电厂安全生产事故应急预案

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档应急救援预案发布令为迅速应对可能发生的各类安全事故，积极有效地组织和实施救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《安全生产法》、《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》、《新疆维吾尔自治区特大安全生产事故应急救援预案》的要求，按照“及时施救、统一指挥、分工负责”的原则，结合新疆科林思德瓦斯电厂实际，特制定本预案。根据新疆科林思德瓦斯电厂管理体系及电力行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案及支持保障预案三大类。并确定了应急工作组织原则，设立了应急组织机构，并明确其相关职责。《新疆科林思德瓦斯电厂事故应急救援预案》由厂长牵头，组织安全监督人员、各技术员，每年年底根据现场的实际情况的变化修改和重新编制，并召集相关专业技术人员讨论，经公司安全委员会审批后下发。电厂要定期组织员工学习应急预案，对事故发生时的组织程序、组织方法、自身责任要熟练把握。电厂要每年组织两次事故应急预案的演练，由安全监督人员牵头组织，事先制定演练的方案，演练后要做总结和考评。通过事故应急预案的学习贯彻和演练，逐步提高我厂的应急救援的能力，望各部门认真落实！本应急救援预案由新疆科林思德新能源有限电厂组织制定，经公司安全生产委员会审议通过。自2013年12月11日起实施。总经理：(签字、盖章)2013年12月11日目录应急救援预案发布令 1第一章科林思德瓦斯发电厂综合应急预案 5一、总则 51编制目的 52编制依据 53适用范围 74应急预案体系 75应急工作组织原则 8二、生产经营活动的危险性分析 81、生产工艺流程 82.危险源与风险分析 93组织机构及职责 104预防与预警 135应急响应 176信息公开 197后期处置 208保障措施 219培训与演练 2210奖惩 2211附则 22附件1:事故汇报及抢救程序图 24附件2:应急响应程序 27附件3:应急救援机构成员联络电话表 28第二章新疆科林思德瓦斯电厂专项应急现场处置预案 31一、处置人身伤害应急预案 311危险源和危害程度分析 312应急处置基本原则 323应急指挥机构及其职责 324应急通信联系方式 335危机事件的预防与预警 336信息报告程序 367应急预案的启动 368危急事件的应对 369生产、生活维持或恢复方案 39二、瓦斯气泄露事故应急处置预案 401危险源和危害程度分析 402应急处置原则 413组织机构及职责 414预防与预警 425信息报告程序 426应急处置 437应急保障准备 43三、电气系统事故应急处置预案 441总则 442事故处理原则 443组织机构及职责 444电气系统事故的主要处理方式 45附件1.二次系统图 46附件2.一次系统图 47四、消防安全应急预案 481总则 482应急组织机构 483应急处置程序 504基本工作方法 515其他事项 52附件一： 54应急队伍示意图 54附件二： 55新疆科林思德瓦斯电厂重点部位灭火应急基本程序 55五、防汛事故应急处置预案 571总则 572概况 573应急预案内容 57六、预防治安突发事件应急预案 611总则 612适用范围 613组织指挥 614处置原则 625职责任务划分 626处置程序及方法 627有关注意事项及要求 63第三章新疆科林思德瓦斯电厂支持保障预案 641目的 642组织机构及职责 643供应程序 644材料储备 646应急人员 657附件 65第一章科林思德瓦斯发电厂综合应急预案一、总则1编制目的为迅速应对可能发生的各类安全事故，积极有效地组织和实施救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国家相应法律法规以及电厂《事故应急救援预案》的要求，按照“及时施救、统一指挥、分工负责”的原则，结合新疆科林思德瓦斯电厂实际，特制定本预案。2编制依据2.1法律法规●《中华人民共和国安全生产法》（2014年12月1日起施行）●《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第65号，2008年1月1日施行）●《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令6号，2009年5月1日起施行）●《中华人民共和国电力法》（中华人民共和国主席令[1995]第60号，1996年4月１日起施行）●《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号，2011年12月3１日起施行）●《电力监管条例》（中华人民共和国国务院令第432号，2005年5月1日起施行）●《特种设备安全监察条例》（国务院令549号，2009年5月1日执行）●《工伤保险条例》（国务院令586号，2011年1月1日施行）●《危险化学品安全管理条例》（国务院令591号，2011年12月1日施行）●《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监局令第17号，2009年5月1日施行)●《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局第3号令）●《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第44号2012.3.1施行）●《新疆维吾尔自治区安全生产条例》（2007年9月28日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）●《国家电网电厂电力安全工作规程》2.2技术标准规范●《建筑设计防火规范》GB50016-2006●《工业企业总平面设计规范》GB50187-1993●《输气管道工程设计规范》GB50251-2003●《城镇燃气设计规范》GB50028-2006●《燃气-蒸汽循环电厂设计规范》DL5174-2003●《火力发电厂与变电厂设计防火规范》GB50229-2006●《火力发电厂职业安全卫生设计规程》DL5053-2012●《火力发电企业安全性综合评价标准》（2010年版）●《电力行业紧急救护技术规范》DL/T692-2008●《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009●《爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范》GB50058-1992●《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005●《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010●《建筑抗震设计规范》GB50011-2010●《建筑照明设计标准》GB50034-2004●《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009●《安全色》GB2893-2008●《安全标志及其使用导则》GB2894-2008●《消防安全标志设置要求》GB15630-1995●《作业场所危害程度分级》GB/T5817-2009●《职业性接触毒物危害程度分级》GB230-2010●《有毒作业分级》GB12331-1990●《粉尘防爆安全规程》GB15577-2007●《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-1985●《低压配电设计规范》GB50054-1995●《供配电系统设计规范》GB50052-2009●《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010●《危险或物品名表》GB12268-2012●《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ1-2007）●《工作场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素》（GBZ2-2007）●《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）3适用范围本预案适用于指导、预防和处置发生在电厂范围内的各种重大人身、瓦斯气泄露、电气系统、设备、火灾事故和自然灾害（“三防”）等。