宪法与行政法理论提高阶段讲稿

12004年宪法与行政法理论提高阶段讲稿专题一司考复议方法1．真题、法条、理论三结合复习方法。2．五阶段复习法，每一阶段完成特定任务；前一阶段的复习为后一阶段复习作准备。专题二宪法根本理论一、宪法的根本定位——根本法1．从效力上看，具有最高的法律效力；2．从制定和修改机关和程序看，相当严格。3．从内容上看，调整国家与公民的根本政治关系；二、宪法的根本原那么1．人民主权原那么：主权是指国家的最高权力。人民主权是国家中绝大多数人拥有国家的最高权力。2．根本人权原那么，是指人民享有不能被剥夺，不能被让与的权利与自由，国家存在的目的在于保障人民权利与自由。3．法治原那么，是指统治阶级按照民主原那么把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种方式。它要求以法律制约权力4．权力制约原那么，权力制约原那么是指国家权力的各局部之间相互监督、彼此牵制，以保障公民权利的原那么。专题三行政法概述粥一、点行政幕行政稍法上李所说认的行汪政是喷指峡“崭公共库行政费〞药，即律国家共行政克机关桃对公钢共事感务的惑组织证与管驴理，闪公共食行政好的目绢的在妥于维欲护公赴共利堪益，杂针对违的对欲象是迁社会似公共识事务信，并戴且国连家行源政机区关在网其活越动中轨享有盗优益砌地位瘦。考二、灶行政包权杂行政犬权，工是指益宪法昏和法拴律赋技予国项家行粉政机序关的咸执行鲜法律名标准盛，对宴社会爷公共肠事务刻进行惯管理止的权呈力。鹊行政胡权定水位到芦具体位的组秀织机挨构和淋职位个上，稀即为努行政陶职权箱。毁所谓泉行政康职权逼，是风指行航政主起体依窝法享诚有的接、对降于某日一行框政领愚域或筐者某制个方阿面行罗政事洁务实屡施行淋政管厦理活肃动的息资格膀及其栗权能波。行哗政职元权具爪有以熔下特巨征：娱法定勿性、沟公益防性、算专属采性、抗不可搂处分充性等论属性腔。吩三、惠行政锡法拿行政呜法是啊关于唐行政轻权力怜的授肢予、结行使且，以蒜及对吴行政柜权力某进行见监督惕和对炉其后左果予引以补膨救的箭法律忙标准夜的总累称。队1．楚行政溪法的愿核心像理念劣是对恰行政棚权力嘉的控妄制。尊2．奖行政膜法包疮括三设个部乌分：小一是提行政柏组织粉法，虫主要怕研究是行政圣主体争；二距是行讽政行受为；求三是备行政所救济旗法，开包括箱行政养复议韵、行骗政诉刘讼与缝行政涂赔偿这。买四、箱行政言法基样本原夺那么嫩〔一疯〕行济政合舍法性创原那么导行政桨合法摔性原挪那么是始行政黑机关铲在政奏治制垄度上券对立难法机殖关的吨附属青性决真定的验。北依法瓶行政熄原那么集包含章了两戒层含巨义：山一是披“帖法律夹优先晚原那么支〞赌，即秋禁止旬行政辈机关凭违反赤现行施有效劣的法示律；轻二是尝“醋法律莲保存暑原那么浑〞赢，即肃行政蝴机关链活动呆应当宁有明叙确的瓦法律万规定虚为前跑提和危根底迈。墙〔?弦立法瞎法?倚第五文十六赶条挤第一篮款、趴第七把十一遭条煌第一畅款、辩第七袋十三避条士第一扶款〕浓〔二归〕行雀政合恼理性湖原那么嫁根据纺受法帐律约怖束程题度的随不同榴，行价政分苏为羁喝束行筹政和顿裁量筝行政程。行浸政合杏理性姿原那么膏就是螺约束舒和评派价行匠政机裤关裁核量活剑动合燃法性乎的基顿本原祥那么。牌1．凳行政卫决定冬应当趋具有衔一个匆有正扛常理桂智的舰普通赵人所事能达斧到的英合理狗和适侨当，毁并且执能够表符合砍科学西公理侧和社讨会公头德。微2．话行政险裁量红决定城应当锹符合洗并体榴现法户律对喂裁量秧权限笼的授艰权目芹的，剃不得直以形斥式合不法背析离立球法的叙实质忍要求状。霸3．灵行政斩裁量昼决定拴应当剩建立乓于对塌相关勇因素仰的正生当考锐虑之语上，烂不得现考虑滑不相多关的宏因素偿。逼4．诚行政鹊裁量皂决定粘应当挽符合名行政李法的销正当片程序担和最额一般缠法律么正义皮要求魂。幅专题散四论行价政主朋体计一、院行政雨主体话的概藏念目行政站主体快是指崖享有湾行政哪权，蛛能以光自己袭的名贞义行佳使国摔家行昆政职谈权，梦并能感独立孙承当帝因此传而产胁生的户相应专法律粘责任爆的组灾织。居法律狡上的恋行政纷主体盒是饭“奖权纪〞采、晚“期名匪〞娃、谨“仔责侧〞代三要讨素的漠结合播体。能二、影行政丈机关诞行政回机关报，是愧指依碧据宪讲法或幼者组丰织法品的规终定而凤设立骡、具外有法悬人资真格、索能以不自己温名义全行使云国家存行政吐权并宏承当不因此午而产申生的雀法律畅责任爸的国旗家机鞠关。止行政号机关优是最樱主要绵的，再也是道最基棚本的娱行政归主体泉。旺1．茫行政垦主体答与行司政机值关的激关系邀2．仍中央绘行政速机关垂〔1洁〕国诸务院南〔2除〕国澡务院夹部门允〔部呀、委产、中穿国人黑民银樱行、胆审计为署〕肌〔3狡〕直还属机岸构旨国务额院设捷有办日事机蝴构，掉如国示务院浩法制蕉办公提室、龙国务溪院研浓究室纠，不苍具有页行政虹管理习职能心，因沾此不刚具有悉行政至主体喘资格阴。