重庆农村留守儿童现状及对策研究

重庆农村留守儿童现状及对策研究共青团重庆市委少年部随着我国经济的快速发展，大量的农村劳动力向城市转移，越来越多的农村父母涌向城市打工。他们当中的很多家庭将尚未成年的子女留在了农村，交给孩子的爷爷奶奶、外公外婆或其他亲友照顾，这就产生了我国现阶段的一个特殊的社会群体——留守儿童。留守儿童现在已经形成了一个庞大的特殊群体。“据全国第五次人口普查的统计，我国农村留守儿童人数近2000万人，而且还有增长的趋势”。这是全国妇联副主席黄晴宜在2005年5月21日于郑州举行的首届“中国农村留守儿童社会支援研讨会”上透露的数字。留守儿童长期得不到父母的照管，他们在成长和教育方面产生了很多特殊的问题。这些问题已经在一定程度上影响了他们的健康成长，这不能不引起家庭、学校和社会各界的广泛关注和高度重视。我们重庆的广大农村地区，作为一个劳务输出重要来源地，自然就是留守儿童问题非常严重的地区。重庆市少工委高度关注重庆农村地区留守儿童的问题。我们与重庆科技学院人文系的部分教师联合组成了一个课题组，从今年9月开始，对我市农村地区留守儿童的问题，展开了一次广泛深入的调查研究。我们在我市的黔江、涪陵、渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、万盛、渝北、巴南、长寿、永川、荣昌、铜梁、奉节、丰都、万州、壁山、石柱、秀山、22个区县的110个镇的156个小学进行了问卷调查，共计发放问卷3000余份，收回2670份；对巴南区接龙镇和永川仙龙镇和朱沱镇的部分小学和初中的学生和教师、教学管理人员进行了走访调查；对部分照顾留守儿童的爷爷奶奶、外公外婆和受托的亲友进行了走访调查；对部分在市区打工的留守儿童家长进行了走访调查。一、重庆农村地区留守儿童现状调查分析（一）重庆农村地区的留守儿童已经成为一个庞大的群体根据对巴南区接龙镇、永川仙龙镇和朱沱镇的部分小学和初中进行的抽样调查的情况统计，留守儿童在教学班级学生总人数中所占的比率，最低为34%，最高为61%，十个班级的平均比率为56.4%（参见表一）。经过认真分析研究，我们认为这个比率具有普遍代表性。重庆农村地区的儿童总计为330万，按此比率计算，我市的留守儿童应该有186万。因此，我市农村地区的留守儿童已经成为一个庞大的群体。表一学校名称留守儿童比率%学校名称留守儿童比率%接龙八中56．6仙龙初级中学34接龙中心小学61涨谷初级中学53．9接龙博爱小学60．8仙龙中心小学60．4接龙小观小学59．5涨谷中心小学59．8接龙光彩学校58．4奥妮小学59．6平均比率%56.4（二）重庆农村地区留守儿童的成长受到了明显的影响1.留守儿童在成长中的不利因素留守儿童的父母外出打工，长期不能亲自照顾自己的孩子，而由爷爷奶奶、外公外婆及其他亲友照管。这使得他们的成长环境与非留守儿童的成长环境有比较明显的差异，这种环境对他们的成长有很多不利因素：（1）普遍存在对留守儿童要求不严格，监管不到位的情况。由爷爷奶奶、外公外婆照顾留守儿童，因为隔代的自然缘故，不管是意识得到，还是意识不到，老人都不可能象孩子的父母那样严格要求他们。还有不少孩子受到溺爱和放任。留守儿童在父母远离家庭的情况下也会自然产生一种松懈的心理暗示，他们对爷爷奶奶、外公外婆或其他亲友的权威的认同与对父母权威的认同也有着明显的区别。