治国安邦的总章程+课件- 部编版道德与法治八年级下册

1.2治国安邦的总章程自主学习：P12-P19认真阅读课本，思考下列问题，并在课本上做标记。1.人民行使国家权力的机关是什么?2.宪法是如何组织国家机构的？3.国家机构组织和工作的原则是什么？这个原则主要体现在哪些方面？4.宪法为什么要规范权力运行？5.宪法是如何规范权力运行？Part1:设置国家机构01004最高人民检察院中华人民共和国主席全国人民代表大会及其常务委员会国务院中央军事委员会最高人民法院国家监察委员会（各部委、直属机构）省人民政府省高级法院省人民检察院省监察委员会市人民政府中级人民法院市人民检察院市监察委员会县人民政府基层人民法院基层人民检察院县监察委员会省级人大及其常委会市级人大及其常委会县级人大及其常委会乡级人大设置国家机构乡人民政府什么是国家机构？我国国家机构有什么？

国家机构是国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称。包括中央国家机关和地方国家机关。国家机构国家权力、立法机关国家监察机关国家司法机关国家行政机关国家元首人民代表大会中华人民共和国主席人民政府监察委员会人民法院（审判机关）、人民检察院（检察机关）、人民警察（既是行政机关又是司法机关）这些国家机关是怎么产生的？人民代表大会人民选举代表组成产生监督对其负责国家权力机关行政机关监察机关审判机关检察机关对其负责，受其监督国家一切权力属于人民直接行使国家权力人民政府监察委员会人民法院人民检察院间接行使国家权力“一府一委两院”人民与人民代表大会的关系：（1）全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。人民代表大会与其他国家机关之间的关系：⑵国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（1）宪法规定国家机构的产生：

1、宪法如何设置国家机构？(重点)我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。P13全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（人民和人民代表大会的关系）P13“国家行政机关、审判机关、检察机关、监察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”（人民代表大会和其他国家机关的关系）P13课堂笔记李克强总理在2019年全国人民代表大会上做政府工作报告最高法院院长周强在2019年全国人民代表大会上做法院工作报告最高检察院检察长张军在2019年全国人民代表大会上做检察院工作报告宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。第五十七条中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。第五十八条全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。第六十条全国人民代表大会每届任期五年。第六十一条全国人民代表大会会议每年举行一次探究与分享这说明了什么？1．宪法是如何设置国家机构的？课堂笔记②宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。P14以实现和维护人民的根本利益目的

体现了国家在决策时广泛讨论、广泛倾听民意，集中表决结果。说明我国国家机构贯彻民主集中制原则。

《中华人民共和国家庭教育法（草案）》（以下简称草案）于2021年1月20日提请全国人大常委会会议审议，之后2次在中国人大网公开征求意见。二次审议稿公开征求意见期间。共收到133人提出的265条意见，另收到群众来信3封。根据各方面意见，草案作出了7个方面的主要修改。2021年10月23日，第十三届全国人大常委会第三十一次会议审议通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》。这部法律自2022年1月1日起施行（一）设置国家机构探究与分享

思考：《家庭教育促进法》修改的过程体现了什么？宪法明确国家机构的组织活动原则为民主集中制。1．宪法是如何设置国家机构的？课堂笔记宪法第三条：

“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”凡是重大问题、方针、政策，制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。将积极、合理意见集中，形成领导意见,在此基础上制定相应的方针、政策。民主集中只讲民主，不讲集中无法形成统一意见导致无政府主义只讲集中，不讲民主专制独裁民主集中制我国国家机构贯彻民主集中制原则的主要体现√在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。10%在中央与地方国家机构的关系方面2021年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》。（中央）各地纷纷响应号召，包括北京、上海、广东多数省份陆续发出“春节期间非必要不返乡”的倡议，鼓励企事业单位安排职工弹性休假、就地过年。（地方）中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。③国家机关内部：作出决策、决定时，要实行民主集中制。课堂笔记民主集中制（二）宪法宣誓2、我国国家机构贯彻民主集中制原则的主要体现√在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。√在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。p15√在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。p1502规范权力运行加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。谈谈你对这幅漫画的理解，说一说为什么要对权力进行规范和制约？

