九洲浮岛海上旅游项目环境影响报告表

1建设项目名称九洲浮岛海上旅游项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点广东省(自治区)珠海市县(区)乡(街道)(三角岛西侧海域)地理坐标建设项目行业类别五十四、海洋工程中的155、海上娱乐及运动、海上景观开发用地(用海)面积(m2)/长度(km)面积500000.00长度：0.910建设性质团新建(迁建)□扩建□技术改造建设项目申报情形团首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选)项目审批(核准/备案)文号(选填)总投资(万元)25000环保投资(万元)154.9环保投资占比(%)0.6%施工工期是否开工建设专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无(一)、与《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》的符合性分析《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》提出“到2025年，建立较为完善2的“三线一单”生态环境分区管控体系，全省生态安全屏障更加牢固，生态环境质量持续改善，能源资源利用效率稳步提高，绿色发展水平明显提升，生态环境治理根据自然资源部办公厅发布的《关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保线。根据《广东省国土空间规划(2020~2035)》(2022年)“三区三线”中生态红线，本项目不占用生态红线。本项目与2022年生态红线位置关系见表1-1和图1-有广东省珠江口中华白海豚国家级自然保护区、万山群岛重要表1-1项目与生态保护红线区位置关系红线编号红线名称红线类型相对工程的方位与本项目最近距离440000390013广东珠江口中华白海豚国家级自然保护区珍稀濒危物种分布区北侧440000400077万山群岛重要渔业资源产卵场重要渔业资源产卵场东侧7.5km洲浮岛以“平台”为主体结构，植入轻体量渔乐项目，构建水上乐园为主的海上游乐综合体，项目配套了丰富的住宿、餐饮、游乐业态。项目以休闲娱乐、渔旅乐园、海底花园、碳中和示范为四大核心功能定位，设置了星海主题客房(海上客房)、星空无边界漂浮泳池、星光玻璃栈桥、海洋脉冲观光梯、海上滑索、海上闯关、海上明月(氦气球)、炫光音乐喷泉、海底星光客房、海底星光餐吧、幻光海底公园、浮游潜乐等特色旅游项目，规划打造成为海上渔旅发展新标杆、大湾区海上能源和碳中和示范平台。根据数模结果，浮岛在锚定时会改变浮岛区及周边海域的悬浮物浓度分布，改变最大是在九洲浮岛建设区域内部，但大抓力锚在锚定过程中，产生的悬浮泥沙量较少，根据模型预测，10mg/L浓度增量的影响范围不会超过主平台外围80m，3洲浮岛项目建设时仅在主平台坐底时有一定的悬浮物浓度增量，但最大增量只局限于底座附近，且影响主要在中底层，影响范围小，扩散方向与潮流方向基本一致，并且很快就恢复到建设前水平，对广东珠江口中华白海豚国家级自然保护区、万山场影响较小。图1-1a本项目与“三区三线”的位置叠加图4图1-1b本项目与“三区三线”的位置叠加图(局部放大)洲浮岛以“平台”为主体结构，植入轻体量渔乐项目，构建水上乐园为主的海上游乐综合体，项目以休闲娱乐、渔旅乐园、海底花园、碳中和示范为四大核心功能施工期产生的生活污水收集在船舶配套的集污箱中，待船舶靠泊大陆码头时，送至陆域污水处理厂处理，施工船舶产生的含油污水将集中收集后，交由有能力处理的第三方单位接收处理，营运期摩托艇等维修保养均到有资质的维修厂进行保养，维修保养产生的含油污水有维修厂进行处理，不排海，生活污水则通过平台配套建设的污水处理系统进行处置后集中转运至陆域污水处理厂，不会对水环境产生明显不良影响。运营期产生的废气主要为摩托艇等设备活动过程中排放的尾气，对周围大气环境产生影响较小。项目200m范围内无声环境敏感点，运营期内不会对周围声环境造成境质量目标，符合环境质量底线原则。5本项目规划建设的海上平台及游乐场位于海上，平台、游乐场位于海上，不占用基本农田，本项目的透水构筑物包括主平台、浮岛平台等，采用的材料均从厂家订购，生产完成后，直接运至指定海域进行拼接，不在额外设置预制场，不占用基本项目占用一定面积的海洋空间资源，本项目的建设，对该区域的生物资源具有一定的保护作用，项目范围内不再有拖网捕捞等活动，且透水构筑物可以为鱼类促进该区域的渔业资源恢复。综上，故本项目的建设不会影响区域土地资源总量。九洲浮岛海上旅游项目运项目符合资源利用上线要求。的2、文化旅游、健康旅游、乡村旅游、生态旅游、海洋旅游、森林旅游、草原旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发、基础设施建设及信息等服务。属于“鼓励类”项目，本项目充分利用万山海域的海洋资源，建设浮岛平台，依此为依托，发展休闲垂钓、旅游观光等旅游活动，该项目的实施将进一步推进海洋旅游发展。项目建设符合《产业结构调整指导目录(2019年本)》的要根据《市场准入负面清单(2022年本)》，本项目不属于市场禁止准入行业，符根据《珠海市产业发展导向目录(2020年本)》，本项目为“17休闲旅游”的“4、文化旅游、健康旅游、乡村旅游、生态旅游、海洋旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、名字风情游及其他旅游资源综合开发、基础设施建设既信息等服(二)、与《珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案》的符合性分析(二)与《珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案》的符合性分析《珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案》提出到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，全市生态安全屏障更加牢固，生态环境质量全国领先，能源资源利用效率稳步提高，绿色发展方式和生活方式基本形成，生态环境治理能力显著增强。6本项目属于“三角岛港口航运区-劣四类海域”环境管控单元，环境管控单元编三角岛港口航运区-劣四类海域的区域布局管理要求：1.从严控制“两高一资”产业在沿海地区布局。2.立足海洋特色资源和海洋开发需求，积极培育发展海洋新兴产业和先进制造业。3.依法淘汰沿海地区污染物排放不达标或超过总量控制要求的产能。4.除国家重大项目外，全面禁止围填海。5.船舶不符合污染危害性货物适载要求害性货物，码头、装卸站不得为其进行装载作业。能源资源利用：1节约集约用海，合理控制规模，优化空间布局，提高海域空间资源的整体使用效能。2.引导船舶靠港使用岸电，推进船舶清洁能源改造，鼓励提前淘汰老旧渔业作业船舶和内河货运船舶。3.维持岸线自然属性，保持自然岸线形态，侧3.5海里内禁止采挖海砂、倾废等可能诱发沙滩蚀退的开发活动，保，加强对受损自然岸线的整治与修复。污染物排放管控：1.向海域排放陆源污染物，必须严格执行国家或者地方规定的标准和有关规定。2.禁止向海域排放油类、酸液、碱液、剧毒废液和高、中水平放射性废水；严格限制向海域排放低水平放射性废水，确需排放的，应当符合国家放射性污染防治标准。3.严格落实排污许可管理要求，加强排污许可证实施监管，督促企业采取有效措施控制污染物排放，达到排污许可证规定的许可排放量要求。4.