华能会理红旗项目场内工程环保、水保管理体系-23

华能会理一期（红旗）风电项目场内工程环保、水保证体系及措施批准：审核：编制：中国水利水电第九工程局有限公司华能会理一期（红旗）风电项目场内工程项目部二零一六年五月目录TOC\o"1-2"\h\z\u1、总则 22、环境保护、水土保持组织体系 23、环保、水保职责 44、管理制度 65、施工环境保护、水土保持基本措施 116、控制程序和相关规定 127、附则 131、总则1.1为贯彻落实《中华人民共和国环境保护、水土保持法》、《中华人民共和国环境保护法》，依据设计文件对线路范围与重要环境因素有关活动的要求，防止土建工程沿线水土流失，满足环境保护、水土保持的有关法律、法规要求，特制定本制度。1.2环境保护、水土保持管理的依据是：国家、行业及地方的有关法律、法规、标准；上级的有关规定；设计文件。1.3环境保护、水土保持工作遵循“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”、“强化过程控制”的原则，实施“纵到底，横到边”的管理体系。1.4环境保护、水土保持和防护的重点：①取土场及弃土场水土流失；②路基边坡水土流失；③施工弃土、污水排放；④河流、自来水厂的污染保护。2、环境保护、水土保持组织体系2.1成立环境保护、水土保持领导小组成立环境保护、水土保持领导小组，组员如下：组长：刘代辉副组长：钟山东组员：各部门负责人及工区负责人成立环境保护、水土保持工作领导小组，环境保护、水土保持工作领导小组办公室设在工程部，负责管段环境保护、水土保持工作的日常监督、管理工作。2.2环保、水保组织机构图项目经理单位总部项目经理单位总部财务部合同部设备物资部设备物资部工程部综合办安全环保部项目总工程师项目副经理技术质量部砌筑队路面施工队路基二队其他测量队队路基一队3、环保、水保职责3.1环保、水保领导小组职责3.1.1贯彻执行国家有关环境保护法律、法规、规章和建设单位，工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复的工程环境影响报告书。3.1.2健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度。对本标段施工环境及水土保持工作负总责。3.1.3负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。3.1.4讨论、研究和解决重要环保事宜。3.2总工程师环保、水保职责3.2.1组织学习国家环境保护法律法规，贯彻执行领导小组的指示并督促落实。3.2.2保持与业主、监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。3.2.3负责环保体系标准和有关规章制度的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行。3.2.4组织对各工班的检查和指导工作，深入工班认真调查和收集有关环境保护的好做法，并在全队推广应用。3.3安全员环保、水保职责3.3.1对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。3.3.2制定和签发本队施工环保及水土保持实施性计划。3.3.3领导和带头贯彻执行国家、行业环保政策法规，保证环保、水保管理体系有效运行。3.3.4分解施工环保及水土保持目标，并责任何人进行实施。3.4质检员环保、水保职责3.4.1负责生活区、办公区的环境卫生管理。3.4.2负责生活污水的达标排放。3.4.3负责生活垃圾、办公废品的分类与正确处理。3.4.4负责生活区、办公区的环境卫生检查。3.4.5生活、办公能源及资源的节约管理。3.4.6生活区、办公区环保设施的建立与维护。3.43.43.43.43.5施工部环保、水保职责3.5.1负责构造物施工现场的环境保护工作。3.5.2负责施工废渣、废水、粉尘的达标排放。3.5.3负责构造物施工噪声的达标排放。