4应急预案体系根据电厂管理体系及瓦斯气发电行业特点，应急预案体系包括事故应急组织预案、专项应急预案及支持保障预案三大类。4.1综合预案从总体上明确处理事故的应急方针、政策、应急组织机构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，作为应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对没有预料的紧急情况，起到应急指导作用。4.2专项预案是针对具体的事故类别或危险源的应急计划或方案，是明确的救援程序和具体的应急救援措施，是事故应急救援预案的组成部分，结合《发供电分电厂事故救援应急预案》的专项预案内容，新疆科林思德瓦斯发电厂专项应急处置预案有：（1）处置人身伤害应急预案（2）瓦斯气泄露事故应急处置预案（3）电气系统事故应急处置预案（4）消防应急处置预案（5）防汛事故应急处置预案（6）预防治安突发事件应急处置预案4.3现场处置保障预案为保障综合预案、专项预案或抢救方案的实现，在抢救队伍、物资设备、医疗救护、通讯联络、治安警戒、新闻发布等方面，针对某种具体的应急要求而预先制定的支持性保障措施或应急行动方案。5应急工作组织原则受困人员和应急救援人员的安全优先；防止事故扩大优先；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与外部救援相结合的原则；保护环境优先。二、生产经营活动的危险性分析1、生产工艺流程本项目一期工艺为单循环发电工艺即利用管道将瓦斯输送至燃气发电机组进行发电。整个瓦斯发电系统分为：瓦斯输送系统、瓦斯存储系统、瓦斯预处理系统、燃气机发电系统、电气并网系统、电能输送系统。整个工艺流程如下图所示：图2.3.4-1科林思德发电项目一期工艺流程图2.危险源与风险分析2.1新疆科林思德瓦斯电厂生产运行过程中存在着发生火灾、爆炸、电气伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、物体打击、振动伤害等多种事故危险。其中突出危险源为矿井瓦斯气，供电的危险源主要是变压器、电缆、配电线路、直流系统、电气设备等。2.2发电厂重点危险区域及部位主要包括：水环真空泵房、2万升气柜、气体预处理区、主厂房区、油泵房区（油库、油管路）、配电装置区（主变压器、厂用变压器）、厂区电缆沟道、变配电室、空压机房、主控室等。根据重大危险源辨识，结合新疆科林思德瓦斯电厂实际情况，主要存在的风险如下：2.2.1发电厂瓦斯泄露爆炸水环真空泵车间、气体预处理车间、主厂房、瓦斯管路等存在瓦斯流通区域，通风系统出现问题，管道出现泄露，存在瓦斯泄露爆炸隐患。2.2.2火灾事故润滑油管路及机组设备发生漏油，主变压器、厂变以及高、低压配电装置技术状况不符合要求或非正常运行，未进行电缆巡查、采取耐火措施等，电缆敷设不符合安全要求等，避雷措施不符合规定等，均可能引发火灾事故。2.2.3发电机事故风险发电机组冷却系统、润滑系统、点火系统、传动系统、控制系统出现技术状况或异常，均可能导致发电机组发生拉缸、拉瓦等事故。2.2.4其他各类安全事故在进行运输装卸作业、电气作业、高处作业、起重作业、焊接作业等时，生产设备不符合安全要求或工作人员违章操作，会引发各类安全事故。2.2.5供电系统易发生的安全生产事故主要有：变压器事故：出口线路和输配电线错标或标记不明、匝间线圈短路或高压击穿等易导致变压器事故。电缆事故：未按规定进行电缆预防试验，未按规定周期进行电缆巡查，电缆终端头有放电、发热等现象，电缆敷设不符合要求，电缆主隧道及架空电缆主通道分段阻燃措施不符合要求等，会导致电缆事故。直流系统事故：直流母线电压超出规定范围，直流系统对地绝缘不好，各级保护定值无专人管理，未定期检查核对，直流设备未定期维修、直流屏通风不良等，易造成直流系统事故。其他各类安全事故：在进行电气作业、高处作业等时，生产设备不符合安全要求，或工作人员违章操作，会引发各类安全事故。3组织机构及职责3.1应急组织体系新疆科林思德瓦斯电厂应急组织体系依据电厂应急组织体系，同样由应急指挥部和专业响应小组两大部分组成，其中应急指挥部由新疆科林思德瓦斯电厂主要领导组成，应急指挥办公室设立在厂集中控制室。专业小组由现场救援组、技术专家组、后勤保障组等组成。如图所示：应应急救援总指挥现场指挥党委书记、生产副总经理、党委副书记、经营副总经理应急指应急指挥机构副总指挥应应急救援办公室专业专业响应小组后勤保障组现场后勤保障组现场救援组技术专家组3.2应急组织机构3.2.1新疆科林思德瓦斯电厂设立应急救援指挥部总指挥：宋宪广（厂长）副总指挥：聂新虎（厂长助理）、衣海东（电气主管）成员：陈继强（技术员）王明辉（技术员）、靳强强（技术员）祁丹（行政文员）、王飞（库管）、曾强（司机）3.2.2应急救援指挥部办公室设在厂集中控制室，在事故状态下开展工作，事故处理过程中调度指挥严格按照电厂电力调度规定的指挥。3.2.3新疆科林思德瓦斯电厂应急救援指挥部，统一领导厂内事故应急管理工作。为确保发生事故时，做到分工明确，各司其责，快速有效，设立三个专业组：（1）现场救援组组长：宋宪广副组长：聂新虎成员：陈继强（2）技术专家组组长：衣海东成员：王明辉、靳强强（3）后勤保障组组长：祁丹成员：王飞、曾强各小组组长不在时，副组长代替其履行职责，兼任小组成员的，各项承担工作都不得耽误。在电厂相应预案启动后，同时接受各应急预案组的领导。3.3应急组织各级人员职责3.3.1应急救援指挥部职责：分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动委派现场抢险指挥人员，批准现场抢救方案；报告公司及上级机关，与上级机关应急组织机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况；评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；根据事态发展，决定请求外部援救；监察应急反应组织的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；决定职工、救援人员从事故区域撤离。协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织；宣布应急恢复、应急结束；批准电厂各类事故应急救援演练计划，监督各电厂事故应急演练；听从电厂应急救援指挥部的指挥。3.3.2应急救援总指挥的职责接到事故报告后，迅速了解现场情况，决定是否启动本应急救援预案和救援等级，适时调整救援方案。做好事故的处理指挥工作，3.3.3应急救援副总指挥的职责主动接受总指挥的应急救援命令，按分工组织好分管专业小组的救援工作和正常时的组织管理工作。因故外出时,由副组长负责其分管工作。3.3.4应急救援指挥组成员的职责落实事故应急救援命令，协助事故应急各小组的处理工作，积极收集现场信息并反馈，为领导决策提供处置意见。3.3.5应急救援指挥部办公室的职责（1）定期组织修订应急预案，督促检查预案演习工作。（2）组织协调有关应对事故的宣传教育和培训工作。（3）协助上级或组织有关人员进行事故调查，并上报相关资料。3.3.6现场救援组的职责接到事故发生通知后，立即迅速赶赴事发现场，指挥现场救援和事故处理工作，对受伤人员分类抢救，控制事故的扩大和蔓延，及时恢复救援需要而被事故损坏的供水、供电、供气等设施，协调与其他应急小组的关系。3.3.7技术专家组的职责为应急指挥部提供技术支持，提出相应的安全生产事故应急处置意见，协助现场指挥组开展工作。3.3.8后勤保障组的职责接到应急救援命令后，要在最短的时间内要求采取对应的措施，组织车辆和人员到位。并赶赴现场，根据事故应急处置需要，组织调拨、配送、补充各类应急设备、设施和救援物资，负责护送伤员到医院救治，并随时掌握应急物资的配备数量储存位置情况，配合做好伤亡人员的运送和安抚工作。