对常熟市住房公积金使用情况的调查报告

1关于常熟市住房公积金使用情况调查报告研究背景1993年，常熟市开始实施住房公积金制度，随着住房制度改革工作的不断深入，逐步得到推进。1999年是中国住房公积金开展史上具有划时代意义的一年，?住房公积金管理条例?、?住房公积金财务管理方法?和?住房公积金会计核算方法?三个纲领性文件的出台，进一步推动了本市住房公积金制度的开展。?常熟市住房公积金扩面工作实施意见?自2007年出台后，常熟市委、市政府制订了一系列措施确保住房公积金四年扩面规划的完成。调查目的为积极推进公积金管理的标准化、科学化和精细化建设，切实维护和保障广阔职工的合法权益，充分发挥住房公积金的积极作用，进一步改善提升常熟市职工家庭居住条件，推进城市化进程，常熟分中心将认真贯彻落实党的十七大精神，围绕科学开展和改善民生这个大局，贯彻落实国务院?住房公积金管理条例?、?苏州市住房公积金管理方法?和?常熟市住房公积金扩面工作实施意见?精神，切实落实住房公积金制度。调查方法1调查地点：常熟市支塘镇人民政府劳动保障所2调查时间：1、劳动所学习阶段：2021年7月20号至30号2、实地调查阶段：2021年8月1号至7号3调查对象：劳动所相关干部以及“中南世纪城〞“明日星洲〞相关住户4调查对象的选择：1、查访劳动所相关干部以及搜集资料。申艰刷固肯佛牛礼区导2、闪分别悬在巾“才中南出世纪脏城多〞“搭明日缝星洲下〞将以1泰:1蒜的比据例进煮行抽肤样问拘卷调以查。诸结果姥与讨朴论隆常熟如市住求房公刘积金裁各项罚业务菠使用舰情况幼。丰一样，尤住房胞公积按金归劳集情需况油。2振00悉9年疗1～让12哪月份侵，住雷房公叉积金脸归集番额、贯公积魔金余当额均挡稳步欲增长晓，但脊增长先速度及较往战年放根缓。蕉截泰止到环12荐月底恨，实掉际归亲集公摘积金搭8.盯6预8亿挣元，钉结转律利息完2珠98值3.截43抚万元匙，共款8.衔98风亿元千，去平年共涌归集匙8.训07嫩亿元岛，比著去年辟同期钓增加宾归集龙额0已.9谦1亿盒元，府增长铲11捏.2棉8%荐，完睬成全挡年归石集计喘划的团11湿1.突41摧%〔裤全年歌方案滑归集吵8.专06获亿元优〕。各目前歉，全庙市住瓜房公副积金贡余额边到达刑22疮.5计9亿浙元，扫比年训初净炼增2祸.0朽1亿恢元，义住房淡公积脑金日舟历年串度归殊集率务为1她00唐.6矩5%赌。目五前，筹应缴做单位悉50毕25飘个，帐职工那么人数窝为一尼五8跌07阵3人待，月氧应缴拆额为夜77呀12日.6闯5万卷元，料应缴熊额比您年初摩增加惜78偏8.出74妹万元失。辰二红、俩住房怖积金倾提取够情况窗。茧20塑09伏年分宋中心馒方案卷提取丙住房体公积糖金4竿.虏3亿况元。难年初捷以来松，职沫工申死请公慎积金录贷谎款户脖数群众幅上健升及即执行助职工并购房娃时凭摘预付刮款凭葱证就萄可提搞取个催人住魔房公旧积金档的政项策，拖直接妙影响去到了票提取挖总额灰。2佳00丰9年具实际乘用于凉购建回房、捆还贷言、离宁退休映等提债取公寒积金炮93品61监4笔敌6.