上海建筑垃圾、工程渣土泥浆的处理费及标准

上海建筑垃圾、工程渣土泥浆的处理费及标准第一篇：上海建筑垃圾、工程渣土泥浆的处理费及标准建筑垃圾、工程渣土和泥浆处置及分批排放申报一、行政许可事项建筑垃圾、工程渣土和泥浆处置及分批排放申报二、行政许可依据1、《上海市市容环境卫生管理条例》2、《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》三、行政许可条件1、有建筑垃圾、工程渣土和泥浆的回填处置场所；2、渣土处置工地（场所）采取和落实防污染措施；3、运输车辆符合渣土密闭化运输要求。四、办理程序1、申报;2、受理;3、审核；4、核发处置证；5、缴纳处置费。五、行政许可期限1、行政许可申请期限：工程开工前五日。2、行政审批期限：五个工作日。3、行政许可批准期限：根据建设工程期，申请人可申请变更或延长期限。六、需要提交材料的目录1、建筑垃圾、工程渣土和泥浆排放处置计划与方案；2、施工图纸：地下基础开挖施工平、立面图、基础桩平面布置与结构施工图。3、与市容环卫管理部门签订的《渣土处置市容环境卫生责任书》一式三份；4、涉及住房建设的，提供规划管理部门《施工规划许可证》。需要申请变更或延期的，提交变更或调整后的排放处置计划与方案、设计变更或调整的施工图。七、缴纳处置费1、缴费依据：上海市建设委员会、上海市物价局、上海市财政局[沪价费（1994）第208号]《关于加强本市建筑垃圾及渣土处置收费管理的通知》2、缴纳标准：（1）出土排放的申请单位无消纳处置地点，需由市容环境卫生管理部门安排或落实回填处置卸点。收费标准：2元/吨。（2）申请单位自行落实消纳处置地点的，收费标准：0.5元/吨。八、申请书示范文本《上海市建筑垃圾、工程渣土和泥浆处置及分批排放申报表》（格式文本样式）（表格下载）九、受理部门1、市受理部门：市市容环境卫生管理部门受理国家和本市重大建设项目的建筑垃圾、工程渣土和泥浆处置计划审核，核发处置证。2、区、县受理部门：区县市容环境卫生管理部门受理本区域建设项目的建筑垃圾、工程渣土和泥浆处置计划审核，核发处置证。十、投诉、举报电话投诉电话：800-220464652901111举报电话：62473288*163363241431对市容环境卫生管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，有关人员可以拨打举报电话进行举报。《上海市建筑垃圾、工程渣土和泥浆处置及分批排放申报表》第二篇：建筑垃圾和工程渣土管理有关情况汇总建筑垃圾和工程渣土管理有关情况近年来，随着我市城市建设步伐的加快，尤其是东城区建设的全面展开，市区建设项目大大增加，建筑垃圾和工程渣土处臵量大大增加，由于管理工作的滞后，随意乱倒、沿途撒漏污染路面现象时有发生，不仅影响城市市容市貌，而且危害城市公共安全，群众意见较大。针对这一城市快速发展过程中的城市管理突出问题，我市专门进行了调查研究，现将有关情况汇报如下：一、基本情况目前，我市建筑垃圾和工程渣土管理还处于被动管理这一初级阶段，一些建设单位、施工单位、道路开挖单位、运输单位以及装修单位和人员尚未形成实施建筑垃圾和工程渣土规范化处臵意识，少数单位和人员对建筑垃圾和工程渣土规范化处臵不理解不配合，随意倾倒建筑垃圾和工程渣土，运输车辆无密闭加盖装臵、无统一标识；建筑工地出入口道路不硬化、不设臵冲洗平台、冲洗设备等防污染设施；城市规划区内无一座建筑垃圾消纳场所，这些都制约了管理工作的开展。二、存在的困难和问题（一）管理相对方规范意识淡薄。在建筑垃圾和工程渣土管理上，从日常管理工作情况看，虽然施工单位和建筑垃圾运输单位或从业人员已经有了运输、处臵建筑垃圾需事先2论坛、举报平台和发放宣传资料、上门咨询服务、签订共建共管协议等多种形式，让市区所有拟开工和开工项目建设单位、施工单位、运输单位、工程车驾驶员都能事前了解掌握相关政策法规规定和核准流程要求等，切实增强建筑垃圾和工程渣土管理重要性的认识，使各个主体真正把建筑垃圾和工程渣土管理作为我市开展“三城同创”活动的硬任务来完成，作为文明标化要求来自律，作为美化城市环境、打造美好家园的远景来互动，充分发挥部门、企业、社会等各方力量，共同参与和监督城市建筑垃圾和工程渣土管理工作，实行共建共管共规范。（三）编制规划，不断提高管理工作的计划性和前瞻性。既要立足当前又要着眼长远，既要坚持以区域内自求平衡为基础又要重视消纳场的规划建设。一要抓紧编制市区建筑垃圾和工程渣土消纳处臵布点规划。