客运总站生产安全事故应急预案及水电工程安全生产应急预案_第1页
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文档简介

总则1.1编制目的为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范客运总站应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,遵照《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》,结合客运总站现在实际情况,对编号:2021-11-10生产安全事故预案进行修订,编制此预案。XW7bs。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国道路交通安全法》《标准化工作指南》(GB/2021.4)《安全生产事故应急演练指南》(AG/T9007)《生活经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2021)1.3适用范围本预案适应用于客运总站及下属所有部门。1.4应急预案体系为进一步完善生产安全事故应急预案,不断增强预案的科学性、针对性、实效性和可操作性,提高应急管理和应急处置能力,我站重新完善应急预案体系框架,抽调人员组成专项工作组,细化分解工作任务。通过健全各项应急预案,将使我站在应急管理工作中有据可依、有章可循,对突发事件及时做出应急响应,降低事故后果。dY6Hh。1.4.1火灾事故应急体系(1)一旦发生火精,现场人员应立即拨打报警“119”、“110”、“120”,同时向总站应急指挥部报告,同时发出火灾警报。btQbl。(2)总站应急指挥部领导及成员现场组织抢险救援,立即组织力量进行人员疏散和灭火。(3)设立警戒区域,抢救被困人员,撤出火场附近区域的特殊物品、贵重物品,。(3)打通消防车进出通道,引领消防车、救护车进入火场。(4)保卫现场,防止破坏活动,协助消防人员控制火势,把损失降到最低。(5)灭火完毕立即组织火灾现场清理,清点损失,彻查火灾原因,追究责任,进行善后处理。1.4.2重大生产安全事故应急体系(1)重大生产安全事故突发后,现场工作人员必须在事故发生第一时间内向总站应急指挥部报告,并及时报告安监部门和医疗指挥中心“120”,总站应急指挥部组织救援人员和救援车辆在第一时间分赴事故现场。6tBki。(2)现场应急救援人员应立即保护现场,组织救援。救援工作应本着先人后物的原则,对伤员要及时救助,送往医院抢救,同时设立警戒区,保护好旅客、伤员的财务。gOm0M。(3)在保证事故现场不受破坏的前提下,对有关证据进行收集、保护,协助安监、公安部门勘察备案。(4)总站应急指挥部的领导和成员在组织救援时,要本着“以人为本”的原则,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,确保应急救援工作的顺利展开,并有效配合好安监部门做好工作,协助专业救护人员做好救援工作,做到万无一失。Xl4RB。1.5应急工作原则以人为本,减少危害;居安思危,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,提高素质。Kkrpy。2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况双城区客运总站位于双城镇新城区新兴路,占地面积18281平方米,建设面积4500平方米,地上三层,一、二层为候车厅和办公用层,三楼为办公室。ZO1bM。客运总站机构设置:站长1人,副站长3人,下设站务、稽查、安检站、综合办公室、财务股、物业办6个股室,现有职工136人。进站营运客车187台,日发班次310个,日均运送旅客7500人左右。emk3R。总站周边一公里内无其他重大危险源。2.2危险源与风险分析当前存在以下主要危险因素及风险:(1)火灾:电线老化、设备故障、操作人员违反操作规程、吸烟等有可能引发火灾事故。(2)易燃、易爆物品进站上车引发火灾、爆炸事故。事故特征:突发性强,不可预测且危害(危险)性较大。危害程度:造成人员伤亡及财产损失。3组织机构及职责3.1应急组织体系本预案应急救援体系分为应急救援指挥部和救援队两大部分应急救援指挥部总指挥:梁乙国总指挥:于纯涛员:崔岫嶂文臣善义丽梅援队(下设四个小组)1、应急行动组组长:崔岫嶂成员:周立明郭长艳周志鹏吴金莹赵士丽李梦华马剑王冠楠陈叶丽张朝月韩方亮马新张岩魏长海孔繁荣宋静秋梁宏波梁晓燕刘丽君曹杰孙艳春唐丽梅2.