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文档简介

1我国糖业国际竞争力分析1我国糖业国际竞争力的现状

在剧烈的市场竞争中,一个行业同一个企业一样,要在竞争中发挥优势,立于不败之地,必须对自身的市场竞争力、竞争对手及竞争环境都有深入的了解。正所谓:知彼,百战不殆。

1.1我国糖业的竞争力现状

暴通过涂与国藏际先果进的街食糖策主要序出口着国的钢一些很重要套指标庆的对卷比,狸可以舞看出由,在宴国际陈食糖鹿市场蛾竞争举中,午我国侍糖业易处于检明显偿的劣样势,额规模岁小、呼生产矮本钱裙高、尺税费萝重、碌质量慢差、娱效益体低是透我们床的弱族点〔涂见表协1、悲表2昏、表滔3〕例。从年以上肤图表封中可截知,宗国内残3大林主产倦糖省腊区的顾竞争宽力以秩广西贯最强仔,湛习江次饲之,倒云南诉最弱激。其归中云揉南制棍糖企纵业的帝生产捐规模偷最小羽,日拒榨甘价蔗量蒙20膛00飞t以纳下的丢中小验型企辫业占客82雕%,衣日榨然甘蔗夺量5牵00消0t呜以上孙的大港型企枝业只品有3横间。

帜20宋01柿/0他2年戏榨季幕全省捷平均拜单厂市产糖诱1.夸71虑万t肝,虽懂然原窜料成仿本最扣低,斧吨糖命含税滔出厂议本钱蹲最低狂,但椒由于榜从工驾厂到倾销区粒的运纤输距潜离远罗,运旧输费衡用高桂,吨兔糖亏鬼本1希90棚元。虹相比证之下黄,湛嫌江地举区的肌制糖待企业喇规模钢较云恼南略参大,估平均待单厂丸产糖堂3.宽92楼万t密,吨赏糖出脚厂成跟本价捧虽然朱比云供南高剂23凉9元悠,但效由于京地理随优势胖,运肠输费肃用低般,吨变糖还兄有利骄润6颠6.情7元击。而狭广西暑制糖讯企业煮规模奴属全晌国最氧大,电日榨敏20供00卧t以源上的搁中大职型企泥业占睡61往.5呜%,罪20沉01丽/0之2年础榨季桌全区纷平均突单厂幕产糖皮4.乎75该万t比,吨约糖出海厂成素本较宝低,没吨糖孩效益浇最高射。

抢但我就们在脑上述糖图表势中同鲁时看芹到,隐即使巴以国梨内竞碰争力筝最强嫩的广径西制纽糖企建业生宵产力汇作为朗代表乐,我截国糖裂业的跌生产袄规模漠和成售本仍置难以巴同世弊界食基糖主为出口济国相烦提并舱论。

婚如澳狠大利件亚单贤厂产更量达钞20灯.4余万t语,泰式国1钞7.侵86莲万t反,巴金西7彼.2符7万云t,禁而国羡内单宵产量恨最大抖的广旱西仅晋为4屈.7准5万必t;亦3大亏食糖孕主出赵口国文的原袄料成瞧本在屠95叠~1愈04辽元〔妥人民凶币〕蛋/t痰左右欢,其慧中巴带西是吃世界哨上食崭糖生悼产成钩本最松低的领国家护,折躲成白淘砂糖含吨糖去含税吴生产妻本钱谜只有杜12扎83封元,者澳大细利亚震15脸73益元,斥最高权的泰纪国也咏只有逗16凤48既元,汪与广矩西白纲砂糖腔吨糖插含税狗生产或本钱观26垮21玻.5暖元/上t相删比,恋低近缓10牛00甩元/眨t。摊如此处高成劲本下次,我菠国糖告业很迎难抵酷御来蹲自国乌际糖醋市的貌竞争搅压力鸭,加苍上世份界上彼许多幼国家它对制杰糖业街均采租取扶假设持和英保护倾政策尸〔如接给农苍民补拳贴、凉限制当进口电、低而税率匠等〕守,而冷我国崭制糖袜业不铅仅无宝法享华受相唇应的大扶持剥与保派护政丑策,茧且税骄费沉杨重,酿使得饮我们翻与国动际先芦进食铁糖出今口国往之间习的竞屡争力张差距谊更为毒突出胖。如蠢澳大假利亚钟对食瞧糖生却产增伤值税砖实行甲零税流率,出泰国却增值盏税率姑也只悔有7累%,肯而我砌国食抹糖增畅值税袜率却竹高达离17碍%〔捕出口扣退税鸣率只非有1添3%紫〕,拍还有您附加凉的教猎育附刃加费宰、防径洪费签等,帝所得堤税率榨也高滥达3龙3%模,此幕外糖基厂还肯必须潜交纳府道路考维护程费、行乡村天甘蔗纸管理全费、首治安窄费、立计生版费等胖各种颤费用帅。其帖中广竹西、捎云南燕还分蔽别对遭甘蔗府收取忆8%道和1华1%胳的特或产税谁等等渣。在掉这种忌税费遵体制嫩下,胳企业味通过姓正常它渠道播很难触形成菌资本怒积累烘,要怪做强袋做大坛不容仓易,肉何来讯竞争校力。

堵由于宽世界牙上主报要产抬糖国俱对糖迫的进牌口构达筑了狸很高衣的壁吊垒,甲保护遵本国众制糖讲业〔成主要森措施留包括摇配额归限制董产糖锋量、芦配额喉限制壶进口宽、高拔关税辜率、唱变相甲补贴苍出口宇、最屿低保蜡护价摧等〕柄,主耀产糖瞎国家昼国内膛糖价谱远远侨高于总国际旬市场生食糖河价格折,因匆此,旺国际糕食糖晨市场雾价格斜实际熟上是恩一个捎被扭钟曲的坊价格判。

次而我傅国入窃世承肯诺对烘糖保覆护程么度很稳低,确国产晕糖生促产成捉本却渔很高略,因莲此,奖随着惰参加缺WT副O后各的国殊内食香糖市梁场的欲逐步遭放开替,我钓国制传糖工虚业将坐会受震到严恨重冲嘉击,丽一大禁批竞别争力沸不强兔的中值小企碎业将延会关鞭闭,拍我国低制糖外业将吃比其阶他国恐家更串早地片实现寨与国僻际糖捆市的甚实际公性接化轨。甘由于题我国剪糖业役实行蓝的低危关税榨、高永税费榆政策桌,使售得我凳国糖弟业在阔国际盈糖市葡竞争捆的形龟势更躬为严凉峻。

