煤矿强化能力讲话

煤矿强化能力讲话

依据年初股东会议精神，董事会本着“沟通、协调、理顺”的原则，提出了“提升境界、强化力量、攻克瓶颈、科学进展”的治理企业思路，顶住了“214”平安事故带来的压力，使中能公司正健康有序的向现代化煤矿推动。

（一）上半年基本回顾

一、在提升境界上下功夫

中能公司经过了4年的奋斗，在规模和生产力量上已达到了一个新的制高点。但是，由于它出身于小煤窑，人员又是为了不同的利益和目的来自四周八方。因而在进展的各个时期不行避开或多或少地打上形形小生产的烙印，而它又与我们追求的现代企业目标又不适应。中能公司要在新的起点上取得新的业绩，就必需要有新的境界。

半年来，我们经过多方沟通磨合，经过培训和宣扬灌输，使公司在经营理念和经营实践都有了肯定提升，主要体现在五个方面：

一是从决策层、管理层到操作层都认为中能要进展，必需实现从小煤窑向现代化煤矿的转型，通过实施矿井的机械化、数字化、标准化和管理的科学化达到平安高效的新型矿井。

二是熟悉到多方股东和全体员工的利益都集中于中能的存在与进展上，所以必需强化中能独立法人的地位。通过完善法人治理结构，通过劳动合同签订和多种社会保障建立，以及劳动安排，人事制度改革，实现由主体到企业实体的过渡。

三是逐步认清了中能公司混合全部制的本质，要根据“市场化组建，国有企业控股，地方政府领导”的要求，在“混合”上做文章，让公司既规范又敏捷地运作，制造一个良好的进展空间和环境。

四是必需充分发挥各方股东的乐观性，利用他们的优势资源，开展各种形式的“手拉手”工程，解决好进展道路上大事和难事，实现又快又好地进展。

五是要规范企业行为，搞好人本管理，尽快实现传统的人治到法治，用行政命令手段到经济手段，从理事到育人的过渡，乐观构建具有中能特色的团队文化。

我们虽然这五个方面前进的步伐有大有小，但是基本形成了共识，这样在议事、共事、干事、成事方面就有了统一的思想基础，才使公司多项工作有序有力和谐地推动。

二、在强化力量上做文章

我们公司地处陕北，有着较好的煤矿赋存条件和利润空间，加之连续多年生产与技改同步进行，虽然赢得了速度，但也消失了基础工作落后和管理粗放的问题，上半年在提高力量建设上做了点文章。

1、提出了一个进展目标，通过战略管理来强化系统思索，团队作战，提高企业抓大事的力量。在调研基础上，董事会提出了要把中能建成陕北煤海明珠的共同愿景，“春”字型进展模式，“三步走”的进展战略，以及“说一不二抓平安，说三道四谋进展，五颜六色促和谐”战略步骤。目标就是旗帜，使中能人看到盼望分散了人心，更主要是通过对目标层层分解，让员工把自己岗位与进展目标联系起来，并把进展战略转化成各阶层日常工作和努力方向，使员工立足岗位，胸有大局，提高想大事干大事力量。

2、推行一种运营模式，强化市场理念规范操作程序，提高企业抓实事的力量。这个模式就是市场化运作，我们把企业一切生产要素和生产组织视为独立核算点，在建立健全合理先进价格体系之后，在公司这个大市场里实行公正、公正、公开的交易。上半年，我们通过与蒲白矿务局开展了手拉手工程，建立了三级成本核算体系，逐步通过承包运行要达到公司产、供、销都有指标，人、财、物使用都有价格，每个核算单位都有责有权有利，把过去公司经营变成了经营公司，人人都根据市场规章来挖掘潜力，经营岗位经营企业。

为了使这个运行模式保持活力，我们实行了差异化管理和绩效考核，上半年我们对原有三项制度（劳动、人事、安排）签订了劳动合同，实行了社会保障，达到了用工双向选择；引进了竞争机制，推行了聘任制；按力量和贡献安排，实行了绩效工资，使全体员工既有压力也有提高办实事的动力。例如我们把一些困扰中能进展的瓶颈工程，把一些推行的管理方法，把一些要消退隐患都按项目对待，实行绩效考核，激发了乐观性挖掘了潜力，使这些大事难事都得到了解决或有明显推动。

3、开办了一堂平安警示课，强化平安生产意识，提高平安生产本事，规范平安生产行为，提高企业不出事力量。“2.14”事故给中能造成了巨大损失，也给我们敲响了警钟，上半年我们在转化上下功夫，一是通过算损失账，办警示展，看宣扬片，提高了大家想平安意识；二是开办各种培训班和技术比武，岗位练兵，设立岗位进入门槛，提高大家会平安本事；三是矿井抓标化，系统抓改造，管理抓制度，行为抓规范，特殊是抓好平安生产三种人，推行三项制度法，提高了大家能平安的行为。