疏散引导组组长:白文臣成员:郑长发李清松范成杰闫忠文毕影吴昊高立田佟宇谢天明李辉徐正亮杨倩王亚丽赵红高殿秋张红宋志锐陈威丁丹3.通讯联络组:组长:关丽梅成员:关晓颖伊兰吴显翠荀觅袁琳胡志霞4.安全保障救护组组长:闫善义成员:白丽丽王淼黄莹王红艳那彩娟关国华孙艳会赵玉珍关宏伟赵娜尹新闫秀菊王维仁丁友敏徐晓梅白晓雪3.2指挥机构及职责3.2.1指挥部的构成及职责应急救援指挥部为总站应急工作最高领导组织,指挥部总指挥为总站应急工作最高领导。指挥部成员直接领导其下属救援队,并向总指挥负责,由总指挥协调各项工作的进行(总指挥不在时,由副总指挥代替行使总指挥职权)。BnG3j。指挥部挥部主要职责:(1)组织制定并实施安全事故应急预案;(2)负责组建应急救援队伍及应急资金、器材的配置;(3)负责事故现场应急救援工作组织和指挥;(4)负责事故现场应急救援物资保障、救援车辆的组织和指挥;(5)负责事故现场交通管制、人员疏导工作的组织和指挥;(6)负责事故现场应急救护、伤员转送、后勤保障工作的组织和指挥;(7)负责与消防队、公安局、医院及相关政府部门等单位的通知和联络;(8)及时、准确向上级主管部门报告事故情况;(9)组织对重大事故的调查分析、制定善后处理方案、编制上报材料。3.2.2救援队的构成及职责事故一旦发生,救援队火速赶往事故现场,在现场第一线具体实施应急救援计划,救援队主要职责:(1)事故发生后,服从应急指挥部领导指挥,及时采取措施协调应急救援、应急救灾。(2)在事故现场建立警戒区,负责现场人员疏散、撤离至安全地带,确保人员处于安全区域,并防止消除证据。(3)救援受伤及受害人员。(4)负责事故调查及提供事故现场相关技术资料。(5)负责现场设备、设施修复、处理工作。(6)查看事故发生波及区内、外范围对附近危险源进行警卫。(7)接待指引外来消防、交警、公安、医疗及上级有关人员。(8)及时向应急救援指挥部报告救援情况。(9)负责事故报警、情况通报、通讯联络,向上级部门传、报告事故情况。4预防与预警4.1危险源监控各危险源由各部门负责人常监控管理,建立危险源档案,开展危险源分析,对可能发生的重大事故信息进行评价,完善预防措施,确保遇有突发事故早发现、早报告、早处置。7bXcs。根据总站现状,对危险源和危险场所的监控方式为:4.1.1危险源的检查(1)制定完善的安全管理制度。(2)严格执行旅客行包的“三品”检查制度。(3)对从业人员的安全意识和操作技能进行教育培训。(4)站安委会成员对重大危险源每月至少排查一次。(5)安全办成员每周检查一次。(6)岗位责任人每天下班前检查一次。(7)对经查出的隐患及时整改,故障及时排除,并有详细记录。4.1.2技术监控(1)各部门设置消防安全设施、设备。(2)各楼层和停车场设有安全消防设施、设备、安全出口、指示标志、视频监控设备等。(3)对总站各部门实施24小时监控,有专人值守。4.2预警行动当发现事故隐患或事故隐患将导致灾害发生时,现场人员应立即向所在部门领导报告事故情况,部门领导可根据隐患的危险程度、波及范围、性质、发展趋势和可能造成事故的严重程度向应急救援指挥部报告(应急救援指挥部24小时应急。应急救援指挥部接到应急情况报告后,依据应急报告内容判断事故类型,通知相关部门和救援队展开事故救援工作,并根据事故实际情况按预案体系启动相应的应急预案,同时做好向上级汇报工作,事故报告后出现新情况的应及时补报。Hl0GY。4.3信息报告与处置发生事故后,现场人员立即向所在部门领导报告事故基本情况,所在部门领导应根据报告情况判断是否有能力实施救援和控制,超出其救援和控制能力时,立即向应急救援指挥部报告,并应在上报同时,采取自救措施,防止事故进一步扩大,如事态失控,应以保障人的安全为第一位,立即将人员疏散到安全地点,必要时拨打应急:火警119匪警:110医疗急救:120,应急救援指挥部接到事故情况报告后,应根据事故基本情况判断事故类型、危险程度、波及范围、事故性质、发展趋势和可能造成事故的灾害程度,并在第一时间通知救援队到达现场。BAXvv。上报信息主要包括以下内容:(1)事故发生部门、时间、地点、相关信息和现场情况。(2)事故可能的原因、性质及其危害严重程度。(3)事故可能的发展趋势以及对外救援的建议和要求。(4)已采取的措施和效果及下一步处置方案。(5)其他需要报告的事项。未遂事故经部门采取措施后,该部门领导应及时向应急救援指挥报告事故情况,处理结果。5应急响应5.1响应分级根据总站内生产经营活动中可能发生安全事故的危害程度、影响范围及单位控制事态能力,按照分级原则将应急级别分为两级:IMSI3。