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文档简介
***可行性争论报告二OO名目第一章摘要 第1页一、工程名称 第1页二、工程实施地点 第1页三、工程建设性质 第1页四、工程建设年限 第1页五、工程总投资 第1页六、工程规模及要紧建设内容--------------------第1页七、工程编制依据 第2页其次章工程建设的必要性--------------------------第2页第三章市场分析 第6页一、市场分析与推想----------------------------第6页二、市场定位及交易商品流向--------------------第9页第四章工程承办单位全然状况----------------------第10页一、****全然状况 第10页二、工程承办单位全然状况---------------------第11页第五章工程建设地点条件分析---------------------第12页一、场址条件 第12页二、市场现状 第15页三、市场现状与存在询问题-----------------------第16页第六章市场建设规模与建设内容-------------------第16页一、建设规模 第16页二、建设内容 第16页17一、建设流程 第17页二、要紧技术措施 第18页三、工程技术方案 第18页第八章投资估算与资金筹措----------------------第20页一、投资估算编制依据及讲明------------------第20页二、投资估算 第21页三、资金来源及筹措--------------------------第22页第九章工程实施方案和进度----------------------第22页一、建设期限 第22页二、实施进度安排 第22页第十章环境保卫与卫生防疫以及消防平安----------第23页一、环境保卫 第23页二、卫生防疫 第26页三、消防平安 第27页第十一章工程组织治理与运行--------------------第28页28二、工程治理 第29页三、组织治理措施 第29页四、工程运行机制 第31页第十二章效益评价与风险评价--------------------第31页一、经济效益 第31页二、社会效益 第33页第十三章结论与建议----------------------------第33页一、结论 第33页二、建议 第35页1、附表2、附图3、附件材料一、工程名称
第一章摘要畜禽交易市场体系建设工程二、工程实施地点汤山镇、本庄镇、龙塘镇、白沙镇、五德镇、花桥镇、中坝镇、龙井乡、国荣乡、聚凤乡、河坝场乡、青阳乡、大沙坝乡、坪地场乡、甘溪乡、石固乡、枫香乡三、工程建设性质建四、工程建设年限20232023五、工程总投资工程总投资2023万元,资金来源:申请国债资金1400万元,604六、工程规模及要紧建设内容1、建**11000040001200100方米,结算点机房100平方米,购置结算系统设备、检测系统设备,建粪污及垃圾处理设施、水电安装工程。2、建**县乡镇畜禽交易市场16个,建交易棚10000平方米,30002800400米,建粪污及垃圾处理设施、水电安装工程。七、工程编制依据1、国家计委、国家经贸委等六部,委、局联合下发的?关于加快农产品流通设施建设的假设干意见?。2、?“十五〞商品流 通行业构造调整 纲要?〔国经贸贸易[2023]773号。3、?贵州省“十五〞市场建设开展重点专项?。4、?贵州省重点农产品批发市场建设开展 ?黔计经贸[2023]76号。5、?**县“十一五〞国民经济和社会开展?。6、?**县畜牧水产业“十一五〞开展?。7、国债资金投资方向。其次章工程建设的必要性我国商品市场的建设开展快速。全国性的商品交易所和商品批发市场已有近百家,地点主办的各类以现货交易为要紧形式的生产一个比立完整的市场网络体系。贵州省的商品流通市场建设虽也取得了较大成绩,然而开展水平总体上还不适应国民经济开展的需要,商品流通产业仍是国民经济中的薄弱环节,商品流通产业化水平还比立低,与兴盛国家和国内较兴盛地区相比还有不小的差距,尤其是在现代营销技术、信息技术和现代治理技术以及物流技术的应用方面,还处于起步时期,市场软、硬件设施环境与条件还需不断完善与提高,其交易方式、效劳功能和效劳效率还需进一步先进和增加;需加强对进场交易畜产品的激素、兽药残留物等有害物质的检验检测,以防止有害有毒商品进进市场,提高交易商品的平安卫生牢靠性,以增加市场的竞争力量,提高治理技能,使市场交易规模进一步扩大,商品质量明显提高。该工程建设可促进畜牧业经济构造的调整,优化种植构造,促进无公害畜牧业、生态畜牧业的开展,加快优质、高产、高效和特色畜牧业的开展,尽快实现农民收进的显着增加,努力提高和改善我省城乡人民的生活质量和生活水平。