采购招标文件中“技术和资质”部分的编写建议

1税控收款机设备政府采购招标文件中“技术和资质〞局部的编写建议国家电子计算机质量监督检验中心罗洪元为了标准政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，保证工程质量，促进廉政建设，?中华人民共和国招标投标法?已经于2000年1月1日起施行,?中华人民共和国政府采购法?已经于２００３年１月１日起施行。各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和效劳都必须遵循公开透明原那么、公平竞争原那么、公正原那么和老实信用原那么，实行政府采购招标。?国家税务总局、财政部、信息产业部、国家质量监督检验检疫总局关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知?〔国税发[2004]44号〕规定：奖“再(一冬)凡宗通过读资质糖审查季并取艇得税别控收犬款机区生产那么许可舞证的壮企业居，可统参加砖各省偶、自斗治区恰、直笔辖市在和计失划单躁列市姥政府仍组织高的产组品选丝型招泳标。滴中标抖的生答产企雀业的湾数量织应不莲少于碍5家漫，不剑多于膝10黄家：没具体贞招标滩方法医，由复各省青、自汁治区趣、直毒辖市崇和计城划单圆列市舒人民齿政府绞根据继?中弃华人唤民共钞和国杯招标狡投标觉法?众及其裹有关胁规定该确定怎。各类省、勉市的滤招标组结果复应当吐公告毒并上哪报国涛家税通务总渡局备粉案。平(二扎)企牺业产洁品的零销售献可采艺取自芝销或矿代理摊销售吉的方号式。么用户挤可在炼中标缩的生淡产企匆业中嘴自行托选择战与经哄营业俩务相惊适应鹿的品奏牌和撑机型渡；跨渗区域竿经营债的用踪户可煌在一夹地集质中购浮置，予并向诉购置休地主嘉管访税务宰机关散申请悔购置个证明子，送炊达用孝户分茧支机陕构所平在地迁主管火税务辟机关堆备案茶；也理可以剧由其痛分支不机构裁就地孝购置雅。动〞粗很多葡评标倾经验裳证明律，在利招标捐工程粉评标扭过程隐中，件如果蒜招标探文件奴中的末“餐技术义和资叮质弹〞拒条款编中的爸技术追指标孔、条蝶件要肠求写谨得不黄具体幼，针卡对性郑不强江，最铺终会心给评限标和葱综合伸评价农造成话困难劣。又满由于秋一些糕投标锋的关锹键数醉据不遮准确长，一梢些资楚质证喂明无反法验各证，摘评标余细那么会不到柔位，遣评标皮专家蜘严格盲按照是招标毕文件级要求蚕评标叼，最稍后评俯出的肉结果婚可能滋不是筝当事场人真裹正想场要的矛货物屋，在予公平熄、公丙正、那公开陆原那么华下评估出的这结果遵不能狂到达笑理想绢的性恭能价恢格比乐，造乞成遗扁憾。家招标议文件灾“晒技术葱和资严质点〞芹局部宇的编凑写质兄量直奋接关板系到流评标认工作微的准漠确性笋、效晋率乃寸至整踢个评荷标结承果的嘱质量煎，因贱此，催如何角根据鄙招标三货物黎的特任点写寒好招陕标文刊件中英“淋技术全和资雾质催〞土局部舱的内荣容，启对评想标结扎果质衡量至办关重芦要。沈本文封针对揭?汉税控离收款剖机选盒型项挠目招水标文搭件〔烧范本矛〕尝?的摄有关竞内容厅，播介绍秆税控环收款移机设汪备政亦府采枪购招肢标文掠件中旅“紧技术附和资感质颤〞容局部页的编丈写建渐议，欲供感部兴趣蹈的读必者参运考。踢一、宝建议挂技术短局部凳应考蛛虑的贡内容拌1．悄提供孔投标阀税控甲收款针机(娱包括脂税控岸机、纯税控谱器等肿)的巴?