Ⅰ级响应:发生危害特别严重的事故,除按总站预案进行自救外,需要企业外部、政府及社会救援机构的介入,企业予以配合要按规定上报上级主管部门,上级主管部门需要启动相应预案,展开应急救援工作。Q6cHR。Ⅱ级响应:发生一般事故,需要总站启动应急预案,进入应急状态。主要以企业自救为主,必要时消防、交警、公安部门协助,同时向所在地应急救援机构、上级主管部门报告,上级主管单位根据事态发展和应急救援需要,启动相应预案。49R2i。5.2响应程序为保证总站事故应急预案在遭遇险情时顺利启动,使预案真正发挥作用,及时有效、有条不紊的展开,最大限度减少灾害损失,特制定应急救援预案响应程序。fYILH。5.2.1应急预案启动条件(1)危险性不大,如在单位一般场所发生事故,有人员受伤,单凭部门自身的力量就能够控制事故形态,损失和危害没有扩大可能性的事故,部门内部直接处理,无需启动总站应急预案,需事后向总站应急救援指挥部报告事故处理情况。57kyF。(2)重要场所或危险源发生事故,部门自身无法处置,需要启动总站应急救援预案才能处置,应启动Ⅱ级响应。(3)当事故形式严重,总站无法处置,需要政府及外单位紧急救援才能消除灾情、险情,应启动Ⅰ级响应。5.2.2预案执行原则应急预案应以人的生命安全为第一目的,在确保人员安全的情况下展开救援工作。5.2.3预案执行程序(1)发生生产安全事故时,应及时向应急救援指挥部报告,应急救援指挥部根据具体情况,必要时发出启动预案指令现场最高领导应积极组织处理。sKjrq。(2)事故所在部门应迅速采取措施,组织自救并预定路线疏散人员,应急救援指挥部控制事态发展,最大限度减少人员伤亡和经济损失,并立即向应急救援指挥部报告。SIbg7。(3)应急救援指挥部在宣布预案启动时,要明确启动时间,集合地点、事故发生点等各项内容,并制定应急抢险方案,报告上级部门及有关单位,联系社会救援。81MTW。(4)事故所在部门在接到事故报告后,其主要负责人应立即赶赴现场,迅速参与救援工作。(5)各部门、救援队接到应急预案启动指令后,必须在规定时间内迅速到达指定集合地点,迅速进入应急工作状态,必要时要佩载防护装置,携带必要的救援器材或工具。qoZ3z。(6)各部门其他人员原岗位待命,需要时应积极配合应急救援工作。5.2.4请求社会救援的事项由于事故的突发性、严重性和不可预见性,事故发生后,总站难以控制、救援,需请求社会救援的,应及时向有关单位发出请求,请求可以是现场人员、部门负责人或应急救援指挥部的任何人发出,联系:火警119匪警:110医疗急救:120NJsr4。5.3应急结束根据应急救援结束的两个基本条件判断应急救援工作是否结束:(1)危险是否完全解除,灾害是否得到完全控制。(2)生命和财产是否完全脱险,是否得到充分保证。完全符合以上两个条件,方可由应急救援指挥部总指挥宣布关闭应急预案。应急结束后:(1)各部门应尽快组织人力、物力以及技术支持做好现场恢复工作,尽快恢复工作秩序,减少经济损失。(2)应急救援指挥部将事故详细情况上报上级主管部门及政府相关部门。(3)应急救援指挥部应将现场相关资料移交事故调查处理小组。(4)应急救援指挥部组织举行应急就援工作总结。6信息发布应急救援指挥部应及时准确的向新闻媒体通报事故信息。信息发布人员由应急救援指挥部指派,信息发布人员发布信息时应客观、准确、真实、公开。r6stu。7后期处理7.1善后处置善后处置工作由应急救援指挥部指挥,救援队负责具体操作,事发部门及其他相关部门协助进行,必要时报请总站领导协调。善后处置主要内容包括:立即清理现场,抢修损坏设备、设施,对污染物进行处理尽快恢复工作秩序:对突发事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤,对造成生活困难的群众进行妥善安置,对紧急调用的物资给予补充:对地方协作部门给予的人力、物力支援予以补偿Q5r2q。7.2调查与评估事故处置结束的同时,相关部门组织有关人员组成调查组,对事故(事件)的起因、性质、影啊、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,形成书面报告后逐级上报.并根据评估情况及时修订完善预案。政府或安全监管部门如需开展重大事故调查,主管领导应配合对事故进行调查处理。sBsPA。7.3恢复重建恢复重建工作由事发部门负责,根据调查评估报告和损失情况提出解决建议,按有关规定经批准后组织实施。8保障措施8.1通信与信息保障本预案后附有应急救援工作相关单位、部门及人员的联系方式,可根据具体情况选择拨打,当呼叫不通时,应立即呼叫其它相关单位、部门、人员,不要紧停留在1个上耽搁时间。