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监控原则4.1.1.1闭环控制原则危险源的监控必须从源头抓起，实行过程控制，在设计、制造、基建阶段就不断改进消除，防止危险源重复发生，形成闭环管理。4.1.1.2动态控制原则危险源具有复杂多变性，旧的危险源消除，新的危险源会不断出现，并且随着条件的变化，危险源的危害程度也在变化，因此危险源的控制是动态的。要充分认识其变化规律，适时调整监控思路和方法，争取收到预期的效果。4.1.1.3多层次分级控制原则多层次分级控制可以增加监控系统的可靠度。危险源监控工作要根据危险源分类规律，采取分级控制的原则，部门、班组、个人分别明确监控重点和责任，落实作业现场各类人员的安全生产责任制，达到各有侧重，层层把关，形成立体安全防护网络。4.1.2危险源的监控办法4.1.2.1瓦斯区域监控措施坚持日常瓦斯巡检工作，保证瓦斯监督的技术措施有：新疆科林思德瓦斯电厂瓦斯监督管理标准、巡回检查管理标准。4.1.2.2电气设备工作控制室监控措施A.在电气设备上工作，保证安全的组织措施有：工作票制度；工作许可制度；工作监护制度；工作间断、转移和终结制度。B.保证安全的技术措施有：在全部停电或部分停电的电气设备上工作，必须完成下列措施：停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮拦。4.1.2.3易燃易爆物品监控措施A.生产工作场所不得存放易燃、易爆物品，运行中有少量润滑油，必须存放在指定地点的储藏室内。B.易燃、易爆物品应放置专门场所，设置“严禁烟火”标志，并有专人负责管理。管理人员应熟知易燃、易爆物品火灾危险性和管理储藏方法，以及发生事故处理方法。C.易燃、易爆物品不应设在建筑物的地下室、半地下室内，应有隔热降温及通风措施，并设防爆型通风排气装置。D.不得在易燃、易爆物品的仓库内进行动火工作，若要动火必须执行动火工作票制度。E.易燃、易爆危险品仓库的一切电气设施应符合安全规程防爆要求，每天下班应切断电源，方可离开。F.对易燃、易爆物品必须执行“五双”制度（即双人保管、双锁、双人领、双人用、双帐）。在领用时需经有关领导批准。G.油泵房应装置通风排气装置，动火工作必须办理动火工作票。H.油泵房管理执行《油泵房管理制度》、《新疆克林斯的瓦斯发电厂消防管理规定》。4.1.2.4电力线路控制措施A.电缆及电缆构筑物要符合技术要求，运行单位需备有全部电力和控制电缆清册，以及电缆线路路径图或电缆布线图。B.电力电缆预防性试验不得超标或超期，应按规定周期对电缆进行巡查，并做好记录。C.电力电缆最大负荷电流不得超过电缆在环境温度、土壤热阻数值、多根电缆并行等校正系数后的允许载流量。D.电力电缆断头保持完整清洁，不得有放电、发热（含接头）等现象。E.地下电缆或直埋电缆的地面标志要齐全，符合有关要求。F.电缆防火措施要符合要求。G.电力电缆室内外终端头和沟道中电缆及中间接头的标示牌要符合要求。H.电缆夹层、电缆隧道照明要齐全良好，高度低于2.5米的隧道使用安全电压供电。4.1.2.5调度控制措施A.系统一次主接线图、厂二次线图及主要设备参数齐全并与实际一致。B.新建、扩建及更改设备需有投运管理资料，投运申报资料、审批资料、投运方案、审批手续齐全无差错。C.有继电保护和自动装置调度管理规定，包括：继电保护运行，新设备投运继电保护管理规定及特殊保护、重合闸的具体规定。4.2预警行动4.2.1预警级别根据可能发生的安全生产事故的严重性和紧急程度，将安全生产事故预警级别分为Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级，并分别用黄色、橙色和红色表示。（1）Ⅲ级预警适用于威胁程度较高，可能发生或即将发生人员伤害和造成电厂机组全部停运等安全生产事故。（2）Ⅱ级预警适用于威胁程度很高，可能发生或者即将发生造成多人人身伤害和瓦斯泄漏或35kv变电厂内较大安全隐患等安全生产事故。（3）Ⅰ级预警适用于威胁程度很严重，可能发生或者即将发生造成人身重伤以上和瓦斯爆炸等厂内严重安全隐患的安全生产事故。4.2.2预警措施（1）发生或即将发生事故的区域，首先在确保安全前提下采取力所能及的处置措施，将事故点隔离，并同时向上级汇报可能受到安全生产事故危害的警告或者劝告。（2）撤离或者疏散容易受到事故危害的人员和重要财产，并妥善安置。（3）各类应急救援队伍和人员进入待命状态。（4）调集所需应急物资和设备。（5）确保通信、交通、水、电、气、暖等公用设施的安全和正常运行。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与处置信息的报告和处理坚持第一时间原则、允许越级原则、限定时间原则和及时核查的原则。当发生生产重大事故，如电力设施大范围破坏，人身伤亡、严重自然灾害、瓦斯泄漏等，立即启动事故处理预案，事故发现人员或现场人员应及时将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况尽快汇报电厂电力调度。4.3.2信息上报（1）当发生人身事故时，当班班长或其他人员必须立即向厂应急救援指挥部汇报所发生事故的时间、地点、事故简单经过；受伤者姓名、年龄、受伤部位、严重程度、汇报人姓名。厂应急救援指挥部在果断指挥救护的同时及时向电力调度汇报相应情况，必要时向“120”求救。（2）发生重大设备事故时，现场救援组在果断指挥救援的同时及时向电力调度汇报所发生事故的时间、地点、事故简单经过、设备损伤范围和程度、汇报人姓名。（3）发生火灾事故时，现场人员要立即向厂应急救援指挥部汇报所发生事故的时间、地点、现场简单情况、汇报人姓名。厂应急救援指挥部要立即向电力调度汇报相应情况，必要时向“119”求救。（4）当发生地震、雷电等重大自然灾害事故时，厂应急救援指挥部要根据实际情况安排机组紧急降负荷或停运，并及时向电力调度汇报灾情。（5）接到发生安全生产事故的报告后，根据应急指挥部指示，应急救援专业小组立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证，并及时向应急指挥部报告调查情况。（6）任何部门和个人对重大安全事故，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。（7）建立重大安全生产事故举报制度。任何单位和个人有权向新疆科林思德瓦斯电厂报告重大安全生产事故隐患，举报有关单位和个人不履行或者不按照规定履行重大安全生产事故应急处理职责的情况。应急救援指挥部接到报告、举报后，立即组织对重大安全生产事故隐患、不履行或者不按照规定履行应急处理职责的情况进行调查处理。4.3.3信息传递各专业小组负责人，在应急救援过程中要始终保持通信网络畅通，以及与外部救援机构之间，建立完善的应急通信网络。一旦应急总指挥决定启动应急预案，通信协调和联络部门就要负责保持各应急组织之间及企业与外部应急机构高效的通信能力，应急人员要保障通讯联系畅通。5应急响应5.1响应分级针对紧急发生的事故、事件或灾难严重程度不同，采用的应急救援响应级别也不同，把应急救援响应的级别分为三级：Ⅲ级紧急事件：发生影响到电厂正常运行的紧急事故、事件或灾难，能被一个厂应急响应处理的事故、事件或灾难。Ⅱ级紧急事件：发生影响到电厂、造成人身轻伤等紧急事故、事件或灾难，厂应急响应后处理不了，需要新疆科林思德瓦斯电厂调动厂级响应救援才能处理的事故、事件或灾难。Ⅰ级紧急事件：发生影响到电厂、人身重伤及以上、伤害情况不明的人身伤害等紧急事故、事件或灾难，启动新疆科林思德瓦斯电厂应急救援仍不能处理，需要请求发供电分电厂进行应急响应增援才能处理的事故、事件或灾难。5.2响应程序5.2.1应急级别确定应急救援总指挥接到汇报后，迅速作出判断，确定预警和响应级别，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。5.2.2应急启动应急救援办公室在接到应急救援总指挥命令后，立即按照《事故汇报及抢救程序图》（见附件），通知指挥部成员和各专业组人员赶赴指定地点集中，通知有关抢险队伍（消防大队或总医院急救小组），立即赶赴事故现场。5.2.3应急指挥事故发生后或即将发生时，启动应急预案，厂长要立即召集本厂有关人员，迅速组成现场救护指挥部，对事故情况认真分析研究，制定抢救方案和安全措施。