因此，爷爷奶奶、外公外婆或其他亲友向留守儿童发出的要求的信号常常被弱化。尤其是在亲友家的留守儿童，由于亲友顾虑留守儿童父母的误会，往往不能严格地要求他们。这种状况明显地对留守儿童的成长形成不利因素。（2）生活环境冷清，缺乏父母的关爱，缺乏交流。留守儿童在爷爷奶奶、外公外婆或其他亲友身边，无论是亲缘关系还是年龄距离都与在父母身边的儿童有比较大的差距。这种差距增加了交流的困难，正在成长中的儿童的交流沟通能力的发展受到制约，这使他们更容易养成孤僻的性格。尤其是一些父母长时间外出打工，一年难得回家一次，留守儿童在家里非常渴望亲情，非常渴望父爱母爱。这使得他们本应快乐成长的年月，增加了很大的精神负担。我们在巴南区接龙镇中心学校访问时，该校的罗校长给我们看了一张名为《爸爸妈妈，我想对你说》的歌单（见后），说是一些孩子思念在外打工的父母，自编自唱的歌曲。孩子们只要一唱起这首歌，总是声泪俱下。（3）一些家庭的父母与爷爷奶奶或外公外婆在负担孩子费用的问题上发生争议，增加了孩子的精神压力。俗话说家家都有一本难念的经，有的家庭把孩子交给爷爷奶奶或外公外婆看管，但在孩子的费用上没有处理妥当，甚至发生争吵，孩子夹在父母与爷爷奶奶或外公外婆当中，使他们承受很大的精神压力。长辈之间的相互推委，让孩子感觉自己成为他们的累赘，自我价值认同受到影响，这样的孩子比较容易产生放任自己的心理。这种放任自己的心理往往成为消极人生态度的基础，这对留守儿童的成长极为不利。（4）一些留守儿童的爷爷奶奶或外公外婆年事已高，不能很好照顾他们的生活，甚至不少留守儿童不吃早餐就去上学或者上学迟到。随着子女长大成人，老人们的生活习惯已经渐渐发生了变化，淡化了时间观念。操持家务的能力也大不如前。孩子们天天需要按时去上学，但因为农村煮食早餐需要花费很多时间，很多孩子常常会因为早餐的影响而迟到；有时为了赶时间，不吃早餐就去上学。这也对留守儿童的身体发育造成极为不利的影响。（5）爷爷奶奶或外公外婆往往无法辅导和督促留守儿童的学习和家庭作业，使他们的学习不同程度地受到影响。爷爷奶奶或外公外婆的文化一般不高，看不懂、也没有能力检查孩子的作业。孩子在完成作业遇到问题时，无法得到帮助。这对孩子的学习会产生比较大的影响。这对留守儿童的成长也是一大不利因素。（6）父母不在身边，遇到突发事件的时候，往往感到无助，心理承受能力比较差。因为父母不在身边，留守儿童往往缺乏安全感，他们的心理比较脆弱，比较敏感。当他们受到别人欺负、或者与同学之间产生纠纷、或者受到老师的批评、或者与看管自己的爷爷奶奶和外公外婆及其他亲友产生别扭时，就会非常敏感，非常委屈，做出过激的反应。比如，我们在巴南区接龙镇中心学校走访时，就遇到一个叫彭上的留守儿童。他是四年级三班的学生，今年10岁，父母外出打工后由爷爷奶奶照顾。一天，他在上学的路上遭遇了下暴，几个初中学生搜走了他身上中午吃午餐的二块五角钱。这时候他没有想到去向老师反映，而是立即感到了父母不在家的委屈，于是决定去找在南坪打工的爸爸妈妈。他沿着公路往爸爸妈妈外出的方向走，走了几个小时，又累又饿，边走边哭。后来在高速公路旁遇到了养路工人，经过询问他的情况后，一边安抚他，给他吃的，一边同学校联系，到傍晚时分爷爷奶奶才将其接回家中。下面是一封留守儿童给学校老师写的一封信。在信中，她向教师倾述了学习上的压力、家庭的烦恼，特别提到每当放学时，看到其他同学都有爸爸妈妈来接而她没有时，她的内心就会感到特别难受，较为充分地反映了留守儿童脆弱的心理。