应当说这三种力量的逐步提高，使中能公司管理水平和三基工作将会迈上一个新台阶。

三、在攻克瓶颈问题上出成果

这几年中能生产规模不断扩大，上了综掘综采，但一些瓶颈问题始终未得到解决，致使矿井力量，机械化优势得不到充分发挥，为了解决一条腿长一条腿短问题，我们根据项目管理方法成立了资源和项目审批组，110KV供电组，村庄搬迁组，综采调试组，事故处理和矿井平安整顿组，公司及矿上领导挂帅，抽调精兵强将集中优势兵力解决这些难事。在多位股东大力支持下，特殊是在延总多次亲自出马下，使这些问题有的得到了解决，有的正在解决。四月初我们拿到了恒远13.03平方公里采矿权，蒜皮滩和孟家界共70平方公里的探矿权也报到了国土资源部，待部长办公会审批后，将进入价款评估程序。至此，我公司已拥有榆阳煤矿采矿权（13.03平方公里，6115万吨）、王家梁勘查区探矿权（70.75平方公里，资源量2.7亿吨），假如加上即将拥有的70平方公里探矿权，我公司近期的矿权面积将达到153.78平方公里，总资源量达到7.2亿吨。根据国土资源部的榆横矿区（北区）矿权设置方案，我公司远期的矿权面积可达到300平方公里，总资源量达到8.4亿吨；四月底结束了停产整顿，并尽快地通过有关部门恢复了生产，五月初我们使110KV开闭所正式投运；六月初我们平安地完成了勘探和综采；六月份已开工井下水向生态湖排水工程；六月份完成了三级成本管理体系和方法；7月初300万吨项目产业升级改造项目已通过陕西省发改委核准，并通过了省发改委上报国家发改委申请项目贷款贴息，同时，项目环评也通过了国家环保局专家评审；村庄搬迁项目也通过了市政府办公会，成立了以地方政府为主搬迁工作组，已经进入了实质性谈判阶段。

应当看到，我们要解决这些问题正碰上国家政策调整期，不少是待批停批，遇到了不少政策壁垒；有很多问题是在时间紧迫手续繁杂，条件不充分的状况下解决的，尽管如此，大家以高度敬业精神，有条件上，没有条件制造条件上，多维思索，另批徯径，加班加点，抛家弃舍，有时真是忍辱负重，可以说历经千辛万苦，说了千言万语，令人非常感动。特殊是张兴堂总经理在负责矿井平安整顿和恢复生产中，带病超负荷工作，刘巍副总经理在负责供电工程中盯在工地，摸爬滚打，保证工程如期平安完工。为了资源和项目审批，西安办事处李勇同志不顾老婆临产，聂锐同志顾不上家里装修推迟婚期，其他同志也加班加点作了大量沟通和文案工作，使该项目有了突破性进展。他们的确为中能进展做出了突出贡献，我代表董事会向他们表示感谢！

半年来，我们在多方股东大力支持和关心下，虽然作了不少工作，也消失了像“2.14”这样重大平安事故，不仅死亡了4名矿工，直接损失达200多万，又停产整顿两个多月，在社会上造成了非常恶劣影响。记得年初开股东会时，就有股东提出了要留意平安生产问题，但是由于自己对矿井平安状况了解和熟悉不足，对300万吨项目投产过热过急，没有对平安问题引起足够重视，没有扑下身子下大力气抓平安，迁就了一些担心全行为和苗头，才酿成这次大祸，我有着不行推卸责任，在这里我恳切地向大家检查，请大家批判处分。

从上半年运营状况来看，不少经济指标完成不好，比年方案，比去年目标都有所下降，直接缘由是由于“2.14”事故停产影响，但是也暴露了我们应变力量不强，对成本掌握不好，全员工效低，集约化程度低的问题，其本质则是公司“三基”工作薄弱，管理粗放，手段落后。下半年要在夯实基础，精细管理上下功夫。

（二）下半年基本思路

根据中能公司要做成最好的核心理念的要求，下半年要在抓“三基”工作上下功夫，通过转变经营理念，转变运行模式，转变增长方式，转变运行质量，实现中能公司科学转型。详细地说：

通过市场化运行，理顺公司、矿、区队关系，搞好承包，用经济手段管理企业；

搞好生产结构的调整，加快村庄搬迁的进度，充分发挥综采优势。淘汰落后生产方式；

大力推动矿井标准化，通过建标，灌标，兑标，实现一级矿井，改善作业环境，提升企业形象。

强化培训，提高敬业精神和作业技能，推行六项管理制度，提高企业科学管理水平；

强化三项制度改革，搞好目标责任制，细化绩效考核，增压力变动力激活力。

重点是一手抓好平安生产，通过矿井标准化建设，平安文化系统推动，六项管理制度实施和落后生产方式淘汰，建设好本质平安型矿井，培育本质平安型矿工；

一手抓好效益提高，通过加强成本管理，推行三级承包和市场化运作，实施全面增产节省措施，建设好本质高效型企业，培育本质高效型员工。

这些工作都必需建立在以人为本基础上，要充分运用思想的经济的手段为员工办实事办好事，解决他们工作生活中实际问题，完善多种社会保障制度。通过人性化管理，让他们切实把中能当成自己的生存的饭碗，实现自我价值的舞台，成长进展的空间，情愿终身贡献的家！

（三）几点建议

如何发挥好各位股东和董事作用有一些建议，请审议：

要扩大股东知情权，每年都邀请各位股东能到中能考察工作，并能参与一些大型活动，召开调研会，对员工演讲等，来亲临指导工作；要利用多种刊物和媒体定期或不定期地反映中能各种信息；要实行董事长每年向股东汇报制度，让各位股东了解中能，熟识中能，支持中能。

要有方案地邀请股东到煤炭行业先进单位去考察，把握进展趋势和动向，提高议事力量，充分发挥股东最高权力作用。

要充分发挥各位股东在解决公司大事难事殊作用，并把他们贡献记入中能进展史册，牢记不忘！

董事会是中能决策机构，为了更好发挥各位董事作用：一是在年终听取