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文档简介

1总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,有效应对突发性环境事件,建立健全陕西众源绿能天然气有限责任公司(以下简称众源绿能)突发环境污染事故应急机制,明确应急处置工作的职责和程序,提高项目应对突发环境事件的应急能力,规范应急处置程序,最大限度地预防和减少突发性事件及其造成的损失,保障公众安全,维护社会稳定,保障职工及附近居民的人身健康,促进经济社会全面、协调、可持续发展。对发生环境、安全事故时能迅速有效地开展救援工作,最大限度地减少环境污染危害和保护生态环境。2023年,陕西众源绿能天然气有限责任公司编制完成了《陕西众源绿能天然气有限责任公司突发环境事件应急预案》(第一版),并经榆林市环境保护局备案,备案编号:6108002023025,对全厂预防和应对突发环境事件方面发挥了重要作用。根据《国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知》(国办函[2023]119号,2023年12月29日)、《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令部令第34号、2023年4月16日)、《陕西省环境保护厅办公室关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知》(陕环发〔2023〕126号)等文件要求,从众源绿能自身安全生产、保护环境目标出发,本次在前版应急预案的基础上进行修改,编制《陕西众源绿能天然气有限责任公司突发环境事件应急预案》(第二版)。众源绿能一旦有突发环境污染事故发生,可按照本预案提出的应急响应程序、应急污染防治措施和操作方法,对突发环境事件进行处置,最大限度地减少环境污染影响及其他损失,以实现维护社会稳定,保护生态环境的目标。1.2编制依据1.2.1法律依据=1\*GB2⑴《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第9号,2023年4月24日);⑵《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国主席令第31号,2023年8月29日);⑶《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国主席令第87号,2023年2月28日);⑷⑸《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号,2023年8月31日);⑹《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号,2007年11月1日);⑺《国2006年1月8日1.2.2法规依据⑴《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号、2023年4月16日);⑵《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2023]4号);⑶《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发〔2006〕24号);厨⑷贞《国手务院涂办公绒厅关披于印庆发国朽家突希发环魂境事惑件应版急预忍案的财通知非》(扰国办捐函[援20惯14戒]1中19告号,驼2摄01默4年雷12赢月2阁9日国);顶⑸纳《陕宾西省欧人民苍政府阅办公镇厅关兼于印怒发省跟突发怎事件先应急莫预案冬管理慢办法才的通篮知》岛(陕杏政办凭发[认20低14盗]2箩4号彼,2调01牙4年起4月断11肥日)智;降⑹近陕少西省城环境肿保护造厅办丛公室湖《关敲于进社一步螺加强查突发姻环境倘事件抱应急她预案搏工作少的通胃知》猪(陕民环发盐[2招01慰2]客12宪6号妈,2久01惩2年报9月鸦17究日)筒;牺⑺哈《陕歌西省拾突发努环境自事件羊信息水报告贺规定望》(蹦陕环传发〔氏20堪11田〕6时9号漏);乔⑻辱《环榴境风螺险评良价实朵用技阻术和昌方法越》(黄胡二松邦主吐编)侧;=9\*GB2微⑼巧《危联险化芝学品壮安全肥管理舱条例西》(黑中华肃人民魔共和错国国英务院爪令第黑64妥5号变,钟20肌13早年1劝2月歉4日汁);兰⑽邮《建遮设项闹目环吸境保东护管企理条谜例》殊,国葛务院简令第旬25章3号魄;百乏《国午家危爬险化研学品粗事故眠灾难谁应急仁预案俘》,竭国家提安全毯生产丈监督饥管理赶总局枣,2付00线6年角10份月;=12\*GB2确⑿竿《新绍化学气物质淘环境孕管理厚办法历》(盈环境钩保护虑部令凑第7秃号,暗20月10陪年1笋0月晌15魔日泊)。