支架坍塌事故专项应急救援预案

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档支架坍塌事故专项应急救援预案为加强对桥梁施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，确保迅速、正确地处理突发事故，结合企业施工生产的实际，特制桥梁现浇支架坍塌事故应急救援预案。一、应急预案的任务和目标为更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。二、编制依据(一)《中华人民共和国安全生产法》；(二)《安全生产许可证条列》；(三)《中华人民共和国突发事件应对法》；(四)《建设工程安全生产管理条例》；(五)《湖南省危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证管理办法》(湘建建〔2009〕304号)；(六)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T

29639－2013)；《生产安全事故应急预案管理》、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)-2009>),《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007-2011)；(七)建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范(JGJ166-2008),建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2011),钢管脚手架扣件(GB15831-2006),碳素结构钢（GB/T700-20060）(八)、《钢管满堂支架预压技术规程》(JGJ/T194-2009)三、适用范围：司属各单位管辖内发生桥梁现浇支架坍塌需要采取应急措施的事故。四、潜在的危险源与风险分析：坍塌事故是施工过程在外力的作用下，超过自身极限强度的破坏成因，造成结构稳定失衡,桥梁现浇混凝土支架（脚手架）倾倒坍塌、大体积混凝土构件预制模板倒塌而造成高处坠物、物体打击、掩埋窒息、挤压伤害等恶性事故的发生。在抢救抢险过程中因险情不明，极易因二次塌方造成更加严重惨烈的伤害事故后果。五、坍塌事故发生的原因及施救措施（1）施工坍塌事故发生的原因这类事故发生的原因很多,如：地质地况复杂、勘探资料欠充分，作业过程的设备使用、模板支立、脚手架支立等存在问题；所采取的施工技术方案、施工方法、土质均匀程度以及外荷载等情况有着密切的关系。（2）事故发生后的施救措施：因塌方造成人身事故后，应同时采取两项措施：一是在抢救被掩埋的伤员的同时、立即清除塌落的土石方。在抢救伤员时密切注意伤者情况，防止在清除塌落的土石方过程被再次受到伤害。二是在清挖塌落的土石方找到伤员后，对其上部的土体应迅即采取临时支撑措施，以防止因二次塌方造成重复性伤害抢救者或加重事故的后果。据此，排险和抢救伤员应由有经验的人统一指挥进行。（3）桥梁现浇支架坍塌事故预防监控措施1、所用支架的材料应详细检查，不得使用腐朽、劈裂、铸蚀、扭曲严重的万能杆件和钢管等。2、地基承载能力应符合设计标准和施工方案,否则应采取加固措施,使其达到设计要求。3、根据施工季节支架工程应采取防冲刷或冻涨等安全措施。4、支架设计方案要进行验算，经有关技术部门审批。5、支立排架要按设计要求施工，应有足够的承载能力和稳定性并要与支架桩联结牢固，防止不均匀沉落（降）、失稳和变形。6、支立排架时，应设专人统一指挥。支立排架以整排树立为宜。排架树立后，用临时支撑撑牢后竖立第二排，两排架间的水平和剪刀撑用螺丝拧紧，形成整体。7、跨公路支架现浇桥梁要与当地交通管理部门联系，设置合理的行车道、防撞墙，在公路两侧设限高、宽、龙门架，减速慢行标志牌，并派专人指挥过往车辆行驶，必要时请当地公安交警协助指挥。8、夜间在支架上安装红色警示装置。9、做好支架搭设、预压、浇注、拆架等工序的安全技术交底和施工现场的检查、监督工作。10、现场施工人员（特种工种）必须经过专业培训，持证上岗。11、从事高处作业的员工必须定期进行体检，患有高血压、低血压、严重心脏贫血病、癫痫病等疾病的人员不得从事高处作业。12、起重设备必须经过国家有关行政部门检测手续。六、启动程序、联系电话(一)、发生安全事故时启动程序：1、三级应急反应指挥部负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策；2、在第一时间向120、119发出求救信号；3、向分（子）公司一级应急反应指挥部报告事故情况及救援情况；4、向当地政府安监部门报告事故情况及救援情况；5、在事故发生时，施工现场负责人在项目部应急事故现场副指挥没有抵达事故现场前，施工现场负责人即为临时现场副指挥;6、分（子）公司安全生产部门是事故报告的二级应急反应指挥部，联系人：电话：手机：，当发生突发事件时，项目部必须在最短时间内报分（子）公司安全生产部及建设单位和总监理工程师，协助事故救援工作；7、集团公司安委会是事故报告的一级应急反应指挥部，联系人：电话：手机：，管安全生产的部门接到报告后及时向副总指挥报告，根据现场情况同时报告总指挥。总指挥按突发事故的性质决定小组成员按各自职能采取应急措施准备，及时赶赴事故现场，防止事故进一步扩大；8、总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。（二）、联系电话应急预案总指挥：电话：七、现场应急救援处理1、全体人员应按照应急疏散路线有序地撤离。2、撤到安全地点后，各部门清点人数，发现有没有未撤出的人员，及时挖掘抢救受伤人员，组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并转移至安全地带。3、将伤者转移到安全的地方后对伤者进行检查、清除伤员口鼻泥块、血块、呕吐物等急救，直到救护车到来。如心跳、呼吸停止，马上进行心肺复苏术等措施。4、对伤员进行必要的包扎、止血、固定措施如判断为骨伤，应将伤者轻轻地放在平板上，不可在搬运时将病人身体弯曲或剧烈震动。5、尽快与120急救中心联系，说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。6、对于深基坑现浇支架坍塌，在处理好伤员情况下，及时做好排水、降水措施，加强边坡支护，对薄弱环节加固处理，撤走边坡料具，削去部分坡体，防止二次坍塌。八、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复1、当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。2、对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。3、应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。4、对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。九、应急救援组织机构情况桥梁现浇支架坍塌事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二、三级编制，集团公司设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，分（子）公司设置应急预案实施的二级应急反应组织机构，项目经理部设置应急计划实施的三级应急反应组织机构。(一)一级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、应急预案总指挥的职能及职责：①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；②指挥、协调应急反应行动；③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；④直接监察应急操作人员行动；⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；⑦应急反应组织的启动；⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；⑨通报外部机构，决定请求外部援助；⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2、应急预案副总指挥的职能及职责①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；③保持与事故现场副总指挥的直接联络；④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；⑤组织集团公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；⑦根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3、现场抢救组的职能及职责①抢救现场伤员；②抢救现场物资；③组建现场消防队；④保证现场救援通道的畅通。4、危险源风险评估组的职能和职责①对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。5、技术处理组的职能和职责①根据各项目经理部施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用交通运输建筑施工工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。6、事故处理组的职能和职责⑴做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；⑵做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；⑶与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；⑷慰问有关伤员及家属。⑸对现场的有关实物资料进行取样封存；⑹调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；⑺按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。⑻保护事故现场；7、后勤供应组的职能及职责①协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。（二）二、三级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、事故现场指挥的职能及职责①所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；②现场事故评估；③保证现场人员和公众应急反应行动的执行；④控制紧急情况；⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；2、现场营救组的职能与职责①引导现场作业人员从安全通道疏散；②对受伤人员进行营救至安全地带。3、物资抢救组的职能和职责；①抢救可以转移的场区内物资；②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。4、设备保障组的职能和职责①协调解决事故现场的机械设备；②负责保障事故现场的用电。5、交通疏导组的职能和职责⑴对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；⑵疏散场区内外人员撤出危险地带。⑶负责支架倒塌后与当地交警的协调工作及道路车辆疏导和改道工作。6、后勤供应组的职能及职责①迅速调配抢险物资器材至事故发生点；②提供和检查抢险人员的装备和安全防护；③及时提供后续的抢险物资；④迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。(三)、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能部门人员分别兼职构成。1、应急总指挥由集团公司的法定代表人担任；2、应急副总指挥由集团公司的副总经理担任；3、现场抢救组组长由集团分管安全副总经理担任；4、危险源风险评估组组长由集团公司分管安全副总经理担任；5、技术处理组组长由集团公司总工程师担任；6、事故处理组组长由公司副总经理担任；7、后勤供应组组长由分管资产部的副总经理和总会计师担任；8、事故现场指挥由分（子）公司经理担任；9、现场伤员营救组由分（子）公司副经理担任，由项目抽调人员组成；10、现场物资抢救组由分（子）公司副经理担任，由项目抽调人员组成；12、设备保障组由分（子）公司副经理担任，由项目抽调人员组成；13、后勤供应组由分（子）公司副经理担任，由项目抽调人员组成。十、抢险物资的准备1、20吨吊机2台。2、小型发电机2抬。3、挖掘机1台。4、运输车1台。5、指挥车辆2台。6、担架2只。7、急救包2只。十一、应急救援的培训与演练（一）培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司、施工项目部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。1、一级应急组织每年进行一次培训；2、二级应急组织每半年进行一次培训；3、三级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训，新加入的人员及时培训；主要培训以下内容：1、用电设备的安全操作；2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；3、对危险源的突显特性辩识；4、事故报警；5、紧急情况下人员的安全疏散；6、现场抢救的基本知识。（二）演练应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司人员、工人在项目部箱梁支架施工中途演练一次，每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。十二、应急救援资金的落实项目设立安全专项基金帐户，购置必须的应急救援物资。十二、其它本预案制定后报集团公司、监理审批后生效。基坑作业坍塌事故专项应急救援预案一、范围与依据1、事故类型交通运输建筑深基坑基础施工阶段易发生土方坍塌事故，主要有以下危险因素类型：①基坑、大型土方开挖施工中可能发生中毒或窒息、流沙、透水、坍塌、触电、高处坠落、物体打击等造成的人员伤害。