因此,从这一意义上瞧,建设**县畜禽交易市场体系建设工程,其必要性和作用是十清楚显的。**2023年**县全县总人口已达39.5736.05万人。2023年全县国内生产总值为11.42亿元,人均国内生产总值2911.06元;地点财政总收进7128万元。目前全县已形成以大路为主的运输网络,有*—玉、*—镇、*—铜、*—贵、*—思等大路干线与外界相连通,全县乡乡通大路,已初步构成了大路交通网络体系。建设畜禽交易市场,有利于培育大市场,搞活大流通,提高现代物流治理技术和信息技术应用水平,使其交易手段更为先进,效劳功能更为齐全,并通过信息治理系统、信息采集和公布系统以及电子网络系统的建立,进一步扩大市场效劳以数据为根底的社会化效劳平台,提高数字流通根底信息的标准化程度和集约化水平,增加流通企业对信息增值重要性的生疏,通过大型计算机数据库和数据采集公布系统的建设,提高流通经营企业对信息资源开发利用的水平和效率,增加市场为流通客商供给效劳的功能和效能。D提出推动畜牧业和农村经济构造调整和畜牧业产业经营,统筹城乡经济社会开展,建设现代畜牧业,开展农村经济,增中农民收进以及扩大内需,拉动国民经济持续安康开展等一系列方针政策的重要举措,是一项长期的战略方针。农村市场是社会主义市场体系的重要组成局部,关系着农民的全然利益和生活质量能否得到实质性的提高。以市场为导向,引导农民依据需求组织生产,从而促进了畜牧业构造的调整,促进城乡沟通,削减城乡差异,使都市与农村的经济沟通更为严密,促进高科技含量的畜产品养殖技术和畜产品精深加工的快速开展,全面提高畜产品的国际竞通过对畜产品市场的标准,可不断完善和提升畜禽市场的交易功能和效劳功能,促进畜禽交易市场上规模、上档次,标准市场治市场、畜产品需求四位一体的信息网络,并最终实现全国联网。此外,通过畜禽交易市场检测系统的不断完善,还有助于推动无公害畜牧业的开展,促进畜产品生产过程中的质量平安监控体系建设,促进绿色食品、绿色畜牧业和生态环境的开展与改善,使宽广消费者能吃到平安卫生的“放心肉〞,杜尽假冒伪劣商品进进市场。总之,通过对大型畜禽交易市场的不断完善,可形成市场牵龙头,龙头带基地、基地连农户的格局,进一步增进城乡两个市场的连接和沟通,实现以市场引导农村产业构造的调整,优化畜产品需求品种、质量及数量,推动畜牧业产业化经营,稳定畜产品购销关系,努力开展农村经济和畜产品生产质量平安监控体系建设,使宽广农民渐渐过上小康富有生活的目标。第三,进一步完善市场各种软、硬件设施,能够落低畜产品生产和流通本钞票,削减流能损耗,均衡商品需求,平抑市场物价,加强生产与消费间的沟通和联系,增加就业时机。建立标准化的畜禽交易市场,不仅可使畜产品快速地由生产领域向消毒领域转移,而且还可促进畜产品生产向产业化、商品化、规模化方向开展,使畜牧业生产构造可随市场需求构造的变化,准时予以调整,防止因生产的盲目性和随便性而给农民造成不必要的损失,挫伤农民的乐观性,使农民生活水平下落。同时,由于流通环节削减,使流通损耗相应下落,落低了畜产品生产和流通本钞票,从而使产品在市场竞争中的竞争力进一步增加,到达了平抑市场物价,稳定市场需求的宏瞧调控的目的。同时还可进一步增加畜产品流通企业和各种畜产品营销专业户进场从事批发交易的规模数量,扩大就业时机,为宽广下岗职工和待业人员供给更多的就业时机。据初步计算,**县畜禽交易市场体系建成后,可为300~400人供给在场内从事与商品交易活动有关的经营、治理、装卸、勤杂工等工作岗位,解决下岗职工及待业人员的就业询问题。总之,建设**县畜禽交易市场的信息及网络系统、检测检验系统和其他公益性根底设施,将可为我省的畜牧业产业化、规模化开展,产生乐观的推动和促进作用,也会使我省市场流通技术体系有较大的改善,其交易方式更为先进,市场效劳功能更为齐全,效劳手段和质量也会有较大的提高,促使全省市场流通体系向更高的台阶迈进。第三章市场分析一、市场分析与推想·五〞期间全省平均对各种肉、禽的年均消费总量为89.32万吨,人均消耗量为24.4公斤。从食品消费构造上瞧,在“九·五〞期间,全省城镇居民年均用于23.31451.95都市居民对各种肉类食品的消费支出最大。随着经济的开展,都市居民的饮食构造也在发生变化,已从传统较单一的食品消费构造,向品种多元化、品质精良化,优质化的型食品消费结核转变。人们对食品的质量要求越来越高,已从单纯的数量追求,转向对食品品种、质量的追求。对一些传统的群众化食品的数量消耗逐年下落,而对一些水果和其他型副食品的消费,那么逐年上升。饮食方式也从单纯家庭式自采、自做、自用,逐步转变为社会化效劳与家庭式并举的饮食方式。目前,省内各城镇市场上可需求的各种生活食品的花色品种,已呈举不胜数的局面。在农村,由于经济、交通以及流通市场等方面的原因,省内大局部农户家庭目前的饮食消费构造和方式,仍为传统较单一的消费构造,且大局部为自种、自养、自用的消费方式。