学校校园治理体系建设实施方案

学校校园治理体系建设实施方案为进一步落实新时代社会主义思想，提升校园治理体系，强化校园治理能力，根据xx区教育工委xx区教育局关于关于印发《<关于健全完善校园治理体系提高治理能力的实施方案>任务清单》的通知精神，根据我校实际，特制订《xx学校校园治理体系建设实施方案方案》。指导思想全面落实总书记重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党的教育方针政策不折不扣贯彻落实。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员的终身课题，切实加强教师干部队伍辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险、维护政治安全的能力，全面完善校园治理体系建设，有效提升校园管理能力。二、组织机构为强化校园治理主体责任，推进校园治理任务落地落实，特成立xx中学校园治理体系领导小组。组长：xx副组长：xx组员：xx各班主任组长职责：组织领导校园综合治理全面工作副组长职责：分管、安排落实校园综合治理工作，督导工作。组员职责：全面开展落实校园治理工作，将所属工作落实落细。三、主要任务（一）加强学校党组织建设健全学校党组织领导体制机制，落实党组织领导下的校长负责制，发挥好党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实作用。扎实推进“双培双带”工作，加大党务干部培养使用。完善学校从严治党体制机制，持续推进“清风校园”建设，营造风清气正的教育发展环境。（二）坚持教育立德树人根本任务推进新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义思想和中国梦宣传教育，引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。持续深入开展社会主义核心价值观进校园活动，构建中小学思想政治理论课一体化建设机制，抓好思政课有效落实。强化学生综合素质培养，构建学生全面发展机制，开齐开足体育、美育、劳动教育课程。健全“三结合”协同育人网络，完善家校沟通机制和学校、社区(村)常态化合作机制，利用公共服务阵地为学生及其家庭提供社会服务。（三）加强学校意识形态工作严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态领导权、管理权和话语权，加强意识形态阵地管理。按照“谁审批谁监管、谁主管谁负责“原则，严格管理教材、教辅用书、教辅资料和报告会、研讨会、讲座、论坛、校园网站、新媒体、自媒体等意识形态阵地，强化对外文化交流、学术交流合作等涉外活动管理，加强师生网络安全宣传教育，强化校园网站信息发布审核，遏制不良违法信息传播。（四）加强校园安全共建共治建立校园及周边安全综合治理联防联动工作机制，构建教育、文旅、公安等部门“分工+联动”职责体系，完善智慧校园安防监控系统，加强校园安保人员配备，增强校园安保能力，有效防范欺凌、性侵、猥亵、毒品、电信网络诈骗、非法传销、“校园贷”等问题。健全校园公共安全机制，加强学生宿舍安全管理，严格落实校舍安全年检、校车安全管理等制度，推进校园消防安全标准化管理，强化学校食品安全、危险化学品安全监管和师生安全教育，完善学校应对公共卫生事件和传染病预防体系。完善校园矛盾纠纷多元预防调处化解机制，依法打击扰乱校园正常秩序行为，积极稳妥化解校园矛盾纠纷。（五）提升师生服务管理水平深入开展法治宣传教育，推进法治进校园和法治示范校建设，为中小学配备法律顾问。加强师德师风建设，培养新时代“四有”好老师7，完善教师资格认定、师德监督考核、评选表彰等制度。健全教师合法权益保护机制，完善绩效工资核定办法和分配办法，支持教师依法依规行使教育惩戒权，严厉打击侵犯教师人身安全与合法权益的行为。推动教育优质均衡发展，完善“双线控辍”责任制和“三包三保”工作制，强力推进“五位一体”控辍措施，确保适龄少年儿童接受义务教育。加强心理健康教育课程体系、心理健康辅导中心(站)和心理健康教师队伍建设，抓好师生心理危机预防和快速干预，防止发生极端行为。四、任务清单及责任人xx学校完善校园治理体系提高治理能力任务清单序号主要任务具体措施责任人备注1一、健全学校党组织领导体制机制1.健全党组织政治建设制度严格执行重大事项请示报告制度，学校按要求向上级党组织报告有关事项，不得迟报、漏报。