2.留守儿童在成长中存在的问题留守儿童由于成长环境的特殊性，使他们在成长的过程中，主要受到上述六个方面不利因素的影响。在受到这些不利因素的影响下，留守儿童的成长中明显存在着一些问题。我们的调查研究表明，这些问题主要表现在以下几个方面：（1）思想状况留守儿童在成长中存在的问题，首先表现在思想意识上。为了考察他们在思想意识上与非留守儿童的区别，我们设计了关于“思想状况”调查的内容（参见表二），进行了问卷调查。通过调查统计，我们发现我们设计的六个栏目的内容都不同程度地受到了一些影响。在“是否喜欢现在的环境”一栏中，选择“不喜欢、无所谓”两项的比率占了45.3个百分点，接近一半。这个数据说明相当一部分留守儿童没有一个快乐成长的环境。在2—5的四个栏目中，选择“不喜欢、无所谓”两项的比例要高于非留守儿童，这表明他们对家庭和社会的认同落后于非留守儿童。在“最崇拜的偶像”一栏中，选择英雄一项的比例明显高于非留守儿童，这反映了他们缺乏安全感的心理。表二思想状况题目选项比率%题目选项比率%1.是否喜欢现在的生活环境非常喜欢19.64.是否喜欢现在的老师非常喜欢58.1有点喜欢34.1有点喜欢15.3不喜欢15.2不喜欢7.4无所谓30.1无所谓19.22.是否喜欢自己的父母非常喜欢91.75.是否喜欢现在的同学非常喜欢34.3有点喜欢6.8有点喜欢28.6不喜欢0不喜欢17.3无所谓1.5无所谓19.83.是否喜欢所在学校非常喜欢56.66.最崇拜的偶像英雄人物51.7有点喜欢17.5当红明星28不喜欢8.2政治家7无所谓17.7其他13.3（2）身心健康留守儿童的身心健康是我们关注的一个重点，我们设计了八个栏目（参见表三）的内容进行问卷调查，通过统计分析，我们认为留守儿童的身心健康是受影响最严重的一个方面。在身体方面，从第5项调查内容中反映出多数留守儿童的午餐没有得到保障，都是随便对付，甚至不吃午餐。就短时间看，身体健康上不一定有明显的问题表现出来，但长期如此，留守儿童的身体发育必然受到严重影响。从第6、7两项调查内容中，我们可以看到在心理健康方面，留守儿童存在比较严重的问题，他们很孤独，他们比其他儿童更缺乏自信，更多的表现出了自卑。表三身心健康题目选项比率%题目选项比率%1.身体健康情况很好57.25.中午用餐地点学校食堂10.8一般21.6回家吃31.4不好1.7带干粮27.4不知道19.5校外小店23.72.是否喜欢体育锻炼很喜欢75.3不吃6.7有点喜欢216.处理事情时很自信45.3不喜欢1.6信心不足40.2无所谓2.1很自卑14.53.是否希望父母在身边非常希望98.77.父母不在身边，感受如何很孤独86不希望0不孤独1.3无所谓1.3更自由24.遇到困难，如何解决自己想办法解决25.2无所谓10.78.犯错误后，是否承认主动承认68.2寻求他人帮助37.9心里想承认、但觉得没面子24.5不知道怎么办36.9决不承认7.7（3）学习情况通过表四的统计分析（参见表四），我们看到留守儿童的学习也受到了一定程度的影响。在“是否爱学习”一栏中，明确表态“很喜欢”学习的占65.6个百分点，比非留守儿童要低十个百分点左右；明确表态“不喜欢”学习和“无所谓”的占6.1个百分点，又比非留守儿童高3个百分点左右。