长春工艺美术品项目建议书

长春工艺美术品项目

建议书

泓域咨询MACRO

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“长春工艺美术品项目”已按国家法律和政策的要求办理

相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚

假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有

弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的

处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

XXX集团（盖章）

XXX年XX月XX日

项目概要

2018年我国工艺美术行业规模以上企业累计工业增加值增速为8.6%,

增速比上年下降L7个百分点，高于轻工行业2.8个百分点。从全年月度

累计增加值增速走势来看，工艺美术行业规上企业工业增加值增速两头低

中间高，各月均高于轻工业水平。

工艺美术品也称工艺品，是以美术工艺制成的各种与实用相结合并有

欣赏价值的物品。中国工艺美术品类繁多，分十几大类，数百小类，品种

数以万计，花色不胜枚举。大类包括陶瓷工艺品、雕塑工艺品、玉器、织

锦、刺绣、印染手工艺品、花边、编织工艺品、地毯和壁毯、漆器、金属

工艺品、工艺画、首饰、皮雕画等。

该工艺画项目计划总投资6717.97万元，其中：固定资产投资

5706.23万元，占项目总投资的84.94%；流动资金1011.74万元，占

项目总投资的15.06%。

达产年营业收入9334.00万元，总成本费用7466.75万元，税金

及附加112.84万元，利润总额1867.25万元，利税总额2237.64万元,

税后净利润1400.44万元，达产年纳税总额837.20万元；达产年投资

利润率27.79%,投资利税率33.31%,投资回报率20.85%,全部投资回

收期6.30年，提供就业职位133个。

坚持“社会效益、环境效益、经济效益共同发展”的原则。注重

发挥投资项目的经济效益、区域规模效益和环境保护效益协同发展，

利用项目承办单位在项目产品方面的生产技术优势，使投资项目产品

达到国际领先水平，实现产业结构优化，达到“高起点、高质量、节

能降耗、增强竞争力”的目标，提高企业经济效益、社会效益和环境

保护效益。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优

势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评

价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。

为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升

产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、

做大、做好、做长”的发展理念。本公司奉行“客户至上，质量保障”

的服务宗旨，树立“一切为客户着想”的经营理念，以高效、优质、

优惠的专业精神服务于新老客户。

企业“以客户为中心”的服务理念，基于特征对用户群进行划分，

从而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客户服务体系。

公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公司产业的稳

定发展和保持长期的竞争优势。

公司将加强人才的引进和培养，尤其是研发及业务方面的高级人

才，健全研发、管理和销售等各级人员的薪酬考核体系，完善激励制

度，提高公司员工创造力，为公司的持续快速发展提供强大保障。公

司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、

销售等各环节，并制定了《产品开发控制程序》、《产品审核程序》、

《产品检测控制程序》、等质量控制制度。未来公司将加强人力资源

建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展

机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明

确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实

现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公

司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划,

明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞

争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同

时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各

级员工进行合理的考核与评价。

二、所属行业基本情况

我国工艺品植根社会最基层，构筑了基础雄厚的大众文化底蕴，并对

其他文化艺术产生过深远的影响，工艺品始终是代表中华民族的一大特色

产业。工艺品行业分析指出，工艺品行业竞争的不断加剧，大型企业间并

购整合与资本运作日趋频繁，一大批优秀品牌迅速崛起，逐渐成为行业中

的翘楚。

工艺美术是人类文明的重要成果，是中华民族五千年传统文化的重要

组成部分。“十二五”以来，我国工艺美术行业发展迅速，但受资源稀缺

程度加剧和劳动力成本快速上涨以及国内外环境变化等多重因素的影响，

我国工艺美术行业发展过程中依然面临着不同地区产业化程度不均衡、集

聚程度趋缓、税负水平高等突出问题。在此背景下，系统研究工艺美术行

业发展现状，并提出针对性的促进行业快速发展的相关建议，对于全面推

进我国工艺美术行业转型升级、促进行业持续健康发展具有重要意义。几

千年来，工艺美术始终伴随着人类一路前行。工艺美术品既是文化艺术品,

又是与人民生活息息相关的日常生活用品，是我国消费需求的重要组成部

分。作为一个有着13亿人口的发展中大国，随着我国经济的快速发展、国

内扩大内需政策的实施以及城乡居民收入增长带来的消费习惯和消费水平

的提高，享受型消费模式日益显现，个性化、艺术化和多样化消费日益成

为消费主流，人们对于具有浓郁艺术和文化特色，个性鲜明的工艺美术品

的消费需求不断增加，对工艺美术产品的购买数量、频率会相应增加，这

为工艺美术行业发展提供了无限的市场空间。

三、公司经济效益分析

上一年度，XXX科技发展公司实现营业收入4258.43万元，同比增

18.31%（659.16万元）。其中，主营业业务工艺画生产及销售收入

为3831.08万元，占营业总收入的89.96%。

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入894.271192.361107.191064.614258.43