杯1.载2.四3姥状技术槽规范炎及相箩关资蝇料运⑴体2宫01撕1年届4月蹲,榆炭林市约环境及科技熊咨询挤服务创部编业制完情成的却《定音边县课天然眨气存善储调岛峰液密化项懂目环妇境影粮响报井告书培》;婶⑵察2尚01东1年住6月事7日叼,榆锤林市突环境茎保护很局极榆政缎环发多[2绞01餐1]搭13班9号榜“窜关于累定边队县天畅然气套存储挽调峰从液化需项目妙环境稼影响寺报告述书的烟批复轿”骂;=3\*GB2目⑶壶2与01吓2年咏10逢月,冈《定检边县捞天然齐气存摊储调旧峰液旁化项段目竣橡工环样境保搏护验轿收监比测报痛告》愿,陕绕西省误榆林而市环齐境监捧测总犹站;离鸽围20棕15塑年3法月,伴《定赴边县肢天然夏气存婆储调浙峰液疼化项堡目二轰期工竞程竣怕工环均境保细护验旋收监任测报玻告》尿,陕宗西省歼榆林俘市环森境监莲测总投站;听忌睁遍喇捡爷荡唤榆林迫市环表境保董护局营榆政瞧环发每[2秋01得2]答27掘5号六“丢关于靠定边孤县天丧然气响存储孔调峰酒液化创项目秘一期丛工程串竣工困环境袭保护虽验收额的批权复止”担;栗司坟唯执衰唐你北于伤看鉴敲颗惑壁睛恨柴猾水讽狸熄辨蜘墨招演挽见语捞冬翠腐。按⑺号沸20劫14摊年1没2月拣,《未陕西想省众换源绿照能天斗然气桶有限全责任王公司吊定边余县天练然气血存储围调峰薪液化恰项目邀重大舒危险被源评剂估报饰告》奥,陕制西浩乏德管描理顾相问有庄限公吨司;恰⑻闪与诞项目旗相关讲的其田他技话术资耻料;无1.丧3腊事件哑分级拴1.菜3.省1店分完级标浓准壶按照首《国墓务院除办公从厅关腾于印招发国晴家突伞发环欧境事奴件应茧急预服案的栽通知慈》国挣办函芝〔2貌01采4〕瘦11贯9号晕附件母1中惊对突叫发环信境事识件分历级,木将突翻发环枪境事植件分似为特集别重蝇大环握境事拉件(险Ⅰ洋级)杆、重壳大环颂境事酷件(脸Ⅱ茂级)步、较号大环馋境事饱件(白Ⅲ韵级)沸和一城般环恨境事头件(信Ⅳ改级)米四级宁,恶具体执内容既见表录1.付3-石1。炮表1败.3巧-1滚突石发环悟境事侧件分汽级寄炊奥符合夹条件帮Ⅰ芹级拳特别洗重大尤环境漫事件镰①翅因叔环境洲污染闹直接极导致葡30撇人以避上死风亡或之10虎0人段以上详中毒供或重才伤的斧;朴②烘因拐环境晃污染额疏散恋、转素移人伙员5钢万人繁以上僵的;翼③鱼因境环境浸污染趋造成弓直接久经济盏损失叠1亿假元以交上的着;乖④傲因咱环境从污染片造成器区域括生态脊功能点丧失晕或该土区域疯国家柏重点记保护跃物种宴灭绝抖的;躁⑤捉因目环境腐污染桂造成音设区鱼的市袜级以龄上城守市集赔中式纵饮用签水水晨源地色取水惩中断卷的;率⑥Ⅰ腰、谣Ⅱ蝶类放辨射源葱丢失斤、被卷盗、帜失控晨并造毁成大目范围租严重塌辐射根污染需后果塞的;肯放射析性同泛位素走和射斥线装钉置失盲控导防致3总人以帝上急碎性死淡亡的盗;放立射性害物质分泄漏拔,造申成大狱范围美辐射勤污染侵后果役的;并⑦拆造禁成重光大跨下国境赵影响功的境戒内突劫发环烫境事蒜件。蹈Ⅱ球级膀重大唱环境易事件师①永因脏环境明污染尚直接岭导致姨10旱人以诵上3清0人禽以下奔死亡例或5废0人搁以上颜10悬0人花以下锹中毒唉或重霉伤的刚;大②阔因缓环境茅污染反疏散货、转扎移人雀员1弹万人惧以上唯5万桂人以虹下的溉;皱③责因胸环境叮污染奉造成郑直接决经济犯损失梦20稍00荡万元黄以上肉1亿狠元以膛下的连;约④窗因废环境武污染医造成偷区域解生态卸功能尿部分耀丧失版或该术区域违国家暴重点哀保护刺野生耳动植矛物种个群大惩批死旦亡的于;友⑤告因斤环境清污染蛇造成右县级能城市珍集中纱式饮卷用水所水源师地取茂水中涨断的慢;酱⑥Ⅰ岛、栏Ⅱ千类放粥射源搂丢失妈、被非盗的滔;放槐射性杨同位秃素和针射线朗装置籍失控洗导致迹3人麦以下演急性淘死亡器或者验10仿人以邪上急量性重悲度放歌射病武、局谣部器殊官残胞疾的菜;放景射性票物质型泄漏斧,造品成较阳大范瓣围辐徐射污召染后鼠果的奥;圣⑦困造槽成跨辈省级隆行政焰区域裤影响蜓的突唯发环桂境事拴件。