2加强干部教师政治能力训练和政治实践历练，切实提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险、维护政治安全的能力。32.完善党组织领导制度加强党建带团建队建工作。43.完善党组织议事决策机制实行校长负责制的中小学校讨论决定涉及学校改革发展稳定的重大事项前，须提交党组织会议研究;党组织在调整任免推荐干部、确定学校表彰对象等事项中发挥主导作用。开展党组织领导下的校长负责制试点的中小学校要探索建立集体领导、党政分工合作、协调运行工作机制，健全党组织会议和校长办公会议议事决策制度。54.完善基层党组织建设机制中小学校年级组或教研组建立党支部(党小组);开展“双培双带”工作，把学科带头人或骨干教师培养成党员、把党员培养成学科带头人或骨干教师。65.完善从严治党体制机制严格落实党组织全面从严治党主体责任和领导班子成员“一岗双责”，定期专题研究党风廉政建设工作，开展廉洁教育，持续推进“清风校园”活动，营造风清气正的校园政治生态。中小学校党组织按党章规定设纪律检查委员。7二、坚持立德树人根本任务6.健全党的创新理论铸魂育人机制完善新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑工作体系。87.完善学校德育工作机制推动新时代思政课改革创新，深化“课程思政”改革，充分挖掘所有学科蕴含的思想政治教育资源，发挥所有课程育人功能、落实所有教师育人职责。9引导师生自觉做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。健全爱国主义教育长效机制，充分利用党日团日队日、主题班会、班队会、开学及毕业典礼等开展好爱国主义教育。10坚持不懈开展马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观教育，铸牢师生中华民族共同体意识。118.构建大中小学思想政治理论课一体化建设机制建立学校党组织书记、校长带头抓思政课机制，每学期至少召开1次专题会议研究解决思政课建设突出问题，党组织书记、校长每学期听思政课不少于4次，为学生讲思政课不少于4课时。12学校在干部选任、评优选先、职称评聘、绩效考核等方面向思政课教师倾斜。139.不起学生全面发展短板坚持德智体美劳全面发展，强化学生综合素质培养，开齐开足体育、美育、劳动教育课程，严禁挤占或缩减课时。14加强体教融合，推动校园足球、篮球等体育项目普及推广，让学生掌握1至2项运动技能。定期开展学生体质健康监测，降低中小学生近视率、肥胖率。15加强美育工作，持续开展高雅艺术进校园、艺术展演和戏曲进校园活动，帮助学生学会1至2项艺术技能。16加强劳动教育，设立劳动教育必修课程，每学年设立劳动教育周，有计划地组织学生参加日常生活劳动、生产劳动和社会服务性劳动。1710.完善协同育人机制发挥先锋模范示范引领作用，邀请国家勋章和国家荣誉称号获得者、改革先锋、时代楷模、大国工匠、劳动模范、塞上英才等新时代先进人物深入学校，作典型事迹报告。18三、加强学校意识形态建设11.落实意识形态工作责任机制强化意识形态工作考核监督问责，学校党组织每年向上级党组织报告1次意识形态工作情况，每年开展1次意识形态工作考核。学校领导班子和班子成员要将意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会、年度述职考核评议的重点内容，进行专项报告。1912.完善意识形态阵地管理制度健全课堂教学管理办法，成立学校教学督导委员会，每学期至少开展3次课堂教学抽检巡检。完善教材审查备案机制，严把学校教学用书和教材选用关。义务教育学校不得使用境外教材，不得编写出版校本教材。20完善网络意识形态管理机制，加强校园网站信息发布审核，加强师生微信、微博、抖音、快手等自媒体管理，遇制不良信息传播。加强学生社团管理，每个学生社团至少配备1名指导教师，负责指导和全程监管。2113.健全教育涉外事务安全管理机制加强对境外非政府组织和各种基金会在教育系统活动的监管，实行学校、师生接受境外资金资助审批报备制度。22四、坚决防范抵御宗教向校园渗透14.完善校园防范抵御宗教渗透机制坚持教育和宗教相分离，严禁在国民教育各级各类学校中传播宗教、发展信徒、设立宗教场所举行宗教活动、建立宗教组织。基础教育阶段各级各类学校及其他教育机构不得开设宗教课程，不得向学生灌输宗教思想。