机构合并实施方案(共7篇)

篇一：二O—O年城区机构重组整合实施方案（修订稿）中国人民财产保险股份有限公司**市分公司二O—O年城区机构重组整合实施方案（修订稿）为进一步落实省公司《城市竞争能力建设实施方案》和方总在**调研时若干工作要求，科学配置整合人力与市场资源，增强城区人保财险的市场竞争力和品牌影响力，更加充分的调动员工工作主动性和创造性，降低营运成本，减少内耗，提高效率，促进城区业务持续健康发展，在深入调研基础上，经市分公司党委、总经理室研究决定，对城区机构、人员进行重组整合。实施方案如下：一、 重组整合原则（一） 坚持精简高效、科学规范的原则，从城区工作实际出发，合理确定重组整合办法及岗位人员配置。（二） 坚持自上而下、积极稳妥的原则，有计划、有组织、有步骤的开展，确保业务工作不受影响。（三） 坚持公开、平等、竞争、择优的原则，保证提高竞争上岗的透明度、信任度和参与度。二、 重组整合思路（一）重组整合范围机构重组整合的范围为：环翠区支公司、市区营业部、营业一部、营业二部、营业三部、营业四部、营业五部、消贷部、国际部、望岛营业部等10家经营单位。（二）重组整合办法原**区支公司、营业一部、营业五部、国际部、望岛营业部，重组整合为新环翠区支公司，设经理1人，副经理3人；原市区营业部、营业二部、营业三部、营业四部、消贷部，重组整合为新市区营业部，设经理1人，副经理3人。重组整合后，原各经营单位的在岗员工、业务、资产以及债权债务（即所有的人、财、物）等均并入新组建的经营单位，通过以上重组整合，以逐步实现团队化管理、标准化经营、高效化运作、专业化服务的战略转型，增强市场竞争力。三、 重组整合工作程序（一） 组织领导。城区机构重组整合在市分公司党委、总经理室的统一领导下组织实施。为确保此次重组整合的顺利推进，市分公司成立城区机构重组整合工作领导小组。组长：副组长：领导小组办公室设在人力资源部，具体负责有关工作落实。（二） 宣传动员。通过充分的思想动员和政策宣导，营造有利于重组整合的舆论氛围，提高员工对机构重组整合工作重要性和必要性的认识，使员工明确重组整合后的运营方式、工作要求。让员工自我定位，以高度的责任感和饱满的热情积极参与重组整合工作。要求广大党员发挥先锋模范作用，带头正确对待重组整合过程中的利益调整，积极支持重组整合和维护稳定。（三） 机构撤销与职务解聘。对此次重组整合涉及到的城区10个经营单位撤销机构，解聘原机构所有领导职务，重新竞争上L-LJ岗。（四） 竞争上岗的程序。机构撤销与职务解聘后，新环翠区支公司和市区营业部经理、副经理由市公司统一组织竞争上岗。本次竞争上岗，采用演讲答辩和民主推荐相结合、公开竞聘与组织考察相结合的方法，严格按照规定程序进行。实施程序如下：民主测评。对有关人员组织民主测评，民主测评结果作为参考依据之一。参加人员范围：（1）新环翠区支公司经理，由原环翠区支公司、营业一部、营业五部、国际部、望岛营业部等5个经营单位经理进行竞聘；副经理由竞争经理落选的人员和原相关经营单位副经理、经理助理进行竞聘。（2）新市区营业部经理，由原市区营业部、营业二部、营业三部、营业四部、消贷部等5个经营单位经理进行竞聘；副经理由竞争经理落选的人员和原相关经营单位副经理、经理助理进行竞聘。自愿报名。符合报名条件人员自愿报名参加竞聘。资格审查。依据竞争上岗条件，市分公司人力资源部对报名者进行资格审查，确定参加竞聘人员名单并予以公布。演讲答辩。参加竞聘者每人竞聘演讲6分钟。竞聘演讲的主要内容为介绍自己的工作经历、竞争优势和对所竞争岗位的工作设想，演讲后进行3分钟的现场答辩。根据演讲和答辩情况，对竞聘者进行民主推荐。演讲竞聘落聘的再参加其他岗位竞聘，不再进行演讲答辩，直接参加民主推荐。组织考察。市分公司党委根据竞争上岗演讲答辩和民主推荐情况，研究确定拟聘任人选，进行简单的背景考察。党委决定。市分公司党委、总经理室研究确定新经营单位经、副理人员，经公示（公示期两天）无异议后宣布任命。（五）其他人员安排凡年满50周岁的原经营单位经、副理原则上应退出领导岗位，不再参加竞争上岗。在竞争上岗工作开展之前可根据其原职务分别聘为督导员、副督导员，聘期两年，并参加新组建公司的考核。薪酬标准按照2003年股改标准薪酬执行，其中：基本工资和岗位津贴（固定薪酬）保持原任职务档次标准不变，年度考核或民主测评结果为优秀的，标准业绩奖金（浮动薪酬）按原任职务档次的80%执行；年度考核或民主测评结果为称职的，标准业绩奖金按原任职务档次的75%执行。具体发放数额与本人工作表现和工作业绩挂钩，根据实际绩效考核结果，由经营单位报市分公司核准后执行。聘期届满时，经营单位应对其履行职责的情况进行综合考核，并根据岗位需求和个人表现向市分公司提出是否续聘的意见。考核合格拟继续聘任的，经市公司批准后重新履行聘任手续。聘期届满不再续聘的，待遇按照新确定的岗位标准执行。竞争新环翠区支公司和市区营业部经理、副经理落选人员，可与全辖各经营单位自由双向选择；经过双向选择进入其他经营单位的人员，其业务也应随本人进入相应经营单位，并增加计划。其待遇按照新公司岗位重新确定，并参加新公司考核。机构重组整合后所有工作人员（含总版合同和劳动派遣员工）的分配和安置，均由新成立的环翠区支公司和市区营业部领导班子，根据工作需要研究确定相关方案，报市分公司党委、总经理室批准后自行组织实施。（六）新组建经营单位的部门设置新组建的环翠区支公司和市区营业部根据工作需要，结合工作实际，按照建设专业化团队的原则，各自研究制定部门设置方案，报市分公司党委、总经理室批准后自行组织实施。四、其他事宜（一）凡涉及到资产、债权债务交接的，均由市分公司统一调度和监督。市分公司财物中心对各相关经营单位进行内部审计，对市分公司认可的历史欠账，统一由市公司统一处理。（二）原经营单位经理考核截至9月30日；相关人员业务代码从10月1日起并入新经营单位。（三）本次城区机构重组整合活动信息全程公开，接受广大干部职工和市分公司监察部门监督。（四）凡是在城区机构重组整合工作过程中发现营私舞弊、不负责任的负面宣传误导以及其它违法违规行为，经证实的，严厉追究相关人员责任。本方案解释权归市分公司人力资源部。中国人保财险**市分公司二O—O年九月一日篇二：部门整合公司部门整合方案一、基本概况公司现有财务会计部、生产制造部、综合管理部、销售部、采购部、技术开发部、品质保证部7个部门，共计42人。二、整合目的部门整合可以加强实力,实现抱团作战规则，增加企业规模效益明显，同时实现人力资源的最优化配臵。三、整合情况（一）采购部与销售部的部分人员合并。整合依据：传统的物资供应体制突出供应保障功能，将供应商开发、谈判以及签约等商务功能归采购部管理。这种体制导致采购部门就像灭火队，不利于供应商的开发与管理、不利于生产计划、物料控制与采购业务之间的协调和沟通，往往因为计划变动、供应商供货不及时等问题导致扯皮，沟通困难甚至影响生产。因此建立高效的物料管理与采购体制，就是将两个部门的部分人员整合为一个共用的人员。整合后人员配臵：整合后的采购部共有4人，采购部主管1人，采购员1人，生产计划与物料控制1人，仓库管理员1人。1、计划采购主管岗位职责：（1）主持本部门的日常工作；（2）审核总装生产计划，并督促实施；（3）负责采购业务洽谈、编制实施采购计划，并对采购成本进行控制；（4）组织物料库存分析与控制，实现合理库存，加速存货周转速度；（5）负责供应商的管理与考核。