②深基坑支护结构在施工中或在使用过程中边坡可能产生坍塌、失稳及人员高处坠落、基坑支护施工及土方施工时机械作业造成的人员伤害等。③基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。2、适用范围本预案适用于公司项目中的土方工程，发生本预案描述的深基坑坍塌造成的人身伤亡时进行的应急行动。3、编制依据中华人民共和国《安全生产法》。国务院关于《特别重大事故调查程序暂行规定》。国务院关于《建筑施工工程安全生产管理条例》。《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GBT29639—2013）4、事故条件①基坑、大型土方开挖施工中可能发生中毒或窒息、流沙、透水、坍塌、触电、高处坠落、物体打击等造成的人员伤害。

②深基坑支护结构在施工中或在使用过程中边坡可能产生坍塌、失稳及人员高处坠落、基坑支护施工及土方施工时机械作业造成的人员伤害等。③基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。二、应急处置基本原则（1）坚持“安全第一、预防为主”原则，加强日常安全生产管理，及时排查安全隐患，落实事故预防和控制措施，防止事故发生。（2）坚持“统一指挥、分级负责”原则，在公司应急指挥部的统一指挥下，对事故应急工作实行分级响应，分级管理，各负其责。（3）坚持“救死扶伤，以人为本”原则，采取有效措施，最大程度的预防和减少人身伤亡。（4）坚持“自救为主，内外结合”原则，应急救援工作以企业自救为主，区域联防和社会救援相结合，最大限度的提高应急处理能力。三、组织机构及职责1、应急组织体系公司成立安全生产突发事件应急指挥部（公司应急指挥部），是公司处置突发事件的最高指挥机构，由公司总经理任总指挥，分管副总经理任副总指挥，成员为：行政办公室、人力资源部、安全生产部、工程管理部、物资管理部、财务部主要负责人。公司应急指挥部设立应急指挥办公室，火灾应急指挥办公室设在安全生产部。基础坍塌事故应急组织体系2、指挥机构及职责1）指挥机构发生深基坑坍塌事故后，按照事故性质和严重程度，由公司总经理或分管经理组织公司安全生产部、工程管理部、安全保卫部等有关部门组成应急救援指挥机构。2）职责①应急救援领导小组职责当突发事故及紧急情况发生时，全面负责指挥抢险救援工作，协调各小组之间的抢险救援工作，组织分析现场坍塌事故初步情况，随时掌握事故的最新动态，第一时间向120、119等救援机构、当地政府安监部门、公安局等部门求救或报告灾情。应急救援领导小组成员应急电话应在醒目位置公布，能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用，保持通信在第一时间以最快的速度联络。②应急救援组组长职责a、及时承担起现场救援的全面指挥工作，领导和决策应急响应与危机处理工作。b、负责突发事故和紧急情况时，立即启动本预案，做到快速反应从容应对指挥得当，部署及时。c、依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况，分配相关人员的具体职能，协调应急救援处理工作，提升小组团队应急能力。d、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故分析和处理。③应急救援组副组长职责a、协助领导小组组长工作，在组长不在时，承担起组长职责，确保各项目标、指标和任务的完成。b、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保施工人员的安全和减少设施和财产损失。c、设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。d、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。e、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。④通讯联络组（行政办公室）职责：a、确保内部和外部联系畅通，内外信息反馈迅速。b、保持通讯设施和设备处于良好状态。c、负责应急过程的记录与整理及对外联络。d、了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员，负责召集小组成员对外联络，及时向主管部门汇报。⑤技术支持组（工程技术部）职责：a、项目技术及现场负责人到达事故地点后，对坍塌事故情况进行分析判断，及时向应急小组组长提出科学的技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。b、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。c、指导抢修组实施应急方案和措施。d、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。e、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。⑥现场抢险组（安全生产部）职责：a、协调有关部门的抢险行动，及时报告抢险进展情况。b、引导现场作业人员从安全通道疏散。c、抢运可以转移的场区内物资，将可能引起新危险物品转移到安全地带。d、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。e、抢险抢修或救援结束后，安排人员配合好事故调查取证，并对结果进行复查和评估。⑦医疗救护组（人力资源部）职责：a、负责现场受害人员的救护工作。b、在外部救援机构末到达前，对受害者进行必要的抢救。c、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。d、对受害人员做简易的抢救和包扎，及时转移重伤人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。⑧后勤保障组（物资管理部）职责：a、负责现场紧急救援物资的征集。b、提供合格的抢险抢修或救援物资及设备。c、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。⑨警戒保卫组（公安保卫部）职责：a、负责事故现场的警戒，设置事故现场警戒线，阻止非抢险救援人员进入现场，保护抢险人员的人身安全，维持治安秩序。b、负责保护事故现场，避免闲杂人员围观，监视事故现场发展情况等。c、对场区内外进行有效隔离疏散，引导施工现场外周边居民撤出危险地带。d、负责现场车辆疏通，引导抢险救援人员及车辆的进入，保持抢险救援通道的通畅。e、抢险救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确解除指令。⑩公司财务部的应急职责：公司深基坑坍塌事故应急响应启动后，从资金支持方面配合公司各部门做好应急处理工作。四、预防与预警1、危险源监控①深基坑开挖施工中，如土方坍塌、透水、中毒或窒息、触电、高处坠落、物体打击等危险源，要严密监控，重点防范。②开挖深基坑时，深度超过2m时，必须在周边设置牢固的安全防护栏，如遇边坡不稳、有坍塌危险征兆时，应立即撤离现场，对事故现场进行监控作业。③挖土方前，应对施工现场地下管线、人防及附近的地面裂缝等情况进行监测，并做好标记，随时观测。④对坡顶沉降、支护桩顶倾斜、基坑底面的隆起进行不间断监护。⑤采用机械挖土时，对支撑、立柱、井点管、围护墙、和工程桩进行监控。2、预警行动应急救援机构根据预测结果，一旦发现有紧急突发事件的可能性时，要立即进行以下预警;①符合应急启动条件的应立即启动本预案。②通知应急救援组进入预警状态，采取有效的预防措施。③应急领导组随时跟踪事态发展，对可能或发生的重特大事件进行风险评估，得出事件发展趋势及应急措施。④预警结束后，预警指挥中心宣布预警解除五、信息报告程序1、应急报警机制重大事故的应急救援是由多个救援机构进行的，准确了解事故的性质和规模等初始信息，是启动应急报警系统的关键。应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。其形式为由下而上、由内到外、形成有序的网络应急报警机制。2、应急上报机制通过危险辨识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人立即向公司汇报，由公司主要负责人决定是否启动应急预案。3、内部应急报警机制应急预案启动后，公司、项目部应急反应组织启动，并拉响应急反应警报，通知公司相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，公司、项目两级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。4、外部应急报警机制内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区外部公司内部的近邻项目经理反应体系、周边已建立外部应急反应协助体系、社会公共救援机构报警。5、汇报程序按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门汇报。6、汇报内容：①深基坑坍塌事故的类型、发生时间、发生地点；②深基坑坍塌事故的原因、性质、范围、经初步判断的严重程度；③已采取的控制措施及其它应对措施。④报告单位、联系人员及通信方式等。7、通讯联络部门负责人联系电话安全生产部工程管理部物资管理部财务部人力资源部行政办公室六、应急处置1、响应分级按突发事故事件及紧急情况的性质、严重程度、可控制性和影响范围、方法上可分为一般（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、重大（Ⅲ级）、特别重大（Ⅳ级）四级。①Ⅰ级危险发现人响应发生紧急情况后，发现者应大声呼救，或要求停止土方作业，争取及时将信息传递到项目部应急机构。并在力所能及的范围内采取初步措施，控制事态发展。项目经理决定现场其它作业人员撤离，待故障排除后方可复工。项目部进入Ⅱ级响应备战状态②Ⅱ级项目部响应全部停工，施工现场作业区人员全部撤离。各有关人员应立即到各自相应岗位，按分工和应急程序进行响应。向上级进行汇报，请求技术支持。检查初步措施和现场危险情况，拿出技术方案，消除紧急情况。③Ⅲ级公司响应当接到项目报告后，应根据事故情况，依据公司应急预案规定进行响应，为项目提供指导、帮助。④Ⅳ级本市响应

事态不能控制时，项目部得到公司授权后，向本市相关组织、单位求救、获得增援。2、响应程序针对不同的潜在事故和紧急情况，制定有针对性的抢险救援措施，确保在紧急情况发生时，能按照所制定的措施展开救援行动，应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等。①接警与响应级确定接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。②应急启动应急响应级别确定的后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资，装备等）成立现场指挥部等。③救援行动有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急中心请求实施更高级别的应急响应。④应急恢复救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查。⑤应急结束执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。七、处置措施