以近岸海域劣四类水质分布区为重点，建立健全“近岸水体-入海排污口-排污管线-污染源”全链条治理体系，系统开展入海排污口综合整治，建立入海排污口整治销号制度。5.从事海水养殖的养殖者，应当采取科学的养殖方式，减少养殖饵料对海洋环境的污染。改善旅游环境。环境风险防控：1.进行海上堤坝、跨海桥梁、海上娱乐及运动、景观开发工程建设的，应当采取有效措施防止对海岸的侵蚀或者淤积。2.制定和完善陆域环境风险源、海上溢油及危险化学品泄漏、海洋环境灾害等对近岸海域影响的应急预案，健全应急响应机制。3.船舶、港口、码头、装卸站以及其他有关作业单位应当制定防治船污染海洋环境的应急预案，定期组织演练，并做好相应记录。符合性分析：1)九洲浮岛以“平台”为主体结构，植入轻体量渔乐项目，构建水上乐园为主的海上游乐综合体，项目配套了丰富的住宿、餐饮、游乐业态。项目以休闲娱乐、渔旅乐园、海底花园、碳中和示范为四大核心功能定位，不属于“两高一7资”产业，施工期间对环境的影响主要体现在锚固设施、平台投放施工造成的悬浮泥沙扩散，10mg/L浓度增量的影响范围不会超过主平台外围80m，2mg/L的影响范围不会超过主平台外围150m，24小时后影响就基本消失了。所以九洲浮岛项目建设时仅在主平台坐底时有较大悬浮物浓度增量，但最大增量只局限于底座附近，且影响主要在中底层，影响范围小，扩散方向与潮流方向基本一致，并且很快就恢复到建设前水平，对周围海域影响很小。本项目建设透水构筑物，对水体交换的影响较小，不会导致整个三角岛港口航运区的水交换能力发生较大变化，本项目营运期间，生活污水集中收集后依托平台配套的污水处理设施处置后转运至陆域污水处理厂，不直排入海，响小。本项目无填海建设内容，不载运污染危害性货物能源利用方面，本项目依据开发需求，合理申请用海范围，优化平面布局，集约节约用海，提高了水层和水面利用效率，本项目无大型船舶靠泊，营运期购置符合相关要求的海上娱乐设备，将位于开阔海域，不占用岸线资源，对周边海域的水动力影岛海岸线的侵蚀与淤积。污染物排放方面，本项目营运期间产生的生活污水由项目配套的污水处理设施处置，不直排入海，含油污水集中收集后运至陆域，交有能力处置的第三方处置，生活垃圾，集中收集后运至陆域处理，本项目将严格落实环境安全主体责任，维护海洋环区域风险方面，根据数模分析结果，本项目造成海域水文环境改变的区域集中在透水构筑物附近，对三角岛海岸附近水域的流速流向改变小，不会导致三角岛海岸侵制定风险预案，严格执行，避免海上溢油发生。表1-2本项目与三角岛港口航运区-劣四类海域管控措施符合性分析一览表HY44040020019三角岛港口航运区-劣四类海域管控要求项目情况分析相符性布局管控1-1.从严控制“两高一资”产业在沿海地区布局。本项目不属于“两高一资”产业。符合1-2.立足海洋特色资源和海洋开发需求，积极培育发展海洋新兴产业和先进制造业。九洲浮岛以“平台”为主体结构，植入轻体量渔乐项目，构建水上乐园为主套了丰富的住宿、餐饮、休闲娱乐、渔旅乐、碳中和示范为四大核心功能定位。符合81-3.依法淘汰沿海地区污染物排放不达标或超过总量控制要求的产能。3.除国家重大项目外，全面禁止围填海。本项目无填海建设目污染物将通过船运至陆置，不直排入海。符合1-4.船舶不符合污染危害性货物适载要求的，不得载运污染危害性货物，码头、装卸站不得为其进行装载作业。船舶均为摩托艇等小型娱乐设备，不从事货运装卸等工作。生活污水、厨余垃圾、固体废弃物等交由有能力处理的第三方公司处理，第三方公司转运采“污染危害性货物适载要求”。本项目物质补给、成鱼转运等运输工作均交由有资质的第三方公司完成，承接该项工作的第三方公司采用的船舶应符合“污染危害性货物适载要求”。符合污染物排放管控2-1.向海域排放陆源污染物，必须严格执行国家或者地方规定的标准和有关规定。本项目不涉及向海域排放陆源污染物符合2-2禁止向海域排放油类、酸液、碱液、剧毒废液和高、中水平放射性废水；严格限制向海域排放低水平放射性废水，确需排放的，应当符合国家放射性污染防治标准。本项目污染物将通过船运至陆域污水处理厂处置，不直目无放射性废水产生。符合2-3.严格落实排污许可管理要求，加强排污许可证实施监管，督促企业采取有效措施控制污染物排放，达到排污许可证规定的许可排放量要求。本项目污染物将通过船运至陆域污水处理厂处置，不直排入海。符合2-4.以近岸海域劣四类水质分布区为重点，建立健全“近岸水体-入海排污口-排污管线-污染源”全链条治理体系，系统开展入海排污口综合整治，建立入海排污口整治销号制度。本项目污染物将通过船运至陆域污水处理厂处置，不直排入海。符合92-5.从事海水养殖的养殖者，应当采取科学的养殖方式，减少养殖饵料对海洋环境的污染。、两处桁架智能平台设置了网箱，养殖规模小，海产品等海产仅暂养，作为餐饮原材料、供游客休闲垂钓。采用科学养殖方式，充分利用海区天然饵料，辅助投放人工饲料。符合2-6..清理沙滩垃圾，改善旅游环境。本项目用海范围不涉及沙滩符合环境风险梁、海上娱乐及运动、景观开发工程建设的，应当采取有效措施防止对海岸的侵蚀或者淤积。本项目位于三角岛附近，根据数模冲淤的模拟结果，本项目主平台坐底后其南北两侧将出现淤积区域，东西两侧出现冲刷区域，平均冲刷和淤积在1.5~2.0cm/a，冲刷影响范围在九洲浮岛周边1.1km~对海岛周边的水文动力改变较小，另外三角岛为基岩海北侧开发以码头为主，人工岸线均为抛石护岸，抵御冲刷能目的建设对三角岛的岸线影响较小，不会导致海岛岸线的冲刷。符合3-2.制定和完善陆域环境风险源、海上溢油及危险化学品泄漏、海洋环境灾害等对近岸海域影响的应急预案，健全应急响应机制。本项目施工期将制定严格的风险防控溢油期使用的均是小型摩托艇等，摩托艇载油量较小，产生的溢油风险小，摩托艇等检修均送至陆域目范围内检修，产生的含油污水由检修公司处理。符合3-3.船舶、港口、码头、装卸站以及其他有关作业单位应当制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的应急预案，定期组织演练，并做好相应记录。本项目将制定营运期风险应急预案并严格遵守。符合能源资源利用4-1.节约集约用海，合理控制规模，优化空间布局，提高海域空间资源的整体使用效能。本项目使用海域经过海域使用论证。符合4-2.引导船舶靠港使用岸电，推进船舶清洁能源改造，鼓励提前淘汰老旧渔业作业船舶和内河货运船舶。3.维持岸线自然属性，保持自然岸线形态，砂质岸线向海一侧3.5海里内禁止采挖海砂、倾废等可能诱发沙滩蚀退的开发活动，保护岸线原有生态功能，加强对受损自然岸线的整治与修复本项目不涉及港口业。平台采用风力和光伏发电，应急采用柴油发电机发电，最大程度减少耗，营运期使用的摩托艇均是符合国涉及采挖海砂等破坏海岸线的施工活动。符合综上所述，本项目的建设符合《珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案》的(三)项目用海与所在海洋功能区划的符合性分析(1)广东省海洋功能区划根据《广东省海洋功能区划(2011-2020年)》(2012年)，本工程所在海域的港口航运区。项目周边海域海洋功能区划主要有：万山群岛保留、珠江口海洋保护区。各功能区的分布情况详见表1-3及图1-3。项目用海所在及附近的广东省海洋功能区登记表见表1-3a项目所在区域和周围海洋功能区划(广东省)序号功能区名称与本工程相对位置所属功能区1三角岛港口航运区项目位于其内港口航运区2万山群岛保留区0.03km保留区3珠江口海洋保护区海洋保护区表1-3b项目所在海域广东省海洋功能区划分布登记表地理范围(东经、北纬)面积(公岸线长度(米)管理要求海域使用管理海洋环境保护205B8-2至:114°30′37″至:113°30′37″4992001.