2、采购员岗位职责：（1）负责收集公司生产所需原材料供应商的信息资料，协助主管寻找、联系原材料供应商；（2）根据物生产计划部门需求量，编制原材料采购订单，并负责联系相应原材料供应商，进行采购；（3）负责对所采购原材料的金额进行核对确认，并报主管进行审核与审批；（4）负责与仓库管理人员核对每批次采购产品的数量、型号等信息，保证产品的准确性；（5）负责收集与整理本部门的相关订单、合同及其他文件，及时做好整理及存档工作，确保本部门的资料完整性。3、生产计划与物料控制员岗位职责：（1）订单生产整个过程的监控，对各部门计划完成情况进行动态跟踪和记录；（2）根据订单各个部门的分解过程进行汇总并制定总的计划交期；（3）销售合同分解，制定相关生产控制和物料计划；（4）根据订单和标准工时，制定生产计划；（5）围绕生产计划沟通协调技术、采购、生产和销售等各部门的横向沟通，使之简洁有效。4、仓库管理员岗位职责：（1）熟练掌握自己分管物品的种类、名称、规格、型号和数量；（2）及时收发料，并按“先进先出”原则发料，保证质量；熟练bom,对分管物料的基本性能、用途清楚，并了解名类物料的配套使用；(4)对物品的保管，存放要科学化，合理化，摆放整齐，做到易取易放，标识明确；(5)认真做好定期盘点工作，定期和不定期地核实物料数量和质量，密切配合相关部门提交有关数据以及资料。品质部与生产部整合为生产部(建议：除去品质主管，将生产主管下设2个小组，一个品质小组，一个生产小组)。整合依据：生产部追求的是产量，是效率，品质部追求的是质量，是效果。两个部门有一定程度的对立面。一旦产品出现问题就会出现两个部门相互推卸责任等问题。合并以后，由于品质人员的介入，可以提高生产人员的品质意识。对于品质人员来说，虽然部门合并了但是人员的职责并不合并。对于生产领导来说不仅要抓产品的量更要抓产品的质。一旦两方面中有一方面出现问题其责任不可推卸。而且这种模式对于小规模企业来说比较实用。整合后人员配臵：整合后的生产部共有6人，生产部主管1人，品质小组组长1人，品质组员2人，生产小组组长1人，生产小组组员2人。1、 生产部主管岗位职责：(1)全面负责生产运作安排、组织和管理工作，主持本部门的日常事务。(2)根据公司的品质方针和年度工作目标，制定工作目标，并组织实施。(3)根据计划部下达的生产计划，合理地做好生产计划安排和组织生产工作，并检查／指导生产计划的执行情况，采取有效措施，按时按质按量地完成生产任务，确保交期。(4)依照品质管理体系要求，建立生产过程中的品质保证和帝制体系，按照产品质量标准和样板要求，严格控制产品的质量，坚持“三不”原则，确保质量满足客户的需要。(5)随时掌控本部门的生产进度、产品质量状况、生产效率/料耗、设备状态及人员动态等，对其存在的异常状况，及时分析原因、协调/沟通处理，确保生产运作顺利正常。(6)制订员工的培训计划，并按计划对各级员工进行岗前技能培训、技术培训、品质培训、管理培训、制度培训、“5s”培训、消防/安全知识培训等，不断提升员工的整体素质，提高其工作质量和工作效率。7)积极推行“5s”目视管理活动，搞好现场“5s”管理工作，确保工作环境清洁、整齐有序，一切物品需分类标识清楚摆放整齐，做到安全、文明生产，提升企业形象。(8)积极推动本部门在技术、产能、生产方法及管理手段等方面的进步，逐步推行量化管理、看板管理、目标管理，配合公司整体发展的需要(9)安排指导有关人员做好文件资料/生产报表的分类、标识、管理和建档保存工作。2、 品质组长岗位职责：(1)带领充分发挥品质部门对产品来料检验，生产检验，控制，预防和报告的职能作用，做好产品质量工作，学习质量环境管理体系。(2)通过《来料检验报告》，对不同物料做出日周月总结，数据分析，统计不良率退货率占百分比率，分析供应商的质量变化趋势，判定不合格物料的处理与解决，尽量把问题反映在最前端。(3)通过《制程检验报告》对生产所用的原材料，包装材料半成品和成品等进行检验，通过制程报告反映生产情况，督促车间不断改进工艺及各项质量管理制度。(4)成品检验数据的全检统计，相关试验的落实情况，箱数，总货量，重量，外观与性能测试，全线跟踪，巡检。(5)通过《不合格品评审记录》《纠正预防控制措施》总结产品质量存在的问题，原因纠正措施，解决根本问题，并督促检验员实施品质检验力度，组织对所有qc检验员培训，作业指导。(6)报表填写及提供统计分析资料；维持公司正常品质系统及内部品质稽核。3、 品检员岗位职责：(1)工作记录：根据职责要求，采用格式化表格记录工作量，为月度计件及绩效考评年终总结提供数据。(2)工序检验：在生产过程中配合岗位员工，抽查上道工序的质量，及时统计不合格信息。（3）不合格品管理：对检验不合格品做《不合格品记录》并开出《不合格品处理单》，交上道工序岗位处理。不合格品和合格品应分开区域存放并标识。（4）档案资料：企业产品目录、《检验指导书》、《生产流程卡》岗位统计表、《生产通知单》、工艺图纸、《检验记录》、《不合格统计表》等资料收集、分类存档。（5）对采购合同进货检验并做《进货检验记录》，统计不合格信息。4、生产组长岗位职责：（1）根据生产计划，跟进产线的生产任务，按时完成每日生产排配及产线异常处理，做好工具及物料的管理。（2）协助生产主管对生产工艺进行改善，优化生产流程，提升生产效率。（3）对新进员工进行操作技能培训及政令宣导，对员工的出勤状况进行管理。（4） 对员工进行绩效考核，提高工作效率。（5）协助生产主管对产线品质进行改善，及时提供产线检测报告。（三）技术研发部。整合后人员配臵：技术研发部主管1人，工程师1人，助理工程师1人，技术员3人。1、技术研发主管岗位职责：1、主持制定技术部年度工作计划（技术改造计划、质量改进计划），并组织实施；根据年度工作计划和公司生产经营实际需要制定月度工作计划并组织实施。2、负责组织产品在生产过程、使用过程中出现重大质量事故的调查与分析、定责，并提出预防措施与建议。3、负责审核各类设计图纸、技术条件、工艺规程。4.分析日常监视测量数据和技术试验数据，不断改进工艺、原材料控制指标、工艺控制参数。5、主持制订修订、审核（审批）、宣传贯彻、监督执行出厂产品、工序产品、原辅材料、工装设备、作业指导书等技术文件。6、全面审核《作业指导书》是否及时、到位、全面。分析作业流程是否完善、顺畅。全面做好产品工艺审查，并协调做好产线工艺指导。做好首件确认。按时参加首件评审会。并协调做好局部工艺样板。2、工程师岗位职责：1、负责新产品的方案论证工作，进行产品可行性分析。2、负责与产品工程师沟通，配合分析解决整个产品的各种质量问题。3、负责样品试制阶段所有工作，包括样品物料采购，制作，实验测试，样品评审等工作。4、负责小批试产前的技术资料准备工作。5、负责跟踪新产品的首次上线投产，负责车间小批试产的技术指导工作。3、助理工程师岗位职责：1、处理日常设计方案跟进协调，协助开展旧产品的升级和新产品的研发。2、配合新产品开发期间的样品制作及样品测试。3、负责产品文档整理、工程图纸制作及修改。4、负责对受控图纸、技术文件等整理归档。5、参与拟定新产品材料清单，确保其正确性和完整性。6、对产品的设计成本（材料、加工、施工）的合理性负责。4、技术员岗位职责：1、产线不良品及时整改，填写整改报表。2对整改报表记录进行系统统计，并及时上报。3、负责生产设备的管理，安装、调试、设备维护、故障诊断和排除。4、对生产工艺进行改善，优化生产流程，提升生产效率。篇三：会龙中学初中部,保山中学初中部合并实施方案会龙中学初中部，保山中学初中部合并实施方案根据《教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》（教基[2005]9号）和遂宁市安居区教育局相关文件及会议精神，结合两校实际，特制定本合并方案。