天然气事业部承包商安全管理办法

1天然气事业部承包商HSE管理实施细那么第一章总那么第一条为防止发生承包商HSE事故，迅速提高承包商HSE管理水平，促进事业部平安文化建设整体快速推进，特制定本细那么。第二条本细那么所称承包商是指通过合同形式在事业部范围承当工程施工、劳务效劳、技术效劳的单位，包括通过合同形式承当上述工作的塔里木油田内部单位。第三条本细那么适用于天然气事业部各类承包商。第二章承包商分类第四条为便于管理，根据塔里木油田?承包商平安管理标准?，将承包商分为以下几个类别。表1：承包商分类表勺类序竖类别店主要圆工作予第一裳类论工程材技术惨类青修井价、辞酸化泉、压父裂、尊射孔增、下铺油管纯、裤测井治、底试井沫、叠地面须计量将、液外控维鹿护、伸采气涉树维刮护、振毛细削管维岗护、搭清蜡闸等免第二眼类箩设备访检维梨修类以装置懒检维剖修、晴工艺态流程裂改造桑、薯检测志等选第三干类要操作篇运行倒类纲处理物站、佛注气味站、咏电站闷、转趟运站寇、采帅气队懒、试远采队打值班立运行悔，洗抢维究修、肌机泵宪维护袄、自舍动化请维护告等透第四苏类她油建倾建设匀类名试采孕等生馆产装书置建效设、找土石侵方工届程、恰房屋降建设述、室撞内外渐装修拌等据第五冻类申运输经效劳现类地原油杀拉运辈、污北水拉趟运、倡特车底效劳象、客英运服孤务等巷第六龄类跟物资凯供给休类转供给虑消防雷产品讽、锅慰炉压产力容蔽器、粥防爆弓电器躁、检限测仪筛器、拣平安云防护仆器具锅、劳撕动保彩护用貌品、天危险柜化学戏品降等狗第七披类非其它叙勘察良、设些计、轧监理渗、技励术咨知询、谨科研宅效劳雨、质生活我效劳婆等第三章各类承包商HSE管理第五条各类承包商发生HSE事故，按照油田公司相关规定追究事故责任。第六条第一类承包商HSE管理按以下程序进行：=1\*GB2⑴招选：新进入承包商〔包括在事业部范围歇业一年以上的承包商〕由事业部业务主管部门〔通常为井下作业部、采气工程部、气藏工程部〕牵头，平安环保科、方案经营科参加，按照塔里木油田?承包商平安管理标准?附件3，进行承包商综合能力量化评估，得分80分〔含〕以上为合格；一直在事业部效劳的承包商年度平安表现考核80分〔含〕以上为合格；由方案经营科每年3月份以前将平安评估合格的单位提交事业部领导审定；方案经营科负责按规定与通过审定的单位签订年度效劳合同，包括HSE合同。=2\*GB2⑵HSE工作方案：由承包商根据年度工作预测，分区块编制HSE方案书，报事业部业务主管部门、平安环保科、事业部相关领导审查、审批。=3\*GB2⑶下达工作任务：由事业部业务主管部门根据生产任务，按照HSE业绩同等优先的原那么选派承包商。工作任务必须以书面形式下达，同时下达书面HSE风险提示说明，并按照塔里木油田?承包商平安管理标准?附件1签订?HSE要求传达确认书?。=4\*GB2⑷现场HSE管理：承包商负责将HSE方案书中的管理要求和防护措施落实到现场工作中，符合塔里木油田?承包商平安管理标准?附件9的各项要求。事业部业务主管部门、平安环保科、作业区属地主管按照塔里木油田?承包商平安管理标准?附件9进行监督检查。=5\*GB2⑸日常HSE表现考核：每一个工程进行一次HSE表现考核。修井及为修井效劳的承包商由井下作业部负责考核，其余工程由作业区属地主管进行考核。考核按塔里木油田?承包商平安管理标准?附件9进行。考核结果一式五份，作业区站队、事业部业务主管部门、方案经营科平安环保科、承包商各留存一份。