加强管理，严禁随意开发；2.严禁显著改变海域自然属性；1.保护万山群岛海域生态环境；2.加强对海岛污染物及船舶排污、海洋工至:21°30′40″至:22°10′59″3.通过严格论证，合理安排相关开发活动；4.维护海上交通安全，优先保障军事用海需求。程和海洋倾废的监；3.海水水质、海洋沉积物质量和海洋生物质量等维持现状。215B2-2至:113°42′35″至:113°41′30″南至:22°08′20″北至:22°09′30″3451.相适宜的海域使用类型为交通运输用海；2.维持航道畅通，维护海上交通安全；3.适当保障海洋可再生能源用海需求；4.围填海须严格论证，优化围填海平面布局，节约集约利用海域资源；5.加强用海动态监测和监管。1.加强港区环境污染治理，生产废水、生活污水须达标排海；2.执行海水水质三类标准、海洋沉积物质量二类标准和海洋生物质量二类标准。B6-25东至:113°52′01″西至:113°40′00″南至:22°10′59″北至:22°23′59″454081.相适宜的海域使用类型为特殊用海；2.严格按照国家关于海洋环境保护以及自然保护区管理的法律、法规和标准进行管理。其生境；2.加强保护区海洋生态环境监测；3.执行海水水质一类标准、海洋沉积物质量一类标准和海洋生物质量一类标准。图1-3a项目所在及周边海域海洋功能区分布图(广东省)图图1-3b项目所在及周边海域海洋功能区分布图局部放大图(广东省)图1-3c项目与万山群岛保留区的相对位置(广东省)表1-4项目所在海域广东省海洋功能区划分布登记表地理范围(东经、北纬)面积(公岸线长度(米)管理要求海域使用管理海洋环境保护205B8-2至:114°30′37″至:113°30′37″至:21°30′40″至:22°10′59″499200加强管理，严禁随意开发；2.严禁显著改变海域3.通过严格论证，合动；全，优先保障军事用海需求。1.保护万山群岛海域生态环境；2.加强对海岛污染物及船舶排污、海洋工程和海洋倾废的监；3.海水水质、海洋沉积物质量和海洋生物质量等维持现状。215B2-2至:113°42′35″至:113°41′30″南至:22°08′20″北至:22°09′30″3451.相适宜的海域使用海；护海上交通安全；3.适当保障海洋可再生能源用海需求；证，优化围填海平面布局，节约集约利用海域资源；5.加强用海动态监测和监管。1.加强港区环境污水、生活污水须达标排海；2.执行海水水质三类标准、海洋沉积物质量二类标准和海洋生物质量二类标准。B6-25东至:113°52′01″西至:113°40′00″南至:22°10′59″北至:22°23′59″454081.相适宜的海域使用2.严格按照国家关于海洋环境保护以及自律、法规和标准进行管理。1.保护中华白海豚及其生境；2.加强保护区海洋3.执行海水水质一类标准、海洋沉积物质量一类标准和海洋生物质量一类标准。(2)珠海市海洋功能区划根据《珠海市海洋功能区划(2015-2020年)》，本工程所在的海洋功能区为三山群岛保留区。各功能区的分布详见图1-3及表1-4。图1-4项目所在区域和周围海洋功能区划(珠海市)表1-5项目所在区域和周围海洋功能区划(珠海市)序号海洋功能区名称与本工程位置关系功能区1三角岛港口区本工程位于该区港口区2万山群岛保留区西北侧约0.03km保留区3珠江口海洋自然保护区海洋自然保护区本工程占用《广东省海洋功能区划(2011–2020年)》(2012年)中的三角岛港表1-6项目对海洋功能区的利用情况项目利用的功能类型利用方式程度拟采用的生态与环境保护措施三角岛港口航运区游乐场总用海面积50.0000公顷1.主体工程选择对水动力影响相对小的透水构筑物合理，安排施工工艺和工序：尽量采用对环境影响小的施工设备。2.施工船只的含油污水和垃圾禁止就近排海，应进行收集处理，减轻对海域生态环境的影响。3.施工时应设置相应的施工警示标志，同时上报海事部门，保障海上航行安全，避免发生碰撞事件。4.项目完成后，生产废水、生活污水、船舶油污水及固体废弃物均采取相应的环保措施进行处理，达标排放。5.对工程建设造成的海洋生物和渔业资源损失，可采取增殖放流等形式进行补偿。6.加强施工区附近海域的水质监测，掌握施工活动与水体中悬浮物增量的规律，做好减少泥沙入海的环保措施，尽可能避免对海洋生态产生不利影响。与海洋功能区的符合性分析见表1-7。表1-7项目用海与功能区划的符合性分析项目利用的功能类型管理要求符合性分析是否符合三角岛港区1.相适宜的海域使用类型为交通运输用海；首先，九洲浮岛以“平台”为主体结构，植入轻体量渔乐项目，构建水上乐园为主的海上游乐综合体，本项目所申请用海的区域无其他交通运输用海项目开发计划，与其他项目无权属冲突，根据本项目的海域使用论证报告，本项目施工期间对周边港口码头的不存在影响。其次，本项目采用透水构筑物结构，根据数模分析，本项目对周边的水动力环境影响集中在项目透水构筑物范围内，不会导致三角岛码头港池的冲刷或淤积，对三角岛码头的安全性无影响。本项目与三角岛现有2座码头均属于同一集团旗下，通过加强调度管理，本项目建设工程水域内的船舶通航影响可控。第三，根据本项目的通航影响专题报告，本项目与相邻海域航道较远，工程方案选址及布置基本符合有关通航标准的要求，对航道条件和通航安全影响不大，工程布置方案基本满足相关要求，不需要对工程方案进行调整综上，虽然本项目不属于三角岛港口航运区主导的海域使用类型，但是本项目对三角岛港口航运区的主导功能影响很小，本工程与该功能区的基本功能可以兼容。以、冲2维持航道畅通，维护首先，本项目在营运期间，配备符合海上交通安全；的摩托艇等运动设施仅在本项目申请用海范围内进行活动，不会对现有的航道造成影响。其次，本项目运输污水的船舶每周清运一次，一艘小型船舶即可满足要求，污水转运船舶按照现有航路将污水运至珠海市码头。不会对周边航运产生影响。第三、根据本项目的通航影响专题报告，本项目距离周边航道较远，工程方案选址及布置基本符合有关通航标准的要求，对航道条件和通航安全影响不大，工程布置方案基本满足相关要求，在配备和设置相应的助航和警示标准，配备必要的维护及安全保障设施后，对海上通航安全影响很小。3.适当保障海洋可再生能源用海需求；3.本工程范围内不涉及可再生能源用海项目。符合4.围填海须严格论证，优化围填海平面布局，源；4.项目无围填海建设内容。符合5.加强用海动态监测和监管5严格按照审批的用海范围开展建设符合1.保加强港区环境污染治理，生产废水、生活污水须达标排海；首先，本工程建设过程中，施工船舶的污水集中收集后运至陆域处置，含油污水集中收集后交由有资质处理的第三方进行处理。其次，根据数模分析工程施工过程产生的悬浮物扩散和沉降后，环境质量可保持现有水平。施工结束后将进行增殖放流，对受损的渔业资源进行补偿。第三、营运期间生活污水通过污水泵驳运至生活污水处理装置后贮存在生活污水收集舱，通过污水收集船统一运至陆地污水处理厂处理，不外排；第四、本项目位于海上，初期雨水通过平台面的排水系统汇入收集池，经处理后回用。符合2.执行海水水质三类标准、海洋沉积物质量二类标准和海洋生物质量二类标准；本工程利用的珠海市海洋功能区为三角岛港口区。与三角岛港口区的符合性分析表1-8项目与珠海市海洋功能区划的符合性分析项目利用的功能类型管理要求符合性分析是否符合三角岛港1.相适宜的海域使用类型为交通运输用海；台”为主体结构，植入轻体量渔乐项目，构建水上乐园为主的海上游乐综合体，首先本项目所申请用海的区域无其他交通运输用海项目开发计划，与其他项目无权属冲的海域使用论证报告，本项目施工期间对周边港口码头的不存在影响。