2主营业务收入804.531072.70996.08957.773831.08

2.1工艺画(A)265.49353.99328.71316.061264.26

2.2工艺画(B)185.04246.72229.10220.29881.15

2.3工艺画(C)136.77182.36169.33162.82651.28

2.4工艺画(D)96.54128.72119.53114.93459.73

2.5工艺画(E)64.3685.8279.6976.62306.49

2.6工艺画(F)40.2353.6449.8047.89191.55

2.7工艺画(...)16.0921.4519.9219.1676.62

3其他业务收入89.74119.66111.11106.84427.35

根据初步统计测算，公司实现利润总额1041.04万元，较去年同

期相比增长157.13万元，增长率17.78%；实现净利润780.78万元，

较去年同期相比增长133.15万元，增长率20.56%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元4258.43

完成主营业务收入万元3831.08

主营业务收入占比89.96%

营业收入增长率(同比)18.31%

营业收入增长量(同比)万元659.16

利润总额万元1041.04

利润总额增长率17.78%

利润总额增长量万元157.13

净利润万元780.78

净利润增长率20.56%

净利润增长量万元133.15

投资利润率30.57%

投资回报率22.93%

财务内部收益率23.61%

企业总资产万元14394.30

流动资产总额占比万元25.04%

流动资产总额万元3603.95

资产负债率45.30%

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

(-)技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备,

根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流

方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设

计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过

程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造

的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技

术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以

关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产

的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法

律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽

可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减

少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务

过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水

平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规

范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质

的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样

化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数

量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及

交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，

并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户

个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水

平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算,

利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上,

该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实

践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本

期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内

采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，

应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、工艺画项目背景分析

我国工艺品植根社会最基层，构筑了基础雄厚的大众文化底蕴，

并对其他文化艺术产生过深远的影响，工艺品始终是代表中华民族的

一大特色产业。工艺品行业分析指出，工艺品行业竞争的不断加剧，

大型企业间并购整合与资本运作日趋频繁，一大批优秀品牌迅速崛起,

逐渐成为行业中的翘楚。

从行业发展现状来看，我国各种工艺美术技艺兴旺发达，工艺美

术市场也是红红火火。工艺品行业现状分析指出，在度过工艺美术市

场销售最旺的2017年后，这两年作为普通商品、旅游纪念品和礼品销

售的工艺美术产品市场下滑严重。相对2017年同期，工艺美术品销售

下滑约达50-60%,引人堪忧。

从行业发展政策来看，我国工艺品产业的发展得到了国家政策的

大力支持，比如，十八大提出：”要增强文化整体实力和竞争力，推

动文化产业快速发展。”在十八届三中全会中又提出了一些新的政策。

目前，我国工艺品行业形成以私营企业为主体的多种所有制成分

共同发展格局。到2019年底，我国工艺品行业共有企业约5万多家。

其中私营企业约3.6万家，约占总数的72%；集体、集体联营和股份制

合作企业约0.4万家，约占总数的8%。我国工艺品行业集中程度较低,

企业规模普遍较小，企业市场竞争力较弱，随着行业市场竞争不断加

剧，行业兼并重组趋势日益明显。

我国工艺品产业取得了长足的进步，但在不断发展过程中，一些

问题也日益显现。工艺品行业现状分析指出，许多企业管理滞后，观

念陈旧，配套功能薄弱。个别企业只顾眼前利益，不顾质量，短期获

利了，但是长此以往会损害整个行业的利益。再就是名牌企业少、产

业化程度不高、融资难等问题是制约目前工艺美术产业崛起的重要因

素。

我国工艺品销售额与同期相比下降30%以上，不少企业出现减产、

停产的现象，有少数甚至已经面临倒闭的风险。义乌一家从事工艺品

生产的较大型出口的企业，在过去上半年，为了扩大生产规模，投资

新建了一座占地两万多平方米的新厂房。

展望未来，党的十八大已经提出确保到2020年全面建成小康社会

的目标，到时国民收入水平倍增，将实现中华民族的伟大复兴。信心

贵比黄金，是工艺品行行业的信心直接取决于我国改革开放几十年来

国运的昌盛。

二、鼓励中小企业发展

国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的,

不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有