各部门要对通信系统进行经常性的维护、检修以及信寻、更新,确保应急救援时信息畅通。qOarB。8.2应急队伍保障总站组织的救援队由总站各部门员工兼职,由各部门自行组织人员,每年集中进行培训训练,由各部门进行管理,总站检查考核,所有救援人员不得以任何理由拒绝参加救援上作,必须无条件服从,违反者按照有关规定给予严肃处理。2VaDS。8.3应急物资装备保障总站应急救援器材、装备由统一采购,并应急救援指挥部负责承担物资、器材、装备的布置、保管、检查、维护更新等工作。Atm6M。8.4经费保障应急救援经费由总站安全部门从财务部门提取,用于应急设备的运行及维护、应急救援预案的演练活动及应急救援队伍的培训,经费使用情况由总站财务部门监督。MUytW。8.5其他保障8.5.1后勤保障:由应急救援指挥部提供应急救援需使用的器材、交通运输车辆。8.5.2医疗保障:由应急救援指挥部提供应急救援时需要的简单医疗物品。8.5.3技术保障:由应急救援指挥部提供事故现场相关技术资料,如场地平面图、疏散平面图等资料。9培训与演练9.1培训总站相关领导负责应急预案和预防、避险、自救、减灾等常识的宣传,结合岗前培训、安全培训、三级教育等进行素质教育培训,使员工能熟练掌握相应的应急技能,总站要把预案的宣传和培训纳入总站年度工作计划,应急预案的培训要包括各级领导、应急管理和救援人员上岗前和常规培训,负责现场员工应急处理程序熟练程度的考核。应急救援队的培训,确保每年至少培训一次。4AnxB。9.2演练应急救援指挥部负责应急预案的演练管理工作,本着“谁主管,谁负责”的原则,急救援指挥部每半年组织一次相应的全面演练。J9k69。10奖惩10.1奖励在事故应急工作中有下列表现之一的单位和个人,由总站领导或所在部门给予表彰或奖励:(1)精心组织或积极参与应急救援预案编制,经演练或实施验证所提措施方案科学可靠的:(2)认真组织应急救援预案演练及评审,提出有价值改进建议的;(3)认真巡检,及时发现初期事故,并采取有效措施避免重特大事故发生的;(4)为事故应急准备与救援抢险提出重大建议,实施效果显著的;(5)在执行应急救援抢险任务时,组织严密,指挥得当,措施有效,避免了事故扩大,有突出贡献的;(6)有其他特殊贡献的。10.2惩罚有下列行为之一的,对有关责任人员弄见清节轻重和危害后果,由其所在部门或总站领导给予经济或行政处罚(违反治安管理处罚条例,由公安机关依规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任)。WqgmX。(1)不按规定组织制定事故应急救援预案,未尽事故应急准备义务,导致事态失控或事故性质升级,造成损失扩大的;Mk9pT。(2)未认真组织或参加应急培训和演练,造成应急救援抢险人员未有效实施应急救援措施,贻误有利战机.造成重大以上损失的;AYeJv。(3)未经允许,擅自拆除、挪用、占用、停用应急设施,致使应急救援系统无有效使用.严重影响应急救援工作,造成重大以上损失的;8Uy90。(4)不按照规定报告、通报事故真实情况的;(5)拒不执行事故应急措施,不服从命令和指挥,或者在事故应急救援抢险时临阵脱逃的;(6)散布谣言,阻碍事故应急工作人员履行职责,扰乱应急救援秩序或者进行破坏活动的;(7)有其他对事故应急工作造成危害的。11附则11.1术语和定义火灾——根据国家标准GB5907—86《消防基本术语•第一部分》,将火灾定义为:在时间或空间上失去控制以燃烧所造成的灾害。2Vrq2。生产安全事故——是指在人们生产经营活动中造成人员伤亡或直接经济损失的意外事件。11.2应急预案的备案本预案经有关部门审核通过后.同双城区安全生产监督管理局提交备案。11.3维护和更新根据国家相关法律、法规修订或颁布实施的新的相关法律、法规以及客运总站实际情况和应急工作的需要,客运总站应急预案编制小组可对预案进行相应的修改、调整和完善。SGdfk。11.4制定与解释本预案的制定与解释权归双城区客运总站所有。11.5应急预案实施本预案由安全有关部门及专家审核合格后实施。

附件1应急救援指挥部成员及联系方式应急救援指挥名指挥部职务总站职务梁乙国总指挥站纯涛副总指挥副站岫嶂成员副站文臣成员副站丽梅成员副书善义成员工会主/p>