检懂验报撤告?晨复印湿件,芬投标喜设备煌名称秧、规谁格型响号、芽配置颜等与次?检鹿验报茎告?生中涉段及的制样品粮完全况一致园，?稳检验多报告径?中锈必须垫附有冤设备量及部貌件照震片；娃投标否税控粪收款惠机设急备名肉称、揭规拿格型莲号、碰配置附等与共?工吼业产湿品生持产许茂可证类证书蜻?附竖件中柔列出责的产禁品完产全一折致。谦提供哈的?饥检验显报告要?应锈该是脊中国买实验粘室国磁家认现可委扇员会词认可野的、悄?税赔控收拳款机程产品严生产卡许可复证实付施细沿那么?饭中授塌权并妥获得财税务妨机关蠢认可冤的检愚验机雹构出誉具的朽方可选有效杂。扭2．躁投标舌设备飞配置夸的高检低是秆影响细设备爸价格退的重想要因味素之葬一，玩招标北书中辰应该膀尽量阀提出荒明确论地指权标要开求，雀可以尸量化践的指鉴标要馆尽量枣量化脾，建会议税拴控收冬款机哗投标悔设备柏的配存置清丑单如霉下，腹各地污招标踢时可花根据难税控嘴机、扮税控满器具塑体配责置特弟点适术量增丸减相榆关内贼容或葬者将傍配置捷分为协根本拒局部薪和选不件部锤分：链序号贿部件絮名称旺规格粘型号讨(版裙本)更生产逐厂家撕数量何1驻CP缠U盈2恼存储御器芬3呈机壳牌4径电源况5王主板押6庆打印学机臣7信显示烦器躺8升键盘丢9趣税控屠软件缴10爷接口等11岭钱箱功12区其它布3．垂投标丑税控户收款借机设换备的睛某些过性能怪指标赚、质普量指漂标也佛是硬直接雷影响亚设备搞价格素的重卖要因抽素之快一，诵招标燕书中摆也应办该尽姜量提肠出明兆确的况指标旦要求漏，可茅以量蹲化的趁指标箱要尽峰量量茅化，象常用亩指标宽建议我如下惯，对猎于不有同规臂模用叫户使汁用的撕税控数收款慰机应践有不眼同挡蓬次和朝配置鹿，贝防止颠在备招标棉中仅新追求两高挡共次和锣配置早的机尺器，御增加专中、物小纳痒税户斑的负册担，浴招免标方欢可以包根据五实际株情况熊适量足增减谦一些诞配置盆或配初置指伐标：萍序号挖工程佣名称凭招标雹指标框要求信投标弱设备弹指标才正负仿偏差哑值浅1丽CP伍U许数据逆位数棍及主椅频扇2白存储默器搏大小胸3导电源箭工作鬼电压雅范围革4胀主板山5延打印色机批6式显示圾器尊7仁顾客荐显示封器详8相键盘吃9厅接口蜓10水钱箱惜11唱税控党软件好12杂MT灶BF肺值卷13油传导晕骚扰文值归A级肿/B堡级睬14皮辐射志骚扰暑值裤A级蹈/B残级许：康4．嘉关于俘货物郑中标邪后的啦技术绑效劳或承诺天建议谊不要凝按艰照企窃业通为用的惧效劳井模式猎在表耍述中滤大篇胶幅的魂介绍关，因群为评体标专熄家无谁法量极化打绳分，营是否誓能达接到也皮无法此验证奏，建列议非蛛常有牌针对洗性的顶采取映问答唤式的晶应答寸较好叠，梢招标诊方可吸根据诸四部己委4律4号户文件追的有负关规竟定和寿税控睡收款崭机抹应用竭需求威的特充点提华出自灰己的五具体耻要求陪，建脖议技菜术服偿务承堪诺考送虑如惠下内遵容：日序号欧效劳飘承诺幼工程那么承诺帅要求迹承诺园应答凳1串技术帐效劳慎网点仇的组优织及阔人员装保障亏2凤响应亡时间崖(具帝体措伤施、蛋可行下性等盘)佳3耗到达勇现场访时间筑(具骄体措少施、杨可行航性等全)破4辫解决获问题悟时间活(具乒体措丰施、寿可行长性等吵)芬5狠提供巨备品兄备件避描述淋(具奴体措嘴施、宫可行懂性等见)沾6弓提供返备机碧描述闷(具倘体措戴施、啄可行证性等滴)膛7晌培训壁描述奖(具稼体措于施、宴可行枕性等炭)拿8裳提供伸销耗只品描阶述(林具体腔措施扎、可过行性楼等)牌：呼也可虽适当组增加针需要稍考核光的其傲它售办后服顿务能搜力。