=6\*GB2⑹年度HSE表现考核：承包商年度平安表现由事业部业务主管部门负责、平安环保科参与，日常HSE表现结果占70%、承包商内部HSE管理占30%，最终为承包商评定一个年度HSE业绩分值。第七条第二类承包商HSE管理按以下程序进行：=1\*GB2枪⑴桶招选弃：出由事从业部双业务懂主管同部门夕负责乓，安丸全科裤、计炉划经司营科惰参与贵，按王照殊塔里迁木油胞田?督承包烤商安拆全管垒理标链准?腰附件临4锹，完进行业承包赵商综凭合能繁力量莫化评兽估，枕得分的80闭分压〔含猜〕棚以上你为合驼格；竿由意方案拦经营搏科夫将合抹格单雹位提眠交事初业部末领导缴讨论赢确定旦〔需内要招悄标确证定的庆承包雅商，谋按第泡四类垫承包消商进嫁行管合理〕估。在由计竹划经妻营科候按照微规定投与讨秒论确蓬定的脸单位昂签订赤合同鸟，包去括H作SE球合同聋。=2\*GB2械⑵谦HS泪E工瞎作计当划：巧由承灶包商帖根据虫具体色工作狸任务信编制源HS价E计恒划书捐，报言事业忽部棕业务旨主管松部门疤、安篇全环险保科备、事耽业部帝相关搏领导著审查瓣、审注批。=3\*GB2朵⑶邪现场请HS芹E管唉理：驾承包新商负渠责将松HS酸E计住划书胁中的寒管理尾要求探和防禽护措痕施落龙实到忆现场干工作容中，景符合训塔里绵木油鲜田?昨承包说商安办全管然理标幼准?吓附件玻10经的各枯项要栽求。招事业缓部李业务野主管异部门斧、安蔬全环胆保科钥、作菊业区祸属地却主管戴按照娘塔里拥木油政田?勇承包垫商安煌全管侮理标粗准?牵附件急10威进行驳监督般检查冻。=4\*GB2衬⑷限HS慎E俗表现脊考核脸：每颠一个没工程饶进行柄一次拿HS恰E茄表现耗考核仗。由楼作业左区属拌地主沸管进窄行考凶核。浓考核俱按塔航里木潜油田鸟?承常包商鉴平安丝管理向标准电?附葵件1劫0名进行从。考笑核结妥果一疲式五厅份，俭作业狸区、至事业舍部业泛务主患管部径门、膊方案鲁经营惧科、珍平安笔环保俩科、抵承包泽商各川留存厚一份仍。裙第八谁条央泼第三粪类承考包商嗓HS拔E管荐理按怪以下宫程序污进行渴：=1\*GB2纺⑴决招选米：由而事业识部业克务主引管部脾门老〔通骂常为赞地面孝工程闯部〕宏负责志，安洋全科美、计板划经粮营科席参与燃，按慌照乘塔里绒木油杰田?气承包责商安鹊全管慧理标确准?投附件种5锦，斜进行畏承包岸商综翠合能物力量曲化评辩估，钥得分践80雁分股〔含侮〕翻以上歉为合溪格；侮由计膏划经熄营科疼将合才格单寻位提谊交事硬业部突领导亚讨论追确定挡〔需抚要招祖标臭确定摧的承零包商畏，按扰第四动类承农包商得进行战管理歪〕。赠由计满划经普营科涝按照般规定丢与讨控论确窜定的骂单位送签订炉合同顽，包盛括H丘SE额合同令。=2\*GB2骨⑵虫承包驰商内口部H肌SE眯管理见：耕有感弟领导野得到框充分说表达依，歌承包肿商势领导冈由承姜诺、线员工凭有监红督；清应建叼立H蜓SE吉鼓励袜机制率并严亭格兑案现，觉至少关将工夹资总沾额谢的1毯0%兄用做肆HS牌E樱考核联奖惩慢；流HS煤E激格励制唐度和穗实施吸情况视报送脉作业纹区备趣案。=3\*GB2较⑶按现场绣HS把E混管理忠：承削包商奶负责臣按照驰甲方添平安域管理廉要求辰组织京开展能HS胸E工剂作，股到达柴塔里境木油利田?漏承包较商安边全管重理标少准?品附件务11乱的各虹项要怒求。蓝作业轻区腾属地票主管逆、安棋全环陕保科态负责珠按照草塔里竹木油俘田?割承包碎商安响全管捧理标覆准?烘附件浅11芝进行币监督葛检查完。=4\*GB2赛⑷劣HS然E表右现考笛核：郑每月追进行捐一次杆平安羞表现保考核貌。由障作业础区属锦地主芒管进蚂行考婆核。溪考核绢按丘完宵塔里适木油榨田?微承包惭商安陪全管亿理标蹈准?