1、基坑坍塌应急措施①监测人员、安全员或第一目击者应立即大声呼叫，由安全员或施工工长利用电话、对讲机等通讯工具通知项目部应急救援小组报告“在哪里”“什么事”“具体情况简单明了地重复二次．尤其要说明坍塌时是否造成人员受伤或掩埋。②现场指挥人员利用扩音器指挥基坑内所有作业人员避开基坑边坡坍塌侧迅速撤离，停止基坑所有作业活动。由应急领导组长组织抢险突击队对基坑坍塌区域进行封闭隔离，禁止无关人员进入。组织现场所有挖掘机集中，组织抢险突击队带着铁锹随时做好抢救加固准备。应急领导组长应向第一报告者和作业现场人员询问，人员受伤情况和具体位置，粗略估计伤害程度。组织医疗救护队就位。利用电话与医院联系急救医生和救护车开至工地现场随时准备抢救。③应急领导组长应仔细观察塌方部位情况，如果基坑有继续坍塌迹象，由抢险突击队对基坑塌方部位上方附近15m范围内所有机械、物资搬离。由项目总工组织技术人员制定边坡加固方案，由专业队伍实施加固，防止边坡不断失稳，造成救援人员二次伤害。④边坡相对稳定后，组织工地所有可用挖掘机迅速清除人员掩埋处坍塌土方，由第一报告者和作业现场人员在大致判断人员掩埋位置，在近人员掩埋处0.5m时停止挖掘机作业，迅速组织抢险队员用铁锹进行撮土挖掘，防止机械伤及被埋或被压人员，造成二次人员伤害。多台挖掘机共同挖掘出土时，应由专人指挥，防止交叉作业发生二次机械伤害事故。⑤当发现人身体躯干时，组织人员手与铁锹并用，先清除埋至胸口处土方，由现场医疗救护队或120急救中心医生用清水清洗伤者耳鼻和嘴巴处污泥，立即进行吸氧。挖出双臂后，由四名抢险队员架住双臂向上提拉，其余人继续撮取埋在下半身的土方。伤者被救出后，立即输液和吸氧，用120急救车送到医院组织医务人员全力救治伤员。被埋伤者如不能及时呼吸，将造成脑瘫痪直至死亡，因此事故发生后以最快速度让伤者吸氧，在不具备吸氧条件时，应立即展开人工呼吸，是防止伤势恶化的重要措施。2、应急路线及标识抢救路线：为保证抢救人员，车辆通行顺利畅通，现场利用原有道路及应急道路作为抢救路线。施工期间，材料按照平面布置堆放，并保证道路上不堆放材料，车辆按照指定位置停放，不得影响道路畅通。发生安全事故向外部求救时，应说明事故发生的详细地址、事故性质、大致情况、严重程度及电话号码等，为保证外部抢救力量顺利到达抢救地点，主要路口或有明显标志处应有专人迎接。八、应急物资与装备保障根据本预案应急处置要求，建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急供应保障体系，做到公司应急资源共享，动态管理。在应急状态下，由公司应急指挥中心统一调配使用。明确应急救援需要使用的应急设备、设施、物品和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。1、主要应急常用工具和器材安全帽、安全带、卷扬机、电动葫芦、污水泵、高压水泵、应急灯、防毒面具、手电筒、对讲机等。2、主要应急救护工具和急救物品临时救护担架，创口贴、止血胶带、绷带、无菌敷料、棉纱布、棉棒、碘洒、酒精、及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋及常用的救护药品适量。坍塌事故应急响应程序图级别级别判断达到一、二级3、备案本预案由湖南路桥建设集团有限责任公司应急指挥办公室（工程管理部）负责备案。4、维护和更新湖南路桥建设集团有限责任公司工程管理部负责更新本预案，由公司突发事件应急指挥办公室牵头对本预案每三年评审一次，提出修订意见报应急指挥部审批。特殊情况下随时更新。（5）制定与解释部门湖南路桥建设集团有限责任公司工程管理部负责制定并解释。（6）实施时间本预案自发布之日起实施。起重机械伤害事故专项应急救援预案针对施工现场可能发生的起重伤害安全事故(隐患)，快速、有序地组织事故(隐患)抢救(险)工作，最大限度地减少人员伤亡和公司财产损失，依据《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《特种设备监察条例》和公司《应急准备与响应控制程序》的要求，结合我司施工现场的实际情况，特制定起重伤害事故应急预案。一、本预案范例适用范围适用于司属各项目部施工现场，应对可能发生的起重伤害事故(隐患)的应急措施。二、起重伤害事故的潜在原因分析及后果（一）发生起重伤害事故的潜在原因分析（1）起重设备无检验合格证、使用登记证、特种作业人员无证上岗。（2）吊车作业范围内施工，且无防护设施。（3）吊车无专业指挥人员。（4）吊车作业时，吊物捆扎不牢，材料吊装无定型工具。（5）起重机械限位失灵，钢丝绳达到报废标准.（6）起重机械无应急断电开关。（7）起重机械传动机构未进行防护或防护不严。（8）无交接检查记录，控制箱无锁。（9）吊车支腿基础不牢、不平。（10）违反“十个不准吊”。（11）误操作。以上条件都是诱发起重伤害事故的重要原因（二）发生起重伤害事故的后果（1）人员致残致死率高。（2）起重机械伤害可造成划伤、骨折、截肢等伤害事故，甚至死亡。（三）防范措施：（1）落实安全生产责任制，加强设备检查、整改和奖罚力度，严防违章指挥和违章作业。（2）加强安全教育力度，提高操作人员防范意识，严禁带病作业，疲劳作业。(3)为防止事故发生，起重设备必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗。

(4)操作人员操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业，严格执行"十不吊"，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字手续。(5)防护设施到位。