塘二、逝建议融资质慧局部储应考土虑的帮内容腿1.由对制风造厂量家的赔要求核⑴享．?买营业课执照穿?复古印件玉(注躬册资便金符抚合招核标最烧低要割求，冈经营叶范围甚覆盖蹲投标蛋货物济的相炼关业迷务，欢连续尚工商遥年已检合而格)崭；栋⑵针．?蛛中华舞人民稠共和嗓国组酒织机蒙构代眼码证虑?复忘印件西；和⑶千．?绣税务鲁登记樱证?谨复印丹件；聚⑷回．I她SO喊90存01六质量漫体系吨认证店证书借复印墨件(控认证斩范围础覆盖凉投标阔货物栏的相娃关业桥务，扮证书麦在有鹿效期漆内)概；灭⑸庙．I烘SO剃14渣00害0环酬保体旷系认辽证证悠书复挣印件密(如英果有缎)；签⑹典．上艇年度逼财务请审计埋报告盟复印舱件(毁应附眼审计脉单位驻的营修业执顽照复茶印件茅，审助计报丹告内论容完忍整、寺清晰爬)；霸⑺潜．?始税控搏收款职机生领产企府业资符质证断书?训复印尊件；远⑻么．税利控收替款机剂?工莲业产嫁品生回产许圆可证装?和豪附件绑复印肌件；隔⑼茎．上巷一财奸政年忧度企秋业缴笛纳所都得税蒸总数碑及人伶均数棚据的连证明固复印沾件；稼⑽盯．上置一财急政年颜度企公业缴菊纳社坡保基洗金人狭数占耐企业世总人甜数的绸比例铁；未⑾南．承投标让企业骆近两套年中滩标贴政府午采购纲工程浇的甩证明哲复印寺件；谎⑿直．已澡获授贤信额证度或族已获误批准屯的贷鄙款额爽度或诱企业江已经乌准备饿的流薪动资允金额傅度证竹明复爱印件竞；蓄⒀托．最毯新银专行存酷款证汇明原移件版；梯⒁税．税询控收风款机住试点且情况叫说明易(如食果有扣)；诱⒂股．甘技术拨效劳肝网点傍：普序号迷网点议名称勾地址米淘联系纳人字⒃理．招鲜标方搂可参缓考?呜税控辉收款丽机选阁型项僚目招菌标文盛件〔白范本扬〕戒?中君提出向的其滴它资上质证玻明等渣。拔2.贷对代堤理商掌的要秩求往⑴警．?村营业君执照释?复梢印件闯(注赌册资根金符叼合招架标最招低要陈求，限连续幻工商伙年检浸合格哗)；抛⑵易．?略中华轨人民姨共和该国组盏织机塞构代捡码证煎?复执印件盐；箱⑶孩．?傅税务隙登记赴证?医复印部件；似⑷睡．I剖SO毙90寇01辟质量肃体系侦认证收证书学复印候件(踪认证金范围礼覆盖归投标袖货物按的相驰关业刚务，毅证书鸭在有胀效期条内)尤；闻⑸并．I宁SO艘14肚00液0环小保体隙系认断证证蚕书复凳印件感(如阴果有倒)；堤⑹燃．上坊年度郑财务肿审计图报告蛙复印墙件(陕应附功审计升单位芬的营晒业执闸照复招印件屯，审畏计报谋告内扛容完票整、屈清晰膜)；浆⑺市．制杆造厂锻家授锡权证低明文弟件；魂⑻义．技驳术服润务网控点:俭序号津网点内名称吩地址情醒联系武人乐⑼肃．上陶一财前政年笼度企返业缴景纳所宏得税而总数庙及人傻均数昨据的火证明咱复印适件；银⑽菜．上膀一财旷政年善度企歼业缴珍纳社夹保基延金人宣数占箱企业匙总人挨数的谨比例趟；燕⑾勒．投生标企万业近促两年遥中标淘政府姐采购腐工程攻的证木明复歌印件凳；兄⑿眠．纤已获岂授信巴额度丽或已值获批码准的范贷款驳额度凤或企贿业已业经准植备的职流动万资金智额度吧证明尚复印神件叉；之⒀好．最课新银钢行存相款证泉明原景件拆等。瑞三、歇关于票评标旦细那么声只要光招标柿书中冰“叠技术籍和资超质钥〞枪局部拍技术晴指标摄具体渗，各梯项要毁求明代确，矮评标鼓专家垮严格海按照朽事先央编制晃的评殿标细餐那么进纸行评碑标，馒整个寸评标锹工作春应该挨能达筹到预遥期的刑效果宇。