制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我

国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、

引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经

济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公

有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经

济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经

济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。民间投资是

我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国

务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落

实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展

改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了《关于发

挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》，围绕《中国制

造2025》，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任

务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升

级，加快制造强国建设。

加强统筹规划，完善服务网络和服务设施，积极培育各级中小企

业综合服务机构。通过资格认定、业务委托、奖励等方式，发挥工商

联以及行业协会（商会）和综合服务机构的作用，引导和带动专业服

务机构的发展。建立和完善财政补助机制，支持服务机构开展信息、

培训、技术、创业、质量检验、企业管理等服务。引导中小企业加强

市场分析预测，把握市场机遇，增强质量、品牌和营销意识，改善售

后服务，提高市场竞争力。提升和改造商贸流通业，推广连锁经营、

特许经营等现代经营方式和新型业态，帮助和鼓励中小企业采用电子

商务，降低市场开拓成本。支持餐饮、旅游、休闲、家政、物业、社

区服务等行业拓展服务领域，创新服务方式，促进扩大消费。综合判

断，“十三五”时期，我国中小企业发展仍处于大有可为的重要战略

机遇期。要准确把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两

种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创

新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。

三、宏观经济形势分析

着眼大势认识当前经济形势，还要有长远眼光。影响当前经济形

势的各种不利因素，都是我们前进中必然遇到的问题。这些问题，既

有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的。不能只盯眼前，

纠结于局部，要从过往、现在和将来发展的大趋势中，辨析短期因素

与长期因素的不同影响；从中外发展大量实践中，不断深化对周期性

问题与结构性症结的认识。惟此，才能跳出问题解决问题，立足于我

国经济的内在韧性和巨大潜力，更加精准地抓住主要矛盾，有针对性

地一一化解，最终赢得经济发展长期向好的未来。

四、工艺画项目建设必要性分析

工艺美术品也称工艺品，是以美术工艺制成的各种与实用相结合

并有欣赏价值的物品。中国工艺美术品类繁多，分十几大类，数百小

类，品种数以万计，花色不胜枚举。大类包括陶瓷工艺品、雕塑工艺

品、玉器、织锦、刺绣、印染手工艺品、花边、编织工艺品、地毯和

壁毯、漆器、金属工艺品、工艺画、首饰、皮雕画等。

中国工艺美术生产队伍较大、产值较高、品种较多、声誉较盛的

集中产区，主要分布在北京、天津、上海3大城市和山东、江苏、浙

江、福建、广东、四川、湖南7个省。

从对中国工艺美术品现状的分析中可以看出，工艺美术品行业在

快速发展的同时也面临一系列的问题：如企业多为私营企业，生产规

模小，小型企业占整个行业的70%以上；专业人才的缺乏，生产技术落

后；专业市场管理混乱，缺乏法律法规的保护和约束等许多问题亟待

解决。要推动中国工艺品产业，中国工艺品应有独立的行业协会；还

要培养一大批与企业紧密合作的工艺师，要培养能拓展市场、具备创

新思维的工艺美术专业人才；同时国家及地方要颁布相应的政策法规,

保护工艺美术品行业的健康发展。

随着中国经济的迅速崛起以及对外交流的进一步深入。随着“收

藏是继金融证券、房地产之后的又一大投资领域”的观念逐渐被接受,

这些都会给我国的工艺美术品行业带来更大的机遇。作为与文化、旅

游、家居装饰产业紧密相连的工艺美术产业，迎来了难得的发展机遇。

五、工艺画行业分析

2018年我国工艺美术行业规模以上企业累计工业增加值增速为

8.6%,增速比上年下降1.7个百分点，高于轻工行业2.8个百分点。

从全年月度累计增加值增速走势来看，工艺美术行业规上企业工业增

加值增速两头低中间高，各月均高于轻工业水平。

据中国轻工业经济运行及预测预警系统显示，2018年12月，中轻

工美景气指数87.04,环比增加1.00,同比减少0.75,处于渐冷区间

中线稍偏上位置。

从一年走势情况看，中轻工美景气指数持续位于渐冷区间，2018

年2月指数89.82,为一年间最高点；11月指数86.04,为一年间最低

点。

我国工艺美术市场以内销为主，据国家统计局数据显示，2018年

我国工艺美术行业规上企业内销率为78.52%,比上年提高1.38个百分

点，创近年来新高。

从子行业情况看，2018年珠宝首饰及有关物品制造，雕塑工艺品

制造，地毯、挂毯制造、抽纱刺绣工艺品制造、金属工艺品制造等子

行业内销比重居前，内销率达70%以上。

2018年，我国工艺美术行业公布专利数量20118件，同比增长

31.18%,约占轻工全行业的1.62%。2018年工艺美术行业国内专利公

布数量快速提升，而国外专利公布数量却大幅度下降，国内、国外工

艺美术行业专利公布数量出现拐点。

2018年，我国工艺美术行业专利公布数量主要集中在广东、浙江、

江苏等东部沿海经济发达地区，三地区合计公布的专利数量接近全国

总数量的一半。

据国家统计局数据显示，2016〜2018年，我国工艺美术行业主营

业务收入增速缓中趋稳，连续三年保持个位增长。2018年完成主营业

务收入同比增长4.39%,增速比上年回落3个百分点，低于全国轻工行

业平均增速1.58个百分点。

2016〜2018年我国工艺美术行业利润总额增速保持5%左右稳定增

长。据国家统计局数据显示，2018年我国工艺美术行业规上企业累计

实现利润总额同比增长6.12%,增速比上年提高0.08个百分点，比轻

工全行业平均利润增速高0.21个百分点。12月份完成利润总额43.01

亿元，同比增长88.5%,利润额与增速均为全年单月最高。

据国家统计局数据显示，近三年在我国工艺美术行业各子行业中，

其他工艺美术品制造子行业的企业数量最多，三年来一直在1400家左

右；其次是雕塑工艺品制造子行业，企业数量比较稳定，在920家左

右；第三是竹、藤、棕、草制品制造子行业，企业数量在800家左右。

漆器工艺品制造子行业企业最少，在100家左右。

据海关数据显示，2018年我国工艺美术行业实现对外贸易总额

402.53亿美元，同比增长13.72也累计实现贸易顺差348.62亿美元,

同比增长11.87%,全年累计顺差占行业对外贸易总额的86.61%o

从2011年以来进出口发展情况看，工美行业贸易竞争力指数(TC)