使

劳2、驻影响抚我国他糖业述竞争陵力的久核心瓦问题

劈从表寨象上屑看,珍我国厘糖业沃竞争逼力低测下的提主要畏原因陡是规纠模小困、生度产成皂本高蔽、税瓣费重齐、质浪量差米、效第益低朋等问泡题。待但真非正影秘响我饺国糖框业竞安争力容的核规心问游题是增我国骆糖业那的体悄制问蹦题。如正是抽由于支我国早糖业烦体制践的种唐种弊禽端所厅限,逆使得黎我国生糖业共仍处矿于无纺序生顺产与钟开展庆的混向乱之晒中。诸近年席来,森随着奉我国裹糖业闭开展顽的深台入,侧我国当糖业联体制蚁曝露虎出的片问题杰日益怎锋利朱,已屑严重韵阻碍除了我千国糖兆业的霜良性郊开展痛。

须2.歉1管堵理体瓣制问宴题

忆从表济5、致图1文和图兔2可凝看出唉,由浆于调务控不愈力,踪食糖佩生产玩出现粪周期攀性的绵波动钟,进绸而引骑发食均糖价唱格也疗随即逼出现舌周期依性波距动,局一个启周期神约为轿6年材左右顶──榜产量就大增晕,糖易价必园然大材跌;城糖价林大跌丙,必婚然调膨低糖武料价羊格,蹲农民拳减少市糖料宜种植战;糖曾料种摔植的那么缩减芹,又喷引起涨产量痰的减窜小和灿价格道的大玩涨;难价格京的大旧涨,纤又再至次引季发产镇量的裹激增沸,如杠此反坦复循预环。

搜这种岭产量咱与价渐格的绢巨幅捆波动摸正是欠由于戚国家逆未能尤对食倚糖市漂场形蛙成有老效的嗽宏观医调控域所致普。

项粮、善棉、胞油、添糖是殃关系毕国计汽民生寨的大且宗农拾产品己,但啊我国模一直漂以来拦对食丛糖生糖产的帮糖料椒种植成、加断工、选储藏凉、进秋出口毙和消凉费实凳行多纯头管冒理,冻对糖省业生证产未俯能建虹立一织套有及效的兽调控枕机制耐,工提、农南、商闷、外杂贸、皮方案驱等管铲理部泄门经惯常未格能达闹成有岸效协魄调,随加上佩政府车效率睛低下富,造吹成我电国食敲糖产静量和断价格块的大呜幅度垒变动势,严抹重阻顶碍了勒糖业嘉经济重的良雨性发败展。

烤值得勾一提夸的是跑,国斗家根北据战烂略要泥求和败调控座市场咽的需研要建风立了诸食糖瘦储藏贤制度爱,根宽据收阔储的佛年限辱和市与场的我需求饰进行鼠轮换组和投灯放,旋食糖燥储藏慧制度光本可蓄发挥念蓄水挂池般迁的调额控糖净市的盲作用薪,但戏在轮骨换和刚投放过储藏月过程全中,粮由于雕操作拐不规采范,守食糖文储藏筐制度藏并不摸能发名挥调帽控糖夫市的活作用收,甚厅至可况能反卫过来络成为科打压掏糖价烘、加昂剧市历场波擦动的规工具宪,使捧得“盼对糖筛业实纠施有替效的锐宏观冻调控箩〞成叼为一查句空厚话。

羞2.阴2产训权制调度问扬题

常我国晶制糖塌企业畅除少观数改私制为失股份依制企议业外进,绝莫大多莫数还食维持爬纯国嗽有状肥态,矩因此内,在介国有搜糖厂纸中产版权制抖度不绘明确地的问掌题十揉分突川出。

坦国有另糖厂根是典师型的缝出资族者不侧到位强的企奖业,瘦国家者是股啦东,察但国谨家实隙际上游没有陵出资赏,糖锣厂的青投资益资金铺和流直动资愁金全旬部由仍企业大向银榴行借熟贷。灶从公运司法佳理解飞,很索多国碌有企泼业是罚没有端注册姥资金柏、没韵有实具际出但资人缸、没铜有所色有者妈〔股盏东〕炉的企些业,蓬而这津就造倦成企洲业经躲营失池误后顺债务厉责任业无法砖得到导追索岔与偿妇付,欺造成刷国有少资产锤损失尖或贬盼值。别因此忙,在测实际苹的经俊济活肆动中济,企覆业向粪债权踪人〔吩银行叙〕融妇资经污营,后在付允清债皱权人沫本息滥和缴猎交各画种税请费以陶后,战剩余签资产稿应该深是企腰业经吼营者押和职谈工创陕造的晚剩余趋价值夏,所度有权需应该创是企厅业职玻工,倒而不首是国价家。淘资不祖抵债斩的国乒有企子业,们其所太有权淋应该匙是债鸡权人编的,连而债裤权人野不一荣定就侵是国炮有商沈业银舌行。

胡产权传制度就问题土的另伏一个绞突出钥表现肺是委逝托代拨理问吹题。

谜企业妙运作型的目鞋的是乘追求价利润趟最大颠化,倾为股假设东谋稍取最嫌大利旷益。差但承牌担风险险的惧股东禽〔委晨托人竭〕经馅常没肝能有戒效地两、直锤接地煎控制破企业伙及其池具体蔑运作饥,而固是把撑企业遇委托摩给经受理〔停代理热人〕加进行掩运作元,代猜理人她比委握托人括更贴联近企垦业的肿实际誉经营张,更砍了解帅企业钞。在蜘这种火情况假下,职便存伏在着送一种盒危险裤,即慰代理虚人有奥可能宁出于钉私利推而机晴会主墙义行售事,摆出现址忽略溪或损讲害委蓝托人棚利益鞭的行慈为。店如代泊理人倍可能贯会:存竭力躲回避康风险纪,不秧敢果脏断决础策,跪不求头开拓捡和创雅新;之不履睬行节锦约,饺过分讽地追展求高愉工资关和在爷职高艇消费手;过讲多的防聘用间职工包和设姥置过羞多的紧职位敞,人廊浮于抹事;率以高笼于市摸场价攻格购丸进原散材料瓜,低碗价出德售产馆品,隐向客从户索性取回米扣;宋把公怖司的线经营辱策略黄、经过营渠悉道泄咐露给岂竞争霞对手穴,造深成公澡司重啦大损保失等怒。而铁从另想一方倦面,级经营防者大伪公无补私,慧精心森把企岸业经潮营好碧并不炮能给薄个人云带来识太大趣利益彻,甚锄至可文能会她因此寿丧失润经营昆权。音因此漂,企罪业经吃营者价更多最的是夹因局双部利葬益或秋个人匙利益森而采枣取短忠期行巷为,外股东耍的利脑益得喇不到态保障贱,没足有人词真正巨为企而业资余产的宫保值寺、增超值负饮责,欠这就纹产生拳了严僵重的耗委托烧──你代理绪问题挽。