一、指导思想以党的十八大精神为指导，根据《教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》（教基[2005]9号）和省、市、区有关文件精神，充分发挥具有优质教育资源学校的辐射、带动作用，以小班化教育为重点，采取兼并、整合、重组等方式，改造薄弱学校，缩小校际间差距，推动两所学校高水平均衡发展，促进教育公平。二、工作目标本着遵循教育发展规律、科学合理的原则，以整合资源、优化结构、提高效益为目标，将会龙镇初级中学、保山初中部两校合并，以会龙中学优质教育资源带动会龙镇教育的快速发展，通过“教育管理一体化、师资配备合理化、基础设施标准化、质量评价科学化”建设，把会龙中学改造成为“办学理念先进、办学目标明确、办学行为规范、办学条件达标、师资配置合理、教育质量优化”的优质学校，促进会龙镇学校的均衡发展。三、现状分析会龙镇初级中学校是一所九年一贯制学校，分为初中部和小学部两个校区占地面积6660平方米，现有1——9个年级，9个教学班，在校学生600人左右，在职教师62人，其中，中学高级教师3人，区级骨干教师5人，区级名优教师4人，校级骨干教师4人，由于学校在多年办学实践中所形成的科学的管理体制、良好的校纪校风、高素质的教师队伍、较好的硬件设施、优异的教育质量，在全区有着较高的社会声誉，是一所规范化办学水平较高的学校。近几年，一方面，由于城市化进程的加快，进城务工农民逐年增加，部分学生随着父母外出读书学习，使得农村学校的生源急剧下降，两所学校的教育资源浪费严重，班额较小。另一方面，广大家长对于优质教育资源的需求日益强烈，导致择校热一直难以降温。保山初中是一所九年一贯制学校，分为初中部和小学部两个校区，小学部在保山一村，校舍较差，两部相距较远不便于管理。学校占地面积6350平方米，生均占地面积55.3平方米，由于前几年学校建设投入不足、生源数量锐减以及社会对优质教育资源需求引发的择校之风的影响，目前，学校初中部仅剩3个教学班，在校学生100名左右，平均班额不足35人，最小一个班级仅有学生16人。现有在职教师18名，学科教师结构性短缺。近年来，学校生源流失严重，办学规模逐渐萎缩，办学条件落后，办学水平逐年下降。目前，学校亟待解决生存与发展的问题。为了最大限度的满足广大家长对于优质教育资源的需求，让更多的孩子享受良好的校园环境、较好的硬件设施、优秀的教育资源，根据两所学校目前的实际情况和发展需要，实行两初中部合并，是解决两校发展“瓶颈”的理想办法。通过依托会龙中学的优质教育资源，有效利用保山初中小资源，两校合并，化解办学矛盾，缩小学校差距，促进均衡发展，实现教育公平。四、合并办法两校合并采取“资源重组、分段布点、分别管理”的办法。两校合并后，保山中学小学部整体迁到保山初中部，作为独立的教学区。保山中学初中部学生转入会龙中学，2014年下期，两校开始合并。具体办法如下：1、原在读学生的迁转保山中学初中部全体学生，2014年9月开校时全部迁转到会龙中学初中部对应年级，按均衡编班的原则编入班级，实施教学管理。2014年下期，会龙中学初中部将拥有6个教学班的规模，并保持相对稳定的生源。以后保山的小升初学生，由会龙中学初中部负责接收。保山初中的小学部整体迁转到保山初中部。2、招生区域调整2014年下期起，保山初中不再招收7年级新生，其辖区内的7——9年级学生全部到会龙中学就读。今后，保山初中只开设学前教育和小学教育。3、师资的配备及筹备工作在师资配备上，根据学校的实际规模、学科设置、岗位设置的需要，在充分考虑现有教师的数量、结构的基础上，适当补充会龙中学教师资源，特别是要加强薄弱学科教师配备，使新学校教师配备基本趋于合理。采取教师自愿、宏观调控等形式，实现两校教师的融通使用。鼓励保山中学教师到会龙中学任教，对到会龙中学任教的教师，在职称评定、评先表模、外出学习等方面给予大力支持。4、办学条件标准化建设工作为顺利推进两校合并，满足群众对优质教育资源的迫切需求，必须大力推进学校标准化建设，以提高学校均衡发展的水平。到2014年秋季开学，要通过各种途径筹措经费，以加强办学条件标准化建设，包括修建综合楼、运动场、学生公寓，配备图书、电脑、实验器材，更换学生课桌椅等。同时，统筹兼顾，快速推进保山中学标准化建设步伐。五、合并步骤（一）方案拟定阶段（2014年1月-3月）通过党委政府研究，广泛征求各村委会及家长代表意见、召开座谈会等，开展调研，初步拟定实施方案、组织讨论、论证等工作。（二）合并准备阶段（2014年4月-7月）成立两校合并筹建小组，加强合并宣传，推进两校标准化建设。确定学校师资配置、学生迁转和招生方案。（三）具体实施阶段（2014年7月-2014年9月）分两步走：第一步（2014年1月-2014年7月）拟订合并后学校的组建方案，拟定教师配备方案；保山中学7、8年级到会龙中学就读，保山中学的6年级毕业生由保山中学协助会龙中学组织招生。第二步（2014年7月-2014年9月）创造条件，实施合并方案，做好人事调配，教育资源协调；保山中学初中部学生实现整体迁转，2014年下期教学工作步入正轨。六、具体措施（一）成立机构，加强领导为进一步加强对两校合并工作的领导，落实工作责任，成立由刘永康同志为组长的两校合并工作领导小组，研究合并工作中的重大问题，解决合并工作中的困难。组长：刘永康副组长：王明安、唐坤全组员：吴易、刘荣贵、张学宽、张洪坤、王小东、雷庆容、余秀梅、冯朝辉（二）广泛宣传，统一思想利用各种渠道广泛深入地宣传学校合并的意义及有关政策和措施，开好五个会议，适时召开学校班子会、全体教师大会、学生会、家长委员会和学生家长会，认真细致地做好群众的思想工作，充分发挥社区组织的作用，积极引导群众着眼于长远利益，争取社会各界及广大学生及家长的支持。保证良好的教育秩序和教育环境，保证两校合并工作顺利有序开展。（三）调整师资，优化结构认真做好学校教师的配置工作，确保两校教师数量充足、质量过关、结构合理。（四）规范管理，稳定生源建立健全各项安全制度，进一步加强管理，尤其是学生安全管理，学校要配合交通管理部门进一步加强车辆及道路交通管理，确保学生上学放学途中安全。严格执行招生计划，规范学籍管理，认真执行通知入学制度，确保学生不因两校合并而流失，保证生源稳定。2014年2月2日篇四：妇幼保健整合推进方案山西省妇幼保健和川'划生育技术服务资源优化整合推进方案妇幼保健和计划生育技术月艮务工作关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会的和谐稳定，为提高出生人口素质，保障妇女儿童和育龄人群身心健康，促进各级妇幼保健和计划生育技术服务机构整合，更好地开展妇幼保健和计划生育技术服务工作，根据《山西省卫生和计划生育委员会山西省机构编制委员会办公室关于转发<关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见>的通知》（晋卫人e2014）6号）精神，制定本一、 指导思想、工作方针和总体目标（一） 指导思想以党的十八大和十八届正中、二中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》、《国务院机构改革和职能转变方案》和《国家卫生和计划生育委员会中央机构编制委员会办公室关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》要求，坚持妇幼卫生工作方针，以妇女儿童健康为中心，有效整合妇幼保健和计划生育技术服务的优势资源，构建优图片已关闭显示，点此查看质高效、群众满意的妇幼保健计划生育服务新体系，提高妇女儿童健康水平，切实维护群众健康权益。