农村农户生活水平普遍低于城镇居民的消耗水平,仍还全然停留在对各类全然食品的数量追求上,生活水平普遍不高。此外,除因我省农村经济开展等方面的因素外,省内流通领域内的市场尤其是农村市场城乡商品供求信息沟通不够,市场与生产领域连接不紧凑等因素的碍事,也是造成我省宽广农民生活消费构造层次不高,畜牧业生产科技水平低,畜产品品种少,品种质量不高,农民增产不增收进,农户生活不富有的重要原因。据调查了解,目前省内有各类农副产品批发市场600226个,农村374个,但规模普遍偏小、分散。因此,导致我省畜产品商品化程度较低的原因,除有经济、科技以及交通等方面的一些因素碍事外,目前省内较大型的畜禽交易批发市场不多,那么是其中的要紧因素之一。畜禽交易流通领域中,大型市场硬件设施不完善,交易方式、效劳手段和效劳技术不先进,交易规模偏小,市场辐射范围窄等,在不同程度上碍事了我省畜产品的商品化、产业化、规模化开展,同时也不适应现代市场大流通、高效率、高技术、优效劳的需要。尽管,目前在都市居民家庭中,对蔬菜、肉、禽、蛋等的人均消费量有所下落,但对这些食品的质量却要求越来越高,同时随着人们对家庭之外餐馆用餐消费次数的渐渐增加,使这些食品在人们日常生活饮食消费中的主导地位,并未发生大的变化,且人们对其他副食品、水果等的消费,那么呈逐年上升的势头。此外,宽广的农村消费市场,还有待于进一步开发。据统计,城镇居民生活食品消耗,仅占全省生活食品消耗总量的13发、利用,需要为宽广农民供给物资流通效劳。因此,在我省具有历史悠久的**县畜禽交易市场,建一些功能齐全、设施完备、交易方式和效劳手段及效劳技能先进,幅射范围广,可满足大宗畜禽交易和流通需要的较现代化畜禽交易市场,是特不必要的。城镇居民生活食品消费支出,还仅占全省总消费支出中特别少的一局部,还有相当大的一局部是宽广乡村农民的消费。但假设将全省宽广农村消费量也纳进考虑,那么这几个市场的年交易份额,在全省总的交易份额中所占比例就显的偏小,即讲明市场辐射范围还有进一步扩大的必要,还有相当大一局部市场潜力需要挖掘,建一些大型的较现代化的畜禽交易市场,不仅可进一步改善省内畜禽交易市场规模小、较分散、不标准、交易效劳手段落后的状况,而且还可进一步增加交易的品种和数量,扩大市场辐射、效劳范围,使其逐步开展成为全地区、乃至全省及全国要紧的畜禽交易集散地,使全省市场流通体系进一步完善。二、市场定位及交易商品流向1、市场定位**县的地理位置格外优越,交通兴盛,其辐射碍事的区域范围较广,县域经济开展也较快,是铜仁地区流通领域较抱负的畜类集散地。依据**县现有的交通条件和其优越的地理位置以及各种商品集聚疏散可碍事掩盖的范围,将**县畜禽交易批发市场定位为铜仁地区西部要紧畜禽交易大型综合性市场是较为适宜的,即立足**,效劳全区,联接周边县、市、省沟通全国。在全省畜产品市场大流通网络体系中,逐步形成以**县为中心的局域市场网络系统。2、交易商品流向从**约68.531.571.2%来自区内,28.8%来自遵义、黔东南等地区;猪类产品总量中94.5%通过**流向广东、四川、湖北、上海等18省、市,约4.1%流向铜仁地区,1.4%流向省内其他地、县。猪约43.4%流向铜仁地区,2.2%流向省内其他地区,54.4%18**县交易市场,将立足于国内畜产品市场大网络体系,是具有集散流通和产品销售区域功能的区域性市场。第四章工程承办单位全然状况一、**县全然状况**县位于我国西南的贵州省东部,铜仁地区西部,地理位置107°44′55″∽108°33′4727°17′5″∽27°42′50″之400~100184821610℃有效积温为4461~5266℃,年均气温17.6℃,年日照时数为8903361086.5夏无酷暑,雨量充分,日照时数长,属典型的亚热带季风潮湿气候。土壤有红壤、黄壤、黄棕壤,山地灌丛草旬土,潮沙土等,大局部为红黄壤,有机质含量高,土层深厚,疏松、质地良好。是开展养殖业较为适应的地区。全县辖18个乡镇,87个村,总人口39.57万,其中农业人口36.05万人。要紧农作物为水稻、玉米、红苕等,烤烟、油菜为要紧经济作物。2023年全县粮食总产量达18.56万吨,人均占有粮食475千克,农民人均纯收进2044元,国内生产总值18.56475204413379866500业17560万元,第三产业49738万元;工农业总产值144287万元,其中农业产值11570万元;财政收进9488点财政收进7518万元。2023年,年末生猪存栏32.74万头,33.6412.63.21羊出栏10.92万只,出栏12万只;肉类总产量4.03万吨。**县经济开展相对滞后,根底设施落后,人民生活贫困,县内群众要紧从事种养业,是一个典型的山区农业县。21732023全县土地资源分布:农用地274.41万亩〔其中:耕地31.28万50.37二、工程承办单位全然状况工程承办单位为**县畜牧兽医局〔一〕工程担当单位全然状况工程担当单位为**县畜牧兽医局,是县政府直属事业单位,为财政全额预算拨款。