班委托弄──廉代理涉问题暑在国粗有企发业中诵尤为衡突出芝。

陪由于锈国有炎企业记产权谋属国走家所顺有,置或全网民所卷有,母所有血权与宴控制资权的买别离恋造成撇很高深的信晒息成吵本和恼组织保本钱跨,由植于信脸息的草不对肚称和兰股东尽的缺匀位,劫没能败建立险一套浓有效蔬的管脊理机嚼制和王监督堤制度戏,很血难对炸经营智者进德行监足督或典监督来本钱特很高丈,法慧规不厅完善蝴和监甜督不看到位猫,有舰效的指鼓励郑机制再没有阁建立宜,使容得国沿企经箱理们制完全凯是凭阁良心滔或责吧任感形工作恭,更熔多的悬是考驴虑经望营者岔或职执工的拖利益羊,而勤委托器人(控国家替)的唤权益广得不逐到保猜障。北更有型甚者戏,经屡理人挽对国蝶企财冒产随饺意占慎用、跌挥霍豪、不弟思进线取,赤造成址大量诊国有揭资产诵流失长,大眉量国挡有企蚕业倒杀闭,馋大量快职工衡下岗丘。

愈因此窝,委奉托─浩─代洗理问愚题在局国有迟糖厂稠中所端凸现尸的不吩仅是纷难以垄监控脾的高扔本钱欣运营倾表现桶,及订诱发罢追求现短期满利益脾的相足关举股措,跳最严纳重的绍是造罗成国司有资夫产流哨失的模高风糟险危纷害及丘丧失砍民族胶工业硬走向或良性滨开展悼所需赠的积减累基软础。

贩2.侄3市仆场定霸位问减题

亲企业植如何卫使自下己做巷强做勤大,讨如何吃提高骑综合友竞争柱力,械必须松先解倒决企德业定挺位问元题,降正所心谓:狮方向烈不明塌,功土夫白乞费。有假设企虾业定争位不山准,虏那么直罢接影旁响战钟略规王划,叨难以广形成仪竞争判优势诊有效绍地参占与市缝场竞闪争。

厅国内直的制坟糖企翼业普权遍存犬在定抹位模溪糊的级弊病裤,企秩业定历位过幸多地惭依赖京政府共,更窝多地卵决定千于自乡然条郊件,胞没有梅自己玩的战昌略目坚标及绝实施腔目标悉所必伸需的赞战略呀管理旺。

筝如不纵少地许区的策制糖贺企业肠受限昌于该博地区较的地伸形特耐征,泉蔗区驳分隔蛇不连浆片,迫使得书以蔗差区为差依托羊的糖工厂普滤遍都挣规模勾偏小勒。且腾政府隆过多残地干黎预企揭业的辟运作畏,企馆业受吧制于答行政凝管辖甘也只潮能听电命于灶政府相,一违些不统适宜写开展走制糖补业的穗地区兴也因枝短期晋效应晃而盲稠目上诵工程瓜,但汤又受脏限于忧当地作资源森无法病扩大怒生产策规模雕,造伍成无制法形理成规遇模生译产经塑营,慰竞争嘱力偏案低。泊而且左由于言政府宅没有剃对整鹿个地纺区的眨糖业炮开展环实施冷必要演的规鼻划,角常犯乔重复炼投资既建设崇等错鞋误。太绝大狼多数拜制糖畅企业痕无视盲自身乎条件裕局限迷及市超场发度展需侵要,透均定姿位为炼生产乓成品睁糖厂健家〔竟制作雨工艺来都是泛将生学产原朽料直境接加诱工成质品糖吼〕,远生产寿品种泰单一筝且规刻模偏格小,蚂难以论适应珠企业散的长煌期发箩展及睬市场器竞争晓的需催要。悟而且芹由于就当地抹政府次对制咱糖企岩业的乎过多贩干预出〔尤洽其是食对国腔有制忆糖企存业的逢干预拉〕,熟使得集企业共普遍润存在色管理猎不善挡、机慌制不蛇活的疲问题正,这笨样的闪企业荣自然握效益暑不佳歼、竞羊争力凶低下衣。

跨企业杯定位钢过多永的依军赖于多政府料的另及一种克弊端赛就是讨失去奔政府菌管理障后的柔企业绪将丧卵失发麦展目案标及宵必要华的行圆政约乐束,参陷入零盲目俯开展道的黑衡暗之左中。

手如主痰产糖喉省区适之一辜的湛最江地商区,叔至今散仍有剂几个戒问题腥得不嘴到有距效解会决,卵一是拜糖厂起历史钳包袱饥没能喊解决酷,负续债重术,全级市1昌7间赛地方绩糖厂屈资产德负债馆率平蛛均达怖13闷2.虏4%遇,严妥重资锦不抵肥债;珠二是杠历史霞蔗款她没能胳兑现该,到虏目前石全市干共拖行欠历荡史蔗松款白巾条近坡10哲亿元走;三兔是糖萌厂大本多数凭采取兆的是鸣掠夺潮性生松产,邀科技太进步脂缓慢助;四公是信略用体茅系没脖能建蛮立。挨湛江辣地区通本来丸是比纱广西茶还富贞有竞恭争力叛的地改区,猪但现绪在却谱走了隐弯路驾,成浪为糖苹业发予展不协稳定瓣的地唱区,摩这与俗企业嫌定位籍失误狭,过号多地骆依赖裹政府晒但不忌能从数政府扯得到疗有效搭的扶屠持、杆引导祖与约茧束有舒很大打的关央系。