其次，本项目采用透水析，本项目对周边的水动力环境影响集中在项目透水构筑物范围内，不会导致三角岛码头港池的冲刷或淤积，对三角岛码头的安全性无影响。本项目与三角岛现有2座码头均属于同一集团旗下，通过加强调度管理，本项目建设工程水域内的船舶通航影响可控。航影响专题报告，本项目与相邻海域航道较远，工程方案选址及布置基本符合有关通航标准的要求，对航道条件和通航安全影响不大，工程布置方案基本满足相关要求，不需要对工程方案进行调整虽然本项目不属于三角岛港口区主导的海域使用类型，但是本项目对三角岛港口区的主导功能影响很小，另外，本项目属于海上娱乐项目，属于“适当保障旅游渔业和海洋再生能源用海需求”的与该功能区的基本功能可以兼容。符合2.适当保障旅游渔业和求；3.严格限制改变海域自然属性；本项目的浮岛平台采用透水构筑物。水流可自由通过浮岛平台下方，本项目建设对海底地形地貌影响较小符合局，节约集约利用海域资源；4.项目无围填海建设内容。符合1.加强港区环境污染治理，生产废水、生活生活污水许集中处理后达标排海本工程建设过程中，施工船舶的污水集中收集后运至陆域处置，含油污水集中收集后交由具有相应接收能力从事船舶污染物接收的单位接收处理。营运期间生活污水通过污水泵驳运至生活污水处理装置后贮存在生活污水收集舱，通过污水收集船统一运至陆地污水处理厂处理；工程施工过程产生的悬浮物扩散和沉降后，环境质量可保持现有水平。施工结束后将进行增殖放流，对受损的渔业资源进行补偿。符合2.执行海水水质三类标准、海洋沉积物质量二类标准和海洋生物质量二类标准；1维护航道畅通，维护海上交通安全本工程建设浮岛平台，不占用现状航道，施工期间严格遵守相关法律法规，施工过识，维护海上交通安全，符合要求符合加强用海动态监测和监管本项目已经开展了海域使用使用论证工作，严格按照审批的用海范围开展建设符合综上所述，本工程建设符合三角岛港口区的海域使用管理要求及海洋环境保护管市海洋功能区划(2013-2020年)》。(四)与相关环境保护规划的符合性分析根据《全国海洋主体功能区规划》，本项目所在海域属于内水和领海主体功能区中的优化开发区域中的珠江口及其两翼海域，功能分区上属于重点开发区域中的海洋工程和资源开发区。优化开发区域的要求是“该区域的发展方向与开发原则是，优化近岸海域空间布局，合理调整海域开发规模和时序，控制开发强度，严格实施围填海总量控制制度；推动海洋传统产业技术改造和优化升级，大力发展海洋高技术产业，积极发展现代海洋服务业，推动海洋产业结构向高端、高效、高附加值转变；推进海洋经济绿色发展，提高产业准入门槛，积极开发利用海洋可再生能源，增强海洋碳汇功能；严格控制陆源污染物排放，加强重点河口海湾污染整治和生态修复，规范入海排污口设置；有效保护自然岸线和典型海洋生态系统，提高海洋生态服务功能。”珠江口及其两翼区域“包括广东省汕头市、潮州市、揭阳市、汕尾市、广州市、深圳市、珠海市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、阳江市、茂名市、湛江市(滘尾角以东)毗邻海域。构建布局合理、优势互补、协调发展的珠三角现代化港口群。发展高端旅游产业，加强粤港澳邮轮航线合作。加快发展深水网箱养殖，加强渔业资源养护及生态环境修复。严格控制入海污染物排放，实施区域污染联防机制。加强海洋生物多样性保护，完善伏季休渔和禁渔期、禁渔区制度。健全海洋环境污染事故应急响应机制。”本项目打造海洋浮动平台，海洋浮动平台具备海洋牧场海上管护、海洋监测、休闲垂钓、旅游观光、安全环保等功能，建成后游客可以坐上游钓船前往浮动平台观光、垂钓、采集贝类，让游客体验耕海牧渔的乐趣，进一步丰富海岛旅游产品和旅游本项目的建设充分利用了万山海域的海洋资源，促进了休闲旅游业的发展，项目的建设符合国家、广东省海洋事业发展规划及要求，是提升珠海市万山群岛旅游开发的迫切需要、促进产业融合发展和渔民转产转业的迫切需要、推动渔村振兴和城市品《全国海洋主体功能区规划》的要求。根据《广东省海洋主体功能区规划》，本项目所在海域位于优化开发区域的珠海市万山海域。其发展方向及布局之一是“着力发展高端旅游产业。重点发展大众化、家庭式综合休闲娱乐度假区、商务会议型度假区、邮轮游艇和个性化私家海岛度假区。加强粤港澳邮轮航线合作，推进广州、深圳等国际邮轮母港、游艇中心建设，打造世界邮轮旅游航线重要节点。积极发展海岛观光、海上运动等新兴旅游项目，打造一批各具特色的海洋综合旅游区，打造国家高端滨海旅游目的地。”本项目的建设充分利用了万山海域的海洋资源，促进了休闲旅游业的发展，项目的建设符合国家、广东省海洋事业发展规划及要求，是提升珠海市万山群岛旅游开发的迫切需要、促进产业融合发展和渔民转产转业的迫切需要、推动渔村振兴和城市品质提升的迫切需要，符合《广东省海洋主体功能区规划》的要求。”2017年10月27日广东省人民政府和国家海洋局联合发布《广东省海岸带综合保护支持海岛发展生态旅游、生态养殖和休闲渔业等，开展海岛海水利用示范，扩大可再生能源利用规模，加强海岛防灾减灾能力建设。扶持边远海岛发展。开展海岛生态本底调查，提升海岛监视监测能力，建立实施海岛资源环境承载能力监测预警长效机九洲浮岛以平台为主体结构，植入轻体量渔乐项目，构建水上乐园为主的海上游乐综合体，项目配套了丰富的住宿、餐饮、游乐业态。项目以休闲娱乐、渔旅乐园、海底花园、碳中和示范为四大核心功能定位，设置了星海主题客房(海上客房)、星空无边界漂浮泳池、星光玻璃栈桥、海洋脉冲观光梯、海上滑索、海上闯关、海上明月(氦气球)、炫光音乐喷泉、海底星光客房、海底星光餐吧、幻光海底公园、浮游潜乐等特色旅游项目，规划打造成为海上渔旅发展新标杆、大湾区海上渔乐目的地、和示范平台。东省海岸带综合保护与利用总体规划》的要求。4、《珠海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲合性分析《珠海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出“提升海洋产业竞争力。增强海洋科技创新能力，加快建设珠海深海高端智造科技园。支持万山海洋开发试验区建设无人船海上测试场和无人船技术研发测试公共服务平台，打造无人船产业发展高地。设立中国(珠海)功能性食品创新研发中心，加快建设海洋生物医药产业集聚示范区。加快建设海上风电、科创和服务总部基地，打造海上风电科技创新中心。研究建设海洋可再生能源、海洋仪器设备测试和评估、海洋环境观测、海洋建模仿真等领域的综合性海上试验平台。深入实施南海油气资源开发战略，做大做强钻井平台、海上油气等行业。积极发展休闲渔业、现代渔业、远洋渔业。推进珠海经济技术开发区建设世界级海洋工程装备制造基地和配套服务基地。建设游艇制造基地，大力发展游艇会展、游艇维修、游艇培训等游艇服务业，打造富有竞争力的游艇产业集群。组团开发海岛群、酒店群、项目群，发展邮轮、游艇、水上运动和深海潜游，打造享誉全球、富有特色、体验舒适、品质卓越的海洋旅游目的地。”九洲浮岛以“浮岛平台”为主体结构，植入轻体量渔乐项目，构建水上乐园为主的海上游乐综合体，项目配套了丰富的住宿、餐饮、游乐业态。项目以休闲娱乐、渔旅乐园、海底花园、碳中和示范为四大核心功能定位，设置了星海主题客房(海上客房)、星空无边界漂浮泳池、星光玻璃栈桥、海洋脉冲观光梯、海上滑索、海上闯关、海上明月(氦气球)、炫光音乐喷泉、海底星光客房、海底星光餐吧、幻光海底公园、浮游潜乐等特色旅游项目，规划打造成为海上渔旅发展新标杆、大湾区海上渔乐目的地、海洋生态能源和碳中和示范平台。符合《珠海市国民经济和社会发展第十年远景目标纲要》提出的发展目标。5、《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“推动海洋优势产业做大做强。