23建立“三化”问题动态筛查机制，彻底整治涉“三化”问题的科研课题、论文专著以及校园建筑物等。强化阿拉伯语专业教学管理，严禁在教学中掺杂宗教活动、进行宗教宣传。2415.建立消除宗教妨碍教育联防联控机制配合公安等部门定期开展校园周边传教专项治理。2516.建立引导师生科学认识和理性对待宗教工作机制加强对青少年科学世界观包括无神论的宣传教育，把防范和抵御校园传教作为新生入学教育、学生安全教育的重要内容。严禁师生在校园内礼拜、封斋、穿戴宗教服饰等，对参加非法宗教活动且屡教不改的，依法严肃处理。26严禁教师向学生传教或诱导学生参加宗教活动，对屡教不改的坚决调离教学岗位，情节特别严重的予以解聘。27严禁共产党员、共青团员和少先队员信仰宗教或参加宗教活动，定期开展排查整治，及时做好教育转化和处置。2817.建立阻断境外宗教向校园渗透机制严防学生私自出境参加宗教活动，发现异常情况及时报告有关部门，并依法采取管控措施。29五、加强校园安全防范18.完善校园治安防控机制加强门卫安全管理，强化物防设施建设，安装高清视频监控系统和一键式紧急报警设备并与公安机关联网。30主加强学生安全教育，做好农村留守儿童安全守护，坚决杜绝校园发生性侵犯学生违法犯罪行为。31持续推进防欺凌综合治理，加强重点区域、重点时段巡查管控，对实施欺凌行为的学生严肃处理，记入学生综合素质评价，视情节协调公安机关进行警示教育或训诚。3219.构建校园公共安全机制落实校舍安全年检制度，每半年组织开展一次校舍安全隐患排查，消除D级危房。33加大校车服务监督检查力度，严格落实配备随车照管人员和学生交接管理，严禁未取得校车标牌的车辆提供校车服务。34推进校园消防安全标准化管理，加强校舍消防安全设施器材维修升级改造，做好日常消防安全管理和防火巡查，开展消防安全宣传教育。35完善医教协同机制，结对医疗机构选派卫生健康指导员或副校长，指导学校开展卫生健康教育培训和疾病防治等工作。36落实学校食堂大宗食品公开招标采购制度，设立专职食品安全管理员，加强食品采购加工制售全过程安全监管。37动态修订完善应急预案，定期开展应急演练，中小学每月、幼儿园每季度至少开展1次应急演练。3820.完善校园矛盾纠纷防范化解机制学校设立教师、学生申诉委员会，畅通诉求表达、利益协调、权益保障通道，积极利用行政调解、仲裁、人民调解、保险理赔、法律援助等方式处理涉校涉师生纠纷。39强化警校联动，依法查处围堵校园及学校周边道路、滋扰闹事、扰乱学校教育教学秩序、侵犯学校和师生合法权益等“校闹”行为。40六、提升师生服务管理水平21.完善师德师风建设机制畅通师德失范行为举报渠道，严禁校外培训机构聘用在职中小学教师任教，一旦发现，坚决吊销办学许可证，并对教师本人严肃处理，情节特别严重的，取消教师资格;对举报线索查处不力的教育部门和学校，进行追责问责。4122.健全教师权益保护机制支持教师依法依规行使教育惩戒权，严厉打击侵犯教师人身安全与合法权益的行为。依法保障教师履行教育职责，对无过错但客观上发生学生意外伤害的，教师依法不承担责任。4223.健全义务教育控辍保学责任机制完善乡镇干部包动员保入学率、学校包管理保巩固率、教师包教学保合格率“三包三保”控辍制度。建立失学辍学学生动态监测制度，及时发现并向乡镇(街道)及上级教育行政部门反馈失学辍学学生信息。建立常态化教师家访制度，做好失学辍学学生劝返工作。落实复学学生分类施教制度，采取随班就读、单独编班、送教上门以及在中职学校完成义务教育等方式分层分类施教。完善温馨关爱长效机制，加强学困生心理和学业辅导。4324.健全学生心理辅导机制加强心理健康教育课程体系建设，加强学校心理咨询中心(室)建设.健全心理危机顶防和快速反应机制，建立学校、年级、班级、宿舍“四级”预警防控体系，落实辅导员、班主任、任课教师责任，及时开展心理疏导和危机干预;对存在严重心理障碍和心理疾病的，及时依法转介到专业卫生机构进行治疗，努力预防和减少严重心理危机个案的发生。44七、完善校园治理保障体系25.安全责任落实机制学校要落实校园治理主体责任，制定工作清单，建立工作台账，推进校园治理任务落地落实。4526.完善法制保障机制健全学校教代会、学代会、学术委员会等民主管理机制，完善民办学校法人治理结构。46深入开展法治宣传教育，推进法治进校园和法治示范校建设，培养师生尊法学法守法用法意识。配齐配强中小学校法治副校长，协助学校开设好法治课程，维护校园治安，妥善处理校园矛盾纠纷。4727.健全队伍保障机制按标准配备学校思想政治理论课教师、心理健康教师和校医。48配齐学校专职安