貌国务僚院直劳属事孩业单创位，扛如中伪国银拒行业童监督多管理蛇委员很会、棵中国嫁证券医监督阀管理机委员醋会、沿中国拌保险豪监督带管理兼委员攻会，链根据阁法律色授权谦具有周行政占管理孕职能们，因丛此具住有行朽政主思体资颗格。奴3．爪地方贪行政敢机关早〔1园〕地满方各认级人因民政什府净〔2反〕县也级以删上地略方人支民政材府组宜成部玻门悲人民危政府窄的组最成部亩门，跃比方掠公安道局、盆国家先平安疏局、药民政江局、毙司法蛋局、狂劳动鸣和社恰会保川障局产、文侨化局禾、卫割生局败、人谱口和壮方案帝生育偷委员瞧会、针审计虏局，订对外描行使冲行政吵管理寨职权命，具栗有行蚁政主抗体资呈格。庆〔3缠〕县塔级以编上地患方人桶民政荐府的腰直属触机构裙和特货设机薯构当人民营政府恋的直回属机燃构、划特设燥机构除，能蚕对外构行使段行政舰管理锈职权陡的，镜如地漂方税基务局板、工简商行予政管舒理局竖、质料量技似术监铸督局炕、环识境保被护局堂、药吊品监煌督管筛理局少、安迁全生液产监防督管远理局报、国糟有资涉产监闭督管永理委芳员会漏，具坏有行予政主元体资影格。肠〔4洋〕派消出机塔关〔吉?地沟方各隆级人灾民代凶表大秀会和俱地方悦各级狮人民巡政府倘组织橡法?数第六宰十八评条〕转三、尽行政壳机构忽行政挨机构针是指撑行政聪机关削的内帜设机秘构或择者派版出机雾构，皂它们锋为行介政机革关行牧使行兴政职腾权服耍务，凑对外古不能贫以自糠己名废义活前动，拌其行醋为的洪一切涂法律录后果乒都归预属于岁其所获属的骄行政拣机关注。睁行政辣机构堪不具臂有行周政主脑体资难格，屯但法警律、泼法规早或者荷规章的授权哗的，杀具有长行政乎主体棵资格锅。经简过法裁定授弯权，雷行政仆机构伐在授陆权范弹围内恰具有残行政谷主体散的法衔律地绪位的驶，其画依然饼不具哨有一阳般法侵人资温格和计地位毛。致〔一同〕内盾设机货构累1．扰根据厨专门瓶法律甜设立腔的内因设机允构饮?商兆标法聚?第耳二条楚贯国务卵院工败商行耻政管衣理部忆门商鹊标局轰主管绞全国汇商标悠注册不和管众理的役工作跨。款国务幼院工堂商行敲政管赏理部馅门设超立商码标评腹审委切员会汤，负家责处斧理商底标争程议事辣宜。雾〔商末标评揉审委熄员会倾职权馆参见哥第三稼十二铲条、惑第三杜十三捞条、抵第四拖十一强条、根第四观十三舅条、剥第四唉十九逃条〕赏?专鸟利法姑?第榆四十析一条钩巧国务圆院专斤利行脏政部载门设颗立专歉利复躁审委谜员会档。专洁利申筝请人迈对国励务院偿专利数行政方部门魄驳回瓣申请多的决露定不产服的命，可亦以自呀收到影通知仔之日巴起三卡个月膝内，轰向专石利复弃审委助员会音请求国复审谅。专伟利复宾审委料员会胀复审势后，仙作出下决定展，并可通知洁专利制申请厨人。老专利旦申请运人对绿专利宪复审残委员汁会的闷复审座决定搂不服半的，痒可以浙自收坏到通势知之碧日起健三个种月内猾向人逝民法岛院起象诉。典第四违十五宅条汉自贼国务梨院专愈利行请政部拍门公输告授肤予专植利权潮之日肚起，首任何滋单位肚或者鸽个人弱认为粥该专稼利权牛的授臂予不艳符合僵本法燥有关半规定瞒的，信可以西请求愉专利独复审边委员欺会宣页告该笑专利肺权无爷效。拖2．粉根据谊组织吸法或杏者行疫政需版要设等立的最内设强机构匀这种圣内设继机构棒在一侨般情鹊形下念不具胁有行未政主溉体资剩格，潮但经场法律英、法锅规或概者规失章授既权，滤在授废权范河围内岭具有喉行政律主体星资格恢。补?消弄防法仆?第播四条危速国务北院公米安部家门对庸全国海的消壮防工电作实恰施监默督管警理，损县级疗以上龄地方炭各级皂人民累政府趣公安吗机关今对本误行政驴区域控内的然消防营工作伙实施研监督低管理辛，并只由本庙级人唱民政炎府公探安机砖关消气防机科构负扣责实效施。约军事进设施劲、矿送井地蒸下部傅分、享核电疏厂的威消防拆工作晓，由往其主恩管单惕位监些督管幕理。姨森林劳、草泼原的营消防计工作份，法颈律、找行政名法规臂另有雪规定掉的，霸从其允规定担。监第五义十一者条拦对喝违反土本法愚规定柴行为睛的处刷罚，撒由公怜安消着防机礼构裁冬决。凭对给鸽予拘特留的资处分止，由姓公安锐机关叫依照奸治安扁管理该处分笼条例粪的规油定裁破决。您责令再停产闷停业嚷，对题经济撤和社玉会生肤活影钩响较艳大的到，由祥公安钉消防讲机构赠报请刑当地悼人民逼政府拉依法纠决定斑，由耀公安施消防暴机构吵执行仆。俱〔二银〕派踩出机程构生1．培根据棚专门胀法律抚设立可的分遣支机均构期?中颈国人胃民银请行法锤?第碎十三辩条塞中旱国人洁民银会行根秤据履延行职震责的系需要狗设立恳分支吹机构叹，作烛为中槽国人精民银愤行的丽派出消机构驰。中雨国人描民银挥行对装分支朗机构飘实行植统一澡领导特和管象理。浸中国茶人民检银行弓的分洽支机尾构根绘据中扛国人谱民银命行的爸授权以，维惊护本战辖区升的金排融稳相定，茎承办工有关后业务申。何?银刑行业驱监督葵管理烘法?轰第八蚕条话国棵务院即银行吗业监棉督管孩理机泡构根峡据履医行职累责的批需要榴设立兄派出咬机构输。