加快石化产业集群建设，推动传统石化产业向新型绿色石化产业升级转变。推进广州龙穴、珠海高栏港、深圳蛇口等海洋工程装备制造基地建设，支持建设一批世界级海洋工程装备制造基地和配套服务基地，提升海洋工程装备总包设计、总装建造能力。壮大海洋船舶制造业，重点发展船舶设计、绿色智能船舶和高附加值船用装备，支持大型LNG船、大型邮轮、海洋工程辅助用船等高技术船舶与特种船舶生产制造。积极发展海洋信息服务、海洋工程咨询服务、涉海金融、涉海商务等，高标准建设航运交易市场和国际高端航运服务中心。高水平办好中国海洋经济博览会、中国(广东)21世纪海上丝绸之路国际博览会、广东国际海洋装备博览会。探索提升海洋旅游产品质量和创新海洋旅游业态，加快“海洋—海岛—海岸”旅游立体开发，打造一批具有国际吸引力的特色海洋旅游目的地。”本项目以平台”主体结构，植入轻体量渔乐项目，构建水上乐园为主的海上游乐综合体，项目配套了丰富的住宿、餐饮、游乐业态。项目以休闲娱乐、渔旅乐园、海底花园、碳中和示范为四大核心功能定位，设置了星海主题客房(海上客房)、星空无边界漂浮泳池、星光玻璃栈桥、海洋脉冲观光梯、海上滑索、海上闯关、海上明月 (氦气球)、炫光音乐喷泉、海底星光客房、海底星光餐吧、幻光海底公园、浮游潜乐等特色旅游项目，拓展集观赏、垂钓、餐饮、旅游、住宿、疗养、益智等多功能为一体的休闲渔业。本项目建成后游客可以坐上游钓船前往浮动平台观光、垂钓、采集贝类，让游客体验耕海牧渔的乐趣，进一步丰富海岛旅游产品和旅游体验。带动区域高端领域迈进，打造生态化和特色化旅游品牌。综上，本项目的建设符合《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035《广东省海洋生态环境保护“十四五”规划》要求“分类打造“各美其美”美丽海湾。对惠州市考洲洋，江门市镇海湾等分布有典型海洋生态系统或特别保护生物资源的海湾，重点开展生态系统保护与修复，加强重点生态空间管控，打造生态型美丽海湾。对汕头市内海湾，东莞市交椅湾，珠海市情侣路，湛江市金沙湾等临近城区且可为城区民众提供亲海空间的海湾，重点加强陆海污染治理，优化生态景观廊道和建设亲海观景平台，打造都市型美丽海湾。对潮州市大埕湾、汕头市青澳湾、揭阳市资深港、汕尾市遮浪港、深圳市大鹏湾、珠海市东澳湾、阳江市珍珠湾和大角湾—北洛湾、湛江市博茂港湾等自然禀赋优良、风光优美的海湾，加大对滨海生态旅游资源与景观资源的保护和利用力度，完善滨海旅游和环保设施，打造旅游型美丽海湾。”九洲浮岛以“浮岛平台”为主体结构，植入轻体量渔乐项目，构建水上乐园为主的海上游乐综合体，项目配套了丰富的住宿、餐饮、游乐业态。项目以休闲娱乐、渔旅乐园、海底花园、碳中和示范为四大核心功能定位，设置了星海主题客房(海上客房)、星空无边界漂浮泳池、星光玻璃栈桥、海洋脉冲观光梯、海上滑索、海上闯关、海上明月(氦气球)、炫光音乐喷泉、海底星光客房、海底星光餐吧、幻光海底公园、浮游潜乐等特色旅游项目，规划打造成为海上渔旅发展新标杆、大湾区海上渔能源和碳中和示范平台。求。《广东省海洋经济发展“十四五”规划》提出“打造现代海洋渔业产业集群。高质量建设“粤海粮仓”。布局珠三角沿海和粤东粤西两翼深水网箱产业集聚区、海洋牧场示范区建设。加快形成产值超千亿元的海洋渔业产业集群，聚焦种业“卡脖子”关键问题。实施“粤种强芯”工程。实现建设水产种业强省目标，持续推进深水网箱养殖。以抗风浪网箱养殖为纽带形成深水网箱制造、安置、苗种繁育、大规格鱼种培育、成鱼养殖、饲料营养、设施配套等环节的产业链条。实现规模化、集约化、产业化经营，支持建设一批深水网箱养殖基地、现代化海洋牧场、水产特色养殖示范基地、休闲渔业示范基地等。”“珠江口岛群，深圳东部沿岸岛区、狮子洋岛区、伶仃洋岛区、万山群岛区、磨刀门－鸡啼门沿岸岛区、高栏岛区6个岛区。重点发展海洋交通运输业、滨海旅游业、临海现代工业、海洋高新技术产业和现代海洋渔业，打造海洋旅游产业集群。加快“海洋－海岛－海岸”旅游立体开发。形成产值超千亿元的海洋旅游产业集群，建设富有文化底蕴的世界级滨海旅游景区和度假区。建设滨海旅游公路、千里观海长廊和滨海特色风情小镇，对标全球一流海岛旅游目的地。加强海岛资源禀赋及文化内涵挖掘。鼓励社会资本参与海岛旅游项目开发与保护。积极发展“跨岛游”。探索横琴岛、万山群岛国际休闲旅游岛开发新模式。打造具有全球知名度的海岛旅游品牌。”本项目以“平台”主体结构，植入轻体量渔乐项目，构建水上乐园为主的海上游乐综合体，拓展集观赏、垂钓、餐饮、旅游、住宿、疗养、益智等多功能为一体的休闲渔业。本项目建成后游客可以坐上游钓船前往浮动平台观光、垂钓、采集贝类，让游客体验耕海牧渔的乐趣，进一步丰富海岛旅游产品和旅游体验。带动区域生态旅游迈进，打造生态化和特色化旅游品牌。《珠海市养殖水域滩涂规划(2018-2030)》提出，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕农民为目标，大力推进渔业供给侧结构性改革，推进渔村振兴，加快形成布局合理、产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、产业融合的现代渔业发展新格局。本项目位于《珠海市养殖水域滩涂规划(2018-2030)》划定的建设用海禁养区和重点近岸海域禁养管理措施，禁养区内严格禁止从事任何形式养殖活动。本项目以文旅观光平台及其附属浮平台组群布局于珠海市三角岛以西海域，规划使用海域面积50.0000公顷，采用“两极一心、环状扩散、多点散布”的方式进行布局，融合文旅平台、环状浮平台娱乐枢纽、养殖网箱等多样化的海上文娱休闲科教生产功能，打造粤港澳大湾区海上文旅休闲名片。本项目以海上文娱休闲活动为主，在平台下方结构内设置了网箱，养殖经济鱼类主要供餐饮食用、游客垂钓休闲和渔业体验，主要养殖品种为卵形鲳鲹、鲷科鱼类、石斑鱼等，养殖规模较小，无大规模人工《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》《国务院关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》等有关精神，顺应形势变化，及时抓住海水养殖业发展新旧动能转换的机遇，合理调整水域滩涂养殖布局。《珠海市养殖水域滩涂规划(2018-2030)》提出“禁养海洋经济发展，计划对将本项目海域调出禁止养殖区。因此，从项目实施意义、珠海市海洋经济发展等角度，本项目与《珠海市养殖水2030)》相符。《珠海市海洋经济发展“十四五”规划》提出“打造世界级海岛旅游目的地。加快“海洋—海岛—海岸”立体开发，串联大小万山岛、外伶仃岛、桂山岛、东澳岛、三角岛等海岛，积极发展跨岛游，加强港珠澳大桥、澳门路环岛等与珠海海岛的旅游联动观光，通过海洋海岛旅游线路串联珠港澳，将珠海打造成大湾区“一程多站”海岛旅游线路枢纽，全力打造世界级群岛休闲度假区。加快推动万山群岛旅游组团式开发，精心打造一批主题旅游岛屿，推动“旅游+运动”“旅游+研学”“旅游+康养”等新业态发展，积极开发海洋乐园、户外运动、亲子度假、海岛研学等特色项目，构建多元海岛旅游产品供给体系。探索多海岛联动开发，推动“东澳岛—大万山岛—小万山岛—白沥岛”串岛游旅游项目落地，打造集海洋旅游、度假、游乐、观光和科普功能为一体的世界级海岛旅游目的地。”本项目以“平台”主体结构，植入轻体量渔乐项目，构建水上乐园为主的海上游乐综合体，发展休闲渔业。本项目建成后游客可以坐上游钓船前往浮岛平台观光、垂钓，让游客体验耕海牧渔的乐趣，进一步丰富海岛旅游产品和旅游体验。打造生态化本项目符合《珠海市海洋经济发展“十四五”规划》要求。《珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五”规划》提出“依托万山群岛、环横琴岛和环高栏岛等区域，打造环珠澳蓝色海洋产业带。优化海洋开发格局，统筹岸线近海深远海开发利用。伶仃洋西部海域聚焦高新区等近海向陆区域，发展商务旅游、休闲健康运动、现代渔业等产业；万山群岛海域发展海岛旅游、海洋交通运输、生态渔业等产业，大力发展远洋渔业，建设智能型海洋牧场，加快建设洪湾渔港经济区；磨刀门—黄茅海海域围绕珠海经济技术开发区、富山工业园等产业园区，发展先进制造业、海洋油气、保税仓储、集装箱运输等产业。加快建设海上风电、科创和服务总部基地，打造海上风电科技创新中心。加强与环珠江口区域城市合作，发挥珠海海域广大、海岛众多和岸线资源丰富的优势，加强海岛开发、海洋科教、海洋产业和合作，高效合理配置珠江口海洋资源。”本项目以“平台”主体结构，植入轻体量渔乐项目，构建水上乐园为主的海上游乐综合体，发展休闲渔业。本项目建成后游客可以坐上游钓船前往浮岛平台观光、垂钓，让游客体验耕海牧渔的乐趣，进一步丰富海岛旅游产品和旅游体验。打造生态化和特色化旅游品牌。因此本项目符合《珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四11、与《珠海万山海洋开发试验区养殖水域规划(2018-2030年)》的符合性分析《珠海万山海洋开发试验区养殖水域规划(2018-2030年)》，根据万山海岛及周边水域的自然属性与环境状况、不同海域自然资源及开发利用现状，实施差异化保护和开发方案，提高海岛与水域资源的利用效益，科学协调环境保护与产业发展的关管理与科学指导。本项目位于《珠海万山海洋开发试验区养殖水域规划(2018-2030年)》划定的建设用海禁养区和重点近岸海域禁养区，根据禁止养殖区的管理措施，禁养区内严格活动。本项目以文旅观光平台及其附属浮平台组群布局于珠海市三角岛以西海域，规划使用海域面积50.0000公顷，采用“两极一心、环状扩散、多点散布”的方式进行布局，融合文旅平台、环状浮平台娱乐枢纽、养殖网箱等多样化的海上文娱休闲科教生产功能，打造粤港澳大湾区海上文旅休闲名片。本项目以海上文娱休闲活动为主，在平台下方结构内设置了网箱，养殖经济鱼类主要供餐饮食用、游客垂钓休闲和渔业体验，主要养殖品种为卵形鲳鲹、鲷科鱼类、石斑鱼等，养殖规模较小，无大规模人工投饵。《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》《国务院关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》等有关精神，顺应形势变化，及时抓住海水养殖业发展新旧动能转换的机遇，合理调整水域滩涂养殖布局。本项目建设单位已与珠海市农业农村局等部门沟通，为确济发展，计划对将本项目海域调出禁止养殖区。因此，从项目实施意义、珠海市海洋经济发展等角度，本项目与《珠海万山海洋(2018-2030年)》相符。12、与《珠海万山海洋开发试验区养殖水域规划(2018-2030年)环境影响报告(1)《珠海万山海洋开发试验区养殖水域规划(2018-2030年)环境影响报告《规划》有助于《珠海市养殖水域滩涂规划(2018-2030)》规划目标的实现，《珠海市海洋经济发展“十三五”规划(2016-2020年)》、《珠海市海洋功能区划 具体实践，《规划》的目标合理。《规划》结合万山的现状实际情况及渔业发展需求，规划的养殖区对周边的生态红线区、保护区、海洋功能区影响较小，养殖区以底播养殖为主，不压缩海洋空间资较小，《规划》的布局合理。《规划》主要以底播贝类养殖为主，无需投放饵料，另外，海藻养殖可以吸收大量营养盐，对水质有净化作用。网箱养殖采用比较成熟的养殖工艺，养殖区水动力条件良好，在合理规划养殖规模及养殖密度的情况下，网箱、底播养殖对区域海区影响较小。在养殖活动中，在采取相应的环保措施下，对环境的影响较小，《规划》产业划》优化调整建议《规划》总体合理，本次评价提出从：1)调整养殖结构，减少养殖污染，提高区域水质质量；2)调整规划范围调整，协调周边用海活动；3)合法合规用海；4)与国土空间规划相协调等多个方面进行调整，控制污染物的排放量，提高区域水质质(3)环境影响减缓措施施工期生活污水、含油废水、生活垃圾等全部收集上岸处理，严禁向海域内排放。施工过程中加强船舶的管理和施工工艺的控制，尽量降低悬浮泥沙产生浓度和扩散范围。运营期间，养殖过程产生的污染物如船舶含油污水、生活污水、固体垃圾等，应集中收集，送至陆域，依托污水处理厂等设施进行处理，不得随意排海。委托有资质的海洋监测单位，加强保护区及周边海域的生态环境监测。规划区养殖项目施工和运营过程中污水、噪声、环境空气、固体废弃物等均有合理的处置和防治措施，、可行。养殖项目实施期做好风险事故预防工作及风险事故应急计划，在灾害发生时采取及时有效的措施，最大限度地减少风险发生造成的经济损失及环境损失，降低事故产表1-8拟建项目与《珠海万山海洋开发试验区养殖水域规划(2018-2030年)环境影响报告书》的相符性分析序号珠海万山海洋开发试验区养殖水域规划(2018-2030年环境影响报告书本项目相符性1施工期生活污水、含油废水、生活垃圾等全部收集上岸处理，严禁向海域内排放本项目施工期产生的生活污水、含油污水等均运至陆域，妥善处理，不直排入海相符2施工过程中加强船舶的管理和施工工艺的控制，尽量降低悬浮泥沙产生浓度和扩散范围本项目施工期严格执行环保措施，降低悬浮泥沙扩散范围，避开鱼类产卵期等敏感时期施工，减少对渔业资源的影响，并进行增殖放流，促进渔业资源恢复。相符3运营期间，养殖过程产生的污染物如船舶含油污水、生活污水、固体垃圾等，应集中收集，送至陆域，依托污水处理厂等设施进行处理，不得随意排海。本项目设置的网箱养殖面积小，仅进行暂养，供平台就餐使用、游客休闲垂钓等，依托平台进行网箱养殖管理。相符4委托有资质的海洋监测单位，加强保护区及周边海域的生态环境监测。按照相关要求进行环境监测相符本项目以旅游开发位置，养殖仅作为餐厅食用、游客休闲垂钓，养殖规模小，且规模投放饵料等，对海洋环境影响较小。综上，本项目与《珠海万山海洋开发试验区养殖水域规划(2018-2030年)环境符的。执法总队<关于加强养殖用海管理工作的通知>》的符合性分析合执法总队<关于加强养殖用海管理工作的通知>》提出优化养殖用海国土空间布局，地级以上市、县(市、区)自然资源主管部门在国土空间规划编制过程中，应科学划定海洋生态空间和开发利用空间，充分考虑养殖用海分布现状，统筹兼顾渔民养殖用海需求，全面优化养殖用海国土空间布局，促进养殖用海资源可持续利用，积极拓展海水殖业向深远海布局，鼓励深远海大型智能养殖渔场建设。本项目规划在平台的水下、平台周边布置了养殖，养殖对象以鱼类为主，以暂养为主，养殖仅作为平台餐厅食用、游客休闲垂钓，养殖规模小，无大规模投放饵料等，对海洋环境影响较小。申请用海范围已经并入东西主平台范围内，因此养殖部分加强养殖用海管理工作的通知>》的要求。《珠海市海洋生态环境保护“十四五”规划》提出“紧抓粤港澳大湾区、现代化国际化经济特区、横琴粤澳深度合作区“三区”叠加战略机遇，坚持绿色引领，以海洋生态环境高水平保护推动环珠澳蓝色海洋产业带高质量发展，着力构建绿色发展新强化海上污染协同治理，大力推进海水养殖污染治理，强化船舶和港口的污染防治和监管，建立健全海洋垃圾清理与监管机制。完善船舶水污染物收集处理设施，提高港口接收转运能力，补足市政污水管网与码头连接线。推动船舶水污染物接收转运化运行，强化污染物产生、接收、转运和处理环节全过程监管。九洲浮岛以“浮岛平台”为主体结构，植入轻体量渔乐项目，构建水上乐园为主的海上游乐综合体，项目配套了丰富的住宿、餐饮、游乐业态。