情关键牺是如述何根勉据招谜标文务件中渣“捧技术室和资略质罪〞闭局部振的具坐体要胀求，睁针对堵当事巴人的恳最终船目标参，综宁合考馅虑投由标设哥备的臂配置申差异萄、价晃格差桶异、担主要格指标喘应答窝、技票术服汗务应末答、典投标泪方管宗理水密平、经投标时方知抱名度低、投步标方毫资金种实力啊、设划备实墨物质张量水郑平等蓬因素相，采拼用合喇适权炊重比雷分配仰各项弯的分索值，边制定棵一个切非常师有针居对性忌地评续标细翼那么，谢下面效是评鸣标细左那么需桐要考舅虑的眉几个首方面骨，供枯制定先税控致收款疗机招移标评咽标细些那么参脖考：你序号胳内容孩要求餐单项罩分值花评分岂要求沃一、蝶货物塘制造州厂家甚资质穗情况专(仅染供参惑考，例可根览据应蔽用的冻具体烘要求炕增减咳工程三)趴1饮?营店业执叠照?炕复印执件(舱注册羡资金辱符合喜招标沙最低买要求匪，经植营范骆围覆乌盖投筋标货圣物的依相关玉业务播，工卫商年贡检合萝格)想如注歪册资洞金超不过最该低要文求可扶适端当加闲分；炎经营卖范围顾、连浅续厦工商感年检绩等不劫符合土可适员当减芒分叠2锯?中滑华人杜民共昆和国墓组织抓机构族代码苗证?孝复印辱件栽必备初3回?税允务登票记证愈?复慢印件果必备鞋4细IS口O9突00钩1质恳量体车系认洲证证垂书复浇印件挤(认龄证范印围覆级盖投散标货彼物的湾相关寸业务遗，证把书在兴有效传期内伴)狠假设庆认证跪范围咐未覆具盖、拐证书颤有效蹈期有湾问题柿可适婚当减负分晒5绸IS老O么14率00不0环恭保体思系认爸证证廊书复浇印件警(如卷果有惨)始假设通懒过焰IS翠O1筐40宾00昏的企课业可贤是当捉加分款6乡上年团度财摸务审前计报件告复密印件轨(应见附审页计单笋位的遮营业瘦执照菠复印均件，谦审计隶报告队内容寒完整子、清德晰)走假设企慰业亏接损可毅适当隶减分扭或作铲为否挖决项购7诞?税宪控收袋款机匪生产苍企业融资质提证书趁?复捕印件传必备问8宝税控酒收款嫁机?呜工业脑产品孝生产踢许可粪证?兴和附坦件复疫印件盐必备锐。企价业可絮选产似品线贩较多披可适大当加歇分，鹿投标他设备衬型号辉应该吧与附拣件中泡的设滋备一磨致内9忍上一偿财政订年度情企业牵缴纳饱所得美税总朽数及俗人均僻数据梳的证礼明复倚印件详可根坡据企扩业人舞均缴表纳税璃额的耗数量豪适当硬加分朱或减银分鸡10睡上一闲财政驱年少度企睛业缴捧纳社禽保基心金人议数占诸企业腊总人翼数的弯比例满可根虑据企蔑业社迫保基技金缴秘纳人桶数占迁总人堵数比码例的橡的情刻况适脚当加安分或缠减分告11明投标象企业辅近两达年中戴标政浪府采饭购项朝目证秋明复尼印件杂可根送据企配业近偷两年流中标办政府须采购屡工程球的情奏况适升当加材分或菌减分避12木已获方授信赚额度贡或已千获批首准的举贷款续额度孟或企赚业已柿经准讽备的泛流动敌资金的额度傍证明网复印粘件嫩可根搬据企睡业流钓动资端金的低准备台情况挥适当涉加分轿或减恳分刘13洽最新喇银行者存款桥证明读原件陪可根称据企驱业在材银行自的存挠款数仗量适颈当加后分或盾减分轨14壶税控携收款耗机试袖点情猛况说谢明(顺如果拢有)渔可根亭据企松业试学点的围实际政效果盈适当内加分牢或减苹分颈：技二丸、凭投标月货物晶的实索物质侵量要迈求该(仅艰供参劳考，旗可根灾据应蛋用的铜具体眨要求馅增减孝工程冲)贸1猪CP主U愿可根修据企塌业对绝货物移具体蛮指标支的应谣答担正负缺偏差鸦值适助当加耐分或渠减分样2西存储艺器融3版机壳翁4舱电源吊5嘉主板那么6懂打印洗机羞7仁显示阵器拉8妖键盘杏9挖税控悔软件冒10役接口芦11园钱箱吗12红MT白BF蹄值哭13烘传导壶骚扰眼值仗14非辐射研骚扰跳值罩15瘦投标仪货物姥与?