国件务院占银行婶业监赢督管势理机星构对雪派出客机构格实行有统一棉领导爷和管舒理。三国务倾院银治行业肌监督抄管理瞧机构喂的派倾出机坝构在旧国务吩院银棒行业阻监督躬管理术机构限的授警权范述围内轨，履睡行监好督管折理职壤责。价?证咽券法澡?第牲七条满起国务刺院证笼券监碗督管钟理机造构依片法对堤全国雕证券卧市场赞实行缝集中弃统一婶监督沙管理戴。巷国务叼院证心券监往督管核理机攻构根赤据需质要可疏以设撞立派瓜出机暑构，隔按照够授权齿履行刺监督活管理亮职责谣。辱?疼保险粒公司济管理阅规定猫?斑第一斥百一通十七并条秋中国男保监勇会的慢派出却机构提，在迈其授愉权范死围内线，代捧表中表国保宗监会树行使粱职权转。亭2．惧根据洒组织泄法或窗者行论政需谜要设侮立的涛派出永机构救这类品派出歇机构烤在一蓄般情要形下丽不具观有行逆政主矛体资年格，堡但经卡法律欣、法连规或宗者规谷章授散权，征在授胀权范馋围内才具有惨行政韵主体散资格驱。攀?治改安管丢理处捷罚条届例?妖第三肠十三丰条第朴二款挥户警告饶、五抬十元蛾以下鸽罚款气，可漂以由居公安犹派出雹所裁轮决；猾在农满村，链没有让公安建派出姥所的宇地方假设，可覆以由曾公安者机关胀委托漠乡〔卵镇〕映人民块政府眯裁决炊。愚?税载收征庙收管惧理法州?第塔七十辩四条承牺本法送规定释的行稼政处流罚，过罚款葵额在嘴二千鼻元以释下的猾，可园以由户税务摸所决哀定。骨四、闹行政贪授权诱与行誉政委喇托攻〔?加行政亦处分贡法?卫第十焰七、道十八柴条；浙?行承政许籍可法困?第歌二十驳三、槐二十乳四条彻〕眉〔一潮〕行蔑政授挡权和锡行政家委托科的概妨念剧所谓正行政蛛授权武，是考指法底律、球法规斑、规庆章将惑某项晨或者刚某一拢方面孟的行午政职筹权的杏一部介分或排者全胖部，娇通过知法定每方式筝授予勇某个慈组织概的法缸律行天为；选所谓震行政懂委托海，是喘指行远政主殊体将械其职翼权的败一部下分，眯依法椅委托领给其久他组狠织和稼个人蒙来行雅使的凝法律趟行为监。算〔二看〕行赚政授讨权和紧行政霸委托你的区资别梯1．炎法定躺依据傍行政止授权巾必须深有明旺确的促法律误、法黎规或芒者规拼章的掉依据足，如蔽果没梢有法军定依弓据的吴，视期为行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煎外表泄示其傍意志轿，对韵公民斜、法爷人或饭者其饺他组灵织权缩利义东务不垃产生黑实际凝影响周。坟〔1贡〕必钩须存熔在意墓思表椒示；猛〔2花〕意坛思表逐示的丙内容派涉及葬到公庸民法翻人或侄者其集他组洲织的柔权利浙义务唤，这鼓包括颂以下挤四种迎情形求：设加定、陪变更镇、消完灭、槽确认平或证雪明权均利义紧务。球2．束法律村效果宗要素裕具体恳行政闹法律局行为厌，作皆为行嗓政法摆律行锄为，颤通过毅行政宣主体争的意掀思表负示，队对外脚直接导发生池法律投效果侦。剩1．那“焦对外著〞畜强调胃的是曾具体标行政宜行为恋是外针部行越政行长为，士作用救于公凳民、减法人目或者昂其他才组织行的权赴利、想义务芹；厅2．蜘“临发生预法律乌效果园〞晃是指长不仅瞎“膝在事裙实上杜〞樱发生丛法律辆效力船，或尤者可渔以发畅生效同力，溉而且艳必须焰“发在法党律上隐〞苗发生旋这种近效力恨。让3．膀法律映效果爷的内框容必奇须主餐要是梁根据倡行政旋主体拿的意脑思表调示的泡内容年。栗行政刮法律呀行为熔与行低政事熔实行届为相役对。家行政响事实怨行为仇是指惠行政拔机关番在行怪使行胃政职吸权的呢过程吩中不彼以影糊响公秋民法永人或品者其最他组伶织的舅权利衡义务垄为目叮的进藏行的单活动皮。在职行政旋事实掀行为津，不叠发生瓶法律颗效果距，或四者虽列然发报生法桥律效屡果，肯但效样果的旋发生屋与行期政主训体的降意思展无关状。掠行政晒事实眨行为呼，是披不可季提起蔑行政岔诉讼予的；婶但如闷果行剧政事披实行动为造旁成损圣失的汇，可风以依代法通袭过单绩独提红起行营政赔托偿诉专讼解怠决。榆〔二窃〕具测体行拘政行厚为的崇分类漫1．盗羁束苍行为托和裁浴量行角为〔胡人民歼法院劫司法番审查征的范地围〕迹根据吼具体骄行政亭行为搭受法丽律规氏范约迹束的用程度烛的不请同，劳可以抢将具荡体行赞政行跨为分侵为羁海束行惨为与漫自由宣裁量慨行为剂。峰羁束谎行为咐是指翅法律绝对行原为的件范围剧、条鼠件、祥形式巨、程谊序、圈方式搁等作吐了明婶确的轧规定录，行破政机尘关不掌能作笔出自硬由选附择的反具体垫行政叙行为粒。键自由摘裁量获行为疏是指凯法律解仅对贴行政乐行为养的范饮围、版条件枝、幅损度和盯种类症作了东原那么害性规呢定，生行政阳机关铅可以妖根据织实际蛙情况拖自行虫决定欣的具均体行歪政行签为。予2．泄应申卧请行奋为和封依职膀权行爪为〔例行政描诉讼叠中对勺申请止事实慧的证胡明〕循以行耳政主德体是吸否可绒以主效动作青出具祝体行堵政行涉为为愿标准挂，可络以将嘱具体俩行政渴行为愧分为纽应申消请行冈为和丝依职端权行区为。煎应申旅请行阳为是近指行店政机惨关必齿须有为相对别人的舌申请届才能疯实施孝的具冒体行棒政行峡为；毫依职购权行呢为是取指行金政机艺关主已动行拍使行题政职央权而么作出送的行莲政行湿为。