附件2救援队成员及联系方式姓名姓名郭长晓金长士立冠晓秀清朝天晓成长志丽祥繁方静宏忠晓梦丽正显志成友殿志丽红彩国艳玉宏件3安全设备明细部位器材名称规格数量消防责任人备注主楼一楼ABC灭火器MFZ4型4个毕影干粉灭火器MFZ8型7个李辉干粉灭火车MFT/ABC35A2个马新、张朝月消火栓3个陈业丽、张岩应急灯MHZ1218E6个张朝月摄像头5个徐正亮消防指示牌10个邱宇航主楼二楼消火栓3个徐正亮、张昊文ABC干粉灭火器MFZ8型6个高殿秋、张红应急灯MHZ1218E1个张虹摄像头1个徐正亮消防指示牌2个邱宇航主楼三楼干粉灭火器MFZ8型2个关影、荀觅消火栓2个王亚丽摄像头1个闫善义消防指示牌2个邱宇航院内干粉灭火车MFT602台张朝月、张岩消防工具库1个闫善义防火锹10把闫善义消防水桶8个闫善义砂箱20个白丽丽摄像头7个徐正亮消防供水房消防水泵5.5千瓦1台包志文消防水箱60吨1个包志文消防控制柜1个王洪涛总站主楼防火逃生梯1个胡晓丹安检站灭火器MFZ8型2个周立明消火栓1个周立明砂箱1个周立明aaAAAaaAAA应急预案编号:2021综字01应急预案版本:2021年第一版哈尔滨市双城区客运总站生产安全事故应急预案编制单位:哈尔滨市双城区客运总站编制日期:2021年4月1日实施日期:2021年4月1日本预案(2021年第一版)已修订完毕,现予以批准发布,自发布之日起执行单位公章:双城区客运总站总站负责人(签字):梁乙国生产安全事故应急预案发布令为贯彻《中华人民共和国安全生产法》及其他法律、法规及有关文件,确保广大员工、进站旅客的生命财产安全,减少单位财产损失,在事故发生后能快速、有效、有序地实施救援,单位组织有关部门人员编制了《双城区客运总站生产安全事故应急预案》。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件,用于指导本站生产安全事故应急救援行动。cgf73。本《生产安全事故应急预案》由《火灾事故应急预案》和《重大生产安全事故应急预案》组成,于2021年4月1日批准发布,2021年4月1日起实施,本单位内部所有部门均严格遵守执行mIbqb。单位主管负责人(签字盖章):梁乙国2021年4月1日目录1总则…………11.1编制目的…………………11.2编制依据…………………11.3适用范围…………………11.4应急预案体系……………11.5应急工作原理……………32生产经营单位的危险性分析………………32.1生产经营单位概况………32.2危险源与风险分析………33组织机构及职责……………43.1应急组织体系……………43.2指挥机构及职责…………54预防与预警…………………64.1危险源监控………………64.2预警行动…………………74.3信息报告与处置…………75应急响应……………………85.1响应分级…………………85.2响应程序…………………95.2应急结束…………………116信息发布……………………117后期处置……………………118保障措施……………………128.1通信与信息保障…………128.2应急队伍保障……………128.3应急物资装备保障………138.4经费保障…………………138.5其他保障…………………139培训与演练…………………139.1培训………………………139.2演练………………………1410奖惩…………1411附则…………1511.1术语和定义………………1511.2应急预案备案……………1611.3维护与更新………………1611.4制定与解释………………1611.5应急预案实施……………16附件1应急救援指挥部成员及联系方式……17附件2救援队成员及联系方式………………18附件3安全设备明细…………19附件4安全设备分布及疏散路线平面图……20

水电工程安全生产及环境职业健康应急预案一、概况广西水电工程局大法坪经理部目前在建及运行管理的项目有:麻村砂石加工系统运行管理、大法坪砂石系统试运行期开采工程、尾水出口明挖工程。(1)麻村砂石系统(以下简称砂石系统):砂石系统位于坝址右岸下游约4km(直线距离)处,主要担负龙滩水电站Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ、Ⅴ标以及临建工程共计约160万m3混凝土所需骨料的生产任务(各标主要工程项目见表1)。按混凝土浇筑强度3万m3/月计算,砂石系统设计生产能力240t/h,处理能力300t/h。根据混凝土使用级配要求,砂石系统按二级配为主,同时也能生产三级配混凝土骨料。砂石系统工程运行作业主要包括:采石场开采及边坡支护、砂石骨料的加工、砂石储存、砂石系统的环境保护、砂石料生产的质量控制、产品检验及试验控制、系统设备运行保养及维修。采石场山体的东、东南、东北三面为临空的悬崖,自然边坡最大坡度近90度。西面与较高的山体相连,属典型的高山深谷喀斯特地形地貌,基岩裸露,岩溶以表面溶蚀沟槽、溶缝和石牙等为主。