（二）工作方针坚持以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健与临床技术服务相结合，面向群体、面向基层、预防为主。完善服务体系，健全保障制度，为妇女儿童及计划生育家庭提供安全、有效、优质的服务。（三）总体目标优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源，从2015年3月开始实施，4月底前完成30%,6月底全部完成。通过优化整合，全省基本建成功能完备、布局合理、特色突出、科学规范、运转有力的妇幼保健计划生育服务体系，让广大人民群众享有优贡、完善、安全的妇幼保健计划生育服务。二、 构建完备、规范的妇幼保健计划生育服务体系各级卫生计生行政部门要重视加强对妇幼保健和计划生育技术服务工作的管理，确保完成国家关于妇幼健康服务的各项任务要求。各级妇幼保健和计划生育技术服务机构要依照国家又省卫生计生委的统一要求，在保持原有职能和特色的基础上，三化职能、资源共享，构建功能完备、布局合理、特色突出、科学规范、运转有力的妇幼保健计划生图片已关闭显示，点此查看育服务体系。（一） 构建完备规范的妇幼保健计划生育服务体系。妇幼保健计划生育服务体系由省、市、县（市）、乡、村五级服务网络构成。省级保留原有的妇幼保健院和计划生育科研所。市、县、乡三级按要求对妇幼保健机构和计划生育技术服务机构进行整合。设区的市及县（市、区）级妇幼保健机构和计划生育技术服务机构（含计划生育技术服务中心、科研所、生殖保健中心、优生优育研究所、药具站等）进行合并，组建成立市级、县级妇幼保健计划生育服务中心,履行相关程序，完成机构更名、挂牌工作。乡级计划生育技术服务机构进行职能整合，并入乡镇卫生院，加挂妇幼保健计划生育服务站标牌，接受县级卫生计生行政部门和乡镇政府双重管理。村级保留村卫生室和计划生育服务室，由村医和村计生专干共同做好妇幼保健和计划生育相关工作。（二）完善各级妇幼保健计划生育服务机构的职能。坚持‘妇幼保健计划生育服务机构的公益性，坚持以群体保健工作为基础，面向基层、预防为主，为妇女儿童和计划生育家庭提供健康教育、预防保健、计划生育等公共卫生服务。在切实履行公共卫生职责的同时，开展与妇女儿童健康密切相关的基本医疗履务和计划生育技术服务。妇幼保健计划生育服务机构提供以下公共服务.完成各级政府和卫生计生行政部门下达的指令性任务；掌握本辖区内妇女儿童健康及影响因素，协助卫生计生行政部门制定本辖区内妇幼卫生及计划生育工作的相关政策、技术规范及各项规章制度受卫生计生行政部门委托对本辖区内各级各类医疗保健机构开展的妇幼卫生和计划生育服务工作进行检查、考核与评估。负责指导和开展本辖区内的妇幼保健和计划生育健康教育与健康促进工作;组织实施本辖区母婴保健技术培训，对基层医疗保健机构开展业务指导，并提供技术支持。负责本辖区内孕产妇死亡、婴儿及5岁以下儿童死亡、出生缺陷监测、妇幼卫生服务及技术管理等信息的收集、统计、分析质量控制和汇总上报。开展妇女保健服务，包括青春期保健、婚前和孕广互健、孕产期保健、更年期保健、老年期保健。重点加强心理卫生二询、营养指导、计划生育技术服务、生殖道感染、性传播疾病等妇女常见病防治。开展儿童保健服务、包括胎儿期、新生儿期、婴幼.:芽、学龄前期及学龄期保健，受卫生计生行政部门委托对托幼豆子卫生保健进行管理和业务才旨‘导。重点加强儿童早图片已关闭显示，点此查看期综合发展、言养与喂养指导、生长期监测、心理行为监测、儿童疾病综合管理等儿童保健服务。开展出生缺陷综合防治，进行优生优育宣传倡导和健康促进，规范人类辅助生殖技术管理。为育龄群众免费提供安全、有效、适宜的避孕节育全程服务，规范计划生育避孕药具管理，负责本辖区内计划生育药具发放及随访，开展避孕药具不良反应监测。开展妇幼卫生、生殖健康的应用性科学研究并组芽.推广适宜技术。妇幼保健计划生育服务机构提供以下基本医疗服务包括妇女儿童常见疾病诊治、汁划生育技术服务、孕前优生健康检查、产前筛查、新生儿疾病筛查、助产技术服务等，根据需要和条件，开展产前诊断、产科并发症处理、计划生育手术并发症处理新生儿危重症抢救和治疗等，,上级妇幼保健计划生育服务机构应当承担下级机构的技术指导、培训和检查等职责，协助下级机构开展技术服务。（三）加强各级妇幼保健计划生育服务机构标准化规范化建设。各级妇幼保健计划生育服务机构要合理规范服务机构内部结构和科室布局，加强标准化、规范化建设（省级妇幼保健计划生育机构标准化、规范化建设标准另行制定）,完善妇幼保健和计划生育各项服务功能，进一步提高技术服务装备水平，加强信息化建设，建立以目标人群健康档案为重点的技术服务信息系统。三、推进步骤为确保全省妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合顺利实施，推进工作分宣传启动、全面推进、集中攻坚、总结提高四个阶段进行（整合规划见附件）。完成整合的妇幼保健计划生育服务机构，由市卫生计生委验收后上报省卫生计生委，省卫生计生委将对20%的机构进行抽查。（一）宣传启动阶段（2月28日-3月15日）基本要求:制定全省妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合推进方案，安排紧凑，行动迅速，形成全省上下联动的强大声势目标任务:建立全省妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合领导机构，成立办公室，进行整体部署，全面实施推动，实现良好开局。重点工作:3月15日前制定井下发推进方案，明确优化整合的时间步骤。广泛宣传发动，把各级妇幼保健和计划生育人员思想和行动统一到资源整合的决策部署上。（二）全面推进阶段（3月16日-5月31日）基本要求:省、市、县（市、区）三级联动，全面实施，注重程序，强化效果。目标任务:各级妇幼保健机构和计划生育技术服务机构全面进行优化整合，设区的市卫生计生部门制定整合实施方案，并按方案实施整合，有效行动，着力解决突出问题。重点工作:4月底前，每市选择30%条件成熟的地区先行整合试点，及时发现整合过程中出现的问题、难题，探索整合模式，形成规范的运行机制。5月,在试点经验的基础上，所有市、县（市、区）全面展开整合工作（三）集中攻坚阶段（6月1日-6月30日）基本要求:坚持把解决问题、促进落实作为阶段工作主线，集中力量破解整合过程中反映强烈的难点、热点问题，保持机构队伍稳定。目标任务:发现重点问题，突出工作实效，开展专题调研、检查、督导，有效破解难题，全面推进优化整合工作，完善妇幼保健计划生育服务机制。重点工作:2015年6月底前，重点解决各地在整合过程中出现的难点、热点问题，对整合过程中出现问题的弊位进行重点督导，6月底前，整合工作全部完成。（四）总结提高阶段（7月1日-7月31日）基本要求:整合工作全部完成，各级妇幼保健计划生育服务机构运转正常。目标任务:对优化整合过程中出现的问题汇总总结。重点工作:2015年7月,各市将资源优化整合完成情况上报省卫生计生委，省卫生计生委进行总结，奖优罚劣。四、保障措施（一）提高认识，加强领导。各地要立足我省政府职能转变和机构改革的大局，要充分认识优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的重要意义，提高认识，切实加强组织领导，把优化整合工作摆上重要议事日程，明确责任分工，落实具体职责，按照省、市的统一安排部署和进度要求，制订本地区具体实施方案和推进规划，强化贯彻落实，上下步调一致，有序推进优化整合工作。（三）加强宣传、正确引导。