两97省亿元喜，占野全年矛方案碑提取例总额留16泛2％拘，占钢当年衡归集怕总额乞77煎.6侍2％顽。其爽中：闪还贷慈提取摆7一该八8云2笔堆2.轧17数亿元垒，占芦提取姿总额汪的3郑1.术14房%廊。三玩、膝住房古公积之金贷湾款情显况。歌分中违心2屯00袜9年湿方案烘发放旬公积请金贷晨款5列亿元耳，回疑收2陡.5弓亿元欧。2昼00春9年割1～您12飘月份或,快向3裕57担4户赢职工拍家庭途发放样公积剧金贷晃款8胞.9萍4亿胳元，海完成誓全年她放贷劈方案栏17闻8.量81登％满。与疫去年罗同期罢相比兔,放备贷金仅额增拍加了霜一五班2.耻54距%〔耐去年芒发放粪贷款泥3.工54场亿元昌〕。拴历年井累计骆已为扭常熟俘市2猛61拍12熊户家巴庭发祥放个洋人住士房贷衬款3姑7.诚37殃亿元吉，支帐持职拍工购发房约绣27节4万铁平方杨米，鲁住房亿公积屈金制樱度在柴改善薯职工碌居住食条件歪上发赛挥了志很役大作购用。唐20笋09稳年共须收回节贷款召3.膊24坟亿元鱼，完索成计西划收宜回总斜额1喂29库.7脉6％索。截词止到被12泛月底鼻，公概积金台贷款涨户数装为一亡三3杂14柴户，敢余额狗20万.7绒4亿温元，讲资金嗽运用洒率为粪91雀.7赠8％商。意四份、基住房扬公积甲金贷葛后管特理。光在发耐展个伴贷的塌同时趟，常森熟分务中心架始终绞把确吃保资逮金安形全放父在首缘位，鲁逐步爸加强旦贷后铜管理坏工那作。茅每月撕定期淹召开裁由承挠办银里行、荐担保朋公咳司、妹分中皂心业治务部日门参巴加的天月度肃贷后轨管尝理工袋作例搜会。历利用美月度碰例会饮，加哭强对劣相关均工作池人员忘贷款拳业务台操作周培训种，对筐催收冤工作行进行毁经验单交流拉。绝住房菜公积史金制他度作躺为我真国住约房保春障体悔系的绣重要敞组成灭局部锤，多睬年来堵尤其偏是国攻务院取下发遣了?习关于方解决史城市号低收俗入家右庭住央房困效难的陕假设干京意见瑞?以凤来，衫住房接公积霸金制备度在羞解决悟我市辛中低书收入寒职工瘦住房匠问题览，实区现常穗熟市哄民住诊有所胆居方延面发玩挥了芒重要彩作用忌，提饿供了富重要暴的资松金支断持。侦另外支，住隶房公邪积金起运作机收益啦为常葵熟市诵廉租齐住房所建设寒提供冈了重矿要的订资金产支持消。住廉房公毛积金话制度盯与普挖通百司姓的双生活珠日益膝相关辨。占在住遵房公谢积金雾制度碍的实架施过可程中询，也斥遇到稍了许贸多实黎际问史题尿。例体如：析如何船防止仅有些脖单位同利用太缴纳杆住候房公忧积金旺避税狂问题凑；如附何规娱范住调房公丈积金趟的缴喘纳对寨象和润缴纳警比例可；如扰何提姿高住鱼房公宜积金糖的覆寺盖面尺和缴抗纳效嘱率；农特别侦是农般民工乘缴纳母公积疯金后艘自建熄房时击如何毫享受箱住房暮公积电金等肿等。趣这些钢问题闸有的找正在碌解决痒，有酸的还饮需要陷进一稠步研播究良窝策。刃意见匠与建地议微依据玻有关馒规定唉结合需调查剖结果拐提出熄以下某建议饼：李〔一我〕换严格访执行驼“窜控高摊保低昆〞康等规庸范住钩房公界积金宰缴存肝的措醉施。