在“学习成绩”一栏中，优良率为29.3，比非留守儿童低3个百分点左右；差生率要高出非留守儿童9个百分点左右，显示了比较大的差距。在“学习遇到困难谁帮助”一栏中，留守儿童主要依靠老师和同学的帮助，回家后就很少得到帮助；而非留守儿童除老师和同学的帮助外，还经常得到父母的帮助。表四学习情况题目选项比率%1.是否爱学习很喜欢65.6有点喜欢28.3不喜欢3.5无所谓2.62.学习成绩优秀4良好25.3一般52.6很差18.13.学习遇到困难，谁帮助老师72.8同学15外公外婆爷爷奶奶12.2（4）行为习惯通过表五的统计分析（参见表五），我们看到留守儿童在行为习惯方面也存在着一定的问题。在第1个栏目中，能够按时完成作业的为74个百分点左右，非留守儿童则在98个百分点左右，差距比较明显。后面5个栏目中，留守儿童的表现也比非留守儿童稍有差距，但不明显。表五行为习惯题目选项比率%题目选项比率%1.是否按时完成作业能744.个人卫生很好35.2基本能20.6一般58.4不能5.4不太注意6.42.上课是否迟到不迟到71.85.是否做家务经常做36.5偶尔迟到25偶尔做46.3经常迟到3.2不做17.23.是否逃课经常逃课0.856.是否遵守学校规章制度遵守83.6有时逃课2.4有时不遵守15.2从不逃课96.75不遵守1.2（5）性格及人际关系通过表六的统计分析（参见表六），我们看到留守儿童在性格及人际关系方面受到了比较明显的影响。从第1、2、4、5的四个栏目中，显示了留守儿童存在性格孤僻，不愿意与人交流的情况，人际关系不很好的苗头。在第3个栏目中，选择性格外向的为23个百分点左右，比非留守儿童低11.5个百分点左右。表六性格及人际关系题目选项比率%题目选项比率%1.是否喜欢学校组织的活动很喜欢74.34．是否愿意帮助别人很愿意71.6有点喜欢14.3愿意25.2不喜欢3.6不愿意0无所谓7.8无所谓3.22.是否喜欢和老师同学一起娱乐很喜欢71.95.与老师和同学的关系很好52.3有点喜欢13.5一般34.8不喜欢7不好4.2无所谓7.6不知道8.73.认为自己性格外向23内向37.5中性25.3不知道14.2二、关于重庆农村地区如何应对留守儿童问题的建议我们课题组通过对我市农村地区留守儿童问题的调查研究，提出以下几点建议：（一）加强对农村留守儿童问题的重视，提供政策保障。根据本次调研，我们发现许多进城务工人员都希望把孩子留在身边，但城镇学校高额的择校费使他们望而却步，把孩子留在农村就成了绝大多数家庭无奈的选择。为此，建议政府和教育部门针对留守儿童在城市入学难问题制定优惠政策，如劳务输入城市的中小学，按父母打工所在地就近入学的原则，分片区选择相应学校，向进城务工子女开放，由少收费逐步过度到不收费，这样可以较大程度减少留守儿童。（二）加强对农村中小学的建设，提供制度上保障。建议把加强农村中小学建设作为新农村建设的一个重要内容，不断增加财政投入。把农村留守儿童工作作为学校德育工作考核内容，在教师队伍和学校环境设施的得到大幅度改善的同时，要求从校长到辅导员到每一位教师，都要把留守儿童的教育管理工作作为一个重要的任务来完成。每个学校都要摸清和掌握本校留守儿童的基本情况，制定出加强留守儿童教育管理的具体措施。（三）加强对农村留守儿童的扶持，提供人文关怀。教育部门可根据留守儿童家庭实际情况，适当减免贫困留守儿童的学杂费、书本费；民政部门可针对留守儿童制定专门的政策，加大对留守儿童的关