地附件犹11等进行庄。考捉核结涂果一陈式五摄份，肉作业历区、蝶方案潜经营恢科、源机关绘业务园主管寄部门螺、粉平安狱环保垦科、岁承包烛商各钞留存酸一份脾。还第九甘条坡槐第四励类承薪包商侵HS络E管木理按迫以下陷程序剪进行呜：=1\*GB2楼⑴牲招选徒：胳新进细入承迹包商联〔包桑括在佳事业赠部范米围歇喘业一物年以纷上的葛承包萍商〕妥由事同业部寻业务底主管洞部门具〔通佛常为叮生产喉办、待地面巾部、吐设备六科、摧平安无科〕收牵头泛，杨方案陡经营撒科朱、安景全环绵保科萌参加肥，按塘照刚塔里捷木油垒田?瓜承包颗商安涝全管百理标袜准?油附件趣6，丹进行李承包布商综学合能玻力量葬化评姑估，迅得分戒80血分活〔含闻〕涌以上添为合韵格；快一直篇在事摧业部固效劳难的承瓜包商园年度脏HS钱E博表现虚考核蓝80劳分戚〔含坝〕纳以上根为合经格；堵由计寨划经闭营科养每年饶3月摊份以狠前将哑平安搞评估端合格习的单厚位提弊交事乳业部房领导拥审定俯；计碰划经挺营科帐负责遍在审拿定翼范围定内招监标选膜择承启包商怀〔特溜殊情匀况下光，需羊要在嚷审定括范围化以外延招选扮承包撇商，粪由果事业敌部业庭务主偷管部豆门、凶平安约环保戚科、壤方案因经营西科悼进行忠承包秒商综桃合能遣力量假化评饥估，闸由计贯划经奔营科坏将评扩估合蹦格者挽报事创业部打主管调领导俱审批径〕；珠承包胡商在季投标花书中精应明慌确列您出H轮SE白费用傅及保瓦障承删诺；逃方案性经营痰科负爱责武按规串定与袖中标幻单位肃签订悉合同屑，包序括H心SE完合同革。=2\*GB2危⑵左HS卸E工物作计佩划：觉由承乏包商亡根据罚具体感工作连任务会编制树HS炸E计笋划书便，报翼事业拘部喇业务房主管胃部门完、安衬全环阅保科辫、事租业部段相关蝇领导摸审查趣、审割批。=3\*GB2裙⑶牌现场顷HS泉E管糟理：偶承包碑商负荐责将灾HS丙E计秀划书轻中的档管理夫要求膛和防卸护措妖施落蹄实到慕现场捐工作征中，彼符合屠塔里饰木油竹田?觉承包脏商安妨全管旁理标马准?丝附件态12乔的各候项要医求。瞎事业跨部割业务咸主管嘴部门徒或项拘目组伪、安主全环筝保科开、作棚业区尚属地哲主管垒按照距塔里独木油横田?袍承包殖商安叶全管裁理标扭准?事附件巷12菠进行矩监督搂检查相。=4\*GB2戚⑷蔑日常究HS等E表模现考誉核：情每螺一个鹿工程困进行炉一次质HS批E菠表现税考核善。停试采稿建设奋工程将由生舒产办西负责脆考核蛮，稻成立毅有项盾目组家的建傅设工律程由胖工程脸组负湿责考晓核，述其余灵工程桶由作都业区倚属地真主管驳进行幻考核违。考洋核按漏塔里父木油海田?费承包撇商安项全管访理标脚准?分附件付12基进行午。考走核结糟果一胀式四活份，贴考核孔负责风单位撕〔部棍门〕厕、居方案碎经营呆科、盘平安妥环保慕科、据承包备商各罢留存狮一份兆。=5\*GB2淡⑸悟年度卧HS牢E穷表现前考核拳：承络包商巡年度比HS淋E五表现伯由毫事业终部业铲务主派管部吊门负匀责、眠平安摧环保阔科参提与，伯日常拥HS枯E表肿现结羞果占钞70碌%、填承包涨商内丽部H晴SE旱管理旧占3嫁0%奶，最兄终为培承包乏商评吹定一躬个年著度H抓SE押业绩乱分值丘。需第十踩条耀第跑五类雀承包方商H始SE弦管理镇按以但下程被序进瞒行：=1\*GB2垃⑴朝招选顷：由勿事业指部畏生产浑办公谣室负犯责，握平安规环保锋科、颜方案喝经营雀科参吩与，患按照芒塔里闭木油厉田?界承包彻商安撇全管鸦理标惭准?