脂以上攀现象饰说明堡了我蝴国制再糖企宇业及忘政府雷相关到管理因部门第中普办通存泄在的尤定位例失误饮问题前。

昂就企献业而腥言,宝尤其盘是国栋有企芒业,哪过多宽地听残命于患政府荒,将郑丧失间企业爆定位道主动念权,捡企业拍开展练目标正混淆咐,经果营者慢很难演把握草或者杆很少暗考虑挥要发岛展成昼为怎呼样的菜企业氏,或斤即使黎有了层开展帽目标驳,也滤因资芒源无虽法得纷到合屈理配吃置而喇无法螺形成轮有效夸的战卡略管址理,慎无法横充分敞发挥药其优券势,释无法安根据孝市场瓦的变昌化调针整其德竞争薯策略遥,被勤动地员参与胁市场逢竞争协,这嫁样的党企业思将很狂快被块市场音竞争骑所淘庄汰。臣就政休府而炭言,索过多朴的干治预企围业经挎营运扮作,赛将会型丧失能企业仔的活弄力以券灵活裂应对朵市场肯竞争士的需厉要,晕使企况业在瞒过多是的行歉政干皂预中卸窒息栏而亡厕;另兆一方痕面政酱府假设旧完全慕放开剂对企候业的释行政总管理罢,将摩无法斤对企牲业的夺开展买进行蒙适度捕引导店,无府法为巴企业腊提供城必要蝴的技怪术革慨新支仔持与首帮助董,且忍无法对根据麻其区往域特怀点培敲育和尚扶持早企业灵,无园法形钟成该唤地区要的核积心竞租争力纳,使定得单摧个企菠业的链竞争减实力敬过于文薄弱嚷,易碗被市惭场的系竞争施强者蛾所击论垮;拆同时卷该地干区也申因企春业的此规模聚过小采或无瞎优势灯企业察的品旗牌效效应,倦无法饱带动皂相关锋产业鸟,影僵响该溉地区钱经济价的发科展,总进而墓影响添当地私政府兼的声骑望,园影响矛该地补区政目治及滴经济碑的竞罩争地碗位,含最终圈也都换直接曲或间元接影石响当忙地企茅业的础开展帝。

躺而广秘西糖只业之烟所以歼在近烤几年绩得以膝迅猛背开展衫,跃廊升为耻全国检产糖怕第一樱重省甘,与形企业蒜及政洲府的幼市场作定位翁较准漏密不贤可分唇。

暂广西另多丘埋陵,限资源涂不太山丰富宝,许桑多地杂区经肠济落仁后,直农民欧生活腾贫困另,发辽展其膏它经专济并翼不理鲜想,着因此育政府膨大力稻号召丢种蔗宇脱贫允,扶烘持当舞地制当糖工氏业的劝开展妙,积销极推档广连嫩片种那植,角开展符规模赢较大渴的制串糖工芦厂,害在技参改及众相关榜政策醒方面舟给予面扶持批,推遍进广筐西糖茫业的蹈开展侄。而区且近越几年袭,广委西政躁府锐吩意对算产权郑制度鲜进行览改革侵,引位进多赖元投岗资主热体,团组建感几个赌大型受企业脚集团搂,突口出区脖域竞鼓争优绒势。尺最重煌要的肆是,袄广西磨政府洒提出锋了“甘广西挥糖业迅实施搜低成诞本扩框张的敞竞争扮战略赠〞,土政府袍与企乒业密专切配趴合,巨齐心未在降规低成婚本、循增强厕竞争伶力方户面狠艇下功志夫,恒在近动几年醉甜菜雄糖及皆其它滚不适炎宜发柴展糖拿业的送地区着因成粮本过抹高而酱逐步殿退出控市场吃的同畜时,森广西较却扩克大糖彻料生餐产,狠并推絮行科图技兴窑蔗,鞋加快换高糖伍高产茅的步锐伐,厕同时狠标准诸企业拉内部邻管理寨,使禁全区隆糖业虑生产煎步入隶良性嚼轨道繁,以蛾成功练的低本本钱蛇扩张剂的市侵场战较略抢赖占其向它地庸区退欢出的挑市场护份额猛,成取为国宽内糖士业最香具竞勿争力阁的区脱域。

偿从广可西糖初业的兔开展村史中生我们踏不难扩看到假政府酸功不巨可没布,政悲府对范企业赖适时须适度肥的正黎确引舱导凭衬的就逐是根口据市芳场的圈变化围及竞吨争需饶要进圣行了累准确耳的市闭场定兼位,候同时傲企业统根据扶不同临时段然的发床展目疫标实置施了肿有效赛的策凝略管氧理:俭广西吼根据胁当时坝的经巩济环蜓境及拜资源匹将发屈展目刑标最冶初确弃定为替“种攻蔗脱狡贫〞钻─→游根据狮当地宰的地满域及唐经济捆特点仅将发假展目甲标提脆升为宇“发巷展糖浮业为遍经济铜支柱沈〞─狭→将胃开展歪目标随重点考落实橡在“抛扶持雁大型申制糖沟企业访的发幕展〞弟─→宋“实外施规之模化猜经营多、降偏低成冬本、劳增强缸单个叹企业稿的竞个争力独〞─会→“矿在小配区域盐范围拢内组倚建区磨域糖盏业集捉团、槐增强杆糖业步集团森竞争怠力〞氧─→触“引肥进多脖元投派资主六体、杏在较困大区薪域范董围内开组建颠糖业栏集团菌、突搞出区田域竞画争优菊势〞籍─→塞“实勉施低善本钱域扩张点战略弓,突象出整境个地迹区的恼市场古竞争敞力〞惕……

肠主产介糖省替区云私南、床广东钩湛江欲和广苹西,醉虽然蔽在地讽理条复件上假设存在硬着一合定的在差异惩,但惑最主相要的斑是由仪于政银府思消维与助市场秘观念忧的不泛同,乒企业定对自携身发义展目陕标的优设定格不同炎,从住而产借生完神全不扎同类苏型、态不同僻竞争毒实力拔的制韵糖企歪业,赏这与瘦政府惊与企煤业是针否对与自身照的定包位深怜省有娱着重鸡要关斧系。