深化卫生体制改革和优化整合妇幼保健计划生育技术服务资源，需要广大卫生计生干部、各级服务机构人员的理解和支持。各地要坚持正确的舆论导向，宣传优化工作的重要意义，宣传计划生育基本国策，宣传妇幼保健机构划生育技术服务机构的服务方针，统一思想，增强信心，克服畏难情绪，始终保持人员队伍稳定，形成有利于改革发展的良好舆论环境。（三）推动试点、先行实施（）各地要结合实际，在具备条件的先行开展，适当选择计划生育国优单位或二级以上妇幼保构等基础较好地区，率先开展妇幼保健和计划生育技术服务的优化整合，大胆创新，努力探索，为本地区积极稳妥推进优合工作，提供样板和做法，带动全体工作。（四）加强监督，完善机制，,各级卫生计生行政部门和妇幼保划生育服务机构要按照省卫生计生委、省编办统一部署，将整合情况以及整合过程中出现的问题，及时上报省卫生计生委和省。省卫生计生委将加强督促检查，按照整合规划对各市整合进行监督指导，并抽取部分单位现场督导。对整合工作进展、组织较差或出现人、财、物流失的市、县，将对政府一把手进行约谈，并取消其评先评优评级资格。对不能如期完成或整合后低下的，将进行通报批评，限期整改，到期仍不能完成的，将在达标活动中一票否决,已经获得国家、省级先进称号的，将序启动退出机制。篇五：2013-15年国务院机构部门整合改革计划原标题［国办关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知］新华社北京3月28日电（授权发布）国务院办公厅关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知国务院各部委、各直属机构：党的十八届二中全会和十二届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》（以下简称《方案》），要求各地区、各部门统一思想，精心组织，认真抓好改革实施。国务院机构改革和职能转变事关重大，任务艰巨，需要统一部署、突出重点、分批实施、逐步推进，通过坚持不懈的努力，用3至5年时间完成《方案》提出的各项任务，加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。经国务院同意，现就实施《方案》任务分工和有关要求通知如下：一、2013年完成的任务（共29项）（一）组建中国铁路总公司。（2013年3月14日已完成企业注册登记）（二）制定印发国家食品药品监督管理总局、国家铁路局“三定”规定和地方改革完善食品药品监管体制的指导意见。（中央编办、食品药品监督管理总局分别负责，征求财政部等有关部门意见。2013年3月底前完成）（四）整合房屋登记、林地登记、草原登记、土地登记的职责等（。中央编办负责。2013年4月底前完成）（五）严格控制新设行政审批项目，防止边减边增，今后一般不新设许可，因特殊需要确需新设的，必须严格遵守行政许可法的规定，加强合法性、必要性和合理性审查论证。（法制办会同中央编办负责。2013年4月底前提出并执行严格控制新设行政许可的具体措施）（六）制定印发国家新闻出版广电总局“三定”规定（。中央编办负责，征求财政部等有关部门意见。2013年5月底前完成）（八）减少和下放一批投资审批事项。列明取消审批的投资项目（含按照行政审批制度改革原则取消的国家规划内需要审批的项目）、下放地方审批的投资项目（含下放地方的国家规划内需要审批的项目），列明国务院投资主管部门保留审批的涉及其他地区、需要全国统筹安排或需要总量控制的项目以及需要实行国家安全审查的外资项目。加强对投资活动的土地使用、能源消耗、污染排放等管理，发挥法律法规和发展规划、产业政策的约束和引导作用。对确需审批、核准、备案的项目，要简化程序、限时办结。（发展改革委会同工业和信息化部、交通运输部、水利部、农业部、商务部以及国土资源部、环境保护部等有关部门负责。2013年6月底前发布新修订的政府核准投资项目目录，修改出台投资项目审批、核准、备案管理办法）（九）下放一批国家采用补助、贴息等方式扶持地方的项目。国务院部门确定投资方向、原则和标准，具体由地方政府安排，相应加强对地方政府使用扶持资金的监督检查。（发展改革委会同财政部、工业和信息化部等有关部门负责。2013年6月底前完成）（十）按照行政许可法的规定，取消和下放一批生产经营活动和产品物品的许可事项，取消一批对各类机构及其活动的认定等非许可审批事项，取消一批资质资格许可事项，相应加强监督管理。（中央编办会同发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、监察部、法制办等有关部门负责。2013年6月底前完成）（十一）除法律、行政法规或国务院有明确规定的外，取消达标、评比、评估和相关检查活动。（人力资源社会保障部会同工业和信息化部、监察部、民政部、财政部、住房城乡建设部等有关部门负责。2013年6月底前完成）（十二）减少、合并一批财政专项转移支付项目，下放一批适合地方管理的专项转移支付项目。相应加强财政、审计监督。（财政部会同有关部门负责。2013年6月底前完成）（十三）整合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的职责等。（中央编办负责。2013年6月底前完成）（十四）提出将注册资本实缴登记制改为认缴登记制等放宽工商登记条件、实行“宽进严管”的方案，提出修改相关法律、行政法规和国务院决定的建议。（工商总局会同有关部门负责。2013年6月底前完成）（十五）取消一批不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目，降低收费标准。（财政部、发展改革委分别会同有关部门负责。2013年9月底前完成）（十六）减少一批重要领域和关键环节的部门职责交叉和分散。（中央编办负责。2013年9月底前完成）（十七）清理工商登记前置审批项目，提出拟取消的前置审批项目和改为后置审批的项目以及加强监督管理的措施，提出修改相关法律、行政法规和国务院决定的建议（。中央编办、工商总局会同有关部门负责。2013年9月底前完成）（十八）逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩，强化行业自律，使行业协会商会真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体。（发展改革委、民政部会同国资委等有关部门负责。2013年9月底前提出脱钩方案，确定一批行业协会商会进行试点，同时试点一业多会）（十九）提出一批实施《方案》涉及的有关法律和行政法规的修订建议。（法制办负责。根据《方案》实施情况同步提出建议，2013年9月底前完成）（二十）国务院各部门加强自身改革，大力推进本系统改革。（各部门分别负责。2013年9月底前按照《方案》精神和职能转变要求，提出加强自身改革和推进本系统改革的具体措施）（二十一）规范非许可审批项目的设定和实施。（中央编办负责。2013年12月底前出台具体办法并组织实施）（二十二）整合一批业务相同或相近的检验、检测、认证机构。（中央编办会同质检总局等有关部门负责。2013年12月底前完成）（二十三）对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行民政部门直接登记制度，依法加强登记审查和监督管理。健全社会组织管理制度，推动社会组织完善内部治理结构。（民政部会同法制办负责。2013年12月底前完成《社会团体登记管理条例》等相关行政法规修订工作，民政部门按新制度加强监督管理，促进社会组织健康有序发展）（二十四）完善宏观调控体系，强化宏观调控措施的权威性和有效性，维护法制统一、政令畅通。