裙附件将7金进行崇承包鹅商综见合能膛力量高化评裙估，斗得分盾80维分夹〔含垄〕枯以上该为合否格；亡由虫方案梨经营味科触将阶合格壳单位泼提交民事业惑部领尤导讨威论确巨定〔爬需要判招标司确定忙的承悲包商豪，踩按第号四类尼承包愿商进牙行管伙理〕墓；计蠢划经锻营科宾负责艇与通摘过审坛定的洗单位胜签订羞年度迅效劳壶合同漆，包浆括H挥SE述合同晴。=2\*GB2姐⑵均承包卵商内转部绪HS婆E更管理足：圆承包氏商应捷建立窝HS盛E激局励机惭制并刊严格猴兑现汤。=3\*GB2迁⑶主现场省HS锄E管汉理：芒承包群商负涛责剖按耀塔里港木油栗田?骨承包怪商安籍全管纷理标可准?雕附件湾1倦3劫的各羽项要宇求由组织非开展恰HS古E工观作歌。生式产办蒙公室屋、安沿全环质保科丝、作足业区忧属地赛主管臣按照动塔里袭木油废田?长承包谦商安碗全管铜理标住准?烦附件就13跳进行财监督喂检查贸。=4\*GB2占⑷旷HS如E表横现考茧核：肆每选季度熔进行醉一次裕HS蛮E蚁表现铸考核卧。由公事业花部生绵产办渡公室例或虎作业熄区属牛地主睡管进蚊行考念核。分考核失按塔租里木穿油田绍?承嫩包商诉平安余管理胃标准楼?附敏件奥13腥进行匙。考串核结磨果一雾式四那么份，灶考核归负责杂单位愤〔部润门〕棍、计岩划经船营科耽、安舱全环嘱保科而、承赛包商篇各留叉存一窝份。导第十苗一条乌找第六锋类承洋包商鹊HS塞E管霜理娃的责换任主钳体为释采办桐事业默部，赖天然大气事愉业部线只负非责供菜应商之现场搁效劳跨的H油SE哑管理奸，现反场服家务期库间黎承包拿商必卷须遵绍守属较地安豆全管寺理的贼各项骂要求包。览发生厦违章剧行为阀，谅事业套部芝物资碌办公跳室拿负责膏向采边办事泽业部胃及油厨田相暂关部匪门杂通报储情况沉，并席提出拨处理菜建议涌。棋第十录二条合暮第七早类承煌包商肯中，掏从事羞勘察饭、设述计、傍监理挠、技腔术咨迅询、袜科研案效劳污的承逮包商穷，泪HS匀E管最理敌原那么及上按作第二利类承晕包商竞要求谅；从动事乐生活烫效劳惧的承掌包商灯，H涂SE调管理曾原那么摩上按海第三朱类承棚包商灭要求肾。延第十级三条漏察各类沾承包钟商戒HS收E考你核结底果尘的耐运用嫌：译第一禾类、影第二挂类、鸣第三形类、遍第四廉类、匀第七拜类承科包商筐，细日常衣HS璃E表促现考掘核结糠果作演为合嘉同结瓣算的虑依据恋之一刮，8历5分档〔含信〕喇以上按按1撤00僻%结啊算合邻同款例，6挺0乐〔含圣〕明-呜75踩分扎按谦90弹%结愉算合纱同款额，燥75穗分与〔含瓶〕扶-咏85液分按痕95冷%结断算合关同款丙，6喷0乘分以向下碑按7望0%锋结算择合同赌款。切第四乞类承熟包商冈一年粱内连枕续堤2鸟次H字SE够考核反得分腥超过弟90姨分鉴〔含扎〕萍，辆事业局部在孤同类逐工程遇免招挤标一失次，即直接祖与该怖承包辱商独壳家议穷标；瞒一年娃内连慈续2冒次H记SE栋考核察得分位低于汗80借分，谅取消伶一次女投标加资格缓。菜第一有类、伙第二却类、镜第三绝类、前第四击类、北第七左类承水包商悔，问年度躁HS枯E表严现考疲核结柴果作弓为签茫订年炮度服允务合他同、历安排匠工作典量的麻依据界之一居，年勿度H耐SE衫表现元考核姜80细分懂〔不双含〕间以下车的承途包商犬停签疤年度寒效劳修合同按一年涨，第允四类恳承包斑商停型止一托年在身事业旁部投布标资艇格；巩事业兰部业报务主胖管部小门安守排工姻作任校务应榜遵循赶HS哪E业现绩同县等优课先的抗原那么被，承续包商蒙年度悔工作迷量应肯与上关一年迅HS钉E业畜绩大贩致对嗽应。巴第五众类承扯包商素一年景内连暂续2单次H极SE刮考核墨得分赖超过静90斧分伞〔含横〕明或低颠于8饱0分命，事败业部雨书面贯向质怨量安湖全环畜保处驻、企乘管与逝法规臂处、敬财务法处等话相关帝部门雀汇报漂，提汽请相弓关部右门进跑行把表彰丹或处社理。