在电厂应急指挥部领导未到之前，先按照本厂应急预案积极抢险，防止事态扩大。新疆科林思德瓦斯电厂应急救援指挥部成员在接到通知后迅速赶到指定地点或事故发生地点，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。现场一切救援事宜由现场指挥组指挥。各单位部门按职责分工，立即组织开展应急处理工作。并无条件服从应急救援指挥部命令，所有参加救援人员，必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮。5.2.4资源调配应急启动后，应急指挥部要协调指派人员和工程技术人员专家赶赴事故现场，调配救援所需各种资源。5.2.5应急行动发生电力生产事故、电力设施大范围破坏时，应急救援指挥部应迅速调度各专业应急响应小组组成应急事故抢险队伍和物资储备，组织抢险，排除险情，修复事故设备。各应急组织机构成员应当迅速到位，履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，并做好以下工作：（1）现场指挥救援组按照生产现场运行规程和安全生产管理有关规定，积极救助伤员，控制事故的发展事态，防止事故蔓延、扩大、减少事故造成的损失和影响。（2）技术专家组协同现场指挥救援组，共同研究制订救援方案，为救援工作提供可靠技术支持。（3）应急救援其他小组在应急指挥部的指挥下，按照各自的工作职责认真做好抢险救灾工作。5.2.6扩大应急在事故抢险救灾过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故、事件或灾情一时无法得到有效控制，现场救援指挥组要立即向电厂汇报。5.3应急结束抢险救援行动完成后，现场指挥部要组织现场清理、人员清点。当事故现场得以控制，环境符合有关标准，各种事故隐患得以消除或控制，现场清理、人员清点也已完成，应急救援指挥部总指挥宣布应急响应结束，应急救援人员撤回原单位，现场应急结束。应急结束后，事故单位、厂安全技术员等部门根据上级要求有关规定，将事故简要经过、抢救过程、所造成的财产损失、人员伤亡基本情况、初步原因分析、已采取的防范措施及需吸取的教训等情况写出书面材料，经应急救援总指挥审核批准后，上报上级有关部门。应急结束后，厂安全技术监督人员、以及有关参与抢救抢险的部门要及时填写事故警情汇报、抢险救援的记录；厂安全生产部将事故单位的规程、措施、图纸、检修记录、瓦斯监测记录、班前会记录、安全活动记录、职工培训资料、个人档案等资料进行保护性收集封存。事故应急结束后，要将以上事故原始资料、抢救资料、人员伤亡资料及其它资料及时移交事故调查组。应急救援指挥部应认真做好记录，准确、完整地记录救援工作中的事宜。6信息公开6.1信息发布的部门及形式总指挥负责信息的发布。应急处理过程中，现场联络组应不断地收集信息，掌握最新事态发展。信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。6.2应急信息发布的原则在新闻发布过程中，遵守国家法律法规，遵守“准确适当、实事求是、客观公正、及时准确”的原则。与媒体沟通时，应为公众舆论建立正确的信息渠道，提供可以降低潜在危机和可以巩固电厂形象的话题。6.3信息发布办法对于较为复杂的事件，可分阶段发布，先简要发布基本事实。对于一般性事件，主动配合新闻宣传部门；对事故造成的直接经济损失数据的发布，应征求评估部门的意见。对影响重大的突发事件处理结果，根据需要及时发布。7后期处置7.1污染物处理事故单位和参加抢险的队伍配合，对事故现场的污染物按照环保标准的要求收集处理和现场清理。7.2事故后果影响消除应急救援工作结束后，要及时召开管理人员干部大会，向广大职工家属如实通报事故情况，并要求各级管理人员起带头作用，不信谣，不传谣，带头搞好安全稳定工作。消除事故带来的消极或负面影响。7.3恢复生产秩序迅速组织开展生产自救，恢复生产、生活、工作秩序；组织专家科学评估重建能力和可利用资源以及造成的损失情况，制定恢复重建计划，落实资金、物资和技术保障，做好后期重建工作。7.4善后处理由厂长牵头，协同各级人员配合，迅速组成善后赔偿接待组，接待和安抚伤亡职工家属，进行伤亡赔偿（包括保险赔偿），安葬工亡职工。7.5调查和总结发生安全生产事故后，依照电厂和上级有关《安全事故责任追究的规定》，组成联合调查组开展调查工作。属于上级部门调查的事故，有关部门要积极协同调查组开展调查工作。事故调查处理应按照实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因，查明事故性质，总结事故教训，提出防范措施，并按照“四不放过”原则对事故责任者提出处理意见。应急救援指挥部应根据事故的性质、影响程度和事故调查相关制度的要求，协助或组织事故的调查工作，及时对事故的起因、性质、影响、责任和经验教训进行调查评估，将调查结果上报上级有关部门。8保障措施8.1通信与信息保障新疆科林思德瓦斯电厂建立统一的应急指挥电子信息技术平台，实现安全事故的数据传输、视频监控、应急指挥等功能。完善电厂的固定电话和手机通讯系统，保证在各种紧急情况下的通讯畅通，信息传递及时。为安全事故应急响应与处置的指挥调度、辅助决策提供支持。应急救援指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态。发生事故后，事故单位应立即通知所有指挥部成员。8.2应急队伍保障厂成立应急救援分队，由身体素质良好的人员组成，其中部分人员具备一定创伤急救技能和现场专业处置经验。明确分队队长必须由班长担任；联络方式必须向外公布，确保事故救援力量及时到位。预案下发15日内要技术室存档，当发生人员变动时，要及时修订并上报。8.3应急物资装备保障根据安全生产事故应急响应与处置工作的需要，储备必要的应急救援物资，确定应急装备的类型、数量、性能和存放位置，建立相应的维护、保养和检查制度，确保在应急响应行动期间的正常使用。交通运输。为保证合理有效使用交通工具，使交通工具最大限度地发挥作用，事故救援所需的交通运输车辆由电厂应急指挥部统一调度指挥。物资准备。抢险所需的各类物资、油料由事故单位和厂行政后勤公室联系电厂物资供应部负责提供。8.4经费保障公司为应急救援工作提供物质、资金保障。电厂将安全费用的一部分作为应急救援经费，保证专款专用，并能随时取出。9培训与演练9.1培训新疆科林思德瓦斯电厂应急救援指挥部成员及厂、各级人员都必须认真贯彻学习新疆科林思德瓦斯电厂事故应急救援预案，知道应急指挥和常规应急救援常识，知道自己应急职责和在紧急情况下应采取的措施。厂安全培训负责人要把应急救援知识的培训作为职工安全技能培训的主要内容之一，要协调联系电厂培训中心采用模拟演示、放录像、讲事故案例等多种形式对职工进行应急知识培训，特别是要加强对职工自救互救知识的培训，使职工知道各种灾害发生的预兆、避灾方法、逃生路线。9.2演练新疆科林思德瓦斯电厂每年要编制年度演练计划，规定演练的规模、方式、频次、范围、内容等，新疆科林思德瓦斯电厂应急预案的演练和实施工作由厂安全技术管理员负责，各专业专工具体负责分管专业预案的演练工作。演练采用全面演练、桌面演练或功能演练相结合的办法，但必须保证演练质量，让所有职工知道在紧急情况下应当采取的应急措施和逃生路线、方法。10奖惩厂安全技术员负责监督检查厂贯彻执行应急预案情况，要将厂的事故救援日常准备工作进行检查和落实，对执行不好地方进行月度考核并监督整改。应急组织机构中各级组织和人员，要严格履行相应职责，确保事故处理指挥统一、反应快速，将事故损失降到最小。对在事故处理中责任不到位的人员将按照职责进行严肃考核，对于存在严重失职和渎职的人员还将给予处分，直至追究其法律责任。11附则11.1应急预案备案应急救援预案编制完毕后，经新疆科林斯的新能源有限责任公司安全委员会成员会审，安委会主任批准后发布实施。本预案经批准发布后，装订备案。11.2维护和更新新疆科林思德瓦斯电厂安全技术员负责本预案的管理工作，电厂事故应急救援行动或演练结束后，安全技术员要对行动或演练效果进行总结评估，提出修改意见，由安全技术员组织修订。根据每次预案实施和演练评估情况，每两年组织一次修订完善，必要时及时修订。