三、应急准备措施（一）成立施工现场起重伤害事故应急小组1、公司有关人员的联络姓名职务电话手机2、实施救助的医院及相关外部机构的联络（1）救助医院（选择项目部就近医院）电话：（2）急救中心：120（3）集团工程管理部：（4）市安监局：（5）市政府安办室：3、电话报救须知（1）说明伤情（案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好哪些急救的准备。（2）讲清楚伤者（案情）发生在什么地方，什么路几号，靠近什么路口，附近有什么特征。（3）说明求救者单位姓名（或事故地）的电话或手机号码以便救护车（支援车辆）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。（4）通完电话后，应派人到现场外等侯接应救护（援）车辆，同时把救护（援）车辆进入工地的路上障碍及时清理，以利于及时进行救护（援）。（三）急救设施1、急救箱的配备急救箱的配备应以简单的适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供应救使用。（1）器械敷料类消毒注射器（或一次性针筒）、血压表、听诊器、体温表、止血带、止血钳、剪刀、氧气袋、无菌橡皮手套、无菌敷料棉球、棉签、绷带、胶布及镊子等。（2）药物类消炎药（常用）、止痛药（常用）、止血药（常用）、生理盐水、酒精、碘酒、高锰酸钾等。（3）急救箱使用注意事项有专人保管，但不要上锁，定期更换超期药品和敷料，每次急救后要及时补充。2、应急工具准备（1）扩音器、充电灯、电筒、安全带、高梯、担架、粗麻绳等。（2）起重设备常用扳手工具、葫芦、钢丝绳、动滑轮、千斤顶等.（3）设置隔离区用的警戒带，各类安全禁止、警告、指令提示标志牌。（3）应急避难场所施工现场要安排一间房间用于受伤人员临时安置场所，房间内要有床和相关急救物品。3、运行体系准备（1）应急救援小组职责1.1每月不少于一次的本现场安全大检查，落实安全生产责任制和安全隐患整改制度，贯彻执行各项安全防范措施。1.2进行学习教育和培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员每年不少于2次，对作业人员进行安全教育和培训，提高职工安全生产技能和安全防范意识。（2）应急救援小组救援程序：工地应急小组建立安全值班制度，值班人电话要保证24小时信息畅通，如发生起重伤害事故或重大险情，工作程序如下：工作程序：指汇令报信息反馈通知通知请求救援四、应急响应机制的启动（一）应急小组长接到事故或重大险情时，立即启动应急响应预案，并在5分钟完成以下工作。（1）确定事故或险情的性质，大小及危害成度。（2）将事故和重大险情报告公司。（3）救援小组全面开展救援工作，调集救援物质、人员、车辆等，实施抢救工作。（4）设置隔离带，组织疏散人员到安全地带。（5）必要时通知社会救助机构，请求给予增援。（二）应急预案措施（1）抢救方案根据现场实际发生事故或险情的情况，最大可能迅速调集有针对性的人员、车辆迅速开展抢救活动，必要时请求公安部门配合疏散人群，维持现场秩序，对于一般的单一性的危险源，只要设置隔离带和警示标志或留人看守，待隐患排除即可。（2）伤员抢救立即与急救中心或医院联系，请求出动急救车辆，同时在医院车辆、人员未到场前，施工现场积极开展伤员的救治工作。对于轻微受伤的人员自我感觉良好，四肢活动正常的,可以现场观察后视情况而定。（3）事故现场保护，取证工作要同时进行，以防止证据遗失和利于事故处理。（4）自我保护在救援行动中，对重大危险源要专人看护，设置隔离带。救护车辆，救援人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，信息畅通，行动积极配合，加强自我保护，确保抢救过程中的人身安全和财产安全。（三）起重伤害人员一般抢救方法（1）急救方法一般根据受伤情况而定,如果伤者只是轻微的体外创伤切不需要缝合的，可用生理盐水进行清洗，用酒精进行消炎，敷上消炎药，进行包扎即可。如果伤者地体外伤但伤口大，需要缝合，这种情况下，在救护车到来之前，可进行伤口的清洗，吃止血药或打止血针止血，如果血管破裂，可用止血钳、绷带扎紧来临时进行止血处理，防止伤者因失血造成休克甚至死亡。（2）如果伤者是四肢某一处或几处骨折，现场可用夹板对骨折处先行固定，防止伤者在移动中加重伤情，等待救护车来进行处理。（3）如果伤者出现肢体无知觉现象，这就考虑颈脊椎骨折的可能，对于这种病人，不能来回移动，要平躺在木板上，并进行有效的固定，适当吃一些止血药，防止有内出血的现象，等待救护车到医院抢救。（4）如果伤者处于昏迷状态，经测量血压有下降状态，这种情况下，就在考虑为内出血，对于这种伤者，一是要打止血针，二是在每5分钟测量血压，并做好记录，三是不能移动，等待救护车的到来。（5）如果伤者被倒塌的设备压在下面,经判断现场工具无法移开,则在最短的时间内调来吊车、气割等设备前来抢救.（6）如果伤者被伤害截肢，除上述抢救方法外，还要对截掉的肢体部分与伤者同时送往医院。五、应急预案的演练与评审项目经理负责主持、组织本项目部每年进行不少于一次的起重伤害事故应急响应模拟演练，演练过程中各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由公司和项目部共同组织对“应急响应”的有效性进行评审，必要时进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。