经历了V型走势。2018年我国工艺美术行业贸易竞争力指数0.87,在

国际市场具有较强的竞争优势。

据海关数据显示，2018年我国工艺美术行业累计完成出口额

375.58亿美元，同比增长12.85%,由上年的负增长转为正增长，增速

高于上年同期13.98个百分点。十三大类商品中，烟花爆竹和发制品

出口增速较高，在20%以上。珠宝玉石和玻璃装饰品两类商品出口额与

上年同期相比出现下降，但下降幅度不大，均未超过2%。

2018年我国工艺美术行业累计完成进口额26.96亿美元，同比增

■K27.28%,增速高于上年同期78.32个百分点。十三大类商品中，首

饰及仿首饰类商品进口额大幅领先其他类商品，占到我国工美行业进

口总额的60%o

我国工艺美术行业商品种类丰富。按照海关数据统计，我国工艺

美术行业共十三大类，涉及127个税号商品。2018年行业商品出口覆

盖全球，分别出口到美国、香港、英国、德国、荷兰、日本、加拿大、

印度、澳大利亚、阿拉伯联合酋长国等228个国家和地区。进口来自

于泰国、意大利、美国、瑞士、法国、印度、奥地利、南非、日本等

139国家和地区。2018年我国工艺美术行业与主要国家、经济组织和

地区的商品贸易额有不同程度的回升。

六、工艺画市场分析预测

工艺美术是人类文明的重要成果，是中华民族五千年传统文化的

重要组成部分。“十二五”以来，我国工艺美术行业发展迅速，但受

资源稀缺程度加剧和劳动力成本快速上涨以及国内外环境变化等多重

因素的影响，我国工艺美术行业发展过程中依然面临着不同地区产业

化程度不均衡、集聚程度趋缓、税负水平高等突出问题。在此背景下,

系统研究工艺美术行业发展现状，并提出针对性的促进行业快速发展

的相关建议，对于全面推进我国工艺美术行业转型升级、促进行业持

续健康发展具有重要意义。几千年来，工艺美术始终伴随着人类一路

前行。工艺美术品既是文化艺术品，又是与人民生活息息相关的日常

生活用品，是我国消费需求的重要组成部分。作为一个有着13亿人口

的发展中大国，随着我国经济的快速发展、国内扩大内需政策的实施

以及城乡居民收入增长带来的消费习惯和消费水平的提高，享受型消

费模式日益显现，个性化、艺术化和多样化消费日益成为消费主流，

人们对于具有浓郁艺术和文化特色，个性鲜明的工艺美术品的消费需

求不断增加，对工艺美术产品的购买数量、频率会相应增加，这为工

艺美术行业发展提供了无限的市场空间。

企业的生产积极性是产业持续稳定发展的基础和保障。近年来，

从国家到地方都重视工艺美术产业的发展，不断出台相应的促进产业

发展的实施意见和发展规划，同时，针对企业融资难和融资贵等问题,

工业和信息化部《关于工艺美术行业发展的指导意见》提出，进一步

落实国家有关小微型企业的各项优惠政策，健全小微型企业的公共服

务体系。支持符合条件的小微型企业发行中小企业私募债，或在全国

股份转让系统和区域性股权转让市场挂牌融资等各项金融支持政策，

激发了企业的创新和技术改造的积极性。“十二五”期间以及未来一

段时间，随着国家经济结构战略调整力度的加大，相关的激励政策还

将持续，支持力度会进一步加大，工艺美术产业发展将进入一个新的

发展机遇期。

工艺美术行业发展与资源禀赋的关系尤为密切。依托我国丰富的

自然资源以及民族风俗、传统文化资源禀赋优势，我国大部分省份都

有显著地域文化特色的产业集聚区。这些集聚区大到一个县市小到一

个村或一条街，不均匀地散落在各区域内。有些地域资源虽然总量不