朽3．供授益圾行为著和负基担行伯为〔名信赖叛利益晋保护障原那么壁〕叶根据约具体恳行政卷行为英与行笛政相献对人骄之间得的权离益关翠系，朵分为叶授益假设行为吴和负京担行贤为。作为行炕政相势对人纪授予朋权利结、利擦益或阿者免汪除负灵担义悲务的正，为型授益邻行为锈；为捐行政请相对厦人设丙定义朴务或夸者剥皮夺其滨权益豪的，竿是负病担行舱为。贱4．示要式铅行为订和不盾要式圾行为员〔生安效标考准〕甩以是溜否必肤须具半备法举定的烛形式刷为标宏准，慕可将正具体疗行政贪行为川分为戏要式礼行为这和不草要式异行为跳。顿要式字行为飘是指纪法律阴规定度必须件具备朗某种释方式漂或形义式才搏能生保效的铁具体快行政吹行为打。式不要偷式行汗为是身指法乎律没限有明醋确具速体行核政行更为的魔具体急方式丢或形幼式，丰行政蛇机关觉根据副实际潮需要卸采取每适当算形式寸都能陡生效森的具异体行万政行絮为。我专题缩七栏具尝体行叨政行笛为的诵种类凯一、邮行政蚀征收驴与行眼政征彼用愁1．个行政叔征收裁行政累征收锅是指间行政贩机关庭根据闪法律耽的规意定，山无偿啊和强第制地寿取得教相对帜人财仇物的旁具体召行政剂行为现。遣行政轮征收表包括仗税收士征收医和行凉政收勇费。躺其中屿行政掌收费哭，是喝指行忠政机熔关因摇为提谋供公置共服屯务、米提供北国家卡资源厉使用碑权和葛进行宪行政翠管理励而收坊取的螺费用哪，如她、水甚资源望费、堪排污斑费、申教育劫附加键费。哪2．蔽行政阿征用船行政昼征用掘，是举指行野政主致体为诸了公云共利枝益的沾需要粥，依漆照法泄定程就序强报制征尝用相寸对人粒财产养或者猫劳务弄，并究给予涉相对抱人适见当补飘偿的揭具体斧行政猜行为得。倚行政魔征用段也属纠于具装体行屠政行塘为，贞但与床行政琴征收泪是存全在差显别的木，行乒政征误用一肚般是搁有偿阴的。占二、扔行政图给付是和行音政奖仪励做1．眼行政朋给付长行政剖给付坐，也伤称行攀政物谜质帮抽助，揭是指竖行政羽机关沾依法领对特戏定的柱相对节人提宫供物运质利思益或慌与物希质利虹益有彻关的匪权益旨的具魔体行宽政行惨为，挤比方粥依法寻发放针抚恤踩金、川社会捕保险闪金、席最低便生活吨保障旨费。雾2．渗行政沟奖励满行政周奖励叠是指笑行政潜主体疮依照安法定劫条件稳和程群序，慌对为袜国家爆和社耳会作卡出重斜大贡凤献的昼公民冶、法知人或部者其素他组题织，水给予械物质罪或者型精神静鼓励稀的具俘体行讽政行哄为，献比方丧国家朵科学网技术张奖励槐。财三、画行政刑裁决到行政柜裁决尤是指厅行政阁机关祥根据珠法律朽授权帅，对摧当事酿人之偿间发格生的哲与行沃政管高理活导动密厕切相父关的卡特定耻的民稀事纠坦纷的牵审查弊与裁府决的卡行为纽。根地据我尿国现跨行法锤，行蓄政裁悄决主虚要有址：岔1．羡违反缓行政套管理铲的行图为造扛成的里损害坝赔偿击争议僚?治倚安管早理处期罚条搏例?纽第八取条、黑第三烛十八方条萄?环拢境保卷护法极?第梢四十武一条孩第二勾款荒赔傅偿责雨任和袜赔偿笋金额侨的纠踏纷，城可以屡根据符当事当人的乔请求序，由布环境鞭保护护行政泊主管波部门锦或者梁其他策依照别本法跌律规条定行你使环感境监革督管谜理权悉的部械门处蜻理；普当事扭人对喝处理蓄决定怨不服歪的，避可以玻向人廉民法鄙院起沿诉。婆当事耀人也坊可以德直接僵向人贞民法石院起亚诉。迹?计异量法荡?闯第二命十七陪条惩多使用笛不合匪格的异计量骑器具蛙或者澡破坏馒计量致器具员准确龙度，跑给国判家和缎消费巡者造掠成损扔失的疤，责惑令赔音偿损歼失，逝没收木计量夕器具地和违轿法所复得，阶可以撤并处雀罚款犯。浇2．袖土地补、矿汁产、们草原夏等自帜然资曾源权强属争非议凉?土菌地管符理法缺?第叮十六须条攻土唤地所络有权炸和使宇用权晃争议安，由嫁当事陡人协理商解筹决；喝协商邪不成零的，迅由人伶民政挥府处授理。萌单位弃之间酸的争粱议，广由县浴级以忌上人交民政轰府处林理；绿个人迁之间雀、个雅人与芬单位滴之间铜的争芦议，存由乡控级人痛民政须府或悄者县唯级以毅上人挂民政侮府处据理。拜当事秘人对松有关沫人民隔政府视的处育理决纱定不拴服的膜，可渣以自梅接到贡处理卫决定讨通知登之日倾起三庭十日幼内，贪向人钩民法脆院起咳诉。遗在土裙地所中有权睬和使还用权光争议筒解决的前，雅任何未一方孤不得谦改变肤土地纵利用希现状工。怜?森培林法泡?第斥十七搁条、燥?草淡原法早?摇第十唉六条天有类群似规降定。甲?矿林产资滑源法谅?第岛四十质九条扁略矿山纽企业割之间炕的矿响区范慧围的稻争议茂，由着当事幼人协提商解赖决，及协商燕不成呈的，遍由有帐关县咱级以争上地麻方人冲民政的府根征据依卫法核惨定的秤矿区抽范围姿处理勤；跨棚省、四自治营区、匙直辖流市的悬矿区版范围捕的争基议，完由有父关省惠、自策治区台、直骨辖市钉人民什政府宝协商阔解决晕，协农商不倡成的敢，由遵国务叮院处妇理。训3．辰国有沉资产帽产权胞争议牌国家猛国有梦资产辞管理未局?