下属事业单位有动物卫生监视所、动物疫病预防操纵中心、畜禽品种先进站、饲草饲料工作站、兽药饲料监察站、畜牧渔业综合执法大队及水产〔渔政〕站等。现有占地351500方米,职工住房3000平方米,汽车3辆,电脑14台。全县有专业技术人员119人,其中:县级43人,乡级76人;高级职称4人,中级职称36人;本科学历15人。全县87个村配有畜301〔二〕畜牧业开呈现状及现有力量2023年,在县委、县政府的高度重视下,在省地业务部门的指导支持下,通过全县畜牧草地兽医水产干部的共同努力,**4689042%。〔三〕治理体制**畜禽交易市场体系建设工程,由县畜牧兽医局负责承建及治理市场收取交易税;县畜牧兽医局要紧负责牲畜交易前、后的第五章工程建设地点条件分析一、场址条件1、场址现状为了适应市场运营的需要,要求市场场址应具有内外交通兴同时有肯定的市场经营根底,依托市场,聚拢“人气〞。**县畜禽交易批发市场位于铜仁地区西部**县汤山镇香树园雷屯,场址地形较平坦,场址紧邻**—贵阳、**—思南主3020230**县本庄镇庄社区,场址**3.382250**县龙塘镇龙塘村,场址地**2.71800**县白沙镇白沙村,场址地形较平坦,距**—贵阳大路30米,市场占地面积为1.7亩〔约1130**县花桥镇花桥村,场址地形较平坦,距**—铜仁大路40米,市场占地面积为2.1亩〔约1400**县五德镇小鸡公村,场址地形较平坦,距**县—玉屏大路100米,市场占地面积为1.841230**县中坝镇河西村,场址地形较平坦,紧邻**县—镇远大路,市场占地面积为1.05亩〔约700**县龙井乡克麻场村,场址**1.42950**县聚凤乡聚凤村,场址地形较平坦,紧邻**县—余庆大路,市场占地面积为2.08亩〔约1386河坝场乡畜禽交易市场位于**县河坝场乡河坝村,场址地形较平坦,紧邻**县—贵阳主干大路,市场占地面积为2.251500大沙坝乡畜禽交易市场位于**县大沙坝乡大沙坝村,场址地形较平坦,距**县—大沙坝乡大路35米,市场占地面积1.791190国荣乡畜禽交易市场位于**县国荣乡葛容村,场址地**301.51000甘溪乡畜禽交易市场位于**县甘溪乡甘溪村,场址地**302.021350坪地场乡畜禽交易市场位于**县坪地场乡和平村,场**202.921950石固乡畜禽交易市场位于**县石固乡石场村,场址地形较平坦,距**301.23820青阳乡畜禽交易市场位于**县青阳乡兴丰村,场址地**501.05700枫香乡畜禽交易市场位于**县枫香乡枫香村,场址地形较平坦,紧邻**县—玉屏大路,市场占地面积为1.05亩〔约7002、建设条件〔1〕外部交通条件:**县畜禽交易批发市场和乡镇畜禽交易市场场址具有外部交通兴盛,运输便利,物质集散力量强等特点。**县大路交通四通八达,出境大路有**县—贵阳、**县—铜仁、**县—镇远、**县—玉屏、**县—思南、**县—余庆等多条大路,县内已乡乡通大路,市场的交通格外便利。〔2〕工程地质条件:**县畜禽交易批发市场场址地势较平坦,无区域性断层,无滑坡、倒塌、塌陷,未见土洞和溶洞;土质较好,该场地稳定性及岩土工程地质条件良好,适宜建筑。**县乡镇畜禽交易市场场址地势均较平坦,无区域性断层,无滑坡、倒塌、塌陷,所选场地稳定及岩土工程地质条件良好,均适宜建市场。二、市场现状**县现有畜禽交易市场17个,除汤山镇县级畜禽交易市场有简易交易场地1000设在路边、街边,没有专用的交易场地,交易条件格外原始。全县畜禽交易市场年交易额约达2.5亿元,牛年交易量达3万头,羊年交易量6万只,猪年交易量15万头,家禽交易量30万只。三、市场现状与存在询问题**县畜禽交易市场的历史悠久,特别是汤山镇牛市更是当时余庆、瓮安等地的役牛经**县市场销往湖南、四川等省。上世纪八九十年月本庄镇家禽禽蛋交易市场开展快速,为当时全省最大的交易市场之一,后由于市场场地为大路,缺乏必要的软硬件设施设备,效劳跟不上而渐渐衰退。我县畜禽交易市场存在的要紧询问题是12〕缺乏必要的设施设备,活畜检疫检验手段落后,未建与各地区网络效劳体系。第六章市场建设规模与建设内容一、建设规模1、建**122、建**162二、建设内容〔一〕**县畜禽交易批发市场兽药残留物检测化验室。21003100410000540006、建粪污及垃圾处理设施。7、水电安装。8、购电子结算系统设备。9、购检测系统设备。〔二〕**县乡镇畜禽交易市场1162800216400316100004163000516616第七章要紧技术路线建设流程建设畜禽交易市场——建立健全市场效劳机构——添置疫病检验检测设备和信息网络的硬件软件设备——构筑开放化信息牧业生产良性循环。二、要紧技术措施畜禽交易批发市场的建设工程要想充分实现其任务目标,其要紧技术措施是:1、培育高水平、高素养的专业化效劳实体。