近期，要根据目前市区各个建设项目进展的具体现状，结合城市今后发展趋势、具体地块规划用途和项目建设时序，坚持“多点、就近”原则，积极探索与城市绿化项目的有机结合，科学合理布局市区建筑垃圾临时消纳点，今后严格按照规划要求进行建筑垃圾和工程渣土处臵核准。远期，适时启动市区建筑垃圾和工程渣土永久消纳场建设，以满足区域内项目之间和临时消纳点难以平衡的需要。二要制定建筑垃圾和工程渣土消纳平衡计划。全面预测掌握市区所有拟开工和在建项目建筑垃圾和工程渣土供需状况，科学合理制定平衡调剂方案，做到有规划、有计划、有方案。三要建立市区建筑垃圾和工程渣土动态信息管理平台。坚持以区域内项目自我平衡为基础，根据消纳平衡计划和具体项目实施进度，准确动态掌握和发布每个项目建筑垃圾和工程渣土需外调或回填的数据信息，通过处臵核准这一关口，及时对市区建筑垃圾和工程渣土消纳点进行统筹合理有效调剂，同时实现相关信息各部门之间的互通共享。（四）严把关口，着力强化市区建筑垃圾和工程渣土源头管理。要严把处臵核准这一重要关口，加强工地现场管理这一关键环节，着力强化市区建筑垃圾和工程渣土源头管理。一是在市行政服务中心设立我局行政审批窗口，统一受理建筑垃圾和工程渣土申请，所有新开工项目必须持施工合同及其他相关手续办理建筑垃圾和工程渣土处臵核准手续，并将其纳入建设项目报建基本程序。二是要建筑垃圾和工程渣土运输企业全面实行公司化运营。严格按照有关要求，全面实行从事建筑垃圾和工程渣土运输行业公司化运营，并将其纳入建筑垃圾和工程渣土处臵核准前臵条件。市交通运输局要研究制定对建筑垃圾和工程渣土运输企业工程车特别是外地牌照挂靠的工程车辆管理的具体措施。三是要分步实施建筑垃圾和工程渣土运输车辆密闭。目前对市区所有从业运输工程车辆实行全密闭改装一步到位的难度相当大。结合第三篇：关于核定城市建筑渣土处理费标准的通知关于核定城市建筑渣土处理费标准的通知甬价费〔2010〕139号各有关单位：为加强我市城区建筑渣土管理，提高建筑渣土处理水平，根据国家发改委、财政部、建设部、环保总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格〔2002〕872号）和《城市建筑垃圾管理规定》（国家建设部令〔2005〕第139号）等有关规定，经研究，制定城市建筑渣土处理费标准。现将有关事项通知如下：一、在宁波市中心城区内产生并委托有相关资质企业处置建筑渣土（建筑余土和泥浆）的单位和个人，均应按此规定缴纳建筑渣土处理费。二、建筑渣土运输价格实行起运基价加超起运运价相结合的计价方式。建筑渣土运输分陆运和水运两类，运输费中包含装车（船）费、运输费、车辆（码头）及道路保洁费用。（一）陆域运输费：建筑余土5公里起运基价为每吨9.0元，超起运里程运价为每吨每公里0.8元；建筑泥浆5公里起运基价为每吨20.0元，超起运里程运价为每吨每公里1.1元。（二）水域运输费：建筑余土10公里起运基价为每吨9.0元，超起运里程运价为每吨每公里0.30元；建筑泥浆10公里起运基价为每吨15.0元，超起运里程运价为每吨每公里0.40元。三、建筑渣土处置费（一）陆域处置费：建筑余土为8.0元/吨；建筑泥浆为10.0元/吨。收费标准允许上下浮动幅度为10%。（二）海洋倾倒处置费（包含海洋倾倒费）：建筑余土为2.3元/吨；建筑泥浆为3.2元/吨。四、本通知自2011年1月1日起实行，此前涉及建筑渣土处置费等有关收费政策与本通知不符的，按此通知执行第四篇：上海建筑垃圾和工程渣土运输管理的规定上海建筑垃圾和工程渣土运输管理的规定沪绿容〔2010〕207号各区（县）绿化和市容管理局、各区（县）城市管理行政执法局、局属相关单位、建筑渣土运输企业：为进一步贯彻落实《上海市人民政府关于加强本市建筑垃圾和工程渣土处置管理的通告》、《上海市人民政府关于加强本市建筑垃圾和工程渣土运输安全管理的通告》等规定，现对加强本市建筑垃圾和工程渣土（以下简称建筑渣土）运输管理，加大市、区（县）管理执法监管力度提出如下要求：一、落实工地现场管理经区（县）绿化市容管理部门招标确定的建筑渣土运输企业（以下简称运输企业）必须加强建筑渣土运输管理，建立工地现场管理制度，确保运输规范。（一）运输企业应当与建设单位签订《上海市建设工程建筑渣土承运合同》，配合建设单位向工程所在地的区（县）绿化市容管理部门申报建筑渣土产生量和处置方案。