11.3制定与解释本预案由新疆科林思德瓦斯电厂安全技术员依据《发供电分电厂事故应急救援预案》制定，本预案解释权归新疆科林思德瓦斯电厂。11.4应急预案解释本预案新的版本下发之日起执行，旧的版本同时废止。11.5附件1事故汇报及抢救程序图2应急救援体系响应程序3应急救援机构成员及有关单位联络电话表4消防器材布置图5逃生路线示意图附件1、事故汇报及抢救程序图事故事故单位汇报应应急救援总指挥部办公室各专业组组长各专业组组长及成员总指挥部领导和成员到指定地点集中了解情况下达指令了解情况下达指令有关人有关人员及专业组成员抵达现场现场现场听取事故汇报现场现场指挥部制定方案与总指与总指挥建立联系，及时汇报现场情况，接受总指挥指示各专业组进入现场工作指挥救援附件2、应急响应程序附件3：应急救援机构成员联络电话表应急救援指挥部职务职务姓名联系电话总指挥厂长宋宪广副总指挥厂长助理聂新虎成员电气专工衣海东成员技术员王明辉成员技术员陈继强成员技术员靳强强成员文员祁丹成员库管王飞电厂总经理郜琳阜康市消防大队119阜康市急救中心120第二章新疆科林思德瓦斯电厂专项应急现场处置预案一、处置人身伤害应急预案1危险源和危害程度分析1.1危险源类型根据瓦斯气发电行业生产特点，结合实际，人身伤害类型分为：高空坠落、触电、机械伤害、爆炸伤害、窒息中毒、烫伤、群死群伤等。1.2危险源分析1.2.1高空坠落：凡在离地面2米及以上的地点进行的工作，都应视作高处作业。如：在机组上、脚手架上、线杆上、房屋顶、主变上等工作地点。1.2.2触电：是指电流流经人体，造成生理伤害的事故。包括触电、雷击伤害。如人体接触带电的设备金属外壳，裸露的临时线，手持漏电的电动工具；起重设备误触高压线或感应带电；雷击伤害；触电坠落等事故。1.2.3机械伤害：在机组检修、设备改造，日常生产维护，对外承接检修工程及机械加工工作中，执行制度不严，安全技术措施不认真落实，少数员工安全意识谈薄、自我保护能力不强，习惯性违章时有发生等，均有可能造成机械伤害。1.2.4爆炸伤害：瓦斯泄露到一定程度，发生爆炸引起的人身伤亡。1.2.5窒息中毒：瓦斯发生大规模泄露，导致人员窒息；燃烧不完全所产生的一氧化碳等有毒气体对人体形成中毒危害。1.2.6烫伤：机组运行过程中的高温润滑油、液、尾气对人产生的伤害。1.2.7发生群死、群伤事故的主要原因有高温、高压以及高空和有毒有害场所作业造成的爆炸、烫伤、触电、高空坠落以及中毒等伤害。按照国家规定，群死、群伤事故分为以下几个级别；造成3人以下死亡，或者10人以下重伤一般人身事故；造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤为较大人身事故；造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤为重大人身事故；造成30人以上死亡，或者100人以上重伤为特大人身事故。2应急处置基本原则2.1救死扶伤，人员安全优先；2.2防止和控制事故扩大优先；2.3保护环境优先。3应急指挥机构及其职责3.1应急救援指挥部（1）现场救援组组长：宋宪广副组长：聂新虎成员：陈继强（2）技术专家组组长：衣海东成员：王明辉、靳强强（3）后勤保障组组长：祁丹成员：王飞、曾强3.2指挥部职责3.2.1事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。负责组织有关部室定期进行事故应急救援演练。3.2.2事件发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，迅速组织力量赶赴现场进行事故处理。3.2.3预案的主管人员：厂安全技术员。3.2.4预案的修订日期为两年，视情况每年进行一次演练。3.2.5负责向发供电分电厂汇报事故情况和事故处理进展情况。3.2.6组织和提供在抢险过程中善后处理工作的物资和车辆供应。3.2.7发生事故（原因、处理经过、人员伤亡情况及及经济损失情况）调查报告的编写和上报工作。3.2.8危急状态消除后，宣布应急行动结束。3.3各成员职责3.3.1厂行政后勤部：接到命令后，要迅速组织力量，赶赴现场，执行事故处理中人员、设备和物资的运送任务。同时，要为救护人员提供必要的生活用品及食物，确保后勤供给能够满足事故抢险的需要。3.3.2厂安全技术员：接到报告后，请示总指挥启动救援方案，及时通知指挥部成员立即赶赴事故现场，协调各成员的现场救援工作，必要时请求上级单位援助。负责事故应急救援指挥部的日常工作。第一时间内到达事故现场取证，及时向上级主管部门汇报事故简况，向总指挥及时传达上级部门对事故抢险救援的指示和批示。在事故调查组的领导下开展事故调查处理。4应急通信联系方式应急救援指挥部职务职务姓名联系电话总指挥厂长宋宪广副总指挥厂长助理聂新虎成员电气专工衣海东成员技术员王明辉成员技术员陈继强成员技术员靳强强成员文员祁丹成员库管王飞电厂总经理郜琳阜康市消防大队119阜康市急救中心120.5危机事件的预防与预警5.1完善各级人员安全生产责任制，强化责任追究制度。认真落实各级人员安全生产责任制，使每位职工明确自己工作中所负的安全责任。严格执行《安全生产工作奖惩规定》，强化责任追究、落实安全责任。5.2开展职工安全教育培训，加强职工安全意识教育。提高安全防范意识。制定切实可行的安全教育培训计划。不断教育职工提高安全意识，自觉遵守规章制度的责任意识和法制意识，树立以人为本的观念，做到“四不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、自己不被伤害），切实提高自我保护能力和规避事故风险能力。组织职工年度《电业安全工作规程》学习、考试，使职工掌握必须的安全技术，熟悉、了解并自觉执行安全规程。5.3积极开展危险源点分析预控工作。各专业建立、健全危险源点分析与预控措施数据库，推行标准危险作业预控分析卡，采取运行重要操作、检修工作有危险点分析预控措施。加强工作现场的动态管理，让职工工作前充分了解作业风险并及时化解风险，创造安全可靠的工作条件，采取预控措施，从而有效预防设备、人身事故的发生。5.4加强生产现场安全监督。加强生产现场安全管理，做到安全措施落实、安全监督到位。特别是重要运行操作、重要检修项目现场安全监督到位。日常瓦斯巡检、定期检漏工作到位。开展班组安全互保活动，做到工作中互相提醒、互相保护。5.5狠抓习惯性违章。制定并落实反违章行动计划，各级领导、管理人员要带头严格执行规章制度，正确制定有关技术、安全措施，完善审批手续；现场的设备、各类安全设施符合安全规定；不断完善防止误操作事故措施，提高运行人员操作水平，杜绝误操作事故；检修、试验人员加强作业现场防护措施，作业行为符合安全规定。继续实施不定期反违章检查，对违章现象曝光，对违章人员进行教育、考核，让违章者无立足之地。切实做到无管理性违章，消除装置性违章，杜绝因人员违章造成的人身伤害事故。5.6完善生产现场安全设施。加强对生产现场安全设施检查，按电厂《安全设施规范》统一要求，进一步完善现场安全设施和标志。定期检查楼梯、平台、栏杆、井、坑、孔洞是否完整；安全用器具、各类起重机械、各类监测装置是否符合安全要求；生产厂房是否照明充足完善；生产设备是否存在漏气、漏油、漏液、漏电等不安全隐患，不断消除隐患，改善劳动作业环境。5.7针对性具体预防措施5.7.1高空坠落（1）高空作业系好安全带。（2）高空作业的平台或架子应检查牢固可靠，架板坚固且稳固可靠。（3）高空作业人员应体检合格，身体不适应高空作业的人员严禁作业。5.7.2触电（1）严格执行工作票制度和操作票制度。（2）未经验电且工作地段两端未挂接地线，不准在高压设备上作业；（3）不准在无人监护情况下，单人在高压设备上工作，施工前悬挂标示牌和装设遮拦。（4）严禁约时停送电。（5）加强员工的紧急救护意识培训，进行预防触电紧急救护法培训。（6）使用相应合格的安全工具进行操作。5.7.3机械伤害（1）机械加工工作中操作人员必须熟悉加工设备的性能和正确的操作方法，严格执行安全操作规程。（2）使用工具前应进行检查，不准使用不完整的工具。（3）大锤和手锤的锤头必须完整，且表面光滑，不得有歪斜、缺口、裂纹等情形。大锤及手锤的手柄必须装设牢固。（4）不准戴手套或单手抡大锤，抡大锤时周围不准有人靠近。（5）用凿子凿坚硬物体时（如各种金属、水泥等），必须配戴防护眼镜，必要时装设临时安全遮拦，以防止碎片打伤人。