权

力公章表示

制

度

公开透明和接受监督笼子表示阳光表示漫画寓意~知识归纳~笔

记

区5.宪法为什么要规范权力运行？①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷；②必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子；③规范国家权力运行以保障公民权利，是宪法的核心价值追求；④只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。某县根据国家有关惠民政策，开展家电以旧换新工作。李某具体负责审查商家资格，并对各家承办网点上报的补贴申报资料进行审查核对。由于李某审核不细致，多家网点虚报补贴的情况未能被及时发现，导致虚报者共骗取国家家电以旧换新补贴资金九百多万元。李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。具体案例刑法第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。本法另有规定的，依照规定。法律链接“法定责任必须为”：对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。在学习“规范权力运行”时，中学生小康分享了作为区公安局副局长的爸爸遇到的一个案件，大家各抒己见。张某与涂某因琐事发生争吵并厮打，经鉴定，涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服，欲为自己申辨。办案人员表示违法事实清楚，拒绝听取张某的申辩。小康的爸爸发现这一情況后，及时纠正了办案人员的做法，认真听取了张某的申辩。探究与分享《行政处罚法》第32条：当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。法律链接“行使权力守程序”：宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。~知识归纳~笔

记

区6.如何规范权力运行？①法无授权不可为：国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。②法定责任必须为：对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。③行使权力守程序：宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。治国安邦的总章程规范权力运行人民代表大会是人民行使国家权力的机关，在国家机构中处于主导地位宪法组织国家机构，授予国家机构职权，国家机构依据宪法行使权力宪法规定我国国家机构实行民主集中制国家权力的行使不能任性法无授权不可为法定职责必须为宪法如何组织国家机构原因要求权力是把双刃剑必须加强对权力运行的制约和监督规范权力运行以保障公民权利的实现组织国家机构授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值1．把权力关进制度的笼子，这有利于(

)①使权力失去应有的作用

②使社会达到绝对的公平③保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益④防止权力被滥用A．①③ B．②④ C．③④ D．②③随堂检测答案：C2．中华人民共和国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”下列选项能够体现民主集中制原则的是（

）A．各级人大代表组成最高国家权力机关B．某市人大代表由选民直接选举产生C．中央和地方国家机关之间相互独立，相互监督D．某市市长在人大会上作政府工作报告随堂检测答案：D3．2022年2月3日，湖北省纪委通报了6起疫情防控不实，履职不力的典型问题。其中“一问三不知”的黄冈市卫健委主任被“火速免职”。对此，下列说法正确的是（

）①有权必有责

②失责必入刑

③失责要追究

④权责要对等A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④随堂检测答案：B5．在2022年新年贺词中，习近平主席心系民生冷暖、情牵万家灯火，强调“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”这是因为①中国共产党的初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴②中国共产党是坚持全心全意为人民服务的国家机关③人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标④中国共产党的最高理想是共同富裕A．①③ B．①② C．③④ D．②③随堂检测答案：A课堂练习Classpractice6、2021年12月4日，是我国第五个国家宪法日，也迎来了第一个“宪法宣传周”。这次宣传周活动的主题是“_________、学习宪法、________、维护宪法、运用宪法”。同学们在学校组织的宪法宣传活动中，围绕“宪法”有关问题进行了探讨,纷纷发表了自己的看法。（1）请你将“宪法宣传周”活动的主题补充完整。(2分)（2）请任意选择小方或小羽其中一位同学的看法予以判断并简要评析。(6分)答：(1)尊崇宪法遵守宪法(2分)(2)示例一：小方的看法是正确的。(2分)因为：①宪法是国家的根本法，与我们的生活息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。(2分)②每个人都要增强宪法意识，学习宪法，认同宪法，积极践行宪法。(2分)示例二：小羽的看法是错误的。(2分)因为：①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，必须依法行政。(1分)②行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。(1分)③行政机关要坚持法定职责必须为，法无授权不可为。(2分)课堂练习Classpractice7.李克强总理指出：“大道至简，有权不可任性。”“有权不可任性”是要让权力暴露在阳光之下，把权力关进制度的笼子里，明确权力底线，规范权力运行，把知情权、参与权和监督权还给群众，进一步完善自我监督、