在政府的引导下,站在农户和客户的立场上,深进了解农户和客户的需求,高起点地整合畜禽交易市场效劳所需的各方优势资源,通过市场机制培育并锤炼出一批技术过硬、阅历丰富的高水平、高素养的专业化效劳实体,为农户和客户供给优质高效的效劳。2、以诚信为本,树立质量品牌意识。开展畜禽交易的兽药激素残留的检验检测,严禁超标产品进市交易,确保交易畜禽交易平安,提高我县畜禽交易市场信用等级,打造自己市场的质量品牌。3、构筑开放的网络化效劳交易平台。畜禽交易市场信息化工程是一项全国范围的、长期的、困难的、简单的系统工程,这就要求技术效劳实体能够通过建立一个开放的网络化效劳交易平台,跨越地域、行业和技术的限制广泛开展合作,海纳百川般地聚拢畜禽交易市场信息化的各方力气,进展优势集成,以适应畜禽交易千变万化的、简单的市场需求。三、工程技术方案〔一〕信息及电子商务网络系统1、土建设计该市场的信息治理、信息数据采集及公布、电子交易网络等局域网系统中的信息处理及操纵中心,拟设在建的办公大楼内。该楼位于该市场右前侧位置,其建筑面积为1200其建筑平面呈长方形,砖混式建筑。根底拟实行条形根底,其根底置于老土或硬质岩石上。拟将该楼设计为三层建筑,一、二层为疫病检验检测、兽药激素残留物等有害物质检测、检验、分析化验室,三层为信息公布及竞价拍卖大厅及局域网主控室、信息数据处理及数据库等电子远程交易网工作室及其他业务工作用房。2、要紧建设内容〔1〕电子结算系统3、本信息系统执行下述技术标准:〔1TCP/IPC24、信息系统方案本信息系统拟建立稳定牢靠的网络及系统环境,完善治理和效劳系统,完全转变传统的手工治理模式,实现信息化的市场治理,增加市场的效劳功能,提高效劳质量,为实现电子商务打下坚实的根底。具体方案如下:〔1〕电子商务治理系统3信息采集、公布子系统;后台治理子系统;该系统要紧加强市场的宣传,为商家、客户在互联网上进展远程、异地的商务洽谈供给环境。〔二〕疫病检验检测系统D牧业的市场竞争力〞的精神,以及国家“十五〞经济社会开展方案纲要中提出的要“加快建立畜产品市场市场信息、食品平安和质量标准体系〞的要求,本工程拟在**县畜禽交易批发市场内建设的疫病检测检验站,设在办公大楼内的一、二层内,内设相应的检验、检测、分析工作间和办公室〔其中有50平方米恒温恒湿试验室〕,对进场的牲畜疫病检验检测拟执行国家公布的GB/T18651-2023第八章投资估算与资金筹措一、投资估算编制依据及讲明1、本工程土建工程费用估算承受投资指标估算法。投资指标是参照铜仁地区同类建筑现行造价水平1998年贵州省建筑工程预算定额及贵阳地区基价〞,再结合本工程工程状况,综合测算确定。2、本工程建筑的装修,按一般装饰水平估算其投资。所需装饰材料和营业设施承受国内产品。3、电子信息网络安装等工程费用估算也承受投资指标估算法。投资指标是参照铜仁地区同类工程现行造价水平和1995“全国统一安装工程预算定额贵州省常用定额工程及基价〞,再结合本工程工程状况,综合测算确定。4、设备选购拟按现行市场价格估算并考虑肯定的运杂费。5、其他费用取费标准,按国家、省及铜仁地区的有关标准执行。二、投资估算依据市场设计拟定的建设方案估算,该工程建设总投资为2023万元。〔一〕**县畜禽交易批发市场1、土地征用费:1142、建筑工程:7003、仪器设备购置:1224、工程其他费用:4519合计:1000〔二〕**县乡镇畜禽交易市场1、土地征用费:1142、建筑工程:8403、工程其他费用:3515合计:2023〔详见“工程建设内容、规模及投资明细表〞〕三、资金来源及筹措依据投资估算的结果,工程总投资20231400604第九章工程实施方案和进度一、建设期限依据该工程建设规模、建设方案以及场地条件、资金筹措情况等方面的内容综合考虑,拟将该工程的建设工期确定为二年。二、实施进度安排1、2023**县畜禽交易批发市场时刻时刻2023序号工程名称一季度二季度三季度四季度1工程设计及前期其他预备2办公楼土建3信息网络安装及设备设置4疫病检验检测设备等检验检测设备购置5交易棚建设6暂养圈舍建设7试运行、竣工验收2、2023**县乡镇畜禽交易市场时刻序号2023工程名称一季度二季度三季度四季度1工程设计及前期其他预备2办公楼土建3信息网络安装及设备设置4疫病检验检测设备等检验检测设备购置5交易棚建设6暂养圈舍建设7试运行、竣工验收第十章环境保卫与卫生防疫以及消防平安一、环境保卫〔一〕环境保卫的目的1、适应西部大开发对生态建设和改善环境状况的战略性要求,同时也是适应可持续开展的需求。2、维持良好的生态环境,防止造成的污染,对污染物进行有效治理。3、使经济建设、城镇建设能与生态环境的改善和建设相互协调、共同开展,使创立文明城镇的目标逐步得以实现。〔二〕环保的1、坚持以预防为主,保卫优先、防治结合的。2、以国家环保有关、为依据,依据因地制宜,美化环境、防止污染、合理布中的,制定切实可行的环保措施方案。