（6）锉刀、手锯、螺丝刀等工具手柄应安装牢固，没有手柄的不准使用。（7）砂轮必须进行定期检查。砂轮应无裂纹及其他不良情况。砂轮机必须装有钢板制成的防护罩。禁止使用无防护罩的砂轮机。（8）使用砂轮机研磨时，应戴防护眼镜。用砂轮机磨工具时应使火星向下，不准用砂轮侧面研磨工具。（9）使用时操作人员应厂在锯片的侧面，锯片应缓慢靠近被加工物体，不准用力过猛。（10）使用钻床时，必须把钻孔的物件安装牢固，不准戴手套操作。（11）各种加工机械附近要设有明确的操作注意事项。5.7.4爆炸伤害（1）严格执行瓦斯定期巡检标准，认真履行瓦斯监测职能，保证监测结果及时有效。（2）严禁携带手机、明火等违禁物品进入生产区域。（3）发现漏气情况及时处理，避免大规模泄露。（4）保证生产区域通风设施正常运行，备用设备能够正常投运。5.7.5窒息中毒（1）保证生产区域的通风系统能够正常运行。（2）及时监测环境瓦斯浓度。（3）当需进入怀疑有瓦斯或有毒气体的区域时，应当佩戴符合标准要求的自救呼吸器方可进入。（4）避免单人独自进入危险区域。5.7.6烫伤（1）定期检查各管路的连接部位，避免发生因垫片老化，紧固松动情况。（2）定期维护完善各种系统的保温措施，弥补保温破损部位。（3）紧急检修、抢修时，要先对起温部位进行测温，确认符合施工要求后方可开工。6信息报告程序6.1当发生伤害事故时，现场人员应立即向当日值班人员汇报，值班人员立即向厂应急救援总指挥汇报，同时向昌吉州电力调度汇报。6.2事故报告内容包括以下内容：事故发生地点、时间；简要经过、事故部位的简要描述；事故原因的初步判断和已采取的措施；事故抢救情况及需要协调事故抢救和处理的有关事项。7应急预案的启动7.1发生群死、群伤事故后或死亡事故时，指挥部应当按照本应急救援预案，立即启动本预案，并立即通知各成员及时赶赴事故现场，组织事故救援。7.2领导小组接到其他事故报告后，根据情况，确定是否启动本预案。8危急事件的应对8.1应对原则各成员接到事故报告后，立即按照事故应急预案，做好本职工作。按照应急救援预案要求组织实施救援，不得拖延、推诿。8.2高空坠落8.2.1在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急指挥机构的领导小组成员（包括组长、成员）必须立即奔赴事故现场组织抢救，作好现场保卫工作，保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。8.2.2认真观察、检查伤员全身状况，防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救。对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。现场救护办法按《电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》附录七紧急救护法执行。8.2.3救护人员到达现场时，首先立即与负责人取得联系并交代现场有关情况，然后协助救护人员进行抢救。8.2.4停止伤者的工作。8.2.5实施简易处置。8.2.6伤情难以确定时，电话通知120赶赴现场,或采取其他措施迅速将伤者送就近医疗部门治疗。8.3触电8.3.1发现有人触电，应立即断开有关电源，使触电者在脱离电源后在没有搬移、不急于处理外伤的情况下，立即进行心肺复苏急救，并根据伤情迅速联系医疗部门救治。发现触电者呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸循环，对脑、心重要脏器供氧。8.3.2触电者未脱离电源前，救护人员不准用手触及伤员。脱离电源要把触电者接触的那部分带电设备的开关、刀开关断开，或设法将触电者与带电设备脱离。在脱离电源的过程中，救护人员也要注意保护自己。8.3.4如果触电者处于高处，为防止解脱电源后坠落应采取预防措施。8.3.5触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀开关，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等不导电的材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可厂在绝缘垫上或干木板上进行救护。8.3.6触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）解脱触电者，救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。8.3.7高处触电紧急救护救护人员应在确认触电者已与电源隔离，且救护人员本身所涉及及环境安全距离危险电源时，方能接触伤员进行抢救，并应注意防止发生高空坠落的可能性。高处发生触电，为使抢救更为有效，应及时设法将伤员送至地面。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的、迅速有效措施送至平台上。触电伤员送至地面后，应立即继续按心肺复苏法坚持抢救。8.3.8雷击触电应尽快远离接地极和避雷针，大树等。8.4机械伤害工作人员发生机械伤害后，救援人员应立即采取必要措施对受伤部位进行止血包扎等简易处理。如怀疑发生骨折等情况时，避免伤者移动，并及时对受伤部位固定。及时通知专业救援队伍进行救援。8.5爆炸伤害8.5.1在现场不存在危险的情况下及时抢救受伤人员脱离事故区域。8.5.2及时通知专业救援机构进行救援。8.6窒息中毒8.6.1立即启动现场通风设施。8.6.2在配备安全呼吸装置基础上，开启事故区域的通风窗、门等出口。8.6.3对窒息中毒人员开展“心肺复苏”等紧急抢救。8.6.4及时通知专业救援机构。8.7烫伤8.7.1立即给伤者受伤部位涂抹防烫伤药膏。8.7.2及时通知专业救援机构。8.8群死群伤8.8.1按救援需要及时通知专业救援队伍施救或解除救援应急状态。8.8.2建立现场救援专业组。应急救援指挥部根据实际情况，成立下列救援专业组：（1）危险源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用防护用品及专用工具，立即切断电源、热源、水源以及有毒有害源等，该组由厂安全技术管理人员组成，由厂长负责。（2）伤员抢救组：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗点，对受伤人员进行现场紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。该组由综合办、事故责任电厂组成，由副厂长负责。（3）针对不同类型的伤亡事故，应采取不同的应急措施，其中主要措施包括烫伤急救措施、创伤急救措施、触电急救措施以及中毒急救措施等。中毒急救时，首先使伤者离开中毒区域放置在通风场所，及时联系120中心急救中心将伤者送专业医疗部门救治。（4）其余工作由电厂相关应急小组组织。9生产、生活维持或恢复方案9.1现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，厂安全技术管理人员人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。9.2现场的事故处理工作完毕后，应急行动也随之结束。

