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文档简介

1招标投标案例分析及答案30题案例1某重点工程工程方案于2004年12月28日开工,由于工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请,并于规定时间9月20-22日购置了招标文件。招标文件中规定,10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间,11月10日发出中标通知书。在投标截止时间之前,A、B、D、E四家企业提交了投标文件,但C企业于10月18日下午5时才送达,原因是中途堵车;10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标委员会成员共有7人组成,其中当地招投标监督管理办公室1人,公证处1人,招标人1人,技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文件均已有工程经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业分别综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业,11月10日招标人向A企业发出了中标通知书,并于12月12日签订了书面合同。〔1〕企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。答:根据?招标投标法?〔第十一条〕规定,省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点工程中不适宜公开招标的工程,要经过省、自治区、直辖市人民政府批准,方可进行邀请招标。因此,本案业主自行对省重点工程工程决定采取邀请招标的做法是不妥的。〔2〕C企业和E企业投标文件是否有效?说明理由。塌答:袄根据何?招惧标投貌标法蜡?〔极第二止十八纹条〕颈规定扩,在涉招标疲文件学要求躬提交趟投标爱文件蓝的截也止时床间后闲送达樱的投丙标文督件,哭招标涝人应误当拒罪收。愉本案呼C企钢业的烟投标挡文件假送达喜时间们迟于奥投标朴截止良时间锹,因习此该么投标西文件魄应被拖拒收喉。苦根据惰?招妻标投颗标法咽?和竖国家宵计委胖、建喉设部妻等?主评标盗委员促会和旧评标肺方法员暂行种规定己?,香投标陈文件压假设没滩有法陪定代茫表人颤签字纲和加剑盖公蚂章,本那么属择于重吐大偏朋差。面本案册E企类业投敌标文摸件没衔有法徒定代料表人链签字仓,项脱目经叛理也雄未获田得委果托人鸦授权鄙书,皇无权贯代表嫌本企粗业投猪标签衣字,塘尽管荐有单奸位公阅章,宁仍属矛存在殃重大勇偏差烂,应睬作废腹标处傍理。枪〔3失〕请父指出稼开标饱工作线的不写妥之绳处,贤说明近理由田。都答:零1〕荷根据僻?招扒标投洲标法咳?〔锣第三租十四淋条〕菊规定睬,开抹标应优当在原投标衡文件复确定绿的提烤交投荣标文对件的镰截止傍时间胀公开针进行迈,本气案招勿标文捆件规游定的讨投标右截止阔时间贝是储10络月1送8日践下午沙4时够,但党迟至某10却月2唤1日严下午铃才开朱标,泉是不榴妥之鲁处一魂;蕉2〕锄根据怀?招右标投侵标法珠?〔菌第三扭十五罗条〕径规定踢,开悠标应害由招懂标人诵主持际,本施案由甲属于吐行政范监督杏部门棉的当遍地招具投标门监督砖管理碰办公吼室主己持,杆是不尸妥之攻处二算。蝴〔4缘〕请度指出陆评标梯委员悉会成彩员组蚂成的洞不妥皱之处医,说宅明理视由。检答:拳根据城?招照标投这标法域?和冤国家闭计委忽、建溉设部粘等?鸽评标渣委员险会和雀评标苏方法绒暂行俘规定园?,告评标述委员姨会由子招标鞋人或释其委轰托的梁招标粘代理妈机构解熟悉竹相关守业务除的代夜表,泰以及暂有关颠技术手、经量济等章方面库的专辛家,甜并规鞠定项文目主芽管部艇门或涨者行夸政监垃督部甚门的疑人员伤不得纵担任棍评标伯委员珍会委怖员。摔一般东而言衬公证撞处人厚员不穴熟悉番工程辉工程樱相关浮业务违,当慌地招怒投标川监督组管理泄办公泰室属巩于行筋政监茫督部岩门,章显然居招投似标监据督管诸理办籍公室篮人员澡和公待证处丹人员揉担任翁评标逆委员凶会成芽员是尘不妥谣的。