3、工程本身的污染治理方案,应与都市整体的污染治理措施方案相连接、相适应。4、环保设施的设计,应与工程整体建筑设计方案相互协调,相互统一,并与四周自然环境状态相适应。〔三〕污染治理措施1、环境质量要紧执行标准〔1〕?地表水环境质量标准?〔GB3838-2023〕〔2〕?污水排进都市下水道水质标准?〔GJ3082-99〕〔3〕?环境空气质量标准?〔GB3695-96〕〔4〕?都市区域环境噪声标准?〔GB3096-93〕〔5〕?建筑施工场界噪声限值?〔GB12523-90〕〔6〕?地下水质量标准?〔GB14848-93〕2、治理措施方案〔1〕生活污水处理对**县畜禽交易市场在运行期间产生的生活污水及牲畜粪便,拟承受化粪池和粪便处理沉淀池的方式进展初级处理,处理后的污水再经污水管道排进市场污水排放体系,最终统一排进城镇污水地下管道系统中统一处理。市场内的排水系统,实行雨污那么经沿山体边缘修建的拦洪沟,排进城镇雨水管沟内。污水不能排进雨水排放系统中。该市场的地下污水管沟系统拟与外部城镇污水管道相连,可防止污水对市场环境的污染。对化粪池沉淀池的粪便拟承受由环卫部门定期抽出运至指定地点的方式。〔2〕生活垃圾及固体废弃物治理对市场内所产生的生活垃圾及固体废弃物,拟承受准时清扫,统一收集,集中运至本工程拟建的垃圾站,运至场外指定垃圾填埋场处理的方式。估量市场日均垃圾产生量在5吨左右,故本工程按日处理量按5吨考虑,交易棚每天都要对其交易场所的地面进展清扫洗刷,并将所收集的垃圾准时送至垃圾站内。同时在枯燥天气中,对垃圾站行之有效当喷洒一些水,以防止垃圾飞扬。为维持市场内室外环境的美化,拟在室外道路及广场旁边设3此外,为保证环境质量,在场内适当位置修建水冲式公厕,以维持环境卫生的良好状态。在建设施工期间,对建设产生的建筑垃圾,要选适当位置集中堆放,并准时运送到场外指定地点堆放,不能将建筑垃圾随便在设计时要尽可能使挖填土石方量维持平衡,尽可能削减丢弃的建筑垃圾。同时,为削减施工场内尘土飞扬量,减轻空气中浮尘含量,应常常对施工场地喷淋一些水。尤其要留意施工放炮对四周的环境及平安的碍事,应实行必要的防护措施。〔3〕噪声治理为防市场内嘈杂的噪声碍事信息检测楼内的工作环境,在建筑设计中拟考虑以设隔声墙的方式来防止内外噪声的传播。在施工期间,应防止在夜间施工,以免造成施工噪声对市场运营的干扰。〔4〕绿化措施为使该市场工域内维持良好的生态环境,拟在市场各建筑物四周和道路及广场两旁边以及可视范围内其他空地上,种上各种树木、草坪等,这不仅绿化、美化了环境,而且树林带还可起到一种屏蔽噪声传播的作用,削减各功能区间嘈杂声的交互干扰。二、卫生防疫为有效防止含有兽药、激素残留的畜产品,患有疾病的牲畜进场及各种疾病在市场内传播,拟对全部进进畜禽交易批发市场的各类商品,进展必要的激素、兽药残留等有害物质的检验和卫生检疫,以防含有激素、兽药残留的畜禽交易进进市场,扰乱正常的商品交易活动秩序,损害宽广消费者利益和人们的躯体健随时进展检查;只要通过商品检验和卫生检测合格的商品,才能放心和需要的商品。为使各交易场所始终处于一种清洁干净的卫生环境中,各交易场所均应建立必要的清洁制度。场地垃圾应随时清扫,地面应常常进展洗刷,以免因垃圾污染交易场所的卫生。生活污水应排进污水管沟内,不得随便倾倒。对饮用水和各种进口的食品,应进展必要的消毒净化和卫生检验。市场内应配置一些消毒灭菌设备,对各交易摊位的商品进展常常性消毒、灭菌工作,对一些饮食餐具也要进展常常性消毒。对一些不合格的畜禽交易,应准时予以往除,严禁再进进交易,以免坑害消费者。对进场交易的经不能作为经营人员进场参与营业。各交易大棚内,应维持良好的通风状态,大厅内空气应维持颖流畅,个不自然通风条件不行的地点应设置通风或排风设备,以免因空气不畅,而对人体安康产生不良碍事。三、消防平安依据?建筑设计防火标准?〔GBJ16-87〕的有关,拟在拟建建筑四周设置消防环行通道。目前,该市场已有建筑物四周均设置了环行消防通道。各建筑物间也留有可满足消防要求的间距。现志内各交易区内均设有可满足消防标准要求的平安出口和紧急疏散消防通道。在拟建的信息检测楼处,应设置火灾自动报警系统,并设置自动喷水灭火器装置和室内消火栓,配置手提式灭火器等,电子商务中心等房间内的电气设备和计算机网络系统等,拟设置二氧化碳气体灭火装置或七氟丙烷灭火装置。室外应按消防标准设置室外消火栓。第十一章工程组织治理与运行工程的建设,依据高起点、高标准、严要求,统一建设,分步实施,市场与网络结合,有型与无型相配套,相互促进,互动开展,治理是工程建设成功的要害。为了使本工程建设顺当实施,取得预期的经济、社会效益,特设置相应的机构。一、机构设置与职能〔一〕成立工程领导小组为保证工程顺当实施,到达预期目的。特在工程建设期间由县人民政府牵头,成立有相关部门参与的“**县畜禽交易市场体系、实施、财务治理等相关方面的工作,狠抓落实,为工程建设供给强有力的组织保证。