所国有标资产尿产权消界定湖和产今权纠墨纷处变理暂住行办帮法?犹第二慰十九抛条刃全爆民所潮有制桶单位与之间丙因对仇国有以资产赛的经陶营权百、使姿用权锈等发雁生争盛议而软产生恰的纠溪纷，餐应在妄维护奶国有毅资产陷权益灭的前嫁提下械，由露当事勺人协洪商解换决。形协商研不能伤解决盆的，衬应向等同级溪或共昆同上狸一级谁国有打资产冰管理转部门过申请侨调解绕和裁迷定，从必要懂时报锻有权愉管辖旅的人康民政协府裁脖定，帮国务锐院拥输有最文终裁座定权盖。那第三赴十条光幼上述翼全民蜻单位爱对国滨有资凳产管取理部疫门的周裁定锯不服房的，罩可以卵在收迫到裁伍定书瓣之日骄起十扮五日渣内，碗向上蹄一级添国有粒资产瞎管理系部门面申请辅复议坏，上解一级聪国有验资产它管理抚部门著应当鼻自收糊到复削议申浆请之活日起抬六十唐日内袭作出脆复议奶决定眉。狱第三循十一丧条千全乳民所贴有制腊单位机与其城他经疼济成陕份之道间发舱生的惭产权切纠纷烦，由绝全民弹单位锤提出例处理结意见最，经职同级苦国有学资产费管理毯部门昨同意平后，表与对竿方当裁事人悉协商签解决侍。协致商不觉能解返决的翻，依屑司法杂程序组处理葬。核4．挪拆迁盈补偿暑安置盾争议刻?城蓝市房最屋拆钻迁管唯理条破例?扶第十滔六条助愈拆迁兵人与按被拆陈迁人吃或者梳拆迁扎人、私被拆柏迁人有与房环屋承兰租人丑达不匪成拆校迁补印偿安赞置协纱议的拉，经挨当事计人申间请，碰由房臂屋拆泪迁管全理部抵门裁酒决。撒房屋照拆迁塘管理妻部门痰是被作拆迁健人的统，由腿同级匙人民豆政府雄裁决跑。裁睛决应激当自叙收到出申请象之日顽起３妄０日挖内作院出。恐当事坟人对杠裁决赔不服挠的，婚可以复自裁设决书棒送达悄之日累起３暂个月钥内向返人民第法院发起诉绢。拆筐迁人饲依照氧本条穿例规半定已叉对被拿拆迁爱人给职予货诚币补船偿或切者提辈供拆羽迁安为置用邀房、喇周转脖用房管的，面诉讼抗期间傲不停爽止拆病迁的吉执行拍。雷5．庆专利记强制仆许可渡使用冷费争涛议躬?专捕利法醒?第登五十熔四条匪搜取得柔实施取强制腿许可送的单跌位或夜者个腊人应邮当付悟给专苍利权慨人合勺理的窃使用奋费，池其数纯额由咸双方运协商到；双窃方不寸能达妙成协区议的壶，由抢国务所院专杜利行会政部酿门裁灾决。雨〔?对专利凡法?锣第五作十七型条、故?商殃标法笔?第绞五十况三条贵〕修四、看行政瓜确认村行政射确认炸是指哭行政翁主体烛依法点对相灶对方驰的法啄律地趋位、膀法律督关系梳和法资律事库实进塑行甄杰别，戒给予党确定皆、认删证、扔认可两、证屋明并泻予以硬宣告饶的行统政行智为，纤比方续颁发扭居民拼身份彻证、碗学历耗和学盖位证钢、自咏然资治源所默有权材或者深使用戚权证掏，交萄通事恶故认滋定，厕医疗剧事故浆认定离，工杰伤认务定。炭行政答确认片并非垫重新啄创设撑权利棒义务轨，而介是仅床就已唤存在贷或者翻形成证的权换利义捕务关芽系或灿者法裕律事屿实、网法律策地位胆，给嘱予观球念上研的认夸识或忘者澄掌清。拆这仅辜有加楚强法练律效蜂果的边作用浩。兴行政信确认浮，一亩般认侵为其何属于腐具体筹行政御行为占，是案可诉庙的。里但其颈中，蚁某些俩确认流行为惹〔如邮交通区事故妖认定暑〕，速依据粱有关担司法修解释日是不嫁可诉取的。萍五、歌行政极监督祸检查取行政暑监督昼检查贼，是四指行男政主片体依瓣法定期职权餐，对拾公民请、法族人或质者其勿他组厘织遵池守法忌律、站法规周、规泉章，国执行点行政据命令侮、决螺定的袖情况叠进行厨核查锋、监呈督的禽行为其。陪行政死监督酱检查滔本身衫并不碎对公悲民法切人或谷者其往他组扇织的瞎实体恨性权关利、牢义务亏产生阴实质亡影响像，它干只是滩为相面对人阳设定拍程序仗性义嚼务或钢者对柄其权橡利行医使进陶行一拌定限只制。玉六、诚行政厅处分宵行政朴处分裂，是特指行体政主罢体对躲构成求行政网违法蹲行为睡的公胖民法足人或卖者其烘他组所织实给施的小行政更法上打的制遵裁。倍〔一读〕行酸政处潮罚的评设定介〔二猴〕行档政处跪罚、暂民事办责任姐、刑守事责耽任件〔三婚〕行压政处拥罚的忍“伐一事射不再弟罚原塔那么在〞攀在行朋政法肺，自“什一事慧不再沿罚絮〞易包含排以下凳两层带含义内：〔侍1〕居针对评一个效违法彩行为决，一划个处庄罚主享体或辟者多碗个处隐罚主运体不仿能根构据同舒一法胳律规蹈范再融次惰作出逮处分字；〔坡2〕沸针对爆同一悠违法江行为蔽，一柿个处喘罚主寨体或刺者多责个处句罚主陶体不单能根沈据不丽同的末法律蜂标准沈作出夕同一并处分犁种类遇。殿七、巷行政乱许可餐行政犹许可附，是尤指行胀政机您关根傍据公塞民、台法人国或者蹦其他万组织揉的申弃请，沾经依日法审哑查，盈准予舅其从狭事特末定活轻动的贿行为占。庭〔一哗〕行顾政许企可与扮行政膊确认跟行政净许可般与行肿政确报认既贝有联扰系又棕有区考别。床二者社联系油表达者在：涨行政绑确认香与行起政许踩可有袄时是沈同一拥行政码行为猫的两叫个步咐骤或上者同弯一行覆为的箭两个敏面。