六、其他事项（一）本预案是公司针对施工现场,有可能发生的起重伤害事故或重大安全隐患,组织紧急救援工作准备和实施的指导性文本，在实施过程中根据不同情况随机进行调整。（二）各项目部应按照本预案的要求，结合项目部的特点和实际情况，制定本项目起重伤害事故应急预案，报公司审批备案。（三）发生起重伤害安全事故或重大险情时，项目部应立即快报，并组织救援小组人员最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作。对任何失职、渎职行为依法追究刑事责任。高处坠落事故专项应急救援预案一、编制目的为了防止和减少施工中高空坠落事故中人员伤亡和财产损失，促进安全生产形势的稳定及进一步好转以及总结安全生产工作的经验和教训，明确安全生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，并有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。二、编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《重大事故应急预案编制指南》、《应急救援预案编制知识》三、应急救援原则1、常备不懈;2、统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合;3、迅速、准确四、适用范围本预案适用于施工高空作业中发生的安全事故的应急救援。五、潜在的危险源与风险分析：（一）路桥施工中的高处作业类型主要包括：临边、洞口、攀登、悬空、交叉等五种基本类型，这些类型的高处作业是高处作业伤亡事故可能发生的主要地点。临边作业是指：施工现场中的工作面边沿无围护设施或围护设施高度低于80cm时的高处作业。下列作业条件属于临边作业：1）在桩基坑施工时的基坑周边；2）在桥梁墩柱框架结构施工的周边；3）在梁板安装桥面的周边；4）桥涵高程砌体、护坡高程砌注的侧边；5）尚未安装护栏的各种垂直集输卸料平台的侧边等。上述临边作业的高度越高，其危险性和危害性越大。（二）潜在的危险源识别确认1）因施工项目为桥梁上部结构、箱涵上部结构、山体护坡上部结构等高处作业，且站立部位和搭建平台均超过2.5m垂直高度；有时会依山傍海或在河床湖面上、居高临下进行高处作业，其施工过程存在着人的身体晃动、站立不稳、保险绳索拴系不牢而发生高处坠落事故的机会。2）施工过程中攀爬竖梯、脚手架不稳固易垮塌；负责桥梁架设与梁板铺装的人员，高处临边作业时间长且站立空间小易滑落；作业工具放置不当易滑脱等情况发生，同时因多属露天作业，受风、雨、雪天气、水上风浪等环境条件的制约和影响较大，使作业人员极易处于从高处坠落的危险状态。3）劳动防护用品缺陷，主要表现为高处作业人员的安全帽、安全带、安全绳、防滑鞋等用品因内在缺陷而破损、断裂、失去防滑功能等引起的高处坠落事故，有的单位贪图便宜，购买劳动防护用品时只认价格高低，而不管产品是否有生产许可证、产品合格证，导致工人所用的劳动防护用品本身质量就存在问题，根本起不到安全防护作用。个人安全防护用品穿戴不合规定，且作业前未做认真检查，安全技术交底、安全教育培训走过场，由此存在着安全防控措施不到位、不落实的隐患。4）通过对施工过程危险源的辨识和风险评价，认为桥梁上部结构、箱涵上部结构、山体护坡上部结构等高处作业过程中，易发生高处坠落与物体打击等人身伤害事故，会造成人员伤亡等严重后果，据此列为重大危险源。针对以上潜在的事故和紧急情况，编制应急准备及响应预案，当事故或紧急情况发生时，以保证能够迅速做出响应，最大限度的减少可能产生的事故后果。六、应急响应的准备（一）建立组织机构及职责(1)高处坠落事故应急准备和响应领导小组公司有关人员的联络姓名职务电话手机（2）事故应急小组的主要职责：a）应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处理；b）事前要多做预防高处坠落事故发生的教育培训和检查监督工作；c）当事故发生时，立即采取果断措施，启动应急预案程序，以最快速度处置施工现场出现的情况，最大可能减少人员死亡。（3）应急响应的培训和演练1)由项目部经理（组长）主持、安全员负责组织相关人员，每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”要求的模拟演练。进行演练时各组员按其职责分工，协调配合完成演练的活动和工作。演练结束后由项目部经理（组长）对“应急响应”的模拟演练有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。2)对应急响应的模拟演练、由组织（主持）者，作评价和讲评其演练效果与结论，对经模拟演练所进行的应急响应预案的修改、调整或更新，要形成新的书面文件、记录并予以分发和保持。3)施工管理部门和人力资源（安全）管理部门负责对相关作业人员每年进行一次岗位技能和安全技术操作技能的培训教育，应保持培训教育效果证据。(4)选择委派人员参加事故伤害应急施救专业技能知识培训。(4)应急物资的准备、维护和保养1)应急保障物资（抢救备用器材）的准备：