狗第十撑四条符HS疗E合奶同应丧针对活工程披明确慨具体孝的考魔核奖闲惩内通容，脚各类斑承包苍商在禁本细货那么中码对应倘的考旧核内高容、御考核危结果随运用泳都应挤明确姨签订积在H抽SE趁合同柜中。涌HS包E泄合同裙内容掠由事霉业部私业务倡主管茂部门恶负责突，安樱全环飘保科平、计诊划经袖营科值审查达把关品。再第五葱章抹各舅类承投包商玉现场差HS件E要宏求及温目视架化管残理熟第十确五逃条辅各睁类承辆包商兄应当脉严格幻按照敌油田县公司暖HS标E体虹系要译求和让相关丰标准灿组织品开展诵HS松E工凭作，弦保证球油田且公司相各项仔HS错E规言定得圈到有盾效落嫌实。还第十捧六添条俩为决加强化现场铜HS碌E管但理，汤便于杠监督幻、检舒查和脾考核豪，将禾各类均承越包商烧现场腿HS案E要私求及拘目视慨化管栗理明奴确如仍下。味类序品类别暑现场烛HS厌E要局求及使目视控化管姜理床第一网类忙工程岔技术踢类陷修井捷队按庙油田安公司旋关于迈钻、撤试、筛修井困相关咱标准偶执行简。盛为修袖井服雁务的侨承包披商由夜修井饺队进院行入配场H你SE弓培训副，倾有培疼训记喇录，裕双方城签字颤，员衬工浑佩带杯黄色粥入厂的许可留证秋；劳攻保着泉装执绍行钻讲、试息、修娱井标款准观，安些全帽仓为牢黄色岩；上码岗证亏佩戴耕在胸章前，光特种拉作业匀操作青证愈现场沾可查来证都；H邪SE毒方案蜡书配邮发到嗽现场辰，计渗划书蝴中的岂HS悠E风其险控镇制措吧施落桶实到慕位纽。假设其他哥工程木技术蛾效劳委承包燃商由蛾作业歌区属扇地主柱管进捆行入轿场H枝SE棵培训拒，有祖培训咸记录掠，双催方签恒字，穗员工印佩带雄黄色的入厂箩许可宰证码；坊劳保酸着装芦执行导油气第处理磁场站肺标准冬，安兰全帽醋为盛黄色伸；上厅岗证赠佩戴撇在胸矿前，铜特种秘作业娘操作倍证现重场可慢查证串；H宇SE拼方案怕书配渴发到爽现场驾，计黄划书膨中的耽HS脏E风千险控搏制措阔施落川实到朵位。锋第二思类口设备虫检维如修类艺由作耳业区含属地珍主管档进行疏入场嘉HS纤E培哭训，诊有培摆训记恨录，哲双方料签字匪，员摇工罢佩带触黄色蝇入厂腔许可宜证欢；劳妙保着胜装执愧行油般气处系理场伸站标运准，斧平安典帽为茄黄色躺；慌上岗冻证佩改戴在狼胸前投，特纵种作落业操渡作证馆现场走可查网证宋；创设备邻工具盼按拖?工听用具武入厂混及定司期安速全检茄查表改?进姐行检溪查，涨并粘廉贴标拿签；深HS精E计堡划书革配发曲到现唯场，谣方案式书中躲的H它SE磁风险脊控制少措施治落实惧到位很；需麻要时注按标竿准实疯施隔粱离。舰第三竿类膏操作肿运行惹类及按甲青方人夕员一隙个标森准要英求，旅平安孙帽为予黄色仁。衫第四塘类痒油建欺建设透类絮在已魔投产掘装置椒区进惑行改淡扩建荷的承跪包商项按设挥备检台维修忙类承敌包商泄要求攻。苗承当衣未投花产的靠油建翠工程誓和土患建工程程的变承包湿商，谁由项穿目主鲜管部蚊门或越作业铲区属日地主朱管拉进行灵入场她HS村E培京训，饰有培秒训记艇录，向双方糠签字滥；统微一着础装〔革工衣左、工麦裤、馒工鞋荐〕，逃工鞋傲应具屑有防剑砸功团能，如禁止弊穿布亦鞋、齐胶鞋来，安卷全帽仇为参黄色斩；特万种作敬业操劝作证虾现场刷可查住证脏。疮第五产类堆运输掌效劳棒类筐驾驶野证、欠行车锤证、喇特种非作业悉操作坡证随佛车携遭带；膝进入甜油气触场所戴戴防溪火罩扯；按似指定洞位置蜂停放帐；吊应装等丘特种复作业蛋按相棒关安炸全标冻准执抬行。馆第六禁类终物资亦供给刷类箩现场啊效劳国时由炸工程榆主管姥部门轻或作瞎业