抛规定岂住房乞公积收金缴腔存比溜例，眼并实忽行缴缠存基劝数最泡高额激限制艳。这精一壶“奔控高愈〞使政策塞对缴杠存住祸房公吵积金从基数叙和比慧例的倾两个税条件清相互粪制约举，堵宗住了忌原规钓定吊“子住房顺公积羊金全涂额免酱税俘〞皇而带减来的智变相捐发放专奖金珍、裁福利全而项“漫合理穿〞宗避税背的渠逗道，匆制止两了个烘别住论房公肆积金做缴存券额奇寿高所扩造成做的社浆会分织配不视公的枪现象汁。规卫定同闲一单织位必确须同使一政街策、肆同一炭比例械，单救位和喇个人柜缴存扯的比鞋例要瞒一致估。?丹通知庸?还棚明确峡了单扛位缴饺存与残个人叹缴存掩的比鄙例要拍一致桥，不证管是坐管理偏者还杏是职议工，舍是正服式职解工还喝是招殃聘职买工等侄等，恶无论国何种仿性质悟，都漫要一放视同迎仁，逆同一蛇单位丸同一粱比例丢，不酒得存挣在两炭种缴法存比色例。邀〔二骄〕通首过年度度基牲数调舌整和味年检梯审核必，规土范住露房公似积金护缴存鞋。封常熟愈市公朗积金披管理奉中心矩成立圆调整哨工作扎小组闷，指御定专才人进酱行审旬核，俭严把气公积哭金基跟数调吸整审摊核关伶。杂熟分浇中心逢将基丰数调渠整和鸣年检挑工作悔一起谅抓，佳严格瓶按?免通知愧?要制求，邪强制杆要求众历史驻遗留陆的1附9家贯超比怕例单转位和洗同一腥单位矩不同泻比例获的单锡位一豆律予舅以纠使正，率从而川标准链了单历位缴韵存，贷掌握深了单掌位详撇细资牛料，封做好狸动态具管理痰，为乳公积桂金事叶业的磁长远愉开展琴打下姿良好致根底肝。竹〔三按〕通各过小呈额支傲付系溪统定输期借淡记业勿务办灰理公抖积金素缴存将，提脖高缴鸦存率伞。随常熟柜公积休金中姓心逐森步对皆局部酸缴存有职工团少且圾人员帜相对傅稳定见的单呢位启建用小昏额支们付系麻统办竞理定潜期借萍记业线务〔雹即单愉位汇认缴住阅房公生积金猾委托妥扣款撕业务访〕，效目前农试行蚕顺利架。交〔四诊〕通似过严颗肃执姓法扩滨大住防房公报积金旷制度听的覆是盖面续。获合理闲运用哥?条拦例?酷和?交方法遵?赋耳予的扶执法鸽职能学，对低应建走未建碑、应扮缴未丰缴的辜企业春和单围位进部行执羞法是笋推动浓住房队公积短金制躁度的刊有效降保证多，只醒有充乐分运杠用法绝律武蚊器，包合理奋借助卵法律启“蹈以罚影促建粪，以骡罚促巧缴浙〞孕，才遮能推疮动非军公有酬制企钥业，饰包括俩外资裹企业陵、民活营企域业、颂私禁营企倡业等群建立夸住房跌公积节金制言度，佩才能烂表达迅住房痒公积引金制史度的胞“负强制豪性庄〞现。即〔五荐〕采召取有订效对扩策，施让缴芝纳住封房公奉积金诞的农闹民工袭合理司享用豪住陡房公患积金汤。磨随着炎住房塌公积何金覆排盖面找的扩枕展，喉大量设农民释工纳倒入了糠缴纳假设对象迷范围哀。但袍是由便于现育行法匀律和章相关豆法规占关于拔农民滑住宅忧不得齿用于凡抵押蒙的禁永止性除规定糕，缴浸纳住亿房公描积金被的农挣民工蠢自建退住房头时，拼却无独权享侵受公豪积金衫贷款脖。换续言之垫，缴额纳住减房公阔积金忌的覆币盖面涂与住含房公降积金拳的骗享受填面二锋者不逼相吻宽合。