东面山脚处有12#公路贯穿,车辆来往频繁,东北面为皮带机运输洞出口,溜2#皮带机直接受至采石场滚石的威胁,因此爆破的飞石及滚石成为重要的危险源之上。(2)大法坪砂石系统试运行期开采工程:大法坪砂石加工系统位于坝址右岸下游约4.5km(直线距离)处,主要担负龙滩水电站III标(包括大坝和围堰工程)共计约641.63万m3混凝土(大坝按375.00m水位建设时)所需骨料的生产任务,其中碾压混凝土431.96万m3,常规混凝土209.67万m3。共需生产成品砂石料1412万t,其中粗骨料939万t、细骨料473万t。按混凝土高峰时段浇筑强度30万m3/月计算,砂石系统设计处理能力2500t/h,设计生产能力2000t/h。按混凝土高峰时段浇筑强度25万m3/月计算,砂石系统设计处理能力2000t/h,设计生产能力1600t/h。砂石系统10月1日至12月1日为系统试运行阶段,在系统试运行阶段,系统生产平均产量按系统设备最大生产能力的80%,试生产40天,每天按一班制计算,共开采毛料14.18万m3,生产成品料11.52万t。考滤到半成品、转料仓的死库容,试运行期需开采40万方毛料。我部负责毛料开挖及装运。12#公路与天峨至八腊省道分别贯穿于场料北面与东面的山脚下。(3)尾水出口明挖工程:尾水出口最低开挖高程196.0m,最大开挖高度63.5m,在边坡243.0m高程处设有宽3.0m的马道,出口每两条尾水洞之间均设有岩坎隔开,岩坎高程223.0m,整个工程开挖量约75万方,石方约67万方。20**年元月30日前必须开挖到高程215m,创造进洞条件,开挖方量约50万m3,要求3个月内要完成45万m3的开挖量,开挖强度大,平均每月为15万m3。出口边坡地质条件差,有断层存在,边坡支护量大,因此,开挖中应特别注意开挖与支护的穿插协调施工,以确保施工进度和安全。针对我部在建工程的特点及危险源分布特点,安全生产应重点防范以下事故:爆破事故、高空作业坠落事故、塌方事故、消防事故等。本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,制定我经理部的生产事故应急预案。二、指挥机构及职责2.1指挥领导机构成立生产事故应急救援“指挥领导小组”,由项目经理任领导小组组长,负责生产的副经理和项目总工程师任副组长,各部门及施工队负责人任领导小组成员,下设应急求援办公室,日常工作由安监部兼管,各施工队成立救援队伍。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,立即成立事故应急救援指挥部,项目经理任总指挥,负责生产的副经理和项目总工程师任副总指挥,负责应急救援工作的组织和指挥。项目经理不在时,由分管副经理任临时总指挥。指挥机构图见图2.1指挥领导小组组长指挥领导小组组长副组长:(总工)安监部负责人技术部负责人质量部负责人经营部负责人财务部负责人设备部负责人运转队负责人运转队应急救援队伍办公室负责人大法坪队负责人尾水队负责人大法坪应急救援队伍尾水队应急救援队伍图2.1应急救援指挥机构图2.2机构及负责人职责(1)指挥领导小组:负责本单位应急“预案”的审批;组建应急救援队伍,检查督促做好重大事故的预防措施和应急求援的各项准备工作。(2)指挥部:发生重大事故时,发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥求援队伍实施救援行动;向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出求援请求;组织事故调查,总结应急求援经验教训。(3)总指挥:组织指挥应急求援。(4)副总指挥:协助总指挥负责应急求援的具体指挥工作。(5)安监部负责人:平时负责危险源的确定及潜在危险性的评估,发生重大事故时协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。(6)技术部负责人:负责本单位的应急预案的制定、修订,发事故时负责技术处理措施及督促措施落实情况。(7)质量部负责人:负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;必要时代表指挥部对外发布有关信息。(8)经营部负责人:负责编制处理事故的所需物质及费用报表,并对物质采购进行监督管理。(8)财务部负责人:负责事故处理措施相关计划资金的落实,并收集、核算、计划、控制成本费用,降低资源消耗,对经营活动提供资金保障。(9)设备部负责人:负责抢险救援物资的供应和运输工作。