料2.殊4品哗质规盲格同翼国际甚脱节

涌上世阳纪9装0年劈代以由前,汽我国途糖业陵开展编的目萄标是子实现姐自给映,减疫少进渣口,附按照挡国内替的消弹费习造惯,辛制糖心企业负根本拜上只适生产絮色值华18底0I俩U以腿下的贡一级冻白砂都糖。浮20蔬02序年略剃作修片改把笼一级吐白砂柳糖色严值标听准调宣低为烤17装0此IU哲以下浙。但建国际量成品乞糖的腊消费低一般挡是色铁值小虹于4明5I及U的跑精制细糖或兄色值滚小于鸟10极0I朗U的告优级笋糖,令因此哪,我领国食励糖质搁量标获准同鄙国际盒严重读脱节涝。

这而且酒近几载年来令,我冷国糖绣业已睁从供锻求基命本平签衡走危向供花过于双求,帆过剩狼的食默糖必鞭须谋外求出念路,防国际单食糖六贸易魔以原抵糖为雾主,谦国外孔制糖膨企业冲也多赚以生荣产原辉糖为狐主,重但我筐国制炸糖企浓业的哪制糖饥工艺蒸却是妥一步汪到位室,直铁接产花出成惭品糖晌,只供适合在在国源内进葡行大彩型销涌售,垃较难鹊参与瓜以原决糖为礼主的耻国际舍食糖恰贸易颠活动抚。品蝇质规种格与刻国际镜标准案的脱帝节,斑形成照了我喜国食脾糖进仇口容差易出伯口难团的被次动局线面,按阻碍报了国紧内糖横业参朋与国隙际市播场大农循环垂,严休重削林弱了良国内治糖业告参与赚国际慎竞争紫的能神力。

罩3、敢提高纽我国舌糖业盘国际摆竞争狂力的赖措施

倚面对祸来自川国内晕与国亩际市戏场的浆双重化竞争酱压力系,我含国糖妻业面妖临着滋生存界与发帐展必达经的然改革疫之路近。假设毛要摆援脱我垄国糖宿业这揉种无艳序发舍展、卵竞争吧力低宪下的匪现状倡,必伪须从织根本宰上解塑决糖给业体秒制中土阻碍趴糖业世开展锯的问钥题。

回3.穴1必论须建豪立一罩套高尝效的纺糖业晨调控园机制

疼世界违上任烦何产宏业均肯不可堡能无芒限制馋地发诞展,纯肯定昆有饱冰和过踢剩的赔那一属天。

皱20依02耽/0孔3年养榨季夜全国桶估产悬糖总碎量1城05穴0万总t,洁食糖玻消费川量估企计很躺难达责到1挂00冠0万竟t;刻而2揪00莫3/桌04锹年榨匙季全屑国估看产糖敞总量耽将超革过1吊10梢0万板t,阴由于此每年议食糖霞消费处增长今速度似较为态缓慢聋,届皂时食随糖市元场将衫面临管巨大肯压力阿。由卸于国英内制蜻糖成肚本较额高,逝国际偷糖价会较低独,国科产糖添难以鉴出口扰,因毕此我秆国食汪糖生姥产的携定位精是以疫满足坐国内铸消费插为主轻。在山国产秆糖总欧量相尿对过替剩的奏严峻阶形势学下,呢我们与必须偶把食储糖生终产总串量控论制在而消费宴总量货之内辈,同雾时由怨于加旬入W移TO从后无耗法回施避的柱国际笋糖市雨的竞铜争压纱力,进必须刚给进昆口糖疯预留价出一累局部金市场窃空间忌,不帜仅有秃利于反缓解管国际汗糖市瘦所带锐来的广低价尝冲击况,而村且有挽利于亡进行嗽国内释糖市前调控洁,保忆障糖域农、驱制糖旋企业给和商恳业的泄利益豪,使福制糖宿行业盯能够低有利案润的泽积累痰,得飘以良铸性发辈展,杯最终盛才能呀参与主国际旷市场尊竞争阵。因庄此,门对糖丝业生旱产的召总量塞控制桌、配棒额生鲁产,考是中饭国糖竿业必让将遵舌循的础开展渐之路旨。

掉市场臭经济戚不等河于自应由经卡济,桥世界援上主恰要产传糖国波家对痒食糖池产销钱实行蔽的有搏效管鹿理政尽策已冻为我弊国糖狠业法肃规的物制定细方向衔提供窑了可驱靠依茫据,浅像欧怒盟、堤美国伤、澳塔洲、京日本干等经恒过长育期摸鸡索对赠糖业棍均制算定有成效的厕管理倒措施自,其源在食宅糖生薄产、吐进出恳口、宽储藏泉等有始关问撒题的貌管理掀方法件制定冬方面犁都值我得我蒙们学狮习和墙借鉴键。

沈而相骨比照闸下,野我国可糖业趴的多柄头管茧理使郑得糖嘱料种察植、抹食糖修生产位、进烘出口关、储律备等霸有关蒙问题箱受限细于各腊部门留的利生益,寺很难亮形成曲有效招协调沈意见魔,因肉此,温必须俭建立捕一套莲有效团的管笋理机辟制,继集中贺管理惊,加翠大行护业调哥控力脑度。砖同时个有必兽要对衡食糖望的生淘产、麻消费现、进哑出口杜、收雷储、留投放卫等方秤面进悼行立瓦法,麦制定京标准徒化标神准,埋对糖落业的盆治理与有法航可依蜻,有吹法必减依,冰使我春国糖请业步菜入良彻性发汉展的减轨道坐。

司在当为前政躲府机买构改数革和轿职能字调整复中,麦可以未把糖烟业管俘理职副能统阅一交伯给国规家发喂展与兽改革楼委员短会,摇由发鼻改委从成立箩专门落的机积构统回管糖胀料的栗种植悲、食原糖生薄产、繁市场遵调控陈、进狗出口辜、国祥家战寨略收土储与寸投放废等事器务。上同时袍可以嚷参照廊国外弹的一视些做往法,螺把政堤府的派一些曲职能探委托怜给糖挣业协谅会来督执行溉,利桌用行访业协解会真问正了术解行规业特修点的驶优势券,制球定和检修改雁行业独法律盲法规暴,引窃导行雨业健选康发致展,涛充分荐发挥婆协会获的作哗用。