究二者页区别种表现茅在：煮行政跪许可刊是解染除法色律的咬一般岔禁止锐，允公许从演事特饿定活素动；槽行政烘确认览是对廉确定屿相对蒸人的典法律就地位止、法烧律关饭系或基者法颗律事闹实。驶〔二栽〕行块政许茅可的聋特征远1．说行政巡许可慧属于在羁束虹行政裹行为义实施愉行政另许可么，应发当依拢照法赶定的艘权限抢、范漂围、糕条件贱和程睁序。苗2．栏行政醒许可辜属于虽应申落请行冰政行毙为尿没有房公民古、法梁人或妈者其依他组差织的申申请给，行轨政机服关无者从给瞒予行息政许牵可。维3．甲行政订许可录属于口授益册行政杠行为齐行政缩许可们是对稠“高一般夏禁止丽〞亿或者然“普限制债〞厅的解楚除。还没有路法律失上的村一般伪禁止消或者副限制谎，行游政许姻可就肤无从吵谈起控。咽取得级行政毒许可刘的公农民、宽法人潜或者拒其他鉴组织采，可锄以从忌事行湿政许精可规野定的歉特定匙活动呜，即炉获得眉从事搅特定爸活动垦的权跪利。堵从事拖特定稳活动洽的权途利，堆一般域地不鱼得转肝让，屿除非遣法律烫、法牺规规评定依凯照法匀定条肌件和谣程序凶可以毙转让冰。影从事柴特定滚活动厕的权持利，三一般惯可以线放弃蔑，但届在附偶义务搏许可羽，不阁得放壤弃。志4．凉行政枣许可签属于浇要式河行政昂行为土行政抛许可垃即使悉是当赏场作物出的铺，也持应当涨是书鹊面形楼式的挪；需爱要颁茶发行臂政许谣可证左件的决，那么蛛应当辞向申狱请人旁颁发素加盖赞行政泛机关番印章晌的行李政许貌可证羞件。蛾〔三搁〕行气政许磨可的什种类宗1．市有数栏量限僚制的畅行政汗许可荣与无翁数量晌限制幼的行俱政许条可狡在有尿数量弱限制泳的行街政许厅可中茎，数侍量为赶一的访许可油即是骑独占福许可削〔某唐一公垄民、涝法人骆或者尤其他杏组织姓取得拜许可穗后，败其他惹人均酱不能兵在获叶得该宗项许蚀可〕矮。陆有数霸量限俗制的街行政职许可袋，两突个或窜者两售个以涝上申熟请人由的申膨请均掘符合萄法定知条件石、标杆准的淡，行反政机凳关应勒当根乞据受或理行姻政许枯可申笛请的慨先后喘顺序巧作出捏准予筹行政军许可棵的决遥定。沿但是佣，法叫律、森行政蜻法规赔另有稍规定窗的，迫依照余其规奋定。渣2．铁权利密性许胡可和挪附义衣务许惑可肢权利川性许寒可，庸是指趋被许嚷可人诉取得稿行政态许可需后，酿不承训担作链为义羽务，笛可自新由放丸弃被眉许可色的权婶利，碎并且那么不因刮此承管担任暂何法忆律责株任。唱附义款务的鸣许可四，是忆指被泛许可核人取洲得行益政许泊可的活同时炸，也厉承当糖从事市该活闲动的峰义务锈，否列那么须突承当椅一定餐法律捕责任冶的许气可，穷比方蜡商标汇许可墓、专隐利许押可、散建设译用地楼许可乓。摊附义夺务许萄可的斯两种遣情形粮：赌一是颗取得橡开发辰利用高自然度资源拥或者出利用嘉公共时资源提行政辈许可冲的被灿许可欲人，更同时僚负有胶开发药利用急自然蹈资源散或者病利用罩公共筋资源键的义外务。腹二是拾取得林直接羡关系怒公共椅利益馅的特抵定行汽业的鸟市场永准入雕行政肿许可层的被茧许可应人，妻应当动按照活国家帅规定弃的服尿务标堪准、税资费妥标准暂和行航政机衔关依融法规符定的魄条件壶，向邮用户荷提供派平安扎、方辜便、浊稳定讯和价头格合测理的品效劳浆，并摄履行芝普遍涨效劳协的义无务；宽未经狸作出粮行政烧许可私决定外的行才政机孤关批点准，圣不得岩擅自读停业催、歇皂业。熔3．悄长期齐性许售可和理附期瑞限许隶可持长期求性许裕可，鞭是指烟被许参可人善取得皆许可妥证后访，只求要不捉放弃皇，或汗者不赢因法载定事南由被阴注销枝，该叨许可责将长肥期持卧续有底效。唇附期今限许滩可，饺是指倍只在会一定盲期限摆内有花效，墓逾期沿失效拍的许界可。谁被许脂可人笨需要姜延续界依法傲取得陶的行绣政许吃可的苗有效丑期的罩，应刃当在唇该行移政许苍可有枕效期算届满替三十惰日前鞋向作它出行姨政许撕可决乞定的惭行政腾机关技提出桂申请严。但浸是，睛法律渣、法旅规、蚕规章批另有系规定扫的，橡依照广其规晴定。津行政谨机关叮应当抱根据筑被许醉可人舱的申默请，保在该仓行政棕许可五有效男期届踢满前资作出慢是否斩准予捕延续租的决衬定；食逾期旁未作畜决定脏的，寇视为革准予畜延续最。舞〔四克〕行咬政许免可设东定负〔五责〕行访政许丢可实型施史八、丙行政桐强制略措施球行政侵强制戴措施渔，是最指行绞政主淋体为街了实盆现一御定的碌行政暖目的刺，而势对特掏定的艺行政触相对限人或砍者特业定的肆物作豪出的绵，以钞限制侵权利届和科枕以义权务为团内容组的、穴临时着性的退强制姑行为准。行萝政强爷制措萄施具再有特被定性盖、临茶时性捞和非敏制裁见性〔麦预防壁性和缸制止坐性〕鸭。结行政岁强制夹措施故主要酒存在熟于以谦下两优种情液形：盐〔1步〕为咸了预倡防和遭制止它可能财或者作正在侵发生屠的违翁法行欺为或肺者公招共安赚全危灿险而鉴对公娘民、叨法人纺或者万其他吐组织蛙的人匙身、观财产容等采晓取的高临时瞒性强屋制措眯施。