（发展改革委会同财政部、人民银行、监察部、商务部、银监会等有关部门负责。2013年12月底前提出完善宏观调控体系的意见）（二十五）消除地区封锁，打破行业垄断，维护全国市场的统一开放、公平诚信、竞争有序。（商务部、税务总局会同发展改革委、工商总局、银监会、证监会、保监会等有关部门负责。有关部门在职责范围内严格执行有关规定，完善政策措施。2013年12月底前商务部牵头解决一批突出问题）（二十六）加强社会管理能力建设，创新社会管理方式。（发展改革委、民政部会同公安部、司法部、人力资源社会保障部、教育部、卫生和计划生育委员会等有关部门负责。2013年12月底前在职责范围内提出加强和创新社会管理的具体措施）（二十七）公平对待社会力量提供医疗卫生、教育、文化、群众健身、社区服务等公共服务，加大政府购买服务力度。（财政部、发展改革委会同卫生和计划生育委员会、教育部、文化部、民政部、农业部、人力资源社会保障部等有关部门负责。2013年12月底前提出具体政策）（二十八）推进国务院组织机构、职能配置、运行方式法治化。（中央编办会同法制办负责。2013年12月底前推进部门组织条例有关试点工作）（二十九）加强技术标准体系建设。（质检总局会同有关部门负责。2013年12月底前提出改革完善强制性标准管理的方案，并组织修订一批急需的强制性标准）二、2014年完成的任务（共28项）（一）下放一批国家采用补助、贴息等方式扶持地方的项目，相应加强监督检查。出台并实施扶持地方项目及资金使用管理制度。（发展改革委会同财政部、工业和信息化部等有关部门负责。2014年6月底前完成）（二）按照行政许可法的规定，取消和下放一批生产经营活动和产品物品的许可事项，取消一批非许可审批事项，取消一批资质资格许可事项。相应加强监督管理。（中央编办会同发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、监察部、法制办等有关部门负责。2014年6月底前完成）（三）取消国务院部门对企业事业单位和个人进行水平评价的事项，改由有关行业协会、学会具体认定。相应加强监督管理。（中央编办会同监察部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、法制办等有关部门负责。2014年6月底前完成）（四）减少、合并一批财政专项转移支付项目，下放一批适合地方管理的专项转移支付项目，相应加强财政、审计监督。出台并实施完善财政转移支付制度的意见。（财政部会同有关部门负责。2014年6月底前完成）（五）基本完成清理不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目的工作，发布新的行政事业性收费和政府性基金项目目录及收费标准并组织实施。（财政部、发展改革委分别会同有关部门负责。2014年6月底前完成）（六）减少一批部门职责交叉和分散。（中央编办负责。2014年6月底前完成）（七）整合建立统一规范的公共资源交易平台，有关部门在职责范围内加强监督管理。（发展改革委会同财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、税务总局等有关部门负责。2014年6月底前提出方案，由中央编办对方案统筹协调、提出意见）（八）推动建立统一的信用信息平台，逐步纳入金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息。（发展改革委、人民银行会同银监会、证监会、保监会、工商总局、税务总局、人力资源社会保障部、公安部、财政部、工业和信息化部、民政部、商务部等有关部门负责。2014年6月底前提出方案，由中央编办对方案统筹协调、提出意见）（九）加强政务诚信制度建设。（发展改革委会同有关部门负责。2014年6月底前提出方案，由中央编办对方案统筹协调、提出意见）（十）建立以公民身份号码为基础的公民统一社会信用代码制度。（公安部会同有关部门负责。2014年6月底前提出方案，由中央编办对方案统筹协调、提出意见）（十一）建立以组织机构代码为基础的法人和其他组织统一社会信用代码制度。（发展改革委、质检总局、税务总局会同有关部门负责。2014年6月底前提出方案，由中央编办对方案统筹协调、提出意见）（十二）出台并实施不动产（编者注：房产属于不动产）统一登记制度。（国土资源部、住房城乡建设部会同法制办、税务总局等有关部门负责。2014年6月底前出台不动产登记条例）（十三）出台并实施信息网络实名登记制度。（工业和信息化部、国家互联网信息办公室会同公安部负责。2014年6月底前完成）（十四）出台并实施新的现金管理制度。（人民银行会同财政部、税务总局、银监会等有关部门负责。2014年6月底前完成）（十五）完善各类国有资产管理制度和体制。（财政部会同国资委、中央编办等有关部门负责。2014年6月底前提出完善的意见）（十六）完善依法行政的制度，提高制度质量。（法制办负责。2014年6月底前提出落实方案并组织实施）（十七）健全科学民主依法决策机制，建立决策后评估和纠错制度。（法制办、国务院办公厅会同有关部门负责。2014年6月底前提出落实方案并组织实施）（十八）严格依照法定权限和程序履行职责，确保法律、行政法规有效执行。（法制办、监察部分别负责。2014年6月底前提出落实方案并组织实施）（十九）深化政务公开，推进行政权力行使依据、过程、结果公开。建立健全各项监督制度，让人民监督权力。强化行政问责，严格责任追究。（国务院办公厅、法制办、监察部分别负责。2014年6月底前提出落实方案并组织实施）（二十）提出一批实施《方案》涉及的有关法律和行政法规的修订建议。（法制办负责。根据《方案》实施情况同步提出建议。2014年6月底前完成）（二十一）出台并实施政府非税收入管理制度。（财政部负责。2014年12月底前完成）（二十二）整合一批业务相同或相近的检验、检测、认证机构。（中央编办会同质检总局等有关部门负责。2014年12月底前完成）（二十三）逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩。探索一业多会，引入竞争机制。（发展改革委、民政部会同国资委等有关部门负责。2014年12月底前总结脱钩工作、一业多会试点经验，研究提出逐步推开的意见）（二十四）通过修订或制定国务院部门“三定”规定，强化发展规划制订、经济发展趋势研判、制度机制设计、全局性事项统筹管理、体制改革统筹协调等职能。（中央编办会同有关部门负责。2014年12月底前完成）（二十五）建立起维护全国市场统一开放、公平诚信、竞争有序的长效机制。（商务部、税务总局会同发展改革委、工商总局负责。2014年12月底前完成）（二十六）修订《国务院行政机构设置和编制管理条例》，组织开展机构编制法制化的研究工作。（中央编办会同财政部、法制办负责。2014年12月底前完成）（二十七）建立健全推荐性标准体系。（质检总局会同有关部门负责。2014年12月底前完成）（二十八）完善金融账户实名登记制度。（人民银行、税务总局会同财政部、银监会、证监会、保监会负责。2014年12月底前完成）三、2015年完成的任务（共11项）（一）发布新修订的政府核准投资项目目录，并基本完成投资体制改革。根据经济社会发展需要，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，最大限度地缩小审批、核准、备案范围，切实落实企业和个人投资自主权。