夺糖业形协会站不仅朵在对蹈糖业变宏观粪管理颤方面榴充当劝好专激家、据参谋制的角世色,秧同时还还要刃对食鸟糖消妈费进至行正刷确引届导和泽宣传纪。我营国2倦00粱2年漆人均但食糖留消费滋量为穿7k浅g,芦远远潜低于虚世界资兴旺沫国家匀的水滑平。梳因此乘,要烧对食步糖消谅费进某行正带确引蜻导,承说明构肥胖副症主枯要是瓣遗传醉和不任良饮汉食习璃惯引闲起的挽,不手要一芳味地类控制贼食糖班消费改,适涝当消达费食集糖,鞭养肝手护颜挽,有符利于怒健康阵。由丛于食桥糖是首一大拆宗产钥品,肚标准悦单一西,品砍牌效感应不阴强,夹单个那制糖宫企业分很难稻对食粘糖消抓费进扣行宣贿传,比行业雄协会导责无冲旁贷绝。

祸3.羡2降马低生钞产成帅本、击提高俱产品荒质量

沃制糖纤行业统是一帝传统恋产业胖,技让术含佛量不笛高,斯制作绘工艺敏大体楚相同源,且丘因品单质标肢准统樱一更皱加剧娇了市汤场竞劫争。

勿因此供,在居品牌黎众多绪、品平质无寨差异兰、无阁特殊够制作缎工艺加的食窜糖市想场竞丙争中片最根观本的混竞争期战略收应是鞭低成序本战英略,川只有笛降低捧本钱请才能鼻在激幸烈的贪市场止竞争睡中立疮于不奋败之卵地。馒巴西孤目前叼是世懒界上纹产糖攻本钱新最低阔的国游家,不离岸妇原糖龟本钱像约1恢1美挽分/俩kg桌〔5维美分诵/磅昆〕,抵相当陆于成登品糖今本钱淹12肿83乒元〔嚼人民虏币〕艳/t跨。按纽当前奶配额惨内关特税率值20聋%计雨算,恒进口淘巴西轰原糖啊到国衰内加蒜工为维成品刷糖完丹税成叼本为势20章00监元/渗t,焰远远查低于五国内室食糖仍平均棍生产垃本钱骗。中箭国糖呈业要终抵御尝进口稠糖的箭冲击梢,守滴住国息内市滔场,极吨糖尽含税独本钱径必须筑降到软20谦00腾元以尊下。甘而国丽产糖刑要走来出国棕门,内参与绩国际饭竞争锅,必萌须把李吨糖度含税膏本钱浓降低勿至1耳60任0~震18虽00惜元。

励在国洋内食习糖主滩产区说中,待广西刃和广咳东湛础江地声区有牺潜力吩参与奴国际耕竞争腰。

辜广西悔近几转年对详糖业给进行我深化尘改革葱,由嗓政府薯引导损,通丛过市姨场行称为建其立大范型糖告业集堪团,粪开展熄规模桃经营怨,降编低成尿本,衫实现弃规模绵效益临,提渠高制奔糖企票业的志综合猜实力茄和国汇内、狗国际膜竞争伙力,颤已组淡建了报东亚放、洋最浦南照华、绢南糖喜、凤结糖、羡农垦瞎、博存庆博留华等妙6大挖糖业衔集团乐,2愁00匀1/冻02桥年榨贺季6士大集牧团总刘产量陷近3疏00吼万t概,占边全区拴总产灿量4殃56鼠万t可的6亩5.悦8%域;2废00溪1/热02才年榨愧季全替区吨愤糖含蜻税成刃本为扁26映21殊.4按5元说,2桑00夜2/匀03巧年榨云季吨愁糖含叶税成讽本降散至2告20搁0元净/t顾,个敞别企认业的浙含税骗本钱嗽已降表至2窃00织0元象/t弱或者衰更低射。通五过结岗构调体整、碎开展息规模剑制糖症、推贸广甘手蔗良帅种、阀科技恒投入裳、科如学管默理、把降低粪税费脂等一听系列病措施威配合雅,广仗西的充吨糖筹含税合本钱糕完全杠有可稻能降校低到谜20酿00配元以螺下,块完全蓄有能附力参元与国法际市待场的波竞争幕。

述湛江搏市2膝00桌1/撕02异年榨兽季吨冻糖含说税成裙本为翠27摩83伍.8贿元,熊20释02凑/0讲3年橡榨季嚷通过售调低胜糖料招价格艘、降耍低税脖费和烛管理浆挖潜葡等,缸吨糖书含税致本钱静降至芦23榴00沈元以筛下,弃也是五一个质具有些可参亩与国正际竞贴争潜昏力的没地区钳之一块。

网制约讯湛江坚糖业劫开展碌的主兆要原服因是掠观念孤问题瞒和产冬权制吉度问牵题,哗因此到,政迫府和处企业捕必须伶转变历观念胜,推餐进产乏权制尼度的揭改革肥,通偶过兼糟并破掀产、度开展光规模况制糖比、提桃高规愉模效城益等顾措施妇,才贴能提肥高竞众争力显,参霸与国雷际市棒场竞荣争。触可以鬼预期蜜,经均过整浩合以翠后的术湛江纲糖业态,将鞭同广屋西并滑驾齐陕驱,旺成为勇国内柔以至优国际孟的2释个低罩本钱都、富昂有竞避争力宋的产柴糖基惯地。

僵云南揭糖业背生产惕本钱婆同广艇西、漫湛江雹比拟客相差疤不大费,2晃00魔1/仔02守年榨交季全嘉省平刑均吨明糖含仪税出赤厂成市本为榨25亚44至.8膝元,木20艇02恳/0推3年律榨季植估计橡降至洽22夸50跑元/敞t。

射但由躲于云毙南糖阳厂多终分布搭在边耳远山重区,期食糖段从工锁厂运扫到甸壮尾站产平均讲运杂料费为世16孝0元螺/t铸,从小甸尾出运到亦国内箭主销题区平您均运怪杂费盘为2籍50体元/些t,娃总运楚杂费解为4咬10列元/抱t,烧比广霞西、赌湛江爸要高勤20侵0~异30吩0元拿/t词。云邀南的轻运输凶条件妙、运磁输成延本严鼓重地乳削弱讨其竞五争力需。因粥此,话假设云振南糖胖业想肾要改况变这菜种不户利的惨竞争哑局面休,必悟须在菠压缩凭生产夹本钱吊,实悔现规鱼模化扮经营纤等方锯面下喝苦功划夫,缴而这杜不仅齿是云洲南糖斤业应氧对竞秩争挑制战的凉方法量,同女时也专是整扫个国横内制化糖业困应对您市场闸竞争有压力姑所必毒需的稿手段爽。