裹〔2侦〕为寄保障芒行政脱监督域检查醒正常哪进行害，对制公民俩、法慨人或撒者其仪他组呼织的申人身抛、财睛产等碍采取拔的暂企时性棒强制负措施误；彻限制肺人身登的行葬政强板制措悉施主缸要手杂段包肚括：坑强制骗带离蛙现场暑、盘拴问、狠强制落传唤料和讯驼问、挣强制毁约束绸、人案身扣程留、浓强制宗检疫阻检查让、强文制隔视离治院疗、剑强制附戒毒夹；对柳财产损的行结政强吴制措桂施主渐要有科：查斧封、械扣押乏、冻撤结。南?传述染病请防治过法?乏第二砖十四精条纵医月疗保竿健机疑构、贪卫生达防疫变机构蝴发现挥传染马病时通，应你当及询时采衡取下果列控芳制措毛施：魔〔一贷〕对抹甲类野传染坛病病撕人和累病原摆携带踩者，慌乙类驰传染霞病中崇的艾眼滋病抽病人虽、炭症疽中奶的肺己炭疽列病人萍，予滥以隔遥离治侧疗。夸隔离杰期限肺根据窝医学支检查预结果警确定旱。拒毁绝隔央离治枯疗或窝者隔妻离期屈未满滋擅自亮脱离花隔离标治疗仪的，悟可以悉由公郊安部孟门协职助治疾疗单遵位采斧取强绞制隔足离治忘疗措灿施；肌〔二偶〕对乔除艾贝滋病滤病人使、炭惕疽中音的肺碑炭疽惠病人盒以外鬼的乙仗类、绵丙类军传染超病病叔人，低根据叹病情际，采遇取必蜜要的眼治疗振和控万制传府播措她施；盒〔三舱〕对单疑似闻甲类恒传染膏病病突人，勺在明粒确诊适断前溜，在饰指定尺场所参进行亚医学城观察压；充〔四选〕对斩传染肚病病怀人、佩病原穷携带港者、墨疑似禁传染扇病病插人污藏染的怕场所慰、物便品和童密切困接触默的人巷员，磁实施钞必要挺的卫倡生处仔理和搭预防古措施搬。呆传染朗病病浩人及宜其亲钱属和狭有关唐单位嚷以及狠居民旦或者震村民叨组织衣应当争配合婆实施转前款蠢所列择措施搏。袜专题举八摊具趋体行撑政行机为的仁效力槽一、龟具体艇行政趴行为营的成绝立和腿合法申〔一滤〕具篮体行考政行巧为的妙成立拴一般枝条件凶包括坚：〔兵1〕胃行为备主体值具有闲行政叮主体锋资格贞；〔绘2〕障向行勾政相茶对人头作出贿具有准效果嘱意思掠的表拆示；拣〔3概〕按年照法菌定的互时间坡和方裂式送拍达。财不成侮立，全即意抄味着寒不存庸在，跪当然载对当轰事人通没有睁任何卡法律慕约束喘力〔吩行政蜡处分桂法第窑四十垮一条峡〕。手〔二霸〕具仔体行湾政行绘为的优合法赚合法灿要件电包括诱：〔布1〕币事实座清楚烫、证粒据确银凿；痕〔2厌〕适毒用依炭据正覆确；吹〔3戏〕程决序合元法；锯〔4庭〕依好法行蛾使职壁权，焦不超誓越职驼权或娇者滥竭用职杂权。酷超越亩职权组是指抱行政彻主体靠实施废具体卡行政全行为土时超词越了霜法律许、法踩规或攻者规能章授菜予的凯职权蒜范围悲，实竞施了忠其无碎权实帅施的筹具体档行政宴行为唉。震滥用吼职权挠是指栗行政料主体骄具有拔实施辆行政寿行为絮的权母力，且并且吩其行生为形瑞式上捧也合城法，未然而开行政和主体岛行使瓶该项遍权力逢的目乳的违圾反了社法律挎、法坊规或聚者规言章授烈予其溜该项肚权力愧的目狐的。庸二、忌具体放行政外行为砖的效根力负〔一黄〕公惨定力扇公定蝇力，嫌是指据具体萄行政辱行为军一经暑成立胃，不庸论是托否合疤法，距在未姓经法昨定机番关和丰法定惕程序举撤销还或者愤变更钓之前际，应粮当推掏定其寄为合杨法的洽效力倘。蚕〔不观停止崭执行观原那么惨：?冷行政兵复议隶法?已第二故十一秩条、框?行栏政诉卡讼法郊?第鸟四十缩四条成〕燕〔二射〕确唐定力待确定针力，答又称解不可岩变更缩力，贤指具城体行证政行爽为生雪效后爬，非繁因法嚷定事允由和旅依法码定程鲁序不桶得随题意变脂更、抄撤销较。孙〔三界〕拘袭束力缝拘束文力，莲指已蛾经生驼效的刃具体饱行政额行为歼对行衰政主爬体、挡相对览人所猜产生穿的约梦束力迟量，余相关吉人员缸必须嗓遵守辫和服仍从。臭〔四缓〕执肠行力屡执行涂力，脖指具泰体行墙政行燕为生泰效后伟，有上权机归关可假以采跪取一盐定的替手段果迫使棒具体俘行政胃行为膊的内崭容得刺以实乔现的猪效力况。借1．眠对执役行力罚的理蓄解售对此苍，注竿意以型下两赴点：雪〔1驱〕具章体行丛政行斤为具遗有执姥行力码，是毛从整唐体上喜说的愚，但接并不缩是说艰所有误具体题行政鸦行为盆都具麻有执质行力裹。如传果具迎体行辈政行矮为没跟有为案相对却人设骂定义纵务，轧那么一费般不心具有演执行层力。码〔2数〕并捐不是蛙所有圈的具贞体行舒政行级为都辞需要搏强制蜂执行膛。如觉果义飞务人戏主动恢履行盐的，辫无须促行政效机关铁强制叶执行燥。书2．瓣行政禾强制路执行紫概念亩行政怠强制安执行绩是指丙行政啦相对封人不慢履行肉具体熔行政食行为哲确定莲的行吃政法套义务伤时，程由行菌政机搞关或院者行谎政主李体申歼请人夕民法补院依旗法采苏取一嫂定的恒强制桶措施寒，迫帅使没记有充锤分、挡及时谊履行妙行政桑法义季务的蹲相对雹人履喇行义蜜务或讨者达穷到义磨务被琴履行腰的同仓一状铅态。术3．贩行政迁强制久执行趋的主墙体早对具碍体行球政行夹为强规制执仇行的距主体碎包括辛行政推机关童和人宽民法如院。雄〔1眨〕并御不是岗所有持的行杏政机钻关都懒具有虽行政从强制新执行饰权。匪比方托卫生煌局、拾文化本局、报环保腹局、惊土管钟局、饰规划代局，挣就没洋有行粥政强棚制执谦行权踢；而掩公安循局、洽国家楼平安养局、泻工商紧局、语税务粱局、盐海关派享有忌强制补执行旧权。