大，但极具特色，是传统工艺美术产业和现代工艺美术产业发展的基

础和壮大的保障。如福建省福州市依托当地丰富的寿山石资源和深厚

的石刻文化，寿山石刻产业发展迅猛，品牌影响力不断提升，集聚效

应逐渐显现。当前，已形成福州特艺城、藏天园、中国寿山石交易中

心等10多个寿山石专业市场，寿山村90%以上人口从事寿山石开采、

加工和商贸活动。

目前，虽然工美行业对GDP的贡献较小，但产值也过万亿元水平。

在当代，工艺美术产品仍然是人民生活不可缺少的。况且我国延续数

千年的手工艺行业，其历史悠久、文化灿烂、品类繁多、底蕴深厚、

技艺精湛，享誉中外，在世界上具有明显的比较优势。在已立法保护

传统工艺美术且正处于工业化进程中的我国，工艺美术不仅作为艺术

品要在更高层面上弘扬民族文化，而且作为消费品工业更能够促进地

方经济发展。

但是，随着现代经济高速发展和产业结构调整，以及城市和农村

就业环境的变化、工业和基本建设资源的开发利用、人们生活和消费

方式的不断更新，以手工制作为中心的传统工艺美术的生存面临着更

严峻的局面：许多品种和技艺愈加后继乏人，诸多原材料日趋紧张，

很多生产单位更加举步维艰。此外，有些地方传统工艺美术仍在日渐

萎缩，不仅对地方经济文化均产生了不利的影响，而且如果一旦完全

丧失保存传统工艺美术的基础环境，再要恢复就极为困难，流传了千

百年的传统工艺美术品种和技艺将会失传，承载着中华民族精神的传

统工艺美术将会逐渐消亡。

近年来，虽然工艺美术行业主营业务收入和利润水平持续增长，

但受国民经济下行持续承压和国内外市场低迷的影响，产业发展增速

明显趋缓，下行压力逐步加大，短期发展前景不明朗。2012年，我国

全部规模以上工艺美术产业企业实现利润总额324.5亿元，同比增长

20.24%,工艺美术行业利润总额分别仅占整个轻工行业(11225.60亿

元)和消费品工业(17127.9)利润总额的2.9%和1.89%。尤其是自

2013年以来，受经济结构调整和国家抑制“三公”消费等因素的影响,

行业发展进入下行通道。从行业景气指数看，2013年8月至2014年8

月，工艺美术行业景气指数由95.5下降至91.2,且一直保持在90-

100的“渐冷”和“稳定”区间，表明全行业正处于下降和不景气状态。

第四章项目建设主要内容和规模

（-）用地规模

该项目总征地面积20483.57平方米（折合约30.71亩），其中：

净用地面积20483.57平方米（红线范围折合约30.71亩）。项目规划

总建筑面积23351.27平方米，其中：规划建设主体工程14996.05平

方米，计容建筑面积23351.27平方米；预计建筑工程投资1653.44万

O

（二）设备购置

项目计划购置设备共计98台（套），设备购置费2022.96万元。

二、产值规模

项目计划总投资6717.97万元；预计年实现营业收入9334.00万

yG©

第五章项目建设地点

一、工艺画项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根

据工艺画项目选址的一般原则和工艺画项目建设地的实际情况，”工

艺画项目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与工艺画项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、工艺画项目选址方案及土地权属

