立安全生产标准化绩效评定工作机制，公司成立了安全生产管理领导小组，由矿长担任组长，总工程师担任副组长，党委书记、生产矿长、安全矿长、机电矿长和各专业部室负责人担任成员。该小组下设办公室，主任兼任生产技术部主任，负责考核评价、持续改进等工作落实。每年年底，矿井组织一次对安全生产标准化的实施情况进行评定，评定人员由安全生产管理领导小组成员组成。在完善和改进工作流程方面，公司制定了以下措施：一是发现安全生产制度和措施不适宜的条款规定、不能充分反映矿井实际情况和不能有效防止安全生产事故发生时应及时进行修订；二是针对考核中纠正与预防措施的要求，应制定具体的实施方案并予以保持；三是持续改进绩效考核制度，不断降低、控制或消除各类安全风险和危害。总工程师对绩效评定工作全面负责，评定工作形成书面报告，并将结果向所有部门和从业人员通报，作为年度考评的重要依据。通过评估与分析，发现安全管理过程中的责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等方面存在的问题，由安全生产管理领导小组讨论提出纠正、预防的管理方案，并纳入下一周期的安全工作实施计划中。在绩效考核管理方面，公司采取了安全生产标准化自查自评及外部检查绩效考核管理。得分考核以当次检查得分为准，90分以上为优秀，80分～89分为合格，80分以下（不含80分）为不合格。矿井安全生产标准化自查自评以季度为单位，以每季度内自查自评平均分作为考核标准。得分优秀的部门将奖励责任单位800元，责任领导200元。得分名次第一的部门将奖励责任单位500元，责任领导100元。得分名次最后的部门考核责任单位将被罚款500元，联责责任领导100元。得分不合格的部门考核责任单位将被罚款800元，联责责任领导100元。安全生产标准化外部检查奖罚考评以次为单位，以本次检查得分作为考核标准。得分优秀的部门将奖励责任单位1500元，责任领导500元。得分名次第一的部门将奖励责任单位800元，责任领导200元。得分名次最后的部门考核责任单位将被罚款800元，联责责任领导100元。得分不合格的部门考核责任单位将被罚款1000元，联责责任领导100元。年终安全考核按100分计，其中事故考核占50%，日常安全管理占50%。90分以上为优秀，80分到89分为合格，80分以下（不含80分）为不合格。在日常安全考核中，杜绝轻伤及以上安全生产事故，事故考核得分50分。发生轻伤以上的安全生产事故或轻伤事故率超标的，事故考核不得分。年终安全考核为优秀的部门将具备评选先进的资格。考核不合格的责任部门及部门领导，年终考评考核将减免20%绩效考评考核处分。在日常安全考核中，杜绝轻伤及以上安全生产事故，并在年终安全考核为优秀的单位，将获得安全奖励5000元。在全年生产工作中，年终安全考核得分第一且年终安全考核为合格以上的单位，将获得安全奖励5000元。在全年生产工作中，轻伤事故率超标的单位，或年终安全考核为合格以下的单位，将对责任部门和责任领导按照矿井规定予以年终考核减免20%绩效考评的考核处分。安全生产标准化责任分工如下：第1部分：理念目标和矿长安全承诺。责任单位为安监科，责任领导为安全矿长。第2部分：组织机构。责任单位为安监科，责任领导为安全矿长。第3部分：安全生产责任制及安全管理制度。责任单位为安监科，责任领导为安全矿长。第4部分：从业人员素质。责任单位为安监科，责任领导为安全矿长。第5部分：安全风险分级管控。责任单位为安监科，责任领导为安全矿长。第6部分：事故隐患排查治理。责任单位为安监科，责任领导为安全矿长。第7部分：质量控制。责任单位为各专业部室，责任领导为各分管领导。通风责任单位为通防科，责任领导为总工程师。地下矿井的安全生产管理体系是保障矿工生命安全和矿井正常运营的重要保障。为此，我们将安全生产管理体系分为以下几个部分：1.安全生产组织架构地下矿井的安全生产组织架构包括以下几个部分：地质灾害防治与测量，由防治水办公室负责，总工程师担任责任领导；采煤，由生产技术部和综采队负责，生产矿长担任责任领导；掘进，由生产技术部和综掘队负责，生产矿长担任责任领导；机电，由机运科负责，机电矿长担任责任领导；运输，由机运科负责，机电矿长担任责任领导；调度和应急管理，由调度室负责，生产矿长担任责任领导；职业病危害防治和地面设施，由后勤部负责，党委书记担任责任领导；持续改进，由生产技术部负责，总工程师担任责任领导。2.安全生产标准化管理体系检查内容为确保安全生产标准化管理体系的有效运行，每季度需要对内部自查自评和外部检查考核的结果进行总结，归纳分析问题或隐患产生根源，制定改进措施并落实。具体包括以下几个方面：①生产技术部需要负责汇总、总结矿井安全生产标准化自查自评报告及归档备查，并制定改进措施；②安监科需要负责汇总、总结外部检查考核的结果，归纳分析问题或隐患产生的根源，制定改进措施并落实。每季度根据标准化管理体系内部自查自评和外部检查考核结果，分解落实责任，纳入有关部门、人员绩效考核。责任单位为生产技术部。每年底由矿长组织对标准化管理体系的运行质量进行客观分析，衡量规章制度、规程措施的有效性，形成体系运行分析报告。具体包括以下几个方面：①安全生产目标考核结果；②安全承诺考核结果；③安全生产责任制考核结果；④标准化内部自查和外部检查考核情况；⑤国家政策、法规、标准变化调整情况；⑥年度风险辨识结果及全年重大风险管控情况；⑦职工诉求。经职工代表评议，并将评议结果纳入各单位年度绩效管理。责任单位为后勤部。八、安全生产事故情况我们对安全生产事故、涉险事故、重大事故隐患情况进行了统计，并严格执行事故追究制度及事故分析制度，进行客观分析。责任单位为安监科。三、持续改进安全生产标准化管理制定调整方案根据体系运行分析报告，我们制定了调整方案，