二、瓦斯气泄露事故应急处置预案1危险源和危害程度分析1.1基本情况新疆科林思德瓦斯发电厂，容量为3×3.044MW，机组为GE颜巴赫设备。1.2危险源类型瓦斯气体的主要成份为：甲烷、氮气、氧气，其主要特点：无色、无毒、无味、比空气轻、易燃、易爆。一旦出现大量泄漏，极易造成重大事故。新疆科林思德瓦斯电厂瓦斯泄漏重点危险区域主要包括：水环真空泵房、气体预处理间、主机房、气柜等。易发生瓦斯泄漏的原因主要有：1.2.1燃气管路及其附属设施密封件老化（包括圈、垫及阀门压兰），导致瓦斯泄漏；1.2.2燃气阀门长期使用，质量下降，关闭不严，造成瓦斯泄漏；1.2.3由于运行过程中的振动等原因，造成管道设施连接部位螺栓松动导致瓦斯泄漏；1.2.4由于瓦斯系统的安全阀动作，造成瓦斯泄漏；1.2.5由于燃气中的杂质以及管道内壁上的铁锈造成阀门关闭不严，从而使得检修部位瓦斯泄漏或超标；1.2.6临近区域瓦斯放散造成空间瓦斯超标；1.2.7野蛮施工，违章操作，引起室内外燃气管线损坏，造成瓦斯泄漏。1.3危害程度分析1.3.1瓦斯泄漏根据泄漏范围、空间浓度不同造成的危害程度也各不相同，其危害程度主要分为如下几个等级：1.3.2当发生瓦斯泄漏时，如浓度在0.5%以下时，无危害；1.3.3当发生瓦斯泄漏时，如浓度在5%——16%时，且遇到着火源会发生瓦斯爆炸，浓度在9.5%爆炸威力最大。瓦斯爆炸产生的高温高压，促使爆源附近的气体以极大的速度向外冲击，造成人员伤亡，破坏厂房和设备设施引燃附近可燃物。另外，爆炸后氧气浓度的降低及产生的有害气体，会造成人员的窒息或中毒，危害性极大；1.3.4当发生瓦斯泄漏时，如浓度在16%以上时，失去其爆炸性，但遇到着火源会发生瓦斯燃烧，会造成人员的伤害、设备的损坏。另外，燃烧后氧气浓度的降低及产生的有害气体，会造成人员的窒息或中毒，危害性很大；1.3.5瓦斯爆炸及燃烧界限并不固定，还会受到环境温度、环境压力以及空间内其它可燃性气体、可燃性粉尘、惰性气体的混入等因素的影响，因而要将环境瓦斯浓度严格控制在0.5%以下。2应急处置原则2.1基本原则2.1.1受困人员和救援人员安全优先；2.1.2防止和控制事故扩大优先；2.2技术原则2.2.1远方立即切断气源；2.2.2保证现场通风正常；2.2.3空间瓦斯浓度实测在1.5%以上严禁任何人员进入瓦斯泄漏区域。3组织机构及职责3.1指挥机构及职责3.1.1成立瓦斯气发电事故应急救援指挥部，指挥部设在厂安全技术员，负责组织实施瓦斯泄漏事故应急救援工作。（1）现场救援组组长：宋宪广副组长：聂新虎成员：陈继强（2）技术专家组组长：衣海东成员：王明辉、靳强强（3）后勤保障组组长：祁丹成员：王飞、曾强3.1.2应急救援指挥部职责系统性瓦斯泄漏事故发生后，启动应急救援预案，组织制定符合现场实际情况的抢救方案，组织现场应急救援；协调、组织各专业小组工作以及各单位配合工作，确保迅速处理事故；督察电厂事故应急演练，负责同上级主管部门的联系、请求支援等。3.2应急成员单位职责3.2.1安全技术员：负责监督应急救援中各项安全措施的落实。负责提供抢救方案，对瓦斯泄漏进行控制，组织对现场进行抢险、抢修。对事故处理进行技术业务指导。3.2.2厂后勤：负责保障抢险救灾中所需材料、工具、设备的协调组织。4预防与预警4.1事故预防4.1.1根据系统运行的实际情况，制定完整全面的规章制度，编制各岗位工种的岗位责任制、操作规程；落实规程制度，保证班检、周检、月检质量。4.1.2所有进厂人员以及相关作业严格按照《瓦斯监督管理标准》执行。4.1.3供气管路、设施的拆检维修作业需制定专项安全技术措施。4.1.4定期委托有资质的单位对燃气输配系统和发电设备进行安全评估，预测可能发生燃气或发生燃爆事故的危险因素，研究预防事故发生的措施。4.2预警 新疆科林思德瓦斯电厂当班人员要根据控制系统所反馈的参数及时掌握现场情况，在正常运行情况下，瓦斯泄漏事故的预警主要分为如下几个等级：Ⅰ级预警：瓦斯报警仪II段报警停机、燃气压力降至5KPa以下、罗茨风机频率上升、环境瓦斯浓度达5%以上、含危险浓度瓦斯区域半径达3m以上；Ⅱ级预警：瓦斯报警仪II段报警停机、燃气压力有所下降、罗茨风机频率上升、环境瓦斯浓度达1.5~5%、1.5~5%浓度瓦斯区域半径达1m以上；Ⅲ级预警：瓦斯报警仪I段报警、燃气压力正常、罗茨风机频率正常、环境瓦斯浓度在1.5%以下。5信息报告程序当发生大量瓦斯泄漏或燃烧爆炸、人身事故，新疆科林思德瓦斯电厂现场人员应立即向电力调度汇报，同时汇报厂值班人员，厂值班人员迅速通知应急总指挥。事故汇报内容：事故发生地点、时间；简要经过、事故管道的压力级别和类型；事故原因的初步判断和已采取的措施；事故抢救情况及需要协调事故抢救和处理的有关事项。6应急处置6.1应急级别确定Ⅰ级为：燃气系统发生大量瓦斯泄漏燃烧和爆炸事故。Ⅱ级为：燃气系统发生瓦斯泄漏但未造成后果。6.2响应程序6.2.1应急启动6.2.1.1发生以上事故时，新疆科林思德瓦斯电厂应急救援总指挥应立即下达命令，决定启动《新疆科林思德瓦斯电厂事故应急预案》。6.2.1.2厂安全技术管理人员接到命令后，立即通知指挥部成员和成员单位应急人员到达指定地点，参加事故抢险。6.2.2救援行动6.2.2.1事故发生后，电厂应急指挥部立即组织人员进行抢险救援。6.2.2.2现场指挥部要对事故原因做出初步判断，制定抢险方案和符合现场抢救的各项安全技术措施，经总指挥批准后组织实施。6.2.2.3按照应急处置基本原则，应急预案、抢险方案进行抢险，并随时向电力调度室汇报事态发展和抢险进展情况。7应急保障准备7.1每厂组建不少于5人的抢险队伍，并定期由厂牵头组织全员进行预案的学习贯彻和演练。7.2厂应储备充足的救援物品和救援抢险用的工具。7.3厂要配备足够的灭火器材、瓦斯检测仪器、隔离警示用品、自救器、照明器材等。

三、电气系统事故应急处置预案1、总则新疆科林思德瓦斯电厂为了保障事故发生后，缩短故障处理时间，保证对科林思德瓦斯电厂生产的稳定运行，特编制此应急预案以指导事故状态下的各项应急工作开展。2事故处理原则2.1电气系统故障应先汇报地调，再逐级上报，并加强和深度除湿之间的联系，作好相关记录。2.2事故处理防止人员伤害的原则。2.3事故处理防止事故扩大化的原则。2.4在保证人身、设备安全的前提下，应将处理时间压缩到最短。（一般故障情况下，处理时间不允许超过10分钟）。2.5首先检查35KV、10KV配电室，检查发现故障点应先隔离故障点。2.6如果35KV系统全部失电，恢复时要逐级送电，防止系统冲击造成其他电气设备故障。3组织机构及职责3.1事故处置应急小组（1）现场救援组组长：宋宪广副组长：聂新虎成员：陈继强（2）技术专家组组长：衣海东成员：王明辉、靳强强（3）后勤保障组组长：祁丹成员：王飞、曾强3.2职责分工厂长：负责事故状态下的协调工作和指挥工作。副厂长：负责现场指挥和汇报工作，异常情况下，现场值班。技术、专工：负责事故状态时的技术指导和分析工作，到现场解决。必要时负责现场操作，故障查找分析，异常情况下，现场值班。运行当班：负责将现场实际情况向地调、上级汇报和现场检查、操作。4事故、一般故障的主要处理方式4.1电厂照明失电，全电厂失电，机组全部跳机，3511线路保护跳闸，造成全电厂失电。4.2判断：35KV系统故障或线路故障冲击全厂失电4.2.1发生全电厂失电后，立即汇报地调，检查并3511开关在分闸位置。4.2.2检查明确2#主变或35KV系统有明显故障点以后，立即将故障点隔离，并汇报地调。4.2.3检查35KV、10KV配电室其他一切正常，进行下列操作：（1）汇报地调可以进行35KV线路的反送电。（2）接到地调操作命令并确认有电后，合上3511开关，汇报地调3511开关已合上。（3）检查380V、预处理、水环真空泵（4）正常后，合上1#厂变低压侧401、402、403开关，恢复厂用电。4.3沁园变全厂停电，致使35KV沁科线处于失电状态。4.3.1由于沁园变全厂停电，发生全电厂失电后，查3511断路器在分闸位置，断开主变低压侧1012CB、1014CB断路器，开关401、402摇至试验位置。4.3.2检查400KVA的临时变压器，投入使用。4.3.3合上水环真空泵房配电室隔离开关40424.3.4合上预处理配电室402、403断路器4.3.5合上10KV配电室隔离开关断路器40324.3.6合上厂用电开关400，恢复厂用电附件1.二次系统图附件2.一次系统图四、消防安全应急预案1总则1.1目的：为了提高厂所属厂对各类火灾的整体应急能力，确保全厂在安全生产过程一旦发生火险事故和火灾事故，能够采取快速、有序的应急措施，有效地进行事故控制，保护员工生命和国家财产的安全，保证正常应急秩序，最大限度减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。1.2编制原则:以人为本、预防为主，统一指挥、分级负责，条块结合、区域为主，自救和救援相结合。1.3编制依据《中华人民共和国安全生产法》；《中华人民共和国消防法》；《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令）；《新疆科林思德瓦斯电厂消防管理制度》。1.4适用范围本预案适用于新疆科林思德瓦斯电厂管辖区域内可以预见的各类重大火险及火灾事故。