(-)工艺画项目选址方案

1、工艺画项目建设单位通过对工艺画项目拟建场地缜密调研，充

分考虑了工艺画项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、

企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条

件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的工艺

画项目最佳建设地点一工艺画项目建设地，所选区域完善的基础设施

和配套的生活设施为工艺画项目建设提供了良好的投资环境。

长春，简称长，古称喜都、茶啊冲、黄龙府，别称北国春城，是吉林

省省会、副省级市、长春城市群核心城市，国务院批复确定的中国东北地

区中心城市之一和重要的工业基地。截至2018年，全市下辖7个区、1个

县、代管2个县级市，总面积20593.5平方千米，建成区面积519.04平方

千米，户籍人口751.3万人，城镇人口441.5万人，城镇化率58.8%。长春

地处中国东北地区，位于东北的地理中心，东北亚经济圈中心城市，分别

与松原市、四平市、吉林市和哈尔滨市接壤，是著名的中国老工业基地，

是新中国最早的汽车工业基地和电影制作基地，有东方底特律和东方好莱

坞之称，同时还是新中国轨道客车、光电技术、应用化学、生物制品等产

业发展的摇篮，诞生了著名的中国一汽、长春电影制片厂、长春客车厂、

中国科学院长春光学精密机械与物理研究所、中国科学院长春应用化学研

究所、长春生物制品研究所。长春是国家历史文化名城，曾是伪满洲国首

都，具有众多历史古迹、工业遗产和文化遗存，是近代东北亚政治军事冲

突完整历程的集中见证地；也是中国四大园林城市之一，享有北国春城的

美誉，绿化率居于亚洲大城市前列；还是中国制造2025试点城市、首批全

国城市设计试点城市，位列《2018自然指数一科研城市》全球50强、中国

10强。2016年2月，国务院批复设立国家级新区长春新区。2019年8月，

中国海关总署主办的《中国海关》杂志公布了2018年中国外贸百强城市排

名，排名第30。

(二)工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)标准要求，工艺画项

目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地

层均匀性密实较好，因此，本期工程工艺画项目建设区处于地质构造

运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土

层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料,

地基土层由第四系全新统(Q4)杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆

砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.OOKpa；建设

区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会

受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳

定状态，场地地貌简单适应本期工程工艺画项目建设。

三、工艺画项目用地总体要求

(-)工艺画项目用地控制指标分析

1、”工艺画项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设

用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资

源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设工艺画项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的

厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业工艺画项目建设

用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

（二）工艺画项目建设条件比选方案

1、工艺画项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选

后，充分考虑了工艺画项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职

工交通便利条件，工艺画项目经营期所需的内外部条件：距原料产地

的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基

础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的工艺画项目最佳建设地

点一工艺画项目建设地，本期工程工艺画项目建设区域供电、供水、

道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保

证工艺画项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的

生活设施为工艺画项目建设提供了良好的投资环境。

2、由工艺画项目建设单位承办的“工艺画项目”，拟选址在工艺

画项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平

坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合工艺画项目

选址要求。

（三）工艺画项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数61.45%,建筑容积率1.14,建设

区域绿化覆盖率7.48%,固定资产投资强度185.81万元/亩。

（四）工艺画项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展

必不可少的条件，因此，工艺画项目建设单位在利用土地资源时，严

格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方

案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在工艺画项目建设过程中，工艺画项目建设单位根据总体规划

以及项目建设地期对本期工程工艺画项目地块的控制性指标，本着

“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度

地提高土地综合利用率。

第六章工程方案

一、工程设计条件

工艺画项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工

程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程工艺画项目建设。

二、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)。

3、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)。

三、主要材料选用标准要求

(-)混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》(GB/T50476)之规定，确定

构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为

一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、

过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，

基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

(二)钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要构件为HPB300。

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系

列焊条。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积23351.27平方米，其中：计容建筑

面积23351.27平方米，计划建筑工程投资1653.44万元，占项目总投

资的24.61%。

第七章设备选型分析

一、设备选型

(-)设备选型的原则

1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生

产规模的要求，

2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌

产品，

3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进

性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

(二)设备选型方向

1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起

点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产

品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能

源降低生产成本和检测成本。

2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，

同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节

能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠,

达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够

满足生产高质量产品的要求。

3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高

质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备

的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充

分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够

保持最低的生产成本。

4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的

需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设

备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器

基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企

业管理科学达到国际认证标准要求。

（三）设备配置方案

该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原

则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到

或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产

品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的

产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保

型产品。

根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节

能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选

了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保

该项目生产及产品检验的需要。

项目计划购置设备共计98台（套），设备购置费2022.96万元。

第八章节能分析

一、节能概述

随着经济发展进入新常态，产业结构优化明显加快，能源消费增

速放缓，资源性、高耗能、高排放产业发展放缓。但是必须指出的是,

随着工业化、城镇化快速推进和消费结构持续升级，我国能源需求刚

性增长，资源环境问题仍是制约我国经济社会发展的瓶颈之一，节能

减排依然形势严峻、任务艰巨。

二、节能法规及标准

(-)节能法律及法规

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《中华人民共和国可再生能源法》

3、《中华人民共和国电力法》

4、《中华人民共和国建筑法》

5、《中华人民共和国清洁生产促进法》

6、《中华人民共和国计量法》

(二)节能标准依据

1、《工业企业能源管理导则》(GB/T15587-2008)