规划打造成为海上渔旅发展新标杆、大湾区海上渔乐目的地、海洋生态能源和碳中和示范平台。施工期和营运期船舶等设备的含油污水均交由有资质的第三方公司处置，不排海，施工期生活污水收集在船舶集污箱，待船舶靠码头是送至陆域污水处理厂处理，营运期生活污水则设施处理后转运至陆域污水处理厂处理，不排海。海市海洋生态环境保护“十四五”规划》。(五)项目建设必要性建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分。党的十八大作出了建设海洋强国的重大部署。实施这一重大部署，对推动经济持续健康发展，对维护国家主权、安全、发展利益，对实现全面建成小康社会目标、进而实现中华民族伟大复兴具。海洋经济已经成为国民经济和社会发展的重要增长极。《2021年中国海洋经济统计公报》显示，中国海产品供给能力不断增强，深远海养殖深入推进，海洋牧场建设对保障海洋“蓝色粮仓”起到重要作用。海洋经济的发展，需要海岛、海域等载体，更需集智能管护、休闲渔旅、渔业养殖、科研等多种功能于一体的综合性渔旅平台，级，引领海洋产业高质量发展。本项目坚持产业融合，坚持功能多元。创新“三产融合”发展模式，延伸产业链，拓展渔旅产业范围，实现渔旅融合的高质量发展。在保障环境和资源安全的前提下，实施能源利用、海上旅游、设施养殖等产业多元融合发展。九洲浮岛海上旅游项目作为海洋经济新动能的重要载体，对促进海洋经济高质量发展、提升海洋经济效益具有显著效果。本项目规划打造粤港澳大湾区旅游浮岛，建设内容更加丰富，建设技特色和吸引力，运营模式更新颖，具有示范引领作用。设是认真落实广东省建设海洋大省的需要年广东省将全面建成海洋强省，海洋经济综合实力跻身全球前列，建成现代海洋产业体系，成为代表我国参与全球海洋经济竞争的核心区；海洋研发投入强度、创新能力世界一流，成为国际海洋科技创新集聚区；海洋生态环境质量和资源利用效率居世界前列，建成海洋生态文明建设示范区；海洋开放合作国际领先，畅通国内大循环和联通国内国际双循环功能不断增强，建成海洋经济合作引领区；海洋综合管理水平全方体系与治理能力现代化先行区。a为改革开放的前沿阵地，需要作出创新引领广东是海洋大省，作为改革开放的前沿阵地，一直坚持海洋经济高质量发展，明确了五项发展目标：海洋经济发展取得新成效、海洋科技创新实现新突破、海洋生态文明建设达到新高度、海洋开放合作迈向新台阶、海洋治理效能获得新提升。(一)海洋经济发展取得新成效。到2025年，海洋生产总值继续保持全国首位，海洋经济向质量效益型转变取得明显成效，建成海洋高端产业集聚、海洋科技创新引领、粤港澳大湾区海洋经济合作和海洋生态文明建设四类海洋经济高质量发展示范区10个，打造5个千亿级以上的海洋产业集群。(二)海洋科技创新实现新突破。海洋科技创新能力大幅提升，涉海高新技术企业以及涉海有效专利数量不断增长，到2025年，争取重点监测涉海单位研发经费投入年均增长10％。(三)海洋生态文明建设达到新高度。建立海洋生态保护长效机制，海洋生态环境质量明显改善，大陆自然岸线保有洋自然保护地面积达49万公顷。(四)海洋开放合作迈向新台阶。与“一带一路”沿线国家和地区在海洋产业、科技、生态等方面合作取得突破性成果，举办10次国际海洋高端展会，新增一批国际友好港口，重点港口集装箱铁水联运量年均增长率达20％。(五)海洋治理效能获得新提升。海洋法律法规体系不断健全，海洋预警监测、应急救助、防灾减灾能力显著提以上力广东海洋经济实现五项突破，让海洋经济发展取得新成效、海洋科技创新实现新突破、海洋生态文明建设达到新高度、海洋开放合作迈向新台阶、海洋治理效能获得新b展需要示范项目《广东省海洋经济发展“十四五”规划》中提出，“十四五”时期全省拟建设海洋高端产业集聚示范区、海洋科技创新引领示范区、粤港澳大湾区海洋经济合作示范类海洋经济高质量发展示范区。高起点谋划海洋经。九洲浮岛海上旅游项目以浮岛平台为主体结构，植入轻体量渔乐项目，构建水上乐园为主的海上游乐综合体。规划打造成为海上渔旅发展新标杆、大湾区海上渔乐目的地、海洋生态能源和碳中和示范平台。发挥九洲控股集团资源优势，深化与万山群岛、港澳合作，加强与珠三角市场对接，在全面深化改革开放中释放海洋发展潜能，积极融入“环珠澳蓝色海洋产业带”，拓展更高层次的海洋经济合作，在构建新发展格局中实现更大作为，助力广东建设海洋强省。本项目是广东建设海洋高端产业集聚示范区、海洋科技创新引领示范区、粤港澳大湾区海洋经济合作示范区、海洋生态文c需要取得新成效占领制高点广东省人民政府提出：到2025年，海洋生产总值继续保持全国首位，海洋经济向质量效益型转变取得明显成效。大力打造蓝色粮仓，以渔村、渔港、海洋牧场等渔业设施为依托，以增殖放流、休闲垂钓等渔业活动为载体，培育文化娱乐型、都市观赏型、竞技体育型、观光体验型等现代休闲渔业示范和文化展示基地。通过多项举济发展中占领制高点。本项目的实施有利于加快广东省的海洋经济的发展，加快海洋经济战略性结构调整，优化资源配置，把资源优势转化为经济优势，对居民增收、城市稳定和快速发展具有重要作用。通过项目的建设，解决了日益提高的人民群众的休闲娱乐需求，通过渔旅产业链的建设，打造集海上休闲、餐饮住宿、海上运动等于一体渔旅浮岛平台，促进广东海洋经济迈向新高度。落实珠海市发展海洋经济的需要a建设需要渔旅融合创新示范珠海积极探索海洋牧场开发路径，构建海洋经济发展新引擎，积极建设万山海域和外伶仃海域国家级海洋牧场示范区。珠海市加快推进人工鱼礁建设和国家级海洋牧18年起通过指导扶持珠海市渔业企业加强与中国科学院广州能源研究所、南海水产研究所等单位合作，建成全国首座半潜式波浪能养殖网箱“澎湖本项目坚持渔旅深度融合，打造国家级海上渔旅融合创新标杆，解决因远期经济发展而带来的市民休闲娱乐增加而产生的供需矛盾问题，珠海将具备创新渔旅业态、的经济发展奠定坚实基础。b业带需要能源创新标杆根据《广东省海洋经济发展“十四五”规划》，规划指出珠海加快建成珠江口西岸海洋经济高质量发展核心城市和沿海经济带高质量发展典范，推进高栏港临海先进制造业基地、综合保税区和万山海洋开发试验区建设，打造环珠澳蓝色产业带，支持开展海岛保护与开发综合试验。与此相对，珠海产业发展的高端化特征不明显，第三产业占比低于全省平均水平，节能环保产业发展缓慢，与国际同等收入国家和地区相比明显偏低，与珠江口西岸海洋经济高质量发展核心城市的定位不匹配，城市能级量级源能源利用水平有待提升，能源消费和碳排放总量高位增长，2010年以来能本项目平台搭载风力、光伏实现绿色能源供电系统，可长期稳定的为平台生产生活、开展休闲旅游提供能源支撑，并实现低碳或零碳排放，是推动海洋渔业产业转型产业带的重要抓手，打造珠海市能源利用创新典范。c海洋综合旅游区需要海洋旅游新名片《珠海市建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的工作方案)》，提出珠海市打造世界级海洋综合旅游区。《珠海市海洋经济发展“十四五”规划》提出，“十四五”期间，珠海将力争实现海洋经济质量效益更高、海洋科技创新能力更强、海洋生态环境质量更优、海洋开放合作水平更高和海洋综合管理能力更强的发展目标。到2025年，实现形成两个超五百亿级产业集群(海洋旅游业、海洋油气化工)，一个超三百亿级产业集群(海洋高端装备)，两个超百亿级产业集群(海洋生物、海水利用业)，打造1~2个海洋经济高质量发展示范区等15项主要指标。作为著名的百岛之市，海岛经济多年来占珠海市经济总量的比重仅在14%左右，比重及变化率都较小。海岛第二、第三产业的发展严重滞后，海岛财富主要依靠旅游业和渔业收入增长，但第二、第三产业贡献率远远低于珠海市水平，与其海洋大市的地位很不相称。