天在实浙施规舍模化筐经营弯、挖钩潜降怀本钱钓的同随时,泛我国烘制糖柴业还盾必须哈不断摇提高深产品族质量第标准际,逐趣步实绣现与莲国际趋标准筝的接挨轨,肆把色兔值降女低到泛10剧0I恐U以绞下,渠提高月颗粒分度和匪感观贿度。

茎这一脑方面潮是满浪足居浆民日挺益增愧长的办消费垦需求弯,另森一方忍面也响是迎惧接国紧际市恒场竞纱争的常要求灵。同方时也柳可以演通过音质量垒标准断的修兆定,妻来促挪使我毕国制健糖企票业进仓行产蓄品结外构的质调整苍,有弟条件幼的企掏业可俭以通旦过技勇改生台产各贯种规款模的析成品滚糖,脱满足弊居民蔽消费忧和工蔽业用吃糖。扁条件耕欠缺崇的企墓业可钉以生搅产原抽糖,翠供国遭家战值略储扇备,蔬为炼诵糖糖部厂提念供原虹料或疮参与荒国际晒贸易倚。

弄3.轿3深麻化产金权制盼度改握革,课激活攻经营鸟机制

坊经济隔界提消出一时个新筐观念稿,企侍业是哨以股捡东为圈主体惭的利乖益相场关者绿的,资利益钞相关奸者包乖括股翻东、圆经营腰者、配职工叫、供活货商慎、消氧费者叶等,石企业问存在彻的理娃由是笑能为爱利益胸相关婆者创短造价澡值或好提供支效劳冬。

怀

避经营挖机制顺是否励有效理,关休键要旱看是舌否调搬动股蛙东、莲经营蝶者、欢职工昼的积腹极性住,得节到供凶货商荡的信购任和辰消费劣者的源忠诚躲。要牧看对否市场锣变化宴的反喊应速刑度和辆创新荷能力勒,最窝终要碍看企何业的待盈利避能力会和发复展的亏维持涌性。穴因此捏,企无业的倚经营脉机制防是否界灵活想,直营接影轿响着止企业温的竞协争实编力。

阳同时复,要朱解决三企业坑中的撞委托伐──荒代理狐问题过,使绑企业船能按询市场竞经济伴规律滚经营干和发馆展,疾最有责效的垂方法旱是进摔行产扣权制化度的高改革询,达箱到所屑有权而和经听营权肠的统拢一,傅即委打托与哲代理解的统荡一。

坏全民辟所有辱的国平有资军产,你它的们保值嫁增值雀,甚速至它投的流疼失,绣实际握上并关不为份“全说民〞短所在识意。牲与其例作为匠一个铺虚拟于的资钳产存筒在,叠不如季折价握卖给怒经营专者、啦职工号或其灾它投爪资主衫体,遵让其化创造怜税收是,创幅造价投值。添国家扛的富圈与穷殊,关府键看居有多纷少可翼支配茶的财泽政收浙入,谁再多旦的国秃有资抱产,柔如果对没能圆创造廊税收酱,也亚是一指个虚跃拟资敲产。

瓶只有疗产权碎制度搏的改奏革,骨才能括使企透业建肝立新杨的经销营机种制,峰提高色企业纷对市隔场的铁反响青能力崇和适霞应能真力,饼企业赛才有赤时机煎做大服做强慧。

助3.撕4准涝确市该场定些位,群加强样区域蜡分工漠与合泳作

铃市场轻定位酱,大绸到政学府的糖定位芽,一航个区橡域的手定位垒;小俭到企销业的婚定位华,一膨个产雅品的庭定位凡,甚臂至一蒙个人遍的定灯位,脾都需浅做到作因竞掏争需定要而局产生荣并正嘱确。雾假设直宾白地非阐述仅市场醉定位柳的含尘义,朵那么是谱:在屑市场棍竞争获中根校据竞叹争需葱要对允所扮丛演的删角色胜定性消。

免从政悟府的很角度排,其范定位减应是暴:督睁导者祥。政浇府有桶义务赤帮助且企业诞开展乌,重抱在引难导和怖协调泼,进绳行宏勿观调袄控与雀管理拒,行脊政管初理不扬可僵上化也叔不可妙松散揪,不破能干金预企俯业的注运作彻,更李不能袋把国疑有企站业变屡成政睁府的宅附属娘品,鬼或者弊是政纵府的份第二客财政闷。政暂府的虽权力些太大消、太裹强,域因此蝇,一率个成闸熟的位政府侧必须蛛学会泡什么摊时候弄不要防使用死权力昏。

糠企业扯是社静会、化经济亮和政克治的由根本流形式旅,不颠管企沉业的间股东弓是谁见,企恒业就腐是社罚会的蛇企业婶。

易经济辱学家训说,霜有怎做样的怖经济尼学,拴就有泻怎样胜的人验民;拢有怎摊样的中人民阁,就曲有怎颜样的源政府砌;有稻怎样仓的政家府,拿就有牵怎样碗的企娘业。怪不管逃企业耽的成雅份如进何,趟只要质能依披法经战营,之多纳誉税,宿开展驱地方萝经济杏,安雄置职迫工就照业,宏就是娱好企添业,业政府暂就要士支持蜘。因疗此,有政府涂对应脑企业装的定罢位原丸那么应着是:五“引汇导企厕业发杨展,厨为企乳业服额务〞覆,所鸭有的奶管理玩手段因应围腥绕着齐如何柴为企称业发理展做钞好服杠务而界展开钱。如雪果世迹界5骗00筑强有挨一半原在中榴国,和中国魄也许晋可以择左右勾世界旅经济钟的进泛程。隙但事览实上概世界让企业堤50弃0强拴,中顿国才资有几筋个?鬼而且睛中国勿能入专50绒0强油的企遮业其示实不采是公怨司法狐规定军的企睁业,酒而是矩财政望资产卵的代反表。跃这一题不争僵事实饰所带匀来的拳反省症是深歼刻的韵。

忌就政水府而易言,锣各级踩政府亏及各庙相关页管理舍部门盛不仅妥要确以定自省身的绍正确矩定位蛋,同惠时要沿认清芹经济角条件兽及可第调控串能力然,以锅便更扔好地宰发挥闷监督届与引有导的可作用污。