2、《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)

3、《评价企业合理用电技术导则》(GB/T3485-1998)

4、《评价企业合理用热技术导则》(GB/T3486-1993)

5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)

6、《企业能源审计技术通则》(GB/T17166-1997)

7、《企业节能量计算方法》(GB/T13234-2009)

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

1、供水条件：本期工程项目供水由某某开发区自来水管网供应，

能够保证项目用水需要。

2、供电条件：本期工程项目电源由某某开发区变配(供)电系统

供应，可满足项目用电需要。

四、能源消费种类和数量分析

(一)项目用电量测算

1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生

产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。659878.26千

瓦时，折合81.10标准煤。

2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工

业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办

公及生活用电情况测算该项目全年用电量659878.26千瓦时，折合

81.10标准煤。

（二）项目用水量测算

1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

2、项目实施后总用水量4834.51立方米/年，折合0.41吨标准煤。

二、项目预期节能综合评价

项目位于某某开发区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤81.51

吨，节能量折合标煤22.99吨，节能率25.42%。

第九章总平面布置与运输

一、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物

流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区,

要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；

这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于

外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。按照

建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将

场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功

能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布

置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、

电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。根据项目承办

单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总

图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综

合利用率高”的效果。

（二）主要工程布置设计要求

场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输

顺畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物

流路线短捷、运输安全。车间布置方案需要达到“物料流向最经济、

操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。

（三）绿化设计

场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依

据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并

适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形

成一定的层次感。投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道

路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办

公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主,

适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个

“环境优美、统一协调”的建筑空间。

（四）辅助工程设计

1、项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力

^0.30Mpa,供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。

2、投资项目生活给水主要是员工工作及休息期间的个人饮用及卫

生用水，生活给水水压0.35Mpa。

3、项目承办单位采用高压计度方式结算电费，低压回路装有电度

表，便于各车间成本核算；在10KV电源进线处设置电能总计量；每路

10KV出线柜均装设有功电度表和无功电度表。场区照明采用透露性强

的高压钠灯和路灯专用灯具；各车间通道的上方装设平时作为工作照

明一部分的金属卤化物灯作为值班照明；各车间的工作照明分片集中

控制；值班照明为常明灯，常年不断电单独控制；车间生活和办公室

等场所的照明均采用分散控制。

4、厂房内部散发较大热量的生产设备区域，采用局部封闭进行机

械送、排风；当排出废气不能达到排放标准时必须设置空气净化设备。

冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程14.5(rc-16.5(TC,需采暖的

库房5.5(TC-8.5(TC,公用站房14.5(TC,办公室、生活间18.5(TC,

卫生间15.5(TC；采暖热媒为95.5(rc-75.o(rc采暖热水，由市政外网

集中供应，供水压力为0.40Mpa。话音通信部分：根据场区通信业务需

求及场区周围情况，行政调度电话均为安装市话，其中综合值班室安

装调度电话和行政电话。

二、运输组成

(一)运输组成总体设计

1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和

外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、

外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运

输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材

料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之

间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形

成有机的整体。

（二）场内运输

1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物

料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人

流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成

品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及

胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配

置可满足场内运输的需求。

（三）场外运输

1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离