(10)办公室负责人:负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作,并负责治安保卫疏散工作。(11)各施工队负责人:负责事故处置时生产系统、开停车高度工作,事故现场通讯联络和对外联系。并负责警戒及道路管制工作。(12)救援队伍:为不脱产的专业救援队伍,平时针对危险目标,配备装备器材,并对信号做出规定。报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置,使每一位值班人员熟练掌握。三、爆破事故应急预案大法坪试运行期开采、麻村采石场开采、尾水出口明挖均是大方量石方开挖,爆破飞石及滚石及易造成爆破事故,为预防事故的发生或将发生事故造成的损失降至最低,本着思想重视、制度严明的目的,结合本单位实际情况,特制定如下应急预案:

3.1预防爆破事故的措施(1)石方爆破作业,以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作均应按国家现行的《爆破安全规程》(GB6722-86)执行。(2)控制爆破规模,减少爆破次数,设计有效的爆破方案,保证爆破孔堵塞质量,选择有利的爆破方向(临空面)(3)爆破工程的作业人员经公安机关或公安机关指定的部门培训,经考试合格并获得县级以上公安机关核发的有效操作证。(4)实施爆破前,机械设备等设施撤离到不受爆破飞石、冲击波危及到的范围外,安全距离为300m,无法撤离的设备及周围建筑物采取搭设防护棚保护,防护棚采用排架加防护物,防护物用竹排固定在排架上。各警戒点派专人守护警戒。(5)每次爆破作业后,由爆破人员排除哑炮,排除危石(悬石、松动石、滚动石),清理现场并经安全员检查。(6)经安全员对开挖面、坡顶受爆破震动影响情况鉴定不存在的事故隐患才进行下一层钻爆。3.2爆破事故处置(1)当班人员或任何人员发现爆破事故,应立即向施工队队长报告。(2)施工队长接到报告后,负责调派救援人员、抢险抢修人员、车辆、抢险物质应急。并上报领导小组。(3)指挥部协调统一指挥,对事故现场及危险区域进行警戒,疏散人群,如有伤员,首先对伤员现场救护,再送往医院或拨打电话120急救中心。(4)处理危石,排除哑炮,避免事故扩大。同时修通道路,。(5)抢修受损坏的机械设备,配件由设备部负责采购,使生产系统尽早恢复。(6)安监部对事故进行调查,分析事故原因并进行责任分析。(7)做出事故调查报告并进行总结,上报领导小组。四、高空坠落事故应急预案麻村采石场开采边坡支护及尾水出口明挖边坡支护均为高空作业,为预防事故发生及将发生事故造成的损失降至最低,特制定以下应急预案:4.1高空坠落预防措施(1)高空作业搭设安全架,安全架采用钢棚架管,棚架管的强度满足规范要求。(2)安全架支撑、搭设连接牢固,承台和周围设置安全网。(3)操作人员在作业时绑安全带、戴安全帽和穿软底鞋了。(4)高空作业时实行监护制度,作业过程派安全员在旁监护。安全架底部严禁站人。(5)高空作业材料、工具、物品通过吊运传输,严禁通过抛掷传输,吊运绑扎牢固。(6)高处作业人员,精神要集中,不得打闹,不得麻痹大意。4.2高空坠落事故处置(1)发现有人从高处坠落时,立即通知施工队队长,由队长派调车辆。(2)立即对坠落人员进行现场救护并拨打急救中心电话120。(3)观察坠落人员摔伤及骨折部位,看其是否昏迷。(4)注意摔伤及骨折部位的保护,避免不正确的抬运,使骨折错位而造成二次伤害。(5)如昏迷不醒,可用人工呼吸等心肺复苏术急救。(6)车辆一到立即就近送往医院。(7)安监部进行事故调查,责任分析并形成调查报告上报领导小组。(8)总结经验教训,教育职工。五、塌方事故应急预案尾水出口明挖开挖高差大,地质情况为不良地质,风化破碎,有断层贯穿,易造成塌方。塌方多发生在一瞬间,很可能砸坏车辆,危及司乘人员,因此不能不加倍小心。从工程地质角度来看,塌方包括“岩崩”及“岩堆”两类不良地质现象。“岩崩”是在陡峻斜坡上的岩体和土体突然而急剧地向下倾倒、崩落翻滚和跳跃运动的一种地质现象。“岩堆”是在山区陡峻山坡下,以重力作用为主,所形成的一种块状碎屑岩石及土所形成的堆积体。岩堆体的物质来源可以是由岩崩岩块为主的,也可以是由崩落的或坠落的岩块为主的。5.1塌方事故的预防措施(1)开挖过程中,密切注意边坡稳定情况,对软弱地带、存在滑坡和坍塌的边坡立即暂停开挖并及时上报,采取放缓边坡、衬砌支护或按监理工程师的指示执行。(2)施工队在巡查中注意观察,以期防患于未然。一旦发现有异常现象,应找出原因并及早治理,尤其是大风、雨天时,更要及时查看有否险情,以便适时采取措施。