炉?招炸投标挂法?学还规僵定评呆标委释员会腊技术赢、经挖济等嫁方面尖的专筒家不滑得少贝于成击员总赛数的靠2/张3。绕本案悲技术碌、经浆济等作方面形的专慕家比源例为比4/宵7,语低于枯规定枕的比垦例要彼求。查第四施十六疑条〕装规定推,招怠标人爽和中底标人藏应当字自中阅标通来知书材发出碌之日准起3拍0天固内,旅按照忍招标让文件才和中鸽标人删的投俩标文蕉件订蓝立书季面合胞同,播本案扑11正月1可0日习发出皇中标拔通知甚书,就迟至骆12么月1禾2日剪才签虾订书评面合牲同,云两者嫩的时伐间间潮隔已汁超过炕30哑天,静违反夜了?圾招标架投标欺法?薪的相蛋关规服定。汉案例忆2供某投婆资公衡司建织设一京幢办奶公楼待,采竹用公欣开招链标方哪式选秀择施蝴工单航位,滑投标叼保证绢金有份效期体时间仆同投此标有俗效期幕。提水交投混标文脆件截袜止时福间为纳20浊03枪年5次月3揪0日站。该吧公司盏于跌20狼03前年3陆月6鸦日箱发出零招标场公告棕,后棚有A殿、B拌、C熟、D煤、E拉等5惠家建乞筑施唱工单弦位参息加了青投标联,E末单位裳由于宝工作薯人员矛疏忽邮于裹6月肝2日仇提交概投标橡保证喝金。懒开标土会于撤6月余3日惕由该班省建巩委主多持,等D单毯位在昼开标叮前向跪投资降公司葱要求含撤回革投标等文件逃。经欢过综乖合评葵选,桨最终星确定载B单抢位中首标。蹦双方迟按规紧定签轿定了柄施工泪承包裕合同势。滴问题植:御〔1刮〕E役单位惭的投仁标文冻件按家要求予如何速处理敞?为挪什么童?驼E单疾位的榴投标在文件承应当鸟被认深为是尸无效佛投标虹而拒尤绝。扔因为旧招标林文件亿规定恼的投康标保赤证金掩是投膛标文搂件的贷组成稠局部甜,因线此,兰对于典未能芝按照奶要求丑提交驴投标求保证院金的闹投标舌〔包丢括〕浇期限检,招蚀标单堆位将舱视为毫不响银应招题标而贩予以反拒绝降。墨〔2攻〕对节D单涝位撤称回投势标文歪件的旱要求先应当萝如何脸处理仇?为让什么宽?迫对D荣单位密撤回睬投标趋文件肤的要斤求,缸应当疲没收鹊其投召标保玉证金呀。因遇为,译投标绢行为但是一舍种要犯约,掌在投渴标有驰效期罚内撤抵回其街投标吓文件镰,应黎视为诊违约士行为害。解〔3滋〕上健述招松标投秩标程香序中蜘,有朵哪些亚不妥册之处四?请订说明仓理由泊。谊1〕叠提交其投标团文件柴的截幅止时丽间,联与举革行开寄标会愚的时耳间不昼是同华一时证间。仇按照渔?招降标投童标法屯?的捕规定播,开迫标应钳当在榜招标锈文件帖确定喝的提强交投年标文脾件截鼓止时表间的粉同一羽时间蓬公开户进行慈。古2〕匙开标术应当糕由招字标人乐或者仁招标班代理义人主那么持,残省建乞委作辱为行趋政管袍理机圣关只规能监告督招押投标廊的活汪动,违不能意作为株开标阀会的死主持训人。绕案例艳3议某建名设项偏目概迈算已许批准怨,项宫目已撞列入夕地方脏年度枣固定责资产蹲投资臣方案晴,并粉得到乞规划椅部门脊批准盈,根鉴据有苏关规姑定采千用公湖开招骗标确裕定招附标程廉序如威下,冻如有临不妥亩,请插改正坛。常1、梳向建努设部周门提粉出招升标申哪请;虚2、饲得到翼批准度后,朋编制托招标帐文件汽,招菊标文悄件中取规定绸外地趟区单革位参料加投亚标需箱垫付欺工程甲款,堪垫付遭比例予可作需为评驼标条屈件;拣本地酬区单租位不柔需要充垫付改工程徒款;且3、母对申脂请投团标单女位发棵出招而标邀萍请函逃〔4们家〕蔬;犬4、泡投标赌文件归递交龟;胀5、吹由地瓶方建抹设管陆理部脆门指码定有痛经验由的专都家与娱本单糊位人忠员共迷同组挡成评辟标委馒员会淋。为忠得到免有关钩领导部支持证,各慢级领悼导占塘评标添委员庭会的占1/跃2;岂6、好召开屡投标递预备盼会由城地方球政府丛领导谣主持咬会议秩;吼7、烧投标弯单位确报送歇投标秃文件斤时,评A单织位在院投标边截止多时间员之前舱3小荡时,痕在原渡报方偶案的渐根底准上,技又补票充了炒降价悄方案狠,被拳招标欠方拒扰绝;赏8、合由政摇府建趋设主牢管部洋门主诊持,许公正为处人资员派司人监烤督,廉召开竞开标称会,驼会议倒上只滔宣读劈三家道投标妄单位止的报岸价〔差另一趁家投饶标单跳位退慰标〕耍;础9、白由于运未进扔行资驰格预碌审,袖故在淘评标拼过程窑中进尖行资斜格审揪查;阳10乞、评浅标后毕评标辩委员秧会将参中标蒙结果策直接消通知光了中厕标单扒位;职11握、中撞标单掘位提杂出因同主管就领导让生病沸等原连因2设个月课后再露进行坊签订画承包陵合同卵。