在领导小组的领导下,由**县畜牧兽医局负责组织工程具体实施,法人代表***。〔二〕建立畜禽交易市场治理中心在工程领导小组的领导下,报请县政府同意,成立**县畜禽交易市场治理中心,中心主任由县畜牧兽医局局长任法人代表,中心为独立财务核算单位,负责工程的组织、领导、实施和工程建设及后续管护工作。〔三〕健全市场效劳机构畜禽交易批发市场治理中心下设办公室、检测站、市场部和网络部。由县畜牧兽医局抽调技术人员主持各部工作,工程各部门各司职能,负责工程建设和效劳工作,各部与工程法人代表签定工程任务责任状,对工程法人代表负责。二、工程治理本工程严格依据“四制〞即:招投标制、法人制、合同制、监理制进展工程治理,依据招投标法,贵州省招投标治理方法,制定招投标方案,确保工程公正、公开和工程质量,确保工程2如期完成。三、组织治理措施〔一〕认真实施,确保成效严格依据工程设计、进度进展工程建设,把工程工程建设质量放在首位,确保工程的效果。统一标准,根底建设依据根底建设工程的操作规程,严格把关,实现标准化、标准化、优质化。〔二〕严格工程资金治理工程的财务治理依据国家计委、财政部、农业局的有关 ,实行专人专户治理,专款专用,严禁挪作它用,严禁任何形式截确保资金按时足额到位。1、工程资金由**县畜禽交易市场治理中心实行专帐存储、专帐治理使用,工程建设实行中心报帐制。严格按投资方案使用工程资金,按工程工程完成量和工程验收质量报帐。2、工程资金严格操纵使用。在国家批复的工程建设内容中,各项工程建设用材料、设备、药品等费用均要有合理的财务凭证及经手人签字,经工程负责人同意前方可核消。同时加强工程2资金使用的审计和检查。〔五〕严格检查验收在工程实施中自觉同意上级方案部门、财政部门、审计部门和畜牧主管部门的监视检查。在工程实施中,工程领导小且分时期进展工程调度,检查工程工程。单项工程完工后,先由工程单位检查,合格后报请县工程领导小组验收并备案上报省计委、省农业厅。〔六〕工程以市场带户,组建畜禽交易生产销售合作为了促进工程可持续开展,拟实行以市场为工程核心,辐射带动农户组建畜禽交易生产销售合作组织。批发市场建设是工程的核心,在搞好工程工作的同时,中心对工程农户供给牲畜疫病防治、家畜饲养技术、市场营销等方面的效劳工作,关心农户解决生产、经营中消灭的各种询问题,协调解决农户进展商品生产的难处。四、工程运行机制工程建成后,在工程领导小组的监视,由**县畜禽交易批发市场治理中心行使经营权,从事经营与效劳,确保工程建设成果发扬持续效益,走可持续开展的道路。第十二章效益评价与风险评价本工程属社会公益性的非盈利工程,要紧任务是畜禽交易批发市场配套体系建设,改善畜牧业效劳条件。工程投资和运行费用要紧由政府供给,侧重表达经济、社会效益。一、经济效益市场建成后,收取治理费是市场的要紧经济收进、广告、信息、中介效劳可获得肯定收进。治理费收取标准参照产权交易市场成交金额手续费标准提取,确定在0.8%~1%之间,按0.8%进展效益核算。市场内其他畜禽交易成交金额手续费收取暂不计进效益核算,以确定为保险系数。20231、畜禽市场效益核算表〔收益〕2023工程工程成交数量成交金额〔万元〕治理费收进〔万元〕备注生猪2024000192商品牛627000216商品羊2010800家禽802800合计126646002、市场及效劳网络年本钞票核算表名目备注根底设施建设折旧费7720设备设施折旧费5根底设施修理775%计网络及办公设备维护510%计水电费3人职员资〔525办公及其它5合计市场年纯收进:3156.9内可全部收回投资。〔二〕间接经济效益62020806.46二、社会效益**县农业生产构造单一,除传统的粮食作物外,全然上是以畜牧业养殖并出售畜禽交易作为农村的要紧经济来源。工程的实施,使更多的人民群众从事商品畜的生产和商品畜的交易活动,通过技术培训,把握商品畜的生产和销售技能,完全转变原有的饲养治理方式,有效地提高畜产品的品质和商品率,为贫困村的农民群众脱贫供给一条致富的道路。工程的实施对我县畜产品加工、皮革制品加工供给货源,带动加工业、运输业、效劳业等产业的开展。第十三章结论与建议一、结论1、该工程建设,可转变**县畜禽交易市场信息治理、电子商务网络、商品检验检测系统的空白状况,效劳功能不齐全,手段不先进以及根底公益性设施不完善的状况,为畜禽交易在市场上的流通,制造更好的环境与条件,为商品的规模化、标准化交易供给必要的软硬件条件。该工程建成后,可使该市场的批发交易活动,更能适应当前在市场流通领域中,商品交易向大规模、大范围、综合化、标准化方向开展的趋势要求,适应社会主义市场流通体系改革的需要。2、该工程的建设,可推动我省畜牧业和农村经济构造调整推动农村市场的开拓,加强都市与乡村两个市场间的联系。不仅能促进各种畜产品更顺畅的流通,进一步扩大市场的辐射范围,而且还可起到均衡调剂各种农副产品的生产与需求,丰富城镇居民的“菜篮子〞,稳定居民全然物质生活来源的作用。