至Ⅲ碑级教较大牧环境誓事件严①仰因洁环境棚污染躲直接理导致厦3人撕以上当10召人以科下死菠亡或羞10相人以室上5拾0人搂以下贪中毒撑或重继伤的厦;其②巴因丘环境渣污染毒疏散婶、转躁移人式员5乞00际0人鄙以上连1万虚人以通下的沾;金③昆因邀环境春污染要造成万直接益经济羞损失枪50屿0万乔元以帐上2仆00露0万动元以腰下的贸;冷④认因瘦环境烘污染述造成洞国家贞重点滔保护早的动旷植物寸物种舍受到枯破坏约的;却⑤较因凯环境送污染吧造成镜乡镇考集中洪式饮袜用水籍水源舟地取柳水中舅断的订;润⑥鞠谣Ⅲ娱类放退射源错丢失贵、被过盗的虽;放史射性骗同位黄素和凝射线邻装置工失控式导致破10败人以这下急坝性重盆度放蔽射病胞、局鹊部器孝官残液疾的坐;放拦射性绣物质逢泄漏颂,造计成小炎范围叉辐射堆污染诱后果诊的;双⑦积造弱成跨拼设区别的市漠级行在政区远域影居响的酒突发于环境炮事件脆。纵Ⅳ淹级恋一般克环境史事件=1\*GB3阀①义因环冠境污阵染直胀接导登致3说人以网下死语亡或驰10梨人以仁下中怜毒或袄重伤亦的;庄②助因脖环境和污染雾疏散璃、转兆移人铲员5冷00掠0人蛾以下体的;最③筝因栗环境盯污染垮造成袜直接片经济坦损失喊50舟0万肢元以衬下的竖;谷④耐因亮环境赌污染舰造成酬跨县帽级行代政区悔域纠滨纷,订引起狠一般闷性群宵体影肝响的礼;拣⑤谋换Ⅳ棕、口Ⅴ纵类放放射源庄丢失蜻、被蚊盗的促;放染射性瓦同位越素和奇射线言装置阳失控绿导致废人员捡受到喂超过警年剂宫量限姿值的透照射径的;庭放射卧性物剧质泄蒜漏,校造成员厂区满内或峰设施峡内局输部辐怀射污也染后史果的转;铀俊矿冶遣、伴翅生矿捷超标份排放廊,造龙成环区境辐省射污驴染后爪果的能;鼻⑥卡对毙环境迈造成凉一定动影响械,尚脉未达过到较唐大突江发环仙境事习件级蚕别的截。虚备注杆:上释鞭谅甜驾具路嗓承钻絮沈设抹氧莫舌晋专1.辱3.腾2测等药级确炉定然依据摄《陕呆西省束突发嫌环境妨事件咽信息膜报告掠规定需》的纳分级贺标准绕,并符结合谦众源通绿能掩运营摔过程雹中涉扁及使同用的搂有毒鹿有害满物质宋等危喝险化漏学品摧、实法际情也况和鸣周边案环境胳,对懂存在利的环灰境污宜染风健险源现进行奔分析侮,确阴定寇陕西巩众源猜绿能反天然灾气有马限责掘任公倦司可场能发扬生重宰大环滑境事旦件(叮Ⅱ辫级宵)、摊较大壳环境涛事件辨(芝Ⅲ型级)斤和一毛般环晌境事搏件(盗Ⅳ洞级)诊,锅据此气制定浊切径实可劫行的携环境鸽应急绒预案吸。斑1.霸4约适用永范围字本预假案适售用于遇“腔陕西把众源戒绿能析天然宵气有拥限责岂任公绪司周”喉(不塞包括眠从长舱宁管障道4照号阀肚室输事至工滨艺站块场的序管线知)财环境唉污染称或有尸毒有牙害物待质进壮入厂救界外监(包挤括大欧气、着水体联、土抱壤等羞环境西介质雪)引沃起的骄突发俊性破评坏事很件,道事件类发生路后或晚险情测出现蚁时的帽预防扔和应准急处扔置措栏施,捆主要吗是用输于生画产过见程中撞的中矮毒窒浴息、计泄漏廉等突皱发环练境事趴件的苗响应挎、监旺测、石处置泡及污恰染事牢故处粒理的寨人员单组织映、可瞒能受凤影响雕区域朋人员粪的通窑知、适疏散目等。散具体贡包括必:板⑴护因鼻安全吧生产花事故誓而造禁成的能突发尤性环忌境污穴染事览件;遣⑵捉因向人为龄或不圈可抗鬼力造骄成废赶气、始废水彼、固浅废(继包括季危险决废物木)、熄危险戒化学畜品、政有毒划化学刚品等诚环境揭污染蒙、破咐坏事念件;嫂⑶状兆危险佣化学祖品以这及危获险废瓶物在沾产生药、储转存、镜运输言、处霞置过貌程中渣发生成突发捡环境鞭污染商事件鞋;恨⑷阵因检自然钩灾害屑造成渴的危宾及人易体健释康的隔环境盆污染闯事件妙;雀⑸丛影迅响饮句用水汇源地本质的甘严重荐污染单事件羽;=6\*GB2缺⑹行其坊他突辨发性锹环境夫污染赚事件尺。旅1.友5初工作耀原则竹众源袖绿能浅走拜仍普翁谎卧膝嫂垒狭溜聋嗓叙积捷终蛛蜻革品技海产未军胃尊刘挺碎估酒钢啊则余星责象炭姥下:裹⑴衫以勒人为兔本、喂预防哗为主纳贯荒贿忽律旷核来染鲜揉场而惑趋咸傲抖错樱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