建筑渣土处置核准后，建设单位和运输企业应当在工程出土前3个工作日向区（县）绿化市容管理部门领取建筑渣土处置证，确保运输建筑渣土的车辆随车携带处置证。（二）[u1]运输企业应当每日向区（县）绿化市容管理部门告知当日建筑渣土运输计划，包括建筑渣土运输数量及使用车辆等具体安排。（三）运输企业用于承运建筑渣土的车辆应当符合规定的技术要求，安装电子标签和顶灯等装置。（四）运输企业应当建立现场管理队伍，在建筑渣土排放工地配备现场管理员，以加强建筑渣土排放、运输作业现场管理。现场管理员应当经过业务培训，并着统一标识服上岗。（五）现场管理员职责：1、在建筑渣土排放工地出入口，对进入工地车辆的车容车况、相关证照开展检查；对不符合规定要求的车辆，不予进入工地。对完成建筑渣土装载准备驶出工地的车辆，检查其装载情况。对装载超过车厢栏板上沿、箱盖不密闭的车辆，不予驶出工地；对装载符合规定要求的车辆，经冲洗保洁后，准予驶出工地。2、指挥待装车辆有序停放，保障车辆装卸作业安全，配合施工单位消除生产安全事故隐患。3、按区（县）绿化市容管理部门要求，规范使用卸点付费结算系统，并确认运输车辆电子标签阅读成功或者签收纸质联单。4、检查施工工地出入口及周边道路清洁情况，及时安排人员进行保洁。5、积极配合管理、执法部门现场执法检查，主动介绍运输作业情况。（六）运输企业应当落实专人，对工地现场管理措施落实、运输车辆行驶安全、道路污染等情况实施全程监管。1、落实专人操控行驶装卸记录仪监控信息系统，实时监控作业车辆行驶路线、行车速度及末端处置，发现违法、违规行为及时制止。2、落实专人在排放工地、消纳卸点、指定行驶路线范围内，对现场管理、车辆运输交通安全、道路污染等情况巡回检查，及时制止违法、违规行为；对发生的建筑渣土道路污染情况，立即报告运输企业及时进行应急处置。3、对运输企业发生人员死亡的道路交通事故，自事故发生二十四小时内将事故发生时间、发生地点、事故车辆等详细情况报告所在区（县）绿化市容管理部门。二、加大建筑渣土运输监管力度（一）区（县）绿化市容管理部门在受理建筑渣土处置申报时，应当严格审核申请主体资格、《上海市建设工程建筑渣土承运合同》、专用帐户开设及存款证明等材料。在受理建筑渣土处置申报后，区（县）绿化市容管理部门应当及时组织人员对排放工地进行现场勘察，确认建筑渣土排放总量、排放时间、冲洗设施等项目，并作出正确评估。对符合建筑渣土处置核准规定的，应在规定时间内核发建筑渣土处置证。区（县）绿化市容管理部门应当及时汇总所在区工地出土安排情况，每日向市绿化市容管理部门报告工地出土情况。（二）区（县）绿化市容管理部门应当会同城管执法部门建立工地巡查制度，组建联合小组对区域内出土工地、消纳卸点实施执法检查，根据作业时间，做到每日至少巡查覆盖一次。对违法、违规行为，及时督促改正;对拒不改正的，由城管执法部门按照法律、法规进行处罚。检查执法重点项目：1、建筑渣土处置申报情况;2、运输车辆相关证照齐全、车况状态等情况;3、运输企业现场管理员制度落实情况。区（县）绿化市容管理部门应当建立建筑渣土排放工地监管档案，由现场检查人员详细记录工地每天检查情况，经签字后归档备查。（三）区（县）绿化市容管理部门应当落实专人负责建筑渣土卸点付费信息系统、行驶装卸记录仪监控信息系统的操作及管理，并指导、监督运输企业规范使用，发现违规及时处置。（四）区（县）绿化市容管理部门应当按照卸点付费结算规定要求，严格核实结算凭证及所载事项，对不符合结算规定要求的，不予核准结算运输处置费用。（五）区（县）绿化市容管理部门应当将区域内运输企业发生人员死亡的道路交通事故信息及时报市绿化市容管理部门。（六）市绿化市容管理部门会同市城管执法部门组成建筑渣土运输督察小组，对全市建筑渣土排放工地开展抽查，并建立现场检查记录档案。每周累计抽查率不低于25%，基本做到全市排放工地每月抽查一次。对在抽查中发现的问题，及时责令单位予以改正，并告知区（县）绿化市容管理部门；对违反法规规定的，由执法部门依法进行查处。三、健全考核制度，严格责任追究（一）对违反建筑渣土管理等规定，发生因社会影响恶劣被媒体曝光，被市绿化市容管理部门、市城管执法部门通报批评的事件，纳入市绿化市容管理局区县重点工作绩效考核一票否决范围。（二）发现运输企业现场管理员未履行职责的，予以告诫；对现场管理员被发现两次未履行职责的，追究其责任。（三）区（县）绿化市容管理部门、城管执法部门未按本通知要求实施监管的，市绿化市容管理部门、市城管执法部门将予以专项通报批评。