（发展改革委会同工业和信息化部、交通运输部、水利部、农业部、商务部等有关部门负责）（二）基本完成取消和下放生产经营活动和产品物品的许可事项、取消非许可审批事项、取消资质资格许可事项工作，相应加强监督管理。（中央编办会同发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、监察部、法制办等有关部门负责）（三）减少一批部门职责交叉和分散。（中央编办负责）（四）基本完成整合业务相同或相近的检验、检测、认证机构的工作。（中央编办会同质检总局等有关部门负责）（五）推进商务诚信建设。（发展改革委、税务总局会同商务部、工商总局等有关部门负责提出具体办法，有关部门在职责范围内组织实施）（六）基本完成行业协会商会与行政机关脱钩。出台实行一业多会的具体办法。（发展改革委、民政部会同国资委等有关部门负责）（七）出台并实施政务诚信制度。（发展改革委会同有关部门负责）（八）出台并实施以公民身份号码为基础的公民统一社会信用代码制度。（公安部会同有关部门负责）（九）出台并实施以组织机构代码为基础的法人和其他组织统一社会信用代码制度。（发展改革委、质检总局、税务总局会同有关部门负责）（十）基本建成强制性与推荐性标准协调配套、符合经济社会和科技发展需要的技术标准体系。（质检总局会同有关部门负责）（十一）基本完成实施《方案》涉及的有关法律和行政法规的修订工作。（法制办负责）四、2017年完成的任务（共4项）（一）基本建成集合金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息的统一平台，实现资源共享。（发展改革委、人民银行会同银监会、证监会、保监会、工商总局、税务总局、人力资源社会保障部、公安部、财政部、工业和信息化部、民政部、商务部等有关部门负责）（二）基本形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制（。民政部、发展改革委会同有关部门负责）（三）基本形成统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。（民政部、中央编办分别负责）（四）基本形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的国务院机构职能体系。（中央编办负责）五、工作要求（一）提高认识，切实加强领导。《方案》经全国人大通过，具有法律约束力，各部门都要高度重视《方案》落实工作，深刻认识国务院机构改革和职能转变的重大意义，准确把握各项改革要求，将落实《方案》作为今后一个时期的重要工作，主要领导亲自负责，精心组织，周密安排，加强新闻宣传和舆论引导，以更大力度，在更广范围、更深层次上加快推进职能转变，确保改革取得实质性进展。（二）明确分工，形成工作合力。各部门要立即建立落实《方案》的工作机制，按照任务分工，制定工作方案，倒排时间表，分解任务，责任到人，确保按要求完成任务。涉及多个部门的，牵头部门要负总责，其他部门要密切配合、积极支持。落实任务分工需要增加参与部门的，请牵头部门提出并商有关部门确定。（三）突出重点，逐项抓好落实。要按时完成新组建部门的“三定”工作“。三定”规定要坚持精简统一效能原则，落实职能转变要求，综合设置内设机构，严格控制人员编制和领导职数。各部门都要把职能转变放在更加突出位置，做到该取消的必须取消，该下放的必须下放，该整合的必须整合，真正做到向市场、社会放权，减少对微观事务的干预，同时该加强的要切实加强，改善和加强宏观管理，严格依法监管，提高政府管理科学化水平。（四）加强督查，务求取得实效。国务院办公厅负责对《方案》落实工作的统筹协调、跟踪了解、督促检查、汇总情况，提出工作意见建议。国务院办公厅将对各部门落实分工情况组织专项督促检查，确保各项改革措施逐一落实到位，以实实在在的改革成效取信于民，树立新一届国务院良好形象。中华人民共和国国务院办公厅2013年3月26日篇六：重新镇整合实施方案重新镇人民政府砂石资源开发整合实施方案根据《县人民政府办公室关于印发黔西县砂石土资源开发整合实施方案的通知》（黔政办发〔2014〕132号）和《黔西县砂石土矿资源开发整合实施细则》相关要求。我镇结合辖区砂石矿产资源开发现状，积极组织矿山企业商谈并购、转让、控股参股相关事宜。目前整合工作第一阶段任务已经完成，特制定本整合实施方案，以确保整合工作顺利完成。一、砂石行业发展现状目前，我镇共有砂石矿山6家，基本情况如下：1、黔西县重新镇头堰村黄家坡砂石场黔西县重新镇头堰村黄家坡砂石场，位于重新镇头堰村，矿区面积0.0241平方公里，生产规模2万方/年，有效期为2010年1月4日至2020年1月4日，目前正常生产。2、黔西县重新镇三堰社区大龙坡砂石场黔西县重新镇三堰社区大龙坡砂石场，位于重新镇三重堰社区，矿区面积0.0241平方公里，生产规模2万方/年，有效期为2014年4月14日至2019年4月14日，目前正常生产。3、黔西县重新镇碗厂沟村大关口砂场黔西县重新镇碗厂沟村大关口砂场，位于重新镇碗厂沟村，矿区面积0.0115平方公里，生产规模2万方/年，有效期为2010年12月14日至2019年12月14日，目前未生产。4、黔西县重新镇龙虎村野鸡湾砂石场，位于重新镇龙虎村一组，矿区面积0.0127平方公里，生产规模2万方/年，有效期为2010年12月8日至2020年12月8日，目前未生产。5、黔西县重新镇木山村大田坎砂石场，位于重新镇木山村，矿区面积0.0219平方公里，生产规模2万方/年，有效期为2010年4月17日至2020年4月17日，目前正常生产。6、黔西县重新镇三堰村大坡砂石场，位于重新镇三重堰社区，矿区面积0.0129平方公里，生产规模2万方/年，有效期为2010年12月20日至2020年12月20日，目前正常生产。其中有4家属于整合范围。二、主体公司基本情况经政府引导，我镇共成立2个主体公司。分别是黔西县重新镇木山砂石有限责任公司，注册资金500万元，法人陈泽刚，股东组成龙明春、刘珍平。所属重新镇头堰村黄家坡砂石场、重新镇三堰社区大龙坡砂石场、重新镇木山村砂石场。公司地址黔西县重新镇木山砂石有限责任公司办公楼。公司，注册资金万元，法人，股东组成。所属矿山。公司地址。三、砂石矿山整合关闭情况（一）公司整合关闭情况1、主体公司所属矿山保留、关闭情况通过政府引导、协调，重新镇头堰村黄家坡砂石场、重新镇三堰社区大龙坡砂石场所属黔西县重新镇木山砂石有限责任公司，整合关闭重新镇头堰村黄家坡砂石场、重新镇三堰社区大龙坡砂石场2个矿山，技改保留重新镇木山村砂石场（通过变更矿区范围重新选址在重新镇木山村），重新镇碗厂沟村大关口砂场、重新镇三堰村大坡砂石场所属黔西县重新镇龙虎村野鸡湾砂石场，收购重新镇碗厂沟村大关口砂场、重新镇三堰村大坡砂石场2个矿山，技改保留重新镇龙虎村野鸡湾砂石场（通过变更矿区范围重新选址在重新镇龙虎村）。技改保留（变更保留）矿区范围不在自然保护区、历史文化保护遗址、风景名胜区、森林公园、重点旅游景区、地质灾害区、学校、饮用水源保护区、基本农田保护区、湖泊和水库周边、重要河流、重要基础设施以及铁路、高等级公路、国道、省道、县道公路等交通干线两侧的直观可视范围内，技改保留（变更保留）矿山生产规模为8万方/年。四、矿山关闭及环境恢复治理、土地复垦工作的安排根据《黔西县砂石土矿资源开发整合实施细则》，我镇参与整合的矿山中，家矿山证照不齐，不具备安全生产条件，待我镇实施方案获批后，立即督促其开展矿山环境恢复治理、土地复垦等相关工作；家矿山，具备安全生产条件，为保障我镇的建设发展，建议由领导小组办公室请示县人民政府，同意维持生产，待整合矿山采矿许可证颁发后，再督促开展矿山完善环境恢复、土地复垦等相关工作。