(3)对以下情况的地段开挖出来后立即进行支护:坡面不平整,岩体结构面处于不利位置,节理发育,岩体被割裂成倾向山坡的。软硬岩石的互层。岩体为断层破碎带或接触带的。大爆破开挖的山坡。岩块风化剥落形成上下层密度不均匀的山坡。

(4)日常维修中要注意地面水的排除,地下水的疏干,以增加山体层的摩阻力,消除塌方诱因。(5)严格按设计图纸进行边坡支护,并加强支护工作,确保支护跟上开挖进度。5.2塌方事故的处置(1)发生塌方事故立即上报施工队长。(2)接报后,施工队长负责派调人员车辆前往现场,并立即上报领导小组。(3)疏散边坡下方的人员,撤离机械设备。(4)技术部根据现场情况,定出临时支护方案及安全措施,避免扩大塌方,并立即联系监理单位及设计代表,商议治理方案。(5)塌方通常治理方法:

a减载。将边坡上方的岩崩体挖除。

b拦截。在岩崩体下方设缓冲平台、落石槽、拦石墙等,同时要注意在这些拦截构造物处填实泥土,以减少岩崩体对它们的冲击破坏。c支护、撑顶。在岩崩体出现的位置上将其保护或固定起来,以消除其不稳定的隐患。

d插别。即在大块岩崩体上用大眼方式将粗钢筋或钢轨插入下部稳定岩体上,也可以在其外侧大一排孔眼,插入粗钢筋或钢轨等以阻挡其翻滚。

e注浆、压浆或喷锚。用这些方法将有裂缝或隙缝的岩体或岩层连成整体,以免块石坠落。

fSNS柔性防护系统。是以钢丝绳网、锚杆和减压环为主要材料构成的防护系统,其安全可靠性大,对于难于治理的大型岩崩是一种良好的对策。

(6)技术部调查分析塌方原因,做出报告上报领导小组。六、消防事故应急预案为加强本单位的消防安全,预防火灾和减少火灾危害,保护人、财、物的安全,本着“预防为主,防消结合”的宗旨,切实做好防火、严灭火工作,结合本单位实际情况,特制定如下消防安全应急预案:6.1消防事故预防措施(1)建立各项防火制度,健全消防机构,开展定期和不定期的防火检查,及时消灭火灾隐患。(2)根据防火需要,配备一定数量的消防器材和设备,存放地点应明显,易于取用。消防器材及设备附近,严禁堆放其它物品。(3)建筑物和临时建筑的设计必须符合《建筑设计防火规范》、《仓库防火安全管理规则》和《中华人民共和国消防条例》的规定。(4)各类消防用工器具设备,均应妥善加以管理,严禁挪作它用,并定期检查试验。(5)宿舍、办公室、休息室内严禁存放易燃易爆物品。(6)非经许可,严禁使用电炉。仓库内照明用灯泡不得超过60W,工具房和宿舍内不得超过100W。6.2消防事故处置(1)任何人发现火灾(爆炸)时,应立即向119报警,报警人员在报警时应同时说清着火(爆炸)地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。同时向施工队长报告。(2)施工队长接报后,立即向领导小组汇报,经理部所有义务消防成员必须无条件及时赶到现场,参加救火行动。(3)全体在场工作为员、义务消防成员必须立即加入扑救火灾行动。在指挥领导小组的领导下,疏散救护工作要有条不紊,责任到人,由各安全员负责进行引导护送,向安全区疏散,同时要查清现场是否有遗漏人员,疏散次序按灭火救灾指挥部现场通知办。接应救护车,指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治。(4)指挥部派调人员查看火情,掌握火势发展情况,随时向119指挥中心通报火情,根据火情指挥切断电源、可燃性气体源(氧气、乙炔等),指挥义务消防队和增援人员灭火,指挥抢救伤员,疏散仓库物资,及时控制火势蔓延。(5)在向119报警后,及时派出人员接应消防队和清除交通通道障碍,疏散周边职工和仓库物资,做好警戒工作。公安消防队到达后,及时向公安消防火场总指挥报告灾情,按统一步骤,组织职工贯彻执行,做好安全工作。(6)现场指挥员有权根据扑救火灾的需要,决定如下事项:使用各种水源,限制用火用电直至停止使用,划定警戒区,实行道路封闭等。(7)根据现场具体情况划分安全警戒线,安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除安全隐患及路障,劝阻无关人员离开现场,维持好建筑物外围秩序,为公安消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员,看管好抢救出来的物件。(8)安监部进行事故调查,责任分析并形成调查报告上报领导小组。(9)总结经验教训,教育职工。七、触电应急措施(1)如果发生触电事故时首先断开电源。如果电源开关在较

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