配置简易担架1-3付（按施工队伍和作业人数自定）；

急救用药箱，备齐急救药品和外伤包扎纱布绷带等应急救治药物；

备一根φ20棕绳长30m；

备一根φ12尼龙绳长30m（存项目部）；

应急灯具（手电筒）为电工等抢险组人员配置（自定）；

对讲机、手机、固定电话等通讯能保持有效畅通；

符合安全的电工工具由电工自带。

在事发现场能随机灵活采用的如竹竿、木条、木板、钢塑管、铁锹、撬棍等能起到抢险保障作用的其他物具(设备)；2)各种应急物资器材要求平时配备齐全，专区放置专人保管并加强日常管理和及时检查更换，保持常备不懈和应急良好状态。3)平时对应急救护车辆作出安排，明确指定司机与车辆的应急责任。4)施工安全管理部门（安全）负责对相关人员和为应急保障所准备的物资、抢救备用器材的每年进行2-4次(半年或按季)检查培训。七、高处坠落（含物体打击）安全防护器材的控制措施：(1)梯子、脚手架等材质要坚实，必须符合标准规定要求；钢管脚手架的杆件连接必须使用符合标准质量合格的钢扣件。(2)结构脚手架搭设要求：①脚手架搭设的立杆间距不得大于1.5m，大横杆间距不得大于1.2m，小横杆间距不得大于1m；要由具备法定资格的施工作业单位和人员操作搭设；②脚手架必须按层次对横竖结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m；拉接所用的材料强度不得低于双股8号镀锌铁丝的强度；③高大脚手架不得使用柔性材料拉接，在拉接点处设可靠支顶；④大跨距脚手架要加搭剪刀撑，合理控制脚手架的受力与牢度；⑤脚手架的操作面必须满铺脚手架木板，离构筑物面不得大于20cm，不得有空隙和探头板、飞跳板，严禁用竹笆做脚手板；⑥脚手板下层设水平网，操作面外侧设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高度为1.2m；⑦脚手架必须保证整体不变形，凡高度20m以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45°-60°，高度在20米以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。⑧脚手架高4m以上的建筑物，必须支搭固定3m宽的水平安全网，网底距下方物体不得小于3m，水平安全网接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。(3)临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的支撑要牢固，搭设脚手架板的，间距不得大于2m，架板端头高处作业，严禁投扔物料。(4)高空作业人员使用的安全帽、安全带、安全绳、防滑鞋等防护用品必须符合国标（行标）等法定要求，使用前要进行检查、检验、鉴定达标。(5)发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查验证，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业待整改检查验证合格后再开工。八、高处坠落（含物体打击）的安全防控措施：(1)强化员工安全教育，提高安全防护意识，提高作业人员安全操作技能；(2)高处作业人员必须经过培训考试和具备持证上岗的要求；(3)高处作业前要按施工方案要求，结合现场作业条件和队伍情况做详细调查，确认涉及到的员工个人身体素质及健康状况，有“恐高症”的人员严禁登高作业；(4)对高处作业人员要进行切实和有针对性的安全技术交底并保持安全技术交底和现场调查的相关有效性证据（如：安全技术交底记录、会议纪要、签到表等）；(5)对高空作业要指定现场组织指挥人员，并针对作业环境条件做好防滑、防坠落等安检措施及防范工作。(6)高空作业人员必须系安全带，悬空作业必须系安全带和安全绳；登高作业前要关注和检查作业人员佩戴安全帽、安全带、安全绳，穿着防滑鞋等防护用品和工具是否安全可靠，符合安全标准规范要求；(7)登高作业和或临边作业前要检查安放的梯子、防护栏、简易平台等的牢度和稳固性，经确认其安全可靠性能后再攀登、站立和从事作业活动；(8)在六级以上大风天气状况下，禁止和停止攀高作业；(9)高处作业携带工具要入袋，控制材料堆放高度和对堆料平台限制载荷重量，严禁向下抛掷工具、杂物等；(10)从事登高拆除作业时要有专人监护和专项防护措施，要保持安全技术交底和现场调查的相关有效性证据（如：安全技术交底记录、会议纪要、签到表等）；对特殊环境和关键部位要明确交底人与接收人的职责，作特殊交代处置和记录。九、应急预案及响应启动程序(1)一旦发生高空坠落事故，由作业现场第一发现人在第一时间拨打“120”急救中心电话请求抢救伤员，同时向上报告，以尽快让单位领导获得信息，立即启动实施应急响应处置的预案和措施，及时对被伤害人员现场应急施救。(2)应急小组接报后立即启动应急程序，一边向上级汇报，一边组织救援小组人员赶赴现场进行紧急救援。(3)现场负责人了解事故伤害程度，立即组织人员对伤者施行必要的救治处理，在伤情允许的情况下，抢救组负责组织人员搬运受伤人员至安全处；(4)由组长决定派车或拨打120医疗急救电话，说明伤员情况，行车路线；现场抢救车辆和司机到场，随时待命；(5)现场派员到事发途经交通道路岔口处等候、指挥救护车到达指定地点．(6)组织人员迅速对出事现场警戒和禁止人员进出，做好现场保护工作。注：若第一现场决策人员不在时，可由第二决策人代指挥，若第二决策人不在时可由第三决策人代替指挥，依次类推。十、发生高空坠落事故应急响应处置当发生高处坠落事故后，对被伤害人员的现场应急施救、抢救重点应放在发生休克、骨折和出血部位诸方面，具体进行处理要求：(1)发现颌面部伤者，首先应保持呼吸道畅通，摘除碎齿，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。若发现伤者舌头已后坠或口腔内异物无法清除时，施救人员有能力和有施救器械时，可用12号粗针穿刺环甲膜，维持呼吸或尽可能早的作气管切开手术，以保持呼吸道畅通;(2)发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。搬运时，将伤者平卧放在担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程要平卧硬木板上，腰椎躯干及两侧下肢成直线，数人合作搬运。严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。(3)发现手足骨折的伤者，先不要盲目搬动，要先对骨折部位固定，其方法是：以固定骨折处的上下关节为原则，可就地取材，用木板、木棍、竹片、硬纸壳、硬质塑料等固定在骨折部位的上下方关节。把受伤位置临时固定处理后，使骨折的断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。对骨折且大出血伤者，要先止血再固定，用干净布片覆盖伤口速送医院，勿将外露的断骨推回伤口内。对肢体（指、趾）离断伤者，要先止血，包扎伤口，断肢（指、趾）用干净布料包裹随送，最好低温（4℃）干燥保存，切忌用任何液体浸泡。(4)发现多处复合伤者，要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣;尔后再作伤及部位的逐一应急处置。(5)发现周围血管伤者，可作压迫伤部以上动脉干至骨骼。直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜，常有效。当上述方法无效时可慎用止血带，，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过1h为宜，做好标记，注明上止血带时间。(6)发现胸腹内脏破裂出血伤者，外出血少，但有面色苍白、脉搏细弱、气促、冷汗淋漓、意识模糊等休克症状。要使伤者躺平，抬高下肢，保持温暖，速送医院救治。若送院时间较长，途中积极抗休克救治，可给伤员饮用少量盐水。迅速向救护医疗单位报告，做好输液、输血以及急救手术的准备。(7)发现颅脑外伤者，要平卧保持呼吸道畅通，防止口内、咽喉异物造成窒息；耳鼻有液体流出，不要堵塞和用力擤鼻，可轻轻拭去；有碎骨片时用无菌纱布覆盖，勿移动嵌压的骨片；要禁止饮食，注意瞳孔、意识和生命体征的变化，