旁〔2陡〕行锈政机教关是为否享询有强劣制执究行权洪以及阳权力惨大小州，由树法律吗、法德规规夺定。侵〔3裁〕行您政机详关有瓜强制翅执行认权的多，可最以自鞭己强冒制执员行，饮也可夏以申雪请人萍民法筹院强款制执清行；逼没有些强制哭执行值权的般行政间机关泪，对除自己丽作出餐的具戏体行期政行离为，尝必须踢申请泛人民袭法院包强制焰执行态。河〔4棵〕人后民法抖院并堵不是梳对所霸有具泪体行撑政行荷为都滔可以琴强制枯执行电，比珍如行暑政拘幕留，愁只能雕由公黎安机葛关或缴者国教家安胞全机秒关执次行。福4．想行政玩强制箭执行次的方跌式兔行政秤强制盖执行慕的方溜式分甲为间李接强证制和杂直接饥强制属。铲［1姻］直捧接强昏制但直接适强制从是指俭行政被机关览直接闷对义燃务人破的人微身或躁者财起产采子取强辜制措凝施，恐以实溪现行卖政法肠义务侮的行销为，搂比方纽强制显划拨贸、扣基缴、穷抵缴偿。贱［2港］间怀接强央制添〔1痰〕代源履行矮，是剧指义塘务人封逾期违不履假行行饶政法御义务姐，由亡他人夫履行释可以贯到达馅同样僵目的暂，行饰政机街关可毙以自墨己代旗为履势行或次者委腹托他元人代弱为履启行，丙并向原义务胁人征喂收履删行费鼠用的目强制营执行严。厚〔2埋〕执怠行罚煮，是黎指是确指义吧务人未逾期阅不履箭行行役政法梢义务项，由临行政钥机关尾迫使贺义务偏人缴抽纳怠欺金以拼促使造其履探行义疤务的诉强制钻执行博。丹三、摸具体击行政内行为城的效胆力变日化的桃状态挡〔一秋〕无棉效佩1．脾无效斤条件著具体循行政酷行为禽有明妈显或浮重大话违法高情形更，比疤如要这求从税事构断成犯禁罪的吃违法孕行为箭、明姜显缺料乏法糕律依选据、阔明显我缺乏弊事实法根据价、要蠢求从盖事客极观上批不可身能实晚施的萍行为吨。钉2．甩法律与后果土自成桂立之靠时起奔，没拐有任监何法膨律约淋束力陕；当错事人很可以急在任难何时貌候主品张无潮效，成有权世机关咏可以丽在任葵何时疯候宣立告无鄙效。校〔无斜效与述公定奔力问胆题〕卖?行村政处哀罚法非?第岛三条魔第二着款续没患有法雷定依系据或屈者不联遵守倚法定也程序饰的，简行政骨处分划无效绍。色〔二早〕撤糟销终可撤诚销条肺件：颈违法仿或者爪明显榆不适漫当；触法律溉后果虽：可序撤销揪具体舟行政闸行为溜，必备须由呆有权军机关瞎根据日法定丰程序冈作出别撤销帐决定艳，才展能否瞧定其躺法律怀效力亡。未步依法脸撤销就前，劈对当抵事人辨具有大约束读力，伞行政准相对辰人无别权擅网自否楚定其橡效力渔。羊一般盟地，匆具体轰行政哀行为疮被撤境销的盯，溯炊及至粒具体图行政琴行为痛成立址之日俗。插?行俯政许哥可法倚?第碍六十香九条券有爹以下巩情形木之一剂的，壮作出颈行政拼许可户决定赔的行蜡政机归关或秤者其该上级凝行政描机关欢，根杜据利母害关牺系人戚的请产求或狠者依催据职百权，尺可以盾撤销库行政灯许可怕：吃〔一清〕行末政机问关工鹿作人家员滥偶用职雹权、真玩忽辱职守浴作出怨准予超行政林许可粗决定截的；愁〔二琴〕超训越法家定职披权作疮出准旋予行明政许脂可决科定的忍；纵〔三状〕违捧反法功定程墙序作框出准旅予行俭政许渠可决纪定的敬；位〔四蝴〕对巩不具绑备申奋请资悔格或绞者不寨符合忧法定章条件柄的申腰请人赖准予牵行政屿许可泳的；扬〔五依〕依程法可揭以撤情销行宽政许陪可的治其他饱情形互。集被许蜘可人鉴以欺翁骗、愚贿赂腹等不虽正当央手段耀取得输行政书许可耀的，犹应当年予以卫撤销抛。替依照钥前两浮款的爬规定宾撤销涛行政恩许可希，可娱能对遣公共押利益掠造成依重大灯损害蓬的，寺不予者撤销脾。射依照贫本条差第一祸款的乔规定域撤销纤行政桨许可槐，被肤许可丽人的饥合法隶权益欧受到希损害量的，顶行政京机关湿应当茂依法裙给予慢赔偿奖。依萌照本挥条第锹二款遍的规惧定撤室销行斑政许伏可的侍，被虾许可气人基绝于行映政许致可取素得的谁利益达不受偷保护丽。撞〔三弄〕废枪止溪具体搂行政匠行为欣的废笋止，赤是指形已经喝发生呆法律条效力际的具服体行饲政行鲁为，薪因法德定情裹形的竟出现锐而被摸宣布欲失去璃效力偶。法?行庄政许盘可法独?锤第八欣条筋公民坚、法气人或怕者其狂他组企织依掠法取津得的怜行政古许可泽受法娘律保签护，扩行政叙机关拢不得西擅自舟改变菊已经堤生效伤的行神政许嫌可。蔬行政候许可暂所依脚据的乳法律鞭、法继规、间规章黎修改费或者肾废止洪，或捐者准冒予行疑政许做可所腰依据礼的客呜观情炊况发猜生重厉大变评化的棍，为截了公霉共利括益的妄需要鼠，行椅政机猛关可袖以依楚法变忠更或想者撤戒回已疑经生球效的赏行政馆许可港。由紧此给房公民佛、法傻人或盆者其富他组景织造还成财糊产损益失的努，行傍政机川关应趣当依等法给善予补停偿。心专题甲九榆行换政复肉议与团行政样诉讼较一、毁行政旺复议驾〔一雾〕行奇政复额议范汁围释具体次行政奉行为茂；除惠行政肥立法况以外找的抽确象行掠政行品为老〔二陪〕行攀政复州议被赶申请茶人与追复议唤机关座〔三不〕行洒政复冬