五、存在的问题及建议目前，黔西县重新镇木山砂石有限责任公司所属的重新镇头堰村黄家坡砂石场、重新镇三堰社区大龙坡砂石场，黔西县重新镇龙虎村野鸡湾砂石场所属的重新镇碗厂沟村大关口砂场、重新镇三堰村大坡砂石场已完成前期整合准备工作。我镇本着以积极性对积极性的原则，建议整合新的砂石场。六、保障措施为确保我镇砂石土资源开发整合工作顺利开展，我镇成立矿产资源整合领导小组。组长：罗义（镇政府镇长）副组长：孙启文（镇党委委员、武装部长）成员：刘勇（镇国土分局局长）王鹏（镇安监站负责人）龚富平（林业环保站负责人）龙林（镇国土分局工作员）领导小组下设办公室在重新镇国土分局，刘勇任办公室主任，负责整合工作的指导、协调和资料收集等事宜。附件：1、主体公司的工商营业执照、法人登记证、组织机构代码证、股东组成证明等；2、矿山整合协议；2015重新镇人民政府年4月29日篇七：公司整合方案（企管办稿唐）阜阳市公路工程有限责任公司整合方案为整合公司资源，深化企业改革，凝聚职工向心力，通过内部整合与重组增强公司活力和市场竞争力，适应公司发展战略需要，根据公司实际情况，经过多方调研，制订公司整合一、当前公司基本情况㈠公司设立沿革情况阜阳市公路工程有限责任公司（下称总公司）成立于1997年，为市公路局国有独资企业，经三次增资扩股后注册资本为6089.6万。总公司下辖四个分公司。第一分公司前身为科级事业单位性质的阜阳市公路局机械化筑路队（后更名为阜阳市公路局公路工程处），第二分公司前身为科级事业单位性质的阜阳市公路局工程队（后更名为阜阳市公路局路桥处），第三分公司前身为科级事业单位性质的阜阳市公路局公路机械厂（曾用名阜阳市公路局工程三处，后更名为阜阳市公路交通工程处）。三个分公司成立后，作为阜阳市公路局下属科级事业单位三个处没有撤销，总公司注册资产也没有并到总公司，账务也未进行合并。第四分公司又称机械分公司，其前身为阜阳市公路局机械中心。2004年，公路处与路桥处分别出资成立了养护公司。㈡人员状况截至2006年12月31日，总公司在册职工356人，其中离退休职工83人（含内退职工8人），在职职工273人（含聘用职工57人）。全部管理人员共59人，其中总公司机关21人，第一分公司8人，第二分公司12人，第三分公司11人，机械分公司7人。㈢各项保险缴纳情况原事业身份职工均已参加事业养老保险、失业保险、医疗保险等强制性保险（统称三险），并按期缴纳。二、整合基本思路图片已关闭显示，点此查看㈠公司班子共识，项目管理上不能走回头路。只有实行项目直管，才能更好的服务市局，稳定公司大局。继续实行项目公司直管，必须深化公司改革，对公司结构进行整合。㈡人员整合基本思路职工岗位实行双向选择。有技能的、愿干的职工岗位可选择余地大，收入稳步增长。不会干、不愿干的职工岗位可选择余地少，并逐步淘汰。公司选择项目经理，项目经理组合项目管理人员，确定劳务分包班组。在一、二、机械分公司全体职工的基础上成立分公司性质的内部劳务公司与人才中心，在条件成熟后逐步过渡为总公司控股的子公司。普通职工受聘于劳务公司，劳务公司实行作业班组制。直管项目面向劳务公司实行劳务分包。管理人员、技术人员休岗时由人才中心统一管理。交通工程处（含第三分公司）职工由劳务公司、人才中心统一调配使用，其在岗期间各项待遇参照公司标准执行，休岗期间待遇标准由交通工程处另行制订、发放。㈢资产设备整合基本思路按照市局出资有关文件，做实总公司资产。除交通工程处设备外，大型机械设备由新成立的资产经营租赁公司统一进行经营管理。㈣整合后的公司组织结构下属单位包括：劳务公司、人才中心、资产经营租赁公司、养护公司、交通工程处㈤围绕项目管理与经营，充实公司部门力量。三、整合具体步骤与实施方案㈠工作步骤与时间安排整合工作现阶段先对第一、二、机械分公司进行整合，完成公司新的组织机构、劳务公司和人才中心、资产经营租赁公司、养护公司组建工作。具体工作安排如下：1、 公司成立整合领导小组。图片已关闭显示，点此查看2、 2007年3月初整合领导小组形成整合方案讨论稿，经各方面充分讨论后提交公司第一届职工代表大会讨论通过后实施。3、 由公司整合领导小组提名公司新增部门、各下属单位筹备组负责人选，并由各筹备组负责拟定本部门、本单位工作开展思路、职能、业务范围、岗位设置及任职要求。4、 2007年5月，进入整合实施阶段，公司成立竞聘领导小组，组织进行岗位竞聘。5、 2007年上半年争取完成讨论通过的整合方案中的全部工作。㈡整合实施方案1、成立整合领导小组总公司成立整合领导小组，在市局督导组的指导下负责具体整合工作。2、成立遗留问题办公室拟从原分公司财务、人事部门抽调人员组成，定员3－4人。具体负责原事业编制人员档案工资晋升、三险一金缴纳、固定资产折旧管理、事业单位账务处理、内退和离退休人员管理及原各分公司债权债务等遗留问题处理。拟定各项历史遗留问题的初步处理意见，上报市局企管委。遗留问题办公室为常设临时机构，至总公司改制后撤销。3、人力资源整合方案（1）根据整合初步思路，成立公司新增部门、各下属单位（劳务公司、人才中心、资产经营租赁公司、养护公司、交通工程处）筹备组，明确相关人员职责。（2）按整合工作步骤安排，第一步首先是打破公司内部（第三分公司除外）人事隶属关系，根据整合后工作需要，由各部门、各下属单位筹备小组负责拟定本部门、本单位各岗位任职要求，人员重新组合，总公司组织择优竞聘上岗。第二步再根据实际情况，对第三分公司（交通工程处）进行整合。（3）对愿保留工职自谋职业的职工，按现政策予以批准。对距法定退休年龄不足5年且工龄满20年，或者工龄满30年的职工，本人自愿图片已关闭显示，点此查看申请的给予办理内退。内退职工工资执行标准为800元/月，其三险全部由公司负担并统一办理。内退待遇采用新人新办法，老人老办法，即2007年1月1日前已经市局批准的仍按原批准标准执行，2007年1月1日后总公司批准的按800元/月执行。落岗人员按照分类分别由劳务公司、人才中心管理。（4）劳务公司管理模式劳务公司负责普通职工的管理，实行独立核算。针对每个职工制定职业发展计划，与社会上职业培训机构合作，通过培训等手段，强化与提高职工技能，使每个愿干愿学的正式职工都至少具备一项劳动技能，达到持证上岗要求。鼓励正式职工组成分包班组，进行劳务分包。劳务分包中对技术工人具体待遇公司不再拟定具体标准，实行市场化价格，同工同酬。劳务分包中标人的各项开支及其三险一金的单位负担部分、所聘技术工人工资（不含其三险一金的单位统筹部分）从劳务分包费用中支付。劳务公司职工季节性休岗待遇暂按430元/月（含三险一金的个人负担部分）执行（具体参见公司阜路司办〔2006〕274号文件）。劳务公司管理费用、全体职工三险一金的单位统筹部分从劳务管理费（5—8%）中列支，不足部分由总公司统筹。（5）人才中心管理模式人才中心负责技术人员、管理人员（以学历、职称界定）的管理。②技术人员、管理人员上岗采取双向选择，参考执行公司制定的统一薪酬标准。事业身份职工三险一金缴纳仍按其原渠道（事业编制所在单位）、原标准（事业档案工资标准）、原数额执行，从所参与的项目成本中列支。总公司鼓励技术人员、管理人员参与施工承包，或技术总包。③技术人员、管理人员季节性休岗待遇暂按600元/月（含三险一金的个人负担部分）执行，其三险一金的单位统筹部分仍按原渠道、原标准执行，其费用由公司统筹解决。确有贡献的项目经理经公司批准，休岗待遇可提高至700—1000元/月（含三险一金的个人负担部分）。（6）总公司机关部门与岗位设置（暂定32人）图片已关闭显示，点此查看经营管理层公司经理层：一正三副三总师：总工程师（工程总监）、总会计