本项目将融合文旅平台、环状浮平台娱乐枢纽等多样化的海上文娱休闲科教生产功能，打造粤港澳大湾区海上文旅休闲名片，项目活动丰富、寓教于乐、低碳环保的目建设是贯彻落实九洲控股战略发展的需要a蓝色海洋旅游”战略下板块拓展需要九洲控股集团依托行业深耕优势，以“蓝色海洋旅游”为战略导向，大力发展滨海旅游业务；依托粤港澳大湾区发展规划，以深入挖掘湾区旅游资源为主要方向，力主打造湾区旅游新亮点。将重点推进重点水上文旅项目，以寻求发展新动力，力追高质量发展大湾区旅游资源，助力建设粤港澳大湾区海岸休闲观光带，带动珠海全域旅国水上文旅融合先行者，滨水旅游高质量发展示范者。本项目作为九洲控股集团寻求渔旅融合产业新型载体及发展方向的先导示范，满符合九洲控股集团的“蓝色海洋旅游”的战略导向。b集团国企担当的集中体现九洲控股集团主动承担国企社会责任，为珠海万山群岛发展提供核心抓手，是深入贯彻习近平总书记“不断提高海洋开发能力，使海洋经济成为新的增长点”重要指示精神，九洲控股集团坚持以高质量发展为目标，结合自身产业优势，在助力珠海蓝色经济多元发展、推动渔旅融合新业态、促进国有资本保值增值等方面进行战略布局本项目是九洲集团主动承担国企社会责任，积极响应国家海洋强国战略的集中体现。集团结合省政府加速推动粤港澳大湾区、渔港经济区建设，抢抓建设粤港澳大湾区休闲渔业实验区契机，规划打造九洲浮岛海上旅游项目，着力推动海洋产业发展，为建设海洋综合开发试验区探索全新模式，为万山群岛发展提供核心抓手，打造全新代消费市场的需要a要中高端海洋旅游项目三大旅游出行市场之一，经济发达、旅游出行意识强、消费能力高，为本项目提供了稳定的客源市场基础。大湾区重点发展的科技创新和现代服务业领域将进一步促进旅游市场结构的转变，释放更多中高端旅游需求，商务、会议、会展等中高端消费者将需求，促进商务观光出行和休闲度假市场的供给侧改革。本项目定位中高端海洋旅游目的地，人均消费约459元(不含住宿)，度假消费水平较高，发展海上酒店、航海运动、海洋主题旅游演艺等中高端滨海旅游系列产品，符合大湾区游客消费需求。培育沿海岸夜游产品，创新发展灯光秀、沉浸式演艺、海上游、创意集市等夜游项目。探索和试点开发海上酒店，推出海上会展、海上商旅、亲海住宿、玩海体验、航海运动、赏海观光、休闲垂钓等滨海休闲旅游新产b游市场需要新业态新载体双减政策出台后，研学旅行体验成为暑期定制游的主力，暑期研学旅游人数同比增长超650%，亲子游订单中研学类产品订单占比近七成。另外，驴妈妈平台数据显学旅行被纳入教学计划，研学旅行逐渐成为刚需，未来3-5年研学旅行的学校渗透率将会继续稳步提升。从我国目前的教育体系来看，幼儿园至高三年级阶段人口为1.8亿。其粤港澳大湾区海洋研学侧重海洋科技博物馆、海洋生物博物馆、水族馆等远海目的地心的研学旅游目的地。本项目基本形成了集海上运动、休闲观光、旅游研学为一体的综合性生态海洋研学新业态，旨在打造粤港澳大湾区蓝色海洋研学旅游示范基地，全国海洋研学旅游新c融合”需要突破产品同质化根据驴妈妈《后疫情时代国内亲子游趋势分析报告》，亲子游市场早就已经达到千亿规模，2018-2020年间，同时伴随着人口的断崖式下跌，亲子游仍然以18.1%、3%、25%的占比递进增长，预计未来每年亲子游将会保持30%左右的增速。与此相对，国内亲子“渔旅融合”产品相对单一，渔事体验、渔家乐、渔文化展示等乡村旅数，缺乏海上亲子“渔旅融合”产品。本项目以文旅平台、环状浮平台娱乐枢纽为基础，推动渔业与旅游业有机融合，提升亲子休闲渔业品牌，积极打造“大湾区海上渔乐目的地”及亲子休闲渔业示范基地，突破以往“乡村渔旅”的产品同质化现象。加大休闲渔业营销力度，打造“休闲渔业+”模式，提升休闲渔业与运动、科普、摄影、游艇、研学等融合发展。培育发，发展海上亲子娱乐综合平台。综上所述，项目建设是落实“海洋强国战略”有力举措的需要，是认真落实广东省建设海洋大省的需要，是认真落实珠海市发展海洋经济的需要，是贯彻落实九洲控股战略发展的需要，项目建设是满足新时代消费市场的需要，项目建设具有重要性和(六)项目用海必要性本工程包括平台建设、游乐场布设等。项目用海类型属旅游娱乐用海(一级类)级方式)中的透水构筑物(二级方式)、开放式(一级方式)中的游乐场(二级方(1)透水构筑物用海的必要性由工程本身的特性及项目建设的必要性决定的。九洲浮岛海上旅游项目以文旅观光平台及其附属浮平台组群布局于珠海市三角岛以西海域，采用“两极一心、环状扩散、多点散布”的方式进行布局，融合文旅平台、环状浮平台娱乐枢纽承担海上文娱休闲科教生产功能，打造粤港澳大湾区海上文旅休、寓教于乐、低碳环保的未来海上文旅新标杆。本项目的主平台和浮岛平台设置了开展旅游活动时的各种设施，并设置有相应的船上的游客能顺利体验海上游乐活动。主平台和浮岛平台采用高强度的钢板和型材构建箱型结构，实现其功能，透水式的结构能最大程度地保持水域的畅通性，较好地维持周边海洋生态环境，符合节约用构而言，透水式的结构仍然需要占用一定的海域面积。(2)游乐场用海的必要性本项目为海上游乐场项目，游乐场内主要包含海上冲浪、潜水等海上娱乐活动区域，活动的开展需要在平台附近的海域进行，本项目建设目的在于增加公众亲海空的。的。党的十九大报告明确提出，“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”，2017年，国家发改委出台《服务业创新发展大纲(2017-2025年)》提出，积极发展海洋文上升为国家重大战略部署。业是我国现代渔业五大产业之一，是推进渔业转方式调结构的重要手段性改革的重要领域，加快发展休闲渔业，也是推进渔业高质量发展的秀，万山海域地处北回归线以南，具有明显的亚热带 1730-2320h。海洋生物资源中，海域浮游植物年平均生物量为14.04×104cell/m3，0.50mg/m3。生物种类多属于热带、亚热带的暖水种，80依据广东省“1+1+9”核心工作要领及加速建设大湾区战略部署，结合省政府加港澳大湾区、渔港经济区建设，抢抓建设粤港澳大湾区休闲渔业实验区契机，结合九洲集团发展战略部署，推动集团产业深耕海洋，主动融入两岸三地建。文旅观光平台及其附属浮平台组群布局于珠海市三角岛以西海域，规划使用海域面积50.0000公顷，采用“两极一心、环状扩散、多点散布”的方式进行布局，融合文旅平台、环状浮平台娱乐枢纽、养殖网箱等多样化生产功能，打造粤港澳大湾区海上文旅休闲名片。海洋工程建设项目，该项目建设会对海洋环境造成一要求，一切可能对海洋环境产生影响的新建、扩建或改建的海洋工程响评价工作。浪发电、温差发电、海洋生物质能等海洋能源开发利用、输送设施及网络热发电；太阳能发电工程及其输送设及网络工程；其他海上风电工程及其2)本项目在浮平台两侧布局了两个40m长度、23m宽度的渔光互补发电平台，东西平台下方设置了养殖网箱，面积6340m2，约9.5亩，属于三、渔业中的3)本项目以海上旅游休闲为主，建设了浮岛平台，根据测算，本项目每日污开发，污水日排放量200立方米以下的海上娱乐及运动、海上景观开发”，应编制报告表。限公司委托，广州瑞华环保科技有限公司承担了九洲浮海洋环境影响评价工作。评价单位接受委托后，在进行现场踏勘和关资料和数值模拟的基础上，按照《海洋工程环境影响评价技术导则》(GB/T19485-2014)的技术要求，编制了《九洲浮岛海上旅游项目海洋环境影图2-1项目地理位置图及规模观光平台及其附属浮平台组群布局于珠海市三角岛以西海域，规划使用海域面积50.0000公顷，采用“两极一心、环状扩散、多点散布”的方式进行布局，融合文旅平台、环状浮平台娱乐枢纽等多样化的海上文娱，打造粤港澳大湾区海上文旅休闲名片。建设内容有：1)西侧平台(两极)，其中主平台总长108m