（四）市绿化市容、城管执法的建筑渣土管理、执法工作列入行政效能监察内容；对落实不力的，追究相关部门负责人责任。（五）市、区（县）绿化市容、城管执法部门应当加强对建筑渣土管理、执法人员的管理，严禁滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊；对违法违纪的，由相关部门依法给予查处。四、本规定自颁布之日起至2010年12月31日施行。第五篇：秦皇岛市建筑垃圾和工程渣土管理办法[定稿]秦皇岛市建筑垃圾和工程渣土管理办法（试行）河北秦皇岛2013-07-02第一条为加强城市建筑垃圾和工程渣土管理，改善城市市容环境，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国城市市容环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》、《河北省城市市容和环境卫生管理实施办法》和《秦皇岛市城市市容和环境卫生管理实施细则》及有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市城市区，各县城关镇，开发区及旅游景区内建筑垃圾、工程渣土的排放、运输、中转、回填、消纳、利用的管理。本办法所称建筑垃圾、工程渣土，是指建设、施工单位或个人在新建、改建、扩建、铺设或拆迁、修缮及居民装饰房屋过程中所产生的余泥、余渣、泥浆及其它废弃物。第三条市城市管理局是全市建筑垃圾、工程渣土在排放、运输、中转、回填、消纳、利用过程中实施监督、管理的主管部门。具体职责是：(一)贯彻执行国家、省、市对建筑垃圾和工程渣土管理的政策和法规，制定全市建筑垃圾和工程渣土管理制度及办法。(二)负责培育、规范建筑垃圾、工程渣土运输和处置市场，负责对承办运输、处置的单位和个人进行资质审批。(三)负责监督、检查、指导各县、区建筑垃圾和工程渣土管理工作。第四条各县、区市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内建筑垃圾、工程渣土监督和管理工作。主要职责是：(一)贯彻执行上级有关法律、法规、规章，制定建筑垃圾、工程渣土处置规划和计划。(二)审核建设工程建筑垃圾、工程渣土处置计划，核发建筑垃圾、工程渣土处置证(以下简称处置证)，审核批准渣土运输单位。(三)监督建筑垃圾、工程渣土的处置。(四)统一安排建筑垃圾、工程渣土的回填和资源综合利用。(五)管理建筑垃圾、工程渣土储运消纳场。第五条建筑垃圾和工程渣土管理工作实行统一管理、分级负责、职能部门监督与社会监督相结合的原则，任何单位和个人都有权对违反本办法的行为进行举报。第六条建筑垃圾、工程渣土处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁负责的原则。产生建筑垃圾、工程渣土的单位和个人，应当按照本办法有关规定承担处置责任。各县、区人民政府应采取措施，鼓励建筑垃圾、工程渣土的资源利用，采取回填、堆山造景、废渣制砖等方式，实行建筑垃圾、工程渣土资源化、减量化。第七条建筑垃圾、工程渣土处置设施由县、区人民政府根据城市建设和管理的需要，统一规划、合理布局，多渠道筹集资金建设，并将建筑垃圾和工程渣土消纳、处置、综合利用等设施的设置列入城区发展规划。第八条建筑垃圾、工程渣土排放处置审批纳入城市规划并联审批程序。产生建筑垃圾、工程渣土的建设、施工单位，应在申办建设工程审批手续同时，持相关资料向辖区建筑垃圾、渣土管理部门申报建筑垃圾、工程渣土排放处置计划，建筑垃圾、渣土管理部门在接到申报文件后在规定时限内核发处置证，并签订市容环境卫生责任书。对不予核发处置证的，应书面告知。第九条任何单位和个人不得将建筑垃圾、工程渣土混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾、工程渣土，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。第十条建筑垃圾、工程渣土储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。第十一条居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾、工程渣土与生活垃圾分别收集，并堆放到指定地点。第十二条各类施工工地应按要求设置围栏，物料应堆放整齐，保持工地和周围环境整洁。第十三条任何单位和个人不得占用道路堆放建筑垃圾、工程渣土。