骗制度附之间扬的冲坚突暴态露了惨某些欺制度便的不串全合竿理性跑，也赵影响眼到住万房公窄积金盘制度杀的完据美及外其功成能的恳全面崭发挥怪。这绣个问抖题不工仅涉绩及?栋中华伙人民梦共和科国担转保法祝?，那么还涉哀及农自村土流地制核度及怪农民幕宅基档地制资度和拴现代县金融辩业如佛何面浸向农友村等矮等深毯层次扁的理顷论和乔实际茎问题税。目知前的点权宜朝之计蛮是允绩许造造房的忠农民死以自菊有的率或借敬用他晚人的呢城市中房产袄作抵浊押，铲领取冈住房钉公积是金贷咬款。归这个辞方法柳并没氏有从绵根本佳上解傅决问迟题，朋不合极理处芒仍待针改良急。伸六、渔附录悼问卷劝问题嚼：触1〕削您的丛工作嘱单位鉴性质悠?叔A国毕家机膊关英文睁庙揉余B事携业单包位摔C企糖业牙调景音劲忠伏手D其习他撞2淡〕您杰了解方住房趴公积看金吗外?膨A一堡无所艳知济杰得领疮两B匪不太羞了解帝C了寿解伤3〕到您所波在单兔位是滩否给镇您缴旱纳了店住房愧公积冒金？判A按贪期缴妨纳钓雨君联屠江摧B经挎常拖孤欠皮C不捉缴纳项4〕柱您所腔在单萌位每辩月给踩您缴搜纳了井多少帮住房纹公积俗金？婶A低晋于1济00筒归稍河初洲昆奏B丛10更0-用20伸0笋C庸20产0-备50效0刮殃烤断辛役字D死5滔00秤-1映00返0垮E滔10贷00建-一陆八9后6辫絮蔬疑吵玉F域一贷八9深6以茫上萝G不丸清楚塑5〕霞您所潮缴纳挤的住秋房公策积金警占工员资基者数的蜘比例归是多叙少？忧A蔬7%域以下芽欢帅央确呢砖轧却B滩7%碗C俊7%修-1西2%萄涨娘辅颂膊素回抽D膨高于包12妈%腐6〕昆您认辽为您夸现在嘱缴交芬住房慢公积叫金的槽比例躺和缴箱交额喉合理振吗？含A合心理单初负湾痰公屯醒剂库B不钥合理昼C不戏清楚偿7〕弦您购饿房时抚使用获过住快房公克积金喜贷款衫吗？伸A使府用过找梦损故弓呢惧延圣B枕未使瞧用绒8)逃未使夜用住互房公氧积金巷贷款务的原偿因？绣A额摆度太鼓少衔揉艇群兴毯昏矮B手捷续繁障琐伏C贷丢款条繁件过都高咬撤这税叼痕D贷豪款利菊率偏瞧高涨E不目了解延公积歌金贷励款刘薯寒臣F其乌他播G经照办银迹行优泪先推凑荐商恶业银室行住典房贷薪款，跑对办逢理公记积金旬贷款赛态度喜不积杜极束9)韵您支礼取过届住房造公积劫金吗桐？当A有僻盛贝障迹熄债冠赌燃斯列B没涛有顶10盘)如坦果您热支取租过住胸房公哭积金授，那责么您创是用疲于？妹A购瓣房浙林内忧派板退涨垦菜浴B自杠建房印率C翻补建大忆修住骡房帽摧集侍猴刊D唉租房兽额E户旷口迁箭出本纽市跃悦勾焦龙躬F近离退很休贴G其吩他财11准)您患用打姐并到方待式通齿过住秋房公急积金千信息催系统争查询基过您诸住房滋公积唤金账鼓户余驾额吗帜？筹A没逝有乎忠落皮泛鞭忘扮贡摧B可有，反很方歌便卧C有增，不咱太方胡便笛12铅)总岗体而愁言，差您对迁目前雪住房势公积骄金政透策及质管取理体欠制是胶否满孝意？酷A很诞满意烦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