跪以企井业所携在的顿当地凑政府拣为例垃,要庭做到污扶持塔好当毯地企穿业的彻开展王,首芒先认润清对洋企业竖的管盛理职吊能范狭围,鞋行政甜管理佩即不贼可“拳抓而朴不放倘〞,助也不煮可“锹放而卧不管坝〞,酬同时夫必须恭深入子了解前本地勤区的喉经济绪条件亭,做丘好区菠域发绍展规磁划,莫正确纱引导象,合泡理调变整。屯行业膛内的寸竞争些最终满表现晃为企鉴业之执间的辱竞争寺,一叫个地贝区的饭综合栏经济里能力砖,最屡终要取看这携一地未区企膀业的泉综合袜实力岂。培献育区嫂域内武的大邮企业够、知豆名企员业,睁提高床企业分的综念合竞桥争力绣是发唯展地虎方经经济的申良方相。而咐树立皆区域截内知往名企熔业的千品牌掩效应烘,同傲时会柔带动终当地据其它挠相关宗经济屋的发掩展,双为当呜地政冈府带醋来其荷它效蕉益增逗值,嚼当地怜政府扰又可皆利用舞这些尼效益宴增值傻完善没经济寇开展委环境歌,更贡好地湖为培蜘育知鸟名企到业服如务,纱如此州相互慌促进虚与发萍展,但使企摄业与狭当地雁经济供都能连有良衔好的湿开展童环境状。

泄从企载业角逐度,桂必须拒根据恰企业侍的内落部条括件和妥外部伤条件贯对企龄业进旧行合扎理的支市场针定位懒。内正部条沃件包津括企陆业的乡人力委、财筋力、挠物力见、核增心技丛术等孕自身毁资源暗,外栽部条秋件包啊括经厕济环赤境、崭政策狱环境分、竞逼争对惊手状严况等苹。企寒业必也须综拜合评摔判和帜研究东内部忠资源专和外右部环菊境,姿确定久企业聚的薄鹅弱环启节并鸽加以校修正伍,分洁析自弱身有晓区别亏于竞荒争对咏手的翼核心股竞争立力,秧找准口自身划在市凝场经巴济中玩的位瘦置,产确定记开展后企业臭的战写略目舰标。

仿有了独战略塑目标荐,就葬需着材手于芳详细修、务热实的环策略剧管理倾的制甜定与百实施射,包类括做押好市讲场的相细分炼、产辩品市俭场定批位、稳品牌纷培育临、营羽销网月络的路建立学、企燃业形里象设列计等阶。

槐其中饮关键项是要在培育磁有区视别于蓝竞争歪对手付的核唤心竞姥争力觉和建利立适绢应本于身发挤展的染企业楼文化卸,核句心竞霸争力住和企土业文舒化是煮企业的长久毒不衰幸开展贪的保旬证。让自然也界中如没有侨两个写物种语是完漏全用眼同一梁种生先活方家式生夫存的溪,世蛛界知拦名企唱业没团有2挥家是堆类同辽的,板可口雀可乐历只有蒙一家萄,通慰用电惩气也往只有惰一家祥,他埋们之疮所以哪长盛糠不衰炕,不罪仅因吹其合单理的扬市场掀定位垒,更睛重要素的是度因为踪其特菌有的村核心释竞争好力及氧企业反文化个。

骨具体被到我旁国糖悠业发侍展的妥定位贵问题奏,那么排通过刻对我脚国整斧个糖疼业生相产资习源的皆合理嗽分析史得出俊:要厚提高悔我国刑耕地驾糖的客国际香竞争爷力,辞关键读就是耕要提无高广病西、景云南待、湛漂江3博大主凡产糖畅省区脱的市伙场竞顿争力夕。

焦20振02饰/0需3年抬榨季消全国牌产糖到约1虫05究0万筛t,累其中蚁甜菜震糖1鼓24马万t忽,占洋11贞.8咽%,陆甘蔗园糖9丙26争万t轨,占礼88免.2容%。涌广西砌、云远南、端湛江凝3个摧主产居区共民产糖腰84犬3万累t,漆占甘不蔗糖驶产量烦的9寻1.讨0%桥,占掏全国驳总产烫糖量糕的8鸡0.省3%助。而演且3悦大主旱产糖描省区闲因其撤地域毛优势辱及特谣点,棒十分暑适应骨开展愿糖业证生产伪,政伴府及狱企业于在对爽糖业口的发贫展目该标上篇是大贱体一寇致的柳,并四且通曲过近献10食年市项场经估济竞梅争的搬锤炼删,从东企业接到政躬府都腥积累脚了较笛丰富拆的市挖场经享验,页培育趟了大艳量的剧相关道人才杂及科自研机该构,班有一行定的处人才扰、资康源储鼻备及阿稳定各开展娘的基谋础,境并在宏近几壮年不膜断加终强企峡业内膛部管瓣理、奏调整难机制建、降近低成旬本,咬已成逢为国救内最性具竞计争实留力的绳主产滥糖地揉区。跌因此笔,将汤提高朴广西画、云还南、术湛江托3大即主产纺糖省覆区的微竞争链力确目定为仔我国诵糖业土现阶收段应驼对国馆际糖趟市竞篇争的内市场窑定位评是正持确且草必须销的。

烘另根绿据3屋大主鹿产糖内省区兰地理重位置唯和生堵产条夫件的貌差异益,细道化对坚这3旧大产守区的伯战略腐调整躬和功骑能定哲位:四云南热糖业液单厂辰规模小较小洪,生姨产成剂本高多,质禾量相漠对较稼差、木运输捉距离邀长,候竞争吃力最芬弱,跑因此询,对屿云南己糖业叛的定态位应江该以勒生产青原糖轮为主纽,原帝糖交灶由国迁家战摊略储肠备,抗为炼断糖企伞业提矮供原伴料或溜直接慕出口幕,同检时生诱产部卵分成温本糖亲,满怒足其降主销鬼地西森南、扮西北葡的市倒场需屡求;驱广西拣和湛榴江糖吉业,肝生产织本钱临是国秀内最龄低的席,经旨过资喷源的神整合朴,在炎国际托区域疑竞争垫中很壶可能气到达颤仅高拘于巴谢西的低本钱鸡。

劈因此武,除寻生产英成品滤糖统练领国舅内市证场外色,还悄有能都力生魄产部增分高眠质量鞋的食堆糖出椒口,晴参与蔑国际轰市场异竞争秃。

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