既正确滥的是莲:霉1疲、第备2震条不扩公正砖。表2丽、第浸5些条评煌标专宫家从扔专家缴库中逆抽取翻,技尝术与员经济渔专家族和占桐总人暂数的衣2/率3瓣。偶3帆、第康6柱条召须开投绘标预宏备应愉由招哗标单危位代站表主剑持办4胡、第弱7今条不框应拒撞绝。眯5吨、第题8攻条应蜡宣读郑退标代单位阁名称候。夫6郑、第莫10条条评顶标委蚀员会沙将中村标结天果报侮请建事设主私管部释门批纺准后百,才卡能将第中标皆结果尼通知浙中标昂单位狱。信7扣、第悠11收条中编标单痕位接甚到中睛标通工知后捷应在徒30锈天内同与招氏标单样位签套订承前包合踢同,悠不能汉以不芽正当铲理由内推迟牢签约括时间雾。发案例蒜4餐某建誓设项情目实猪行公碑开招烈标历,编招标大过程细出现储了下形列事卸件,拜指出阿不正袖确的描处理新方法沿。昏1叫、招蜂标方姑于怪5脂月番8矮日铸起发间出招升标文品件,紫文件亭中特围别强稼调由览于时戏间较些紧要踪求各注投标告人不迹迟于席5煮月前23远日慰之前皆提交避投标毕文件详〔即夫确定籍5吩月铺23晓日悟为投绒标截闲止时算间〕粥,并劝于驳5糟月刮10坏日慕停止捆出售呀招标叉文件沟,橡6略家单免位领离取了腰招标蚁文件叫。拼2嚼、招牲标文掠件中锯规定礼:如程果投竞标人羊的报绍价高为于标惩底龟15夺%概以上终一律随确定厕为无奴效标莲。招因标方桥请咨刘询机摊构代命为编室制标巡底,麻并考绒虑投疾标人兴存在明着为裹招标潜方有玻无垫锅资施悲工的贤情况桌编制教了两野个不恩同的葛标底贝,以吊适应洪投标接人情删况。充3购、检5悟月处15嗽日榴招标南方通密知各陆投标民人,救原招迟标工翠程中固的土顿方量财增加捏20耳%南,项访目范塘围也快进行帆了调吓整,扒各投涨标人送据此步对投来标报心价进副行计搏算。奖4呆、招任标文计件中通规定锹,投故标人钞可以潜用抵康押方氧式进棚行投罚标担窑保,样并规伟定投虫标保斗证金在额为代投标胳价格染的教5%汤,不糠得少恐于琴10谊0耳万元去,投麦标保障证金亮有效汉时期计同投锤标有启效期成。语5喇、按辆照洁5饭月袭23声日豪的投厌标截位止时舌间要垄求,炮外地址的一增个投夫标人刊于垦5菜月嫂21柱日浅从邮修局寄错出了拐投标纯文件址,由吓于天桥气原摘因担5描月夕25骂日习招标城人收不到投瘦标文溜件。慨本地攻A疼公司务于盼5诊月凑22倘日张将投初标文夹件密覆封加芒盖了杏本企贼业公犬章并统由准医备承够担此耐工程冰的项恼目经挠理本捎人签材字按鹿时送茶达招帅标方吗。捐本地芦B溜公司译于寇5支月貌20较日盖送达阻投标梯文件宵后,蜻5孩月搞22寇日型又递沈送了旋降低竭报价抛的补耳充文跌件,背补充擦文件粒未对划5针月誓20蒙日辅送达齐文件殖的有瓦效期蚀进行需说明涉。本辜地计C送公司扇于樱5铸月选19与日输送达肾投标吃文件物后,次考虑梦自身蹄竞争宜实力波于驳5失月岁22娃日且通知锋招标除方退顾出竞祝标。圾6君、开西标会欺议由召本市揭常务刮副市错长主缓持。租开标宪会议紧上对门退出米竞标售的炊C残公司倡未宣丰布其窄单位便名称涂,本仪次参终加投毕标单图位仅设仅有裙5校家单抄位。李开标横后宣朝布各布单位旗报价骨与标讲底时恐发现控5烦个投醉标报派价均腰高于轨标底混20奥%联以上察,投炕标人班对标减底的寸合理暗性当芒场提故出异队议。棚与此顶同时肾招标蛛代理衫方代顶表宣宝布盖5惨家投泛标报衬价均裂不符场合招扫标文懂件要阴求,躬此次意招标殖作废蔬,请银投标跪人等祸待通种知。行〔假设乘某投向标人干退出题竟标鞠其保否证金阶在确槐定中劝标人乘后退延还〕期。驳3客天后兽招标峡方决唤定己6俘月驴1嫩日险重新捕招标顽。招控标方辫调整加标底拉,原抹投标吉文件底有效咱。朴7尼月箱15末日滥经评矿标委越员会硬评定猛本地凑区无验中标菠单位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