1.5危险主要来源电力设备线路短路、过载，电火花和明火和瓦斯泄露。2应急组织机构2.1应急组织机构（1）现场救援组组长：宋宪广副组长：聂新虎成员：陈继强（2）技术专家组组长：衣海东成员：王明辉、靳强强（3）后勤保障组组长：祁丹成员：王飞、曾强运行班组、检修班组火灾应急指挥部设在事故电厂主控室。2.1.1火灾事故应急指挥部负责贯彻国家有关安全生产和消防法规；组织初起火灾的扑救和控制，指挥应急救援和人员疏散；组织、协调、指挥本厂相关电厂和部门在火灾事故现场的急救抢险工作；协调配合公安消防队、集团电厂消防队开展灭火救援行动；组织制订火灾应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；确定事故单位现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；确定事故状态下各级人员的职责；事故信息的上报与披露；组织应急预案的演练。2.1.2火灾事故应急指挥部负责应急力量统一调动、信息输出、指挥以及交通运输、通信系统的协调与组织；负责向上级机关报告事故情况并联系增援力量等工作。2.1.3火灾事故应急指挥部未成立或未到达现场指挥前，应设立临时现场指挥部，由事故单位班长担任指挥，在火灾事故应急指挥部成立或到达现场后，事故单位班长将指挥权移交火灾事故应急指挥部总指挥，并详细介绍火灾现场情况及采取的措施，协助火灾事故应急指挥部开展应急救援工作。2.2应急队伍编成2.2.1灭火行动组

组长：宋宪广（发生人身重大事故时由厂长负主要责任）副组长：陈继强、王明辉成员：由运行班组、检修班组义务消防队员组成，细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、抢险疏散小组职责：根据现场总指挥的命令和现场火势情况，负责扑灭火灾、抢救被困人员和物资；监视火灾现场，防止复燃。（1）灭火器灭火小组职责，有组织的利用现场配备的各类灭火器对初起火灾进行扑灭；（2）水枪灭火小组职责，有组织的就近利用室内、室外、地下消火栓控制、扑灭火灾；（3）抢险疏散小组职责，根据现场总指挥的命令，负责抢救人员和物资并疏散到安全场所，对受伤人员进行现场紧急救护，并视情转送医疗机构。2.2.2应急后勤保障组

组长：聂新虎（副厂长）副组长：祁丹（行政文员）成员：曾强（司机）、王飞（库管）职责：负责车辆调配、现场道路畅通、水源保障和物资供应。2.2.3安全生产保障组组长：衣海东（电气主管）副组长：王明辉（技术员）职责：根据现场情况，下达隔离设备或场所的命令并具体组织实施，全力减小事故范围；做好事故单位的安全生产和事故发生后迅速恢复安全生产。3应急处置程序 3.1现场一旦失火，发现人应以“快捷方便”为原则，确定报警方法（口头报警、有线报警、无线报警等）并立即首先向本单位主控室报警。报警工作在接报后要快速完成。3.1.1当班班长安排专人拨打火警电话“119”，向消防队火警台沉着准确的讲清着火具体部位、燃烧的物品、火势大小及报警人姓名、单位、报警所用电话号码，在接报后立即完成。3.1.2安排专人立即通知门卫打开厂区大门，准备迎接消防车辆。3.1.3当班班长向电力调度、厂长，并立即通知本单位其他领导、安全管理技术员，在接报后快速完成。3.1.4总指挥宣布启动本应急预案。在接报后立即完成。3.1.5有关负责人在接到通知后，所有的应急命令按照“逐级下达、快速有效、层层落实”的原则展开。3.2班长报警同时，要设立现场临时指挥组，由事故单位班长担任临时指挥，根据现场火情，下令启动本单位《火灾应急预案》（附后），组织当班义务消防员和员工控制、扑救初起火灾（先控制，后灭火）；疏散、隔离贵重物资。在火灾事故应急指挥部成立或到达现场后，事故单位值班长将指挥权移交火灾事故应急指挥部总指挥，并详细介绍火灾现场情况及采取的措施，协助火灾事故应急指挥部开展应急救援工作。3.3厂长接到火警后，要立刻赶赴火灾现场，查看火情，组织人员进行灭火、扑救工作。并随时向火灾应急指挥部汇报火情。3.4厂级领导在接到火警后，要按照本预案分工立即赶赴各自指挥位置，利用固定电话、手机和对讲机及时沟通信息，展开应急抢险工作。3.4.1灭火行动组要根据火情制定最佳灭火方案，占领有利地形控制火灾蔓延，使火灾造成的损失降低到最低限度；根据火情发展及时组织破拆，并随时修改灭火方案及时付诸实施，发现异常及时向火灾应急指挥部报告。3.4.2后勤保障组在接报后，立即组织机动车辆集结，并完成应急动员，随时准备应急抢险。同时，要密切关注事故单位消防管网水量情况，及时联系补水，确保消防用水充足。3.4.3专职消防队到达后，火灾事故应急指挥部总指挥要向专职消防队火场指挥员介绍火场详情，并组织人员密切配合，听从指挥，服从命令。4基本工作方法 4.1控制、灭火基本方法4.1.1隔离起火部位或电气设备，切断妨碍灭火工作的电源，将事故范围控制在最小。4.1.2同时开启消防泵，就近利用灭火器及消防设施进行灭火；火势较大时，用消防水带连接消防水枪开启消防栓迅速灭火。4.1.3灭火员进入现场进行施救时必须做好自救准备。4.1.4根据灭火行动组指挥员的命令进行破拆或变换灭火方法。4.1.5专职消防队到达后，指挥员要向专职消防队火场指挥员介绍火场详情，提供起火部位平面图等，并组织人员密切配合，听从指挥，服从命令。4.1.6灭火器使用注意事项：(1)电路等电器设备发生火灾，必须先停电后灭火，灭火时用干粉，并根据停电后的情况决定用水扑救。(2)油类起火用干粉灭火器灭火，控制火势蔓延。(3)一般物品失火用水或灭火器灭火。(4)需破拆的要经灭火行动组指挥员批准并及早动手进行。4.2抢救疏散方法4.2.1抢救疏散的原则：先救人、后救物；先救危险易燃、易爆物，后救可燃物；先救精密贵重物品，后救笨重价廉物资。4.2.2抢救疏散过程中可以用灭火水枪做掩护，降底周围温度、驱散有毒烟雾，防止烧烫伤及烟气中毒。4.2.3在疏散通道拐角、容易发生迷路或烟气较大的地方，可以安排专人进行引导。引导人员要佩带好“消防过滤式自救呼吸器”，做好个人防护。4.3安全警戒工作方法4.3.1设立警戒线、警戒标志。做好主要出入口进出人员的盘查、登记工作，维护好现场治安秩序；未经指挥部许可，无关人员不得进入现场，不得进行采访、拍照和摄像。4.3.2设立临时停车场，指挥车辆有序停放；在事故单位辖区内实行交通管制；指挥消防车辆有序出入，确保消防通道顺畅。4.3.3设置警戒区域，做好物资的看护工作，防止发生哄抢。4.3.4灭火结束后，设置火场警戒线，保护火灾现场，未经应急指挥部批准任何单位或个人不准改变或清理现场。5其他事项5.1在总指挥发出启动本预案的命令后，各级领导要立即行动起来，全力投入火灾应急。各级指挥领导按照本预案迅速赶往各自的指挥位置。5.2在各级应急指挥领导未到达指挥位置以前，各指挥位置在场的行政职务最高的人员为现场临时指挥，代替执行应急指挥权，待应急指挥领导到场后，要立即进行指挥权的移交，并向指挥领导讲明现场基本情况。5.3本预案一旦启动，机动车辆统一归火灾应急指挥部统一调配。除事故单位以外的电厂管理人员必须全部赶赴本单位，做好本厂的安全生产和救援动员，随时做好赶赴事故现场进行应急救援。5.4厂安全技术管理人员针对各重点部位及起火预想分别制订《灭火应急预案》、绘制《灭火作战计划图》等。为火灾状态下，灭火行动组和专业消防队快速实施灭火作战，提供有力支持。5.4.1《灭火作战计划图》应当力求详细准确、直观明了。有助于指挥部在救援过程中对应急行动小组的指挥和对事故的控制。5.4.2厂区《总平面图》标明建筑总平面布局、防火间距、消防车道、消防水源以及与邻近单位的关系等。5.4.3《主要建筑各层平面图》：标明消防安全重点部位、疏散通道、安全出口及灭火器材配置。5.4.4《消防设施配备情况图》：标明各类消防设施（室内消火栓、室外消火栓、地下消火栓、消防泵）的具体位置。5.4.5《

灭火进攻图》：标明义务消防队人员部署情况，进攻和撤退的路线，扑救假定火情可利用的消防设施、器材。5.4.6《

疏散路线图》：以防火分区为基本单位，标明疏散引导组人员（现场工作人员）部署情况、搜索区域分片情况和各部位人员疏散路线。5.6此应急预案为各电厂在发生火灾时的应急措施。厂要根据本单位的实际情况每年至少一次演练，厂安全技术管理人员要根据演练情况不断修订、完善预案，以确保发生意外时，能够及