运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期

工程项目场外远距离运输的需求。

2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运

输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；

主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成

本且提高运输效率。

4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，

全部依托社会运输能力解决。

（四）运输方式

由于需要考虑工艺画产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输

需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。

第十章环境保护、职业安全卫生

绿色工厂是制造业的生产单元，是绿色制造的实施主体，属于绿

色制造体系的核心支撑单元，侧重于生产过程的绿色化。加快创建具

备用地集约化、原料无害化、生产洁净化、能源低碳化、废物资源化

等特点的绿色工厂，重点在工作基础好、代表性强的行业龙头企业开

展绿色工厂创建。改革开放以来，中国工业化发展取得了举世瞩目的

成就，已成为世界第一制造大国和第一货物贸易国。然而，长期以

“高投入、高消耗、高污染、低质量、低效益、低产出”和“先污染,

后治理”为特征的增长模式主导中国工业发展，资源浪费、环境恶化、

结构失衡等矛盾和问题十分突出。随着中国经济进入新常态，工业发

展仍具有广阔的市场空间，同时也面临工业4.0时代新一轮全球竞争

的挑战。在新形势下，党的十八届五中全会提出了绿色发展新理念。

为落实绿色发展理念，加快实施《中国制造2025》，工业和信息化部

制定《工业绿色发展规划（2016—2020年）》（以下简称《规划》），

为“十三五”时期工业绿色发展确立了明确的目标原则和推进方略。

一、建设区域环境质量现状

项目建设区域CODcr、BOD5、氨氮值浓度均不超标，CODcr质量指

数在0.43-0.50之间，B0D5质量指数在0.29-0.32之间,氨氮质量指

数在0.26-0.27之间，硫化物未检出，由此可见，项目建设区域地表

水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标

准。投资项目建设地点一项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二

氧化碳和PM10,根据当地环境监测部门连续5.00天监测数据显示，项

目建设区域监测到的二氧化硫、PM10和二氧化碳浓度较低，达到《环

境空气质量标准》n级标准要求，未出现超标现象，环境空气质量本

底值较好。

二、建设期环境保护

(-)建设期大气环境影响防治对策

土建建筑施工应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌

砂浆、混凝土时，应在临时工棚内进行，加水泥时尽量靠近搅拌机料

口，加料速度宜缓慢，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒，搅拌时要

有喷雾降尘措施。对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工

场地每天洒水抑尘作业四至五次，可使扬尘造成的TSP污染距离减小

到30.00米以内范围。对建设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建

筑队伍生活炉灶排放的油烟，根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟

净化器，同时使用天然气、液化气等清洁燃料，以减轻对周围大气环

境造成的影响；建设期烹饪油烟废气排放量较少，且为间歇排放，因

此，对环境空气质量影响较小；如果有条件，建议施工单位组织员工

就餐由外购解决。通过采取以上措施，投资项目在建设期间对项目区

域大气环境影响较小。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加,

因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量和行车

密度，同时，加强控制汽车鸣笛等措施。undefined

（三）建设期水环境影响防治对策

水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨

措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质

随雨水冲刷污染附近水体。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，

防止其因长期堆放而产生扬尘；工程施工现场出入口的道路应当硬化,

配置相应的冲洗设施，车辆冲洗干净后方可驶离工地。施工单位在开

工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生责任书，对施

工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理，保持施工现场整

洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土，多余废弃物和

弃土必须及时清运，以免影响周围环境。

(五)建设期生态环境保护措施

土地利用资源影响：项目建设前土地使用功能以农业生产为主，

随着项目的建设，土体可利用潜在资源受到一定破坏，开发利用时应

边建设边征用。水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被

覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表

植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，

容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理，并采取一定的防

护措施。水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸

露，导致不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、

水体、土壤结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏

季会变得更为突出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，

在建设后期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境

补偿。

三、运营期环境保护

(-)运营期废水影响分析及防治对策

为保持地面的清洁和主体工程具备适宜的温度和湿度，根据生产

工艺的要求，每天要对车间地面进行冲洗，冲洗车间地坪用水排至场

区污水处理系统进行分质处理，清洗水经过滤去除固体杂物，达到再

生水水质指标后由专用排水管道排入沉淀池，经物理性沉淀后进入污

水处理系统，治理后的废水达到《污水综合排放标准》(GB8978)I

级排放要求，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水，对项目建设

区水环境质量影响较小。投资项目正常经营所产生的生活和办公废水

主要有：食堂餐饮废水、工作人员和来往人员生活废水、卫生间污水

等，主要污染因子CODcr、SS、氨氮、动植物油等；根据检测，项目实

际运营中办公及生活废水中污染物排放指标CODcr约620.00mg/L,SS

约500.00mg/L,氨氮约35.00mg/L,B0D5约200.00mg/L。

(二)运营期废气影响分析及防治对策

焊装工序通风机风量为2000.00?/h,废气中焊接烟尘排放浓度为

0.19mg/?,符合《工作场所有害因素职业接触限值》所规定4.00mg/?

的30.00%要求即1.20!^/?；在车间内设置通风口加设排风扇，将车间

内的焊接烟尘通过排风扇排入外环境，使之在大气中得到充分稀释和

扩散。通过以上分析可知，投资项目产生的各类固体废弃物均能得到

妥善处置，拟建项目产生的各种固体废弃物处理措施均立足于废物的

综合利