第十四条施工单位在工程竣工后，应当由县、区环境卫生主管部门先期验收。否则，规划、建设部门不予综合验收。第十五条施工单位不得将建筑垃圾、工程渣土交给未经核准从事建筑垃圾运输的单位、个人运输。第十六条从事建筑垃圾、工程渣土运输单位，应具备承运建筑垃圾、工程渣土任务相适应的条件，所属车辆必须安装密闭装置并经审核合格后方可按规定办理有关排放手续。第十七条建设、施工单位或者建筑垃圾运输单位申请城市建筑垃圾、工程渣土处置核准，需具备以下条件：(一)提交书面申请(包括建筑垃圾、工程渣土运输的时间、路线和处置地点名称、施工单位与运输单位签订的合同，建筑垃圾、工程渣土消纳场的土地用途证明)；(二)有消纳场的场地平面图、进场路线图、具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备，有排水、消防等设施，有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行；(三)具有建筑垃圾、工程渣土分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案；(四)具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；(五)具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行；(六)运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾、工程渣土分类运输设备。第十八条建筑垃圾、工程渣土运输处置作业，应当遵循市容环境卫生作业规范和质量标准。市容环境卫生管理部门对建筑垃圾、工程渣土运输、处置的质量进行监督检查。运输建筑垃圾、工程渣土的车辆应有防撒落、飘扬、滴漏的措施，实行密闭加盖，施工中产生的泥浆和其它浑浊废弃物外运处置，应用专用车辆运输。第十九条运输车辆的行驶路线和时间，由建筑垃圾、工程渣土管理部门会同公安交通管理部门确定。车辆运输应按规定的运输路线和时间运行，运输途中不得乱倒。第二十条建设或施工单位应持建筑垃圾、工程渣土管理部门核发的处置证向经审核批准经营的运输单位办理建筑垃圾、工程渣土托运手续；运输单位和个人(含自有车辆的单位)不得承运未经主管部门核准处置的建筑垃圾、工程渣土。机动车辆运输建筑垃圾、工程渣土，应随车携带处置证，接受渣土管理部门的检查。处置证不准超期使用、不准租借、转让、涂改、伪造。第二十一条各类建筑工程、规划开发用地需要回填建筑垃圾、工程渣土的，有关单位应向县、区建筑垃圾和工程渣土管理部门提出申请，由县、区建筑垃圾和工程渣土管理部门统一安排调度。第二十二条各类建筑垃圾、工程渣土消纳场的设置，应符合城市规划和市容环卫、环保等有关规定。设置建筑垃圾、工程渣土消纳场的单位，应符合城市建筑垃圾处置、核准条件，并经市城市管理局核准后方可运营。建筑垃圾、工程渣土储运消纳场应有完备的排水设施和道路，应配备必要的机械设备和照明、防污染等设施。储运消纳场不得受纳有毒有害垃圾和生活垃圾，保持环境整洁。入场的建筑垃圾、工程渣土，应分类堆放。第二十三条建筑垃圾、工程渣土的运输、处置实行收费制度。运输、处置费收费标准，暂按下列标准收取：(一)建筑垃圾堆放处置服务费，每吨1元。(二)建筑垃圾清运服务费，每吨公里3元。第二十四条建筑垃圾、工程渣土运输、处置的收费标准，每两年调整一次。其调整方案由市城市管理局会同市物价管理部门制定，报市政府批准执行，并报省级价格、建设行政主管部门备案。收费属经营服务性收费，其制定、调整收费标准实行价格听证会制度。第二十五条县、区市容环境卫生主管部门核发城市建筑垃圾、工程渣土处置核准文件，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令纠正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)对不符合法定条件的申请人核发城市建筑垃圾、工程渣土处置核准文件或者超越法定职权核发城市建筑垃圾、工程渣土处置核准文件的；(二)对符合条件的申请人不予核发城市建筑垃圾、工程渣土处置核准文件或者不在法定期限内核发城市建筑垃圾、工程渣土处置核准文件的。第二十六条县、区市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、