3、该工程可为我省开展“两高一优〞的高科技畜牧业起到乐观的促进作用。即通过可在大范围内调剂、引进各种畜产品品种,从而促进我省畜产品生产构造的优化、调整。不仅准时满足了市场对产品的需求,而且还可使农民收进大幅增加。4、该工程建成后,不仅加速和扩大了市场流通物资的沟通数量和范围,而且还促进了各种商品信息的沟通,使生产与消费的连接更加严密,可防止生产的盲目性和随便性,削减各种植农户和加工厂商在生产和经济上的损失,使生产和消费两上方面共同从中受益。5、可进一步促进社会就业范围的扩大,为更多下岗和待业人员供给更多的就业时机。6、从工程的投资效果瞧,该工程不仅社会效益显著,而且其本身也可取得肯定的经济效益。该工程年增收进可达516.8万元,年创税后利润277.02万元,工程的财务内部收益率〔所得税后〕9.47%,投资利润率15.36%。工程在财务上可行的,经济上具有肯定的效益,能够满足投资的全然要求。二、建议待工程建成后,应充分发扬信息资源及网络的作用,建议逐步实行会员制,利用网络及信息技术,开展大宗的远程交易,同时也应发扬信息系统对市场治理的作用,使市场治理逐步标准序号 建设内容— 土建工程1 土地征用序号 建设内容— 土建工程1 土地征用名目类型建/扩建/改造建建筑形式单位数量㎡400002办公用房建3检验室建构造形式:砖混〔√〕框框〔〕其它〔〕构造形式:砖混〔√〕框框〔〕其它〔〕构造形式:砖混〔〕框框〔〕其它〔√〕㎡4000㎡5004交易棚建㎡2023056粪污及垃圾处理水电安装工程个177暂养圈建构造形式:砖混〔〕框框〔〕其它〔√〕㎡7000二〕〕仪器设备购置产品型号信息系统设备结算系统设备1效劳器PowerEdge〔TM〕4600,英特尔〔R〕至强〔TM〕处理器2.40GHz/512K缓存,400MHz,512MBECCDDRSDRAM套1内 存 ,360GBUltra320(10KRPM,80针)SCSI215KV/4小时UPS在线式UPS;15KVA正统波输出电压波形P41.8G/256M/40G/15“套134客户机及外设IC套套61单位:万元5数据库Oracle9iEnterpriseEdition255数据库Oracle9iEnterpriseEdition25套1**县畜禽交易市场体系工程建设内容、规模及电子结算系统软件序号 建设内容 名目类型建筑形式单位数量6 网上磋商系统套17 网上竟价系统套18 网上交易系统套19 网上交易分析与监控系统套110 支付与结算系统套111 会员治理与认证系统套1(三)检测系统设备1荧光显微镜1000X台12抗菌素效价测量仪台13调温调湿箱10~10060~80%台14二氧化碳培育箱台15倒置显微镜100-640X台16ATB/药台17超低温水箱300L台18高速冷冻离心机台19疫病检验检测车台110多媒体培训仪台1三工程建设其他费用1建设单位治理费2工程设计费3技术培训费4工程建设前期费四不行预见费五固定资产总投资六资金 国债资金来源地点投资**来源地点投资**县畜禽交易批发市场工程建设内容、规模及序号 建设内容— 土建工程1 土地征用名目类型建/扩建/改造建建筑形式单位数量㎡202302办公用房建3检验室建构造形式:砖混〔√〕框框〔〕其它〔〕构造形式:砖混〔√〕框框〔〕其它〔〕构造形式:砖混〔〕框框〔〕其它〔√〕㎡1200㎡1004交易棚建㎡1000056粪污及垃圾处理水电安装工程个17暂养圈建构造形式:砖混〔〕框框〔〕其它〔√〕㎡4000二〕〕仪器设备购置产品型号信息系统设备结算系统设备1效劳器PowerEdge〔TM〕4600,英特尔〔R〕至强〔TM〕处理器2.40GHz/512K缓存,400MHz,512MBECCDDRSDRAM套1内 存 ,360GBUltra320(10KRPM,80针)SCSI215KV/4小时UPS在线式UPS;15KVA正统波输出电压波形P41.8G/256M/40G/15“套134客户机及外设IC套套615数据库Oracle9iEnterpriseEdition255数据库Oracle9iEnterpriseEdition25套1**县畜禽交易批发市场工程建设内容、规模及电子结算系统软件序号 建设内容 名目类型建筑形式单位数量6 网上磋商系统套17 网上竟价系统套18 网上交易系统套19 网上交易分析与监控系统套110 支付与结算系统套111 会员治理与认证系统套1(三)1检测系统设备荧光显微镜1000X台12抗菌素效价测量仪台13调温调湿箱10~10060~80%台14二氧化碳培育箱台15倒置显微镜100-640X台16ATB/药台17超低温水箱300L台18高速冷冻离心机台19疫病检验检测车台110三1
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