注意处理休克急症，速送医院并向其报告伤者状况，要求做好输液、输血以及急救手术的准备。(8)人工呼吸施救发现呼吸心跳停止者，应在现场实施人工呼吸和胸外心脏按摩。对有颅脑、胸腹伤或休克、呼吸困难及活动性大出血的伤员要首先抢救，并设法将上述病人向有条件的医疗单位转运。检查病人时动作要轻柔细致，不可粗暴地翻身或搬动，以免加重损伤。为方便检查，对穿衣服较多的伤员要把衣袖裤管剪开，检查完成后要注意伤员的保暖。(9)除组织抢救伤员外，项目经理要指派专人看管、保护好现场，防止事态扩大，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故损失降抵和控制到最小程度。十一、发生高空坠落事故后的调查处理程序(1)按时限向上级及当地政府安检部门报告事故发生及伤者状况，组成事故调查组，协助上级及当地政府安检部门查明事故原因及责任人。(2)开展事故“四不放过”（事故原因/事故责任/事故教训/事故整改不放过），制定有效的防范措施和控制手段，以防止类似事故的再发生。(3)编写事故处理报告，举一反三对所有员工进行安全防事故教育，宣布事故处理结果并以书面形式向上级报告。物体打击专项应急救援预案为了有效预防、及时控制和减少事故，在事故发生时能够达到分级负责，反应快捷，行动迅速，统一指挥，尽可能的减少由于物体打击事故所带来的危害，保持建筑工程可持续发展，特制定本预案。一、事故类型和危害程度分析物体打击伤害是指由失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故。物体打击事故会对施工现场作业人员的安全造成威胁，容易致人身被砸伤、挤伤、撞伤，甚至会出现危及人的生命危险。特别在工程周期短，劳动力密集、施工机具设备多、物料投入多的，施工场所，再加上高空、陸域、水上(江河湖海)如：桥梁施工时的立体交叉作业常有发生。物体打击事故还包括主体机械设备、车辆、起重机械、深基础（桩井）坍塌等引发的物体打击。也包括起重吊装提升物料、牵引、装载、运输车辆作业过程、停驶放置过程，因结构件、零部件、配套设施损坏（锈蚀）、老化失修、管理失控所引发的各种好、各种物体打击事故。1、常见的物体打击危险源与伤害事故的种类有：1）工具、设备置放不稳,从高处坠落、斜坡滑动滚压、砸、挤致人伤亡；2）脚手架支立作业脚手架杆突然倾倒砸伤致人伤亡；3）脚手架支立作业管子、管箍、扣件等物件突然脱落滑落砸伤致人伤亡；4）违章操作、在施工场所居高乱扔物料、杂物砸打致人伤亡；5）起重吊装作业物品安放不牢从高处坠落砸打致人伤亡；6）吊装作业掛钩脱落砸伤致人伤亡；7）大片钢模板支立作业（模板或支柱）倾倒砸压致人死亡8）大型梁板等预制构件堆码过高存放不牢导致倾倒、垮塌砸压致人伤亡；9）钢筋盘元调直拉伸崩断致人伤亡；10）预应力张拉作业锚固件滑脱飞出、钢绞线拉断打击致人伤亡；2、物体打击事故发生的原因：1）作业人员进入施工现场没有按照要求佩戴安全帽;2）没有在规定的安全通道内活动;3）工作过程中的一般常用工具没有放在工具袋内，随手乱放;4）作业人员从高处往下抛掷物料、杂物、由上向下抛递工具;5）脚手架板未满铺和/或安全网不严实，起不到遮挡接落坠物的作用；6）物料堆放在临边及洞口附近易溜滑坠落;7）拆除工程未设警示标志，周围未设护栏或未搭设防护棚;8）起重吊运物料时未设警示标志，周围未设护栏、无专人警戒指挥;9）起重吊装未按“十不吊”规定执行;10）野蛮装卸、野蛮操作；11）压力容器缺乏检查与维护。二、应急处置基本原则1、坚持“以人为本，安全第一”的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少物体打击事故造成的人员伤亡和危害。2、预防为主、加强演练。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，实施组织应急演练做到常抓不懈，提高从业人员的意识和应急能力。3、统一领导，分级负责，职责明确。物体打击事故应急抢险救援工作遵循公司统一领导，公司、项目部分级负责，应急救援人员应明确职责，落实应急处置的责任。4、相互协调、快速反应。公司、项目部应密切协作、相互配合，保证物体打击事故的信息及时报告、准确传递、快速处置，在第一时间启动相应的应急预案。5、依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。三、组织机构及职责1应急组织体系图小组成员若有特殊情况离开现场，必须相互转告，保持联系。领导小组下设常备办公室，常备办公室设在公司办公室，将其联系电话公开，以备发生紧急情况时联系。组成物体打击事故人员的救援组，人员由机关人员组成。2指挥组的组成及职责（1）物体打击事故应急救援指挥组：组长：副组长：成员：事故发生后，应急指挥中心设在工程管理部。（2）指挥组职责：①组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；②检查督促做好物体打击事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。③组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作，力争将损失降到最低程度；如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。④事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。⑤负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配。⑥配合上级部门进行事故调查处理工作。⑦适时发布公告，将事故原因、责任和处理意见公布与众。⑧负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度、指挥。（3）指挥组成员职责：组长职责：了解和掌握事故情况及现场救援动态，负责重大决策和全面指挥。副组长职责：①协助总指挥做好联系、协调工作，贯彻总指挥的决策，负责指挥、协调应急救援的具体行动。②了解和掌握事故情况及现场救援动态，及时向公司领导报告事故与救援情况；在第一时间赶赴现场，根据事故类别，影响范围组织制定相应的抢险方案和防止事故扩大的处理措施，报总指挥审定并组织实施；负责与总公司及政府部门联系并报告事故情况；组织、参加事故调查处理工作。负责或协助应急抢险工程技术措施的制定；提供应急抢险工程技术支持；参加事故调查分析工作。③负责应急值守和信息报告与传递；负责应急交通工具的配备及车、船、机票的购置；保持通讯渠道畅通。负责提供应急抢险人力资源、专家信息；负责或协助应急抢险人员调配。④负责专项应急资金储备；事故发生后及时足额提供所需应急资金。负责提供物资设备储备信息；负责或协助应急抢险物资设备的调配。组员职责：协助组长和副组长进行抢救以及各种物资的准备。（4）应急救援专业队伍的组成及分工公司各职能部门和全体职工都负有重大事故应急救援的责任，各应急救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负各种事故的救援及处置。救援专业队伍的组成、任务、分工如下：①现场救护及治安维护组：组长：成员：职责：担负现场抢救、伤员运送、现场治安，交通指挥，设立警戒，指挥员工疏散、现场保护等任务。②设备抢险组：组长：成员：职责：担负因事故造成设备损坏的抢修任务。③后勤保障组：组长：成员：职责：担负抢险工作的后勤保障、信息报送、车辆调配和应急资金及物资保障。④善后处理组：组长：成员：职责：负责事故的善后处理工作。四、预防与预警1、危险源监控公司、各项目部的危险源评价小组，应根据国家、行业标准，结合实际施工情况，对施工现场办公生活区、作业区的存在物体打击的危险源进行详细辩识，并评价出重大危险源。针对重大危险源，采取相应的措施、方案，进行监督控制。物体打击事故基本安全要求：（1）强化安全教育，提高安全防护意识，制定完善的操作规程，作业人员在作业时应严格遵守操作规程；（2）高处作业应进行交底，高处作业时使用的工具，应放入工具袋或工具箱内或用小绳捆绑于手臂上，防止落下伤人，严禁抛掷工具、物品；（3）合理组织交叉作业，采取防护措施