3.5.4负责施工现场的环保设施的建立与维护。3.5.5科学管理、合理节约使用办公能源、资源。3.6材料员环保、水保职责3.63.63.63.63.7调度员环保、水保职责3.73.7.23.73.8试验员环保、水保职责3.83.83.83.83.83.84、管理制度4.1环境保护、水土保持规划制度项目部施工前对生产区域的环境保护、水土保持环境进行调查，根据国家、地方政府、行业相关法律法规和项目部的办法，结合项目部对环境保护、水土保持的要求，制定施工过程中环境保护、水土保持计划和具体措施，实现施工范围的环境保护、水土保持目标。4.2环境保护、水土保持教育制度4.2.1侧重对工作人员、环境保护、水土保持工作专（兼）职管理人员的培训教育工作。②负责对员工进行《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境保护法》以及地方政府和项目部的有关环境保护、水土保持规定的学习教育，加强全体员工执行环境保护、水土保持法规，进行水土保护的意识。③党政工团共同组织各级管理机构，进行标语、图片、文字宣传，教育员工树立“爱护施工环境、保护自然生态、环境保护、水土保持从我做起”的思想。④各项环境保护、水土保持活动要安排具体、目标明确、力争实效，树立典型、以点带面促进环境保护、水土保持工作的顺利开展。4.3重要环境保护、水土保持因素评价制度在开工前，由项目经理组织技术员、安全员、质量员、材料员，按施工组织设计确定的施工工艺流程，共同识别、评价出项目部施工区域的重要环境保护、水土保持因素。4.4环境破坏、水土流失控制制度4.4.1在项目开工前，应根据识别、评价出的重要环境保护、水土保持因素，制定相应管理方案、措施和紧急事件的应急预案，有效控制重要环境保护、水土保持因素及重大环境破坏、水土流失。4.4.2环境保护、水土保持工作的策划内容要纳入实施性施工组织设计中，并按规定进行审批后组织实施。4.4.3安全员应针对作业项目特点、作业环境和岗位的环境因素，编制环境保护、水土保持技术交底，同施工技术交底一并下达至作业班组。4.4.4对施工场地、作业场所、运输道路、生产设备与设施均应采取有效的环境保护、水土保持工作措施。4.4.5对施工生产中可能产生的环境破坏、水土流失制定相应的防范、控制措施，避免造成水土流失破坏。4.4.6对使用的外部劳务人员，一律纳入本单位的环境管理范畴，在合同中应明确双方的权利和义务，要求劳务人员遵守环境法规和环境保护、水土保持要求，积极做好环境管理工作。4.5环境保护、水土保持工作监督检查制度4.5.1按国家、地方政府、行业颁布的法律、法规、标准及项目部的管理办法进行。4.5.2环境保护、水土保持工作检查原则上与安全检查同时进行，侧重于检查所制定的措施、管理方案的实施情况，发现新的水土流失可能，各队确定保护方案上报项目部安全质量部。4.5.3安全质量环保部对可能的环境破坏、水土流失源，进行重点监控。4.5.4日常检查、专项检查、定期检查要有详实的记录，提出整改建议，对整改的结果要及时进行验证。4.5.5积极参加地方政府和上级机关组织的环境保护、水土保持工作检查活动，积累环境保护、水土保持工作管理经验，推动环境保护、水土保持工作的开展。4.5.6定期检查每月进行一次环境保护、水土保持工作检查，由项目经理主持，相关技术员、安全员、质检员、实验员、领工员参加。4.5.7经常性检查a、现场环境保护、水土保持员（安全员兼任）每日进行巡回检查。b、其他管理人员在检查生产的同时检查环境保护、水土保持工作。4.5.8检查报告制度安全员于每月25日将检查结果进行统计分析，以书面形式报项目部安全质量部，以促进环境保护、水土保持工作的持续改进和提高。4.6限期治理制度饮用水资源保护区等是环境保护、水土保持重点地区，要重点监控，按施工组织设计要求、控制措施和应急预案，对影响环境保护、水土保持的行为限定治理时间、落实责任单位或责任人，达到环境保护、水土保持要求的条件或指标。4.7环境保护、水土保持工作报告和监测制度特殊地区的环境保护、水土保持项目受地方政府或项目部的监控，队部应主动与有关方面取得联系，定期汇报工作，及时办理规定的监测手续。