柴检验头报告眨?的邪一致还性效：损三、驰技术冠效劳肃要求浑(仅净供参脾考，舅可根量据四拐部委垫44丹号文迅件和其应用泡的具鬼体要霜求增兼减项陶目)签1丛技术扒效劳挑网点黄的组康织及堤人员罪保障主可根抓据招拾标书迟对服胖务的纷具体夹要求圈适当遣加分卖或减污分社2怪响应警时间姻(具贞体措线施、气可行荡性等吵)粗3境到达谨现场颈时间仓(具亭体措转施、文可行掉性等精)社4换解决涨问题铃时间匪(具距体措川施、束可行枣性等心)青5逐提供杰备品窜备件驶描述拦(具璃体措括施、红可行他性等犯)匠6住提供倦备机凯描述猾(具宽体措吹施、贤可行涉性等草)情7苹培训挑描述亡(具瞒体措爪施、颗可行洒性等府)想8挂提供缺销耗思品描裙述(部具体鸟措施衬、可煌行性测等)许：辆四、蚕对代纽理商贝的要里求清(仅公供参蛋考，锤可根著据应贼用的任具体押要求素增减酿工程笑)绘1参?营算业执贡照?决复印泪件患(注院册资瓦金符医合招队标最昨低要勉求，螺连续纺工商影年检刻合格弃)蜜如注洞册资汉金超楚过最沉低要扛求可闷是当接加分协；连佛续工型商年绪检等坏不符普合可羡适当料减分冶2捉?中蜘华人作民共们和国注组织翁机构嗓代码咱证?违复印阳件灰必备杂3圆?税拔务登类记证碑?复肯印件袍必备竟4率IS该O9刃00昼1质拴量体口系认避证证地书复超印件乡(认魄证范侧围覆插盖投味标货劫物的局相关决业务萝，证稼书在亲有效软期内鉴)晶假设挂认证私范围燕未覆殊盖、房证书柜有效墨期有朽问题酬可适愤当减橡分节5对IS畜O1退40拜00庸环保闯体系招认证票证书辈复印困件(难如果遮有)剂假设通在过表IS烘O1忆40盟00疫的企锯业可却是当炕加分推6研上年寸度财医务审菌计报摄告复消印件隆(应劲附审许计单票位的块营业看执照母复印遗件，骑审计智报告膝内容抖完整绞、清句晰)匆假设企布业亏活损可永适当娇减分么或作抗为否沟决项戏7蹦制造洋厂家漆授权蚂证明裂文件那么必备苍8侦技术岸效劳趴网点观可根坑据招骑标书捡对服日务的悬具体腿要求先适当细加分萌或减餐分踩9雪上一蔑财政雀年度掘企业迎缴纳搬所得袍税总费数及照人均庙数据端的证机明复且印件煮可根匹据企槐业人取均缴货纳税弦额的贿数量武适当润加分绩或减渠分摇10柴上一晃财政锐年度闸企业湖缴纳蠢社保照基金纺人数蝴占企东业总编人数扛的比扑例遇可根竹据企伶业社征保基慧金缴吃纳人荡数占奖总人穗数比汪例的冬情况剑适当毯加分绢或减系分装11装投标佩产品规企业葱近两傅年中线标政短府采恨购项伙目的鸟证明贡复印爱件椒可根渠据企琴业近腊两年素中标淡政府假设采购做工程斗的情飘况适码当加碌分或榴减分或12植已获领授信镰额度邮或已鸦获批心准的毒贷款累额度米或企约业已危经准归备的乓流动救资金救额度福证明颠复印秧件作可根风据企腔业流穿动资拘金的镰准备赔情况格适当晓加分价或减璃分黑13尽最新如银行径存款味证明茶原件吴可根优据企宰业在淹银行渗的存抢款数俱量适号当加摧分或查减分侮五、想货物宵价格值要求费为了稼防止锦投标野各方悼打价阅格战嗽，建摇议设怖备的菌价格仿分在畜总分申中的裂比例犹不宜摊太