；（4）设备设施内吊装物体时，应编制专门施工方案；（5）经常检查机械设备的防护装置，确保其灵敏、可靠；（6）人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。（7）拆除或拆卸作业要有施工方案，有交底，设置警戒区域，有人监护

；（8）起重吊装作业制定专项安全技术措施，

落实“十不吊”措施

；（9）安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透；（10）材料堆放控制高度，特别是临边作业

。2、预警行动（1)物体打击事故预警的条件①交叉作业时物料传递往下或向上乱抛材料、工具等物件；②安全通道上方未搭设双层防护棚，或者防护棚使用的材料不能防止高空坠落物穿透；③未经过安全培训教育上岗作业；④高处作业时使用的工具，没有放入工具袋或工具箱内或用小绳捆绑于手臂上，有落下伤人的可能；⑤机械设备的防护装置失效，无法确保作业人员安全；⑥进入具有物体打击伤害的施工现场人员没有按规定戴安全帽；⑦吊运建筑物料时没有使用持有司索工上岗证人员进行指挥，违章指挥，物料吊运时绑扎不牢；⑧拆除或拆卸作业时未设置警戒区域、缺少专人进行监护；⑨对发现的问题与违章没有按规定处理或出现其他重大事故隐患或未遂事故。（2）预警的方式、方法各级应急救援指挥机构接到可能导致事故灾难的信息后，应按照分级响应的原则，及时研究确定实施有效措施预防事故发生。当本级应急救援指挥机构认为事故规模可能超过本级处置能力时，应向上级报告，上级应急救援指挥机构应及时研究对策，采取预警行动。（3）预警信息的发布：发现达到预警条件时，安全生产部利用公司安全会议、邮箱及时发布安全预警通报。五、信息报告程序（1）报告程序①安全生产事故发生后，项目部立即将事故情况如实向公司进行报告，公司立即将事故情况如实向公司安全生产事故应急指挥领导小组和事故所在地安全生产管理部门报告。②公司应急指挥领导小组办公室接到较大以上安全生产事故报告后，应遵循“迅速、准确”的原则，立即向领导小组组长报告。特别紧急的情况下，各项目部可以直接报至公司主要负责人。各级应急指挥领导小组之间，必须保证24小时人员通讯畅通。（2）事故发生后及时上报的内容：①事故发生的时间、地点、事故类别、企业名称；②事故发生的简要经过、伤亡人员情况和直接经济损失的初步估计；③事故发生原因初步分析；④事故发生后采取的措施及事故控制情况；⑤其他需要上报的有关事项；⑥事故报告的签发人及报告时间、联系人及联系电话等。（3）报警方式：采用电话报警。（4）应急管理人员联系电话：组长：副组长：副组长：医院电话：医院紧急电话：120六、应急处置1、分级响应Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故响应行动启动公司级预案；Ⅳ级事故响应行动启动项目部应急预案。2、响应分级标准Ⅰ级响应：特大事故，即：（1）死亡30人以上；（2）造成100人以上中毒、重伤；（3）直接经济损失1亿元以上。Ⅱ级响应：重大事故，即：（1）死亡10人以上，29以下；（2）造成50－99人中毒、重伤；（3）直接经济损失5000万-1亿元。Ⅲ级响应：较大事故，即：（1）死亡3－9人；（2）造成10－49人中毒、重伤；（3）直接经济损失1000万－5000万元。Ⅳ级响应：一般事故，即：（1）死亡1－2人；（2）造成1－9人中毒、重伤；（3）直接经济损失100万元－1000万元。3、响应程序（1）应急领导小组接到事故报警后，初步判断险情和响应等级，确定是否启动应急预案。（2）立即向公司安全生产部门报告。（3）通知应急领导小组成员单位做好应急准备。（4）事故现场负责人利用现场资源组织抢险救援行动，并请求当地政府、业主、医疗救护，消防机构等应急支援。（5）公司领导及相关人员在第一时间赶赴现场，调动公司内部资源，组织、指挥、协调抢险救援方案和行动。（6）配合各级政府采取的警戒、治安、救援、消防、环保、交通管制、人员疏散等应急措施。（7）随时向总公司报告事态发展情况。（8）做好相关人员的思想工作，保持队伍稳定。（9）做好应急恢复工作。（10）当需要扩大应急时，由公司应急指挥组总指挥决定，向公司或地方政府部门请求支援。4、处置措施当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。（1）当施工人员发生物体打击时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。（2）遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。（3）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。七、事故后处理工作1)查明事故原因及责任人。2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4)组织所有人员进行事故教育。5)向所有人员进行事故教育。6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。八、应急物资与装备保障应急物资与装备序号物资名称数量单位备注1车辆辆2安全帽顶3安全带条4手电筒个5救护服套6防雨靴双7担架付8氧气袋个9药品箱个（包括紧急抢救药品、器具）10照相机架11其他交通事故专项应急救援预案为维护广大员工的生命财产安全，及时、妥善处理我公司发生的特大道路交通事故(死亡3人以上)，减少交通事故损失，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》、《道路交通事故处理办法》以及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法规的规定，特制订本预案。一、应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。二、车辆伤害事故类型及危害程度分析1、车辆伤害事故类型：分场内专用机动车辆伤害和工程运输车辆伤害。2、车辆伤害事故的危害程度：机动车辆在行驶中引起的人体坠落或物体倒塌、飞落、挤压造成人员受伤甚至死亡。3、事故征兆：车辆带病作业，场地路况差，车速过快，刹车失灵等；驾驶员安全意识差，无证驾驶，违章载人，无信号起步，违章指挥，倒车时退出有交路面导致倾翻坠落等。三、组织领导成立公司交通安全事故应急救援领导小组，由公司总经理任组长，公司分管副总经理、工会主席、安全保卫部部长任副组长，工程管理部、安全生产部、设备管理部、物资管理部的负责同志为成员。领导小组在公司统一领导下，指导、协调我公司的道路交通特大安全事故的处理工作。交通事故应急救援办公室设在安全保卫部，并安排有关人员24小时值班。各级项目部分别成立交通事故应急救援小组，明确人员和职责。四、接警处置值班人员在接到道路交通安全事故报警后，应立即报告公司安全事故紧急处置领导小组组长或副组长，并报告当地交通主管部门。由组长或副组长组织开展以下工作：(1)立即组织力量，迅速赶赴现场。(2)迅速向当地交通主管部门汇报简要案情及后果，并根据事故现场情况，请卫生、保险、交通、消防等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、施救工作。(3)封闭、保护现场，必要时可以申请当地交通主管部门中断交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线。(4)采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就近、集中，尸体转移应