4.8环境保护、水土保持事故报告、处理制度发生环境破坏、水土流失事件，安全员应在事故发生后的1小时内电话报告项目部安全环保部，同时采取恰当的措施，控制事件发展。事故发生后4小时向项目部书面报告事故详细情况。事故处理完成后，书面报告事故的详细情况和处理措施及处理结果。4.9奖励处罚制度4.9.1对在环境保护、水土保持工作中做出贡献的班组和个人给予表彰奖励，对造成环境破坏、水土流失的班组和责任人员给予经济处罚。4.9.2符合下列条件之一的，单位写出书面材料，连同有关资料、证书、文件的复印件报项目部，经审核批准给予奖励；a、获得公司、市、省、部、国家级环境保护、水土保持工作荣誉称号的单位、部门、人员。b、在环境保护、水土保持工作理论、方法、实践等方面表现突出者。4.9.3有下列情况之一的，给予处罚：a、发生水土流失的单位及主要责任者。b、环境保护、水土保持工作受到华电云南红河分公司或地方政府通报批评或处罚的单位。c、因环境保护、水土保持工作事件，给工程局信誉造成重大影响的单位、责任者。5、施工环境保护、水土保持基本措施5.1严格遵守《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》，在生产、生活均设有排水沟或污、废水排放系统，污、废水进入污水处理池进行处理，达到国家《污水综合排放的标准》标准后排放。5.2执行并遵守《国家水土保持法》，本工程责任范围内的生活区、公路施工场地采取设排水沟、截水沟、护坡等水土保持措施，防止施工过程中的新增水土流失，排水沟要与永久性排水设施相连接；雨季填筑路堤要随挖、随运、随填、随压实，依次进行；每层表面要筑成适当的横坡，使其不积水；开挖碴料根据招标文件要求尽量回收，不能回收的严格按要求运至指定的存、弃料场弃碴场进行堆置，并做好弃碴场的保护工作，防止发生雨水冲刷和水土流失。5.3严格遵守《中华人民共和国大气污染防治法》，对产生粉尘的装置、设备安装有效的除尘装置，作业人员配戴好防尘罩；路面、洞室炮后作业面要洒水降尘；湿式钻孔；对水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料应采取密闭存放或覆盖措施。5.4严格遵守《中华人民共和国传染病防治法》，加强对施工人员的卫生防疫工作，确保生活饮用水安全，防治传染病流行。5.5严格遵守《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》，做好作业区和办公生活区的环境卫生，及时清除垃圾等固体废弃物，并将其运到经批准的地点堆放或焚烧处理；对金属类固体废弃物尽量回收利用。施工废碴按指定的碴场弃碴，并采取碾压、挡护或绿化等措施进行处理，不任意堆放弃碴。5.6严格遵守《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国水土野生动物保护法》，严禁随意砍伐林木和捕猎野生动物；对开挖区的桃树进行异地移栽。5.7严格遵守国家《环境噪声防治法》，尽量选用低噪声施工机械设备，并作好维护和保养；进行合理布置，将强噪声设备布置在远离居民区的一侧，减少噪声对居民的干挠；调整施工时段，晚间控制高噪声设备运行作业，爆破时间安排应避开夜间。6、控制程序和相关规定6.1要重视环境保护、水土保持管理方案、措施的过程控制和具体实施，书记负责本单位环境管理方案、控制措施、应急预案的组织制定和实施。施工技术人员负责施工组织设计、技术交底中环境保护、水土保持措施的制定和交底；环境保护、水土保持员，负责环境管理方案、控制措施、应急预案实施过程的检查，重要工序、关键过程跟班检查。6.2环境保护、水土保持工作经费管理，本着满足环境保护、水土保持工作需要的原则，注重施工生产过程中的环境保护、水土保持工作经营投入。对重点、难点环境保护、水土保持工作，测算相关费用，纳入环境保护、水土保持投入计划。6.3相关规定①施工过程中所达到的环境保护、水土保持工作标准，应取得相关部门的检查验收。②施工