干部如何提高执行力

干部如何提高执行力

中共贵阳市委党校

叶春阳

2010年元月干部如何提高执行力一、为什么要对干部的执行力进行培训二、什么是执行力三、执行力的构成要素与功能四、干部在执行力方面存在问题的成因分析五、提升干部执行力的路径与要领一、为什么要对干部的执行力进行培训1.提高干部执行力的意义胡锦涛同志在最近的十七届中央纪委五次全会上指出：“工作的成效，取决于制度的制定，更取决于制度的执行。”“抓好制度执行，也是检验制度建设成效的重要标准。”这些年来，“不少制度没有得到很好执行，存在着重制定、轻执行现象。没有执行力的制度，往往流于形式，成为摆设。”“提高执行力，离不开领导干部的率先垂范。”“制度的生命力在于执行力。”省委书记石宗源同志在参加省十一届人大三次会议贵阳代表团审议时，要求贵阳市“在倡导执行理念、完善制度保障、形成鲜明导向、加强执行力培训等方面创造经验，把贵阳市的干部队伍真正锤炼成执行力强的‘铁军’，这方面也要‘作表率、走前列’。”

2．全市开展提高干部执行力培训的背景生态文明城市建设需要执行力爽爽的贵阳林城贵阳中共贵阳市委八届六次会议决定我们的工作目标创全国卫生城市创全国环保模范城市创全国文明城市举办全国少数民族运动会提高执行力抢抓新机遇

纵深推进生态文明城市建设李军书记在市委八届八次全会上指出：全会特别强调执行力，这是形势所迫；这是“病灶”所在；这是民心所望。执政能力建设中就有一个非常重要的关键，这就是各级干部的执行力问题。这个形势是什么？李军书记在全会上从认清形势把握大局出发，讲了“三件大事”，“三大信号”，“三大转变”。这就是告诫全市干部要找准发展方向，提早谋划和思考，赢得发展的主动权。市委八届八次全会为什么再一次以“提高执行力抢抓新机遇纵深推进生态文明城市建设”为主题呢？李军书记指出：我们耽搁不起，耽搁了，机遇就会擦肩而过；我们失误不起，失误了，就会陷入被动地位。这就要求全市干部进一步提高执行力，切实做到先人一步、高人一筹，把机遇牢牢抓在手上，在激烈的竞争中抢占先机、赢得主动。

李军书记还说：“还要看到我们有的干部有执行不力的“病灶”,也就是在执行完成“三创一办”目标,纵深推进生态文明城市建设方面，我们有的干部执行力还不够。”

怎么办？市委八届八次全会《关于提高执行力，抢抓新机遇，纵深推进生态文明城市建设的若干意见》作出了要“充分利用党校（行政院校）、高等院校和其他专业培训机构的资源，创新培训方式和内容，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，分级分类对全市干部进行全覆盖、多手段、高质量的培训。”要“把提高执行力作为干部培训的重要内容，两年内对全市所有县级和科级干部普遍进行一次提高执行力专项培训。”这就是为什么要对全市干部进行一次执行力的培训。二、什么是执行力

1.执行的本质执行是一种意识执行是一种科学执行是一种意志执行是一种文化

2.什么是执行力

执行力是完成任务、达成目标的能力。省委常委、市委书记李军同志在市委八届八次全会上指出﹕“什么是执行力？执行力就是态度好,接受任务后立即行动,全力以赴,不讲任何借口;执行力就是能力强;有破解难题、完成任务的实招;执行力就是效果优,任务完成得漂亮。”

用中国传统的语言来说，就是贯彻落实的能力。从岗位职责要求来说，就是完成本职工作任务的能力列宁曾经说过，一个实际行动比一打纲领更重要。邓小平同志说过：世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。胡锦涛：要把各项工作落到实处。温家宝：执行力是政府工作的生命力3.执行力强的人的特点(1)

自动、自发。(2)

注意细节。(3)

为人诚信、负责。(4)

善于分析、判断、应变。(5)

乐于学习、求知。(6)

具有创意。(7)

有韧性，对工作投入。(8)

人际关系（团队精神）良好。(9)求胜的欲望非常强烈。

三、执行力的构成要素与功能

1.执行力的两大要素:个人执行力:个人执行和完成任务的能力。组织执行力:组织能够高效地实现组织目标的能力，包含了制定可执行的战略、建立有效的工作计划系统、构建合理的组织结构、建立人才保障系统、对执行过程进行有效控制、培育组织的执行文化等。

2.执行力构成执行力是由个人的执行力和组织整体的执行力所构成。执行力是一个系统的概念。个人执行力和组织执行力是既有区别又有联系的。组织的整体执行力虽然不是个人执行力的简单相加，但是它又是和个人的执行力分不开的，是与个人执行力的有机统一。

3.执行状态与执行成效规定的时间+合格的质量=正常执行力规定的时间+不合格的质量=执行不力推迟的时间+合格的质量=执行不力规定的时间+不合格的质量=执行不力提前的时间+合格的质量=超常执行力提前的时间+优秀的质量=超常执行力执行成效由如打保龄球

执行的成效，反映了执行力的强弱，也是判定执行力的标准

执行有三种情况与三种结果

执行执行超常正常执行执行不力优秀卓越合格成功失败不合格超额完成任务超出计划目标刚好完成任务刚好达成目标完不成任务达不到目标四、干部在执行力方面存在问题的成因分析0.80.80.80.80.8×0.8×0.8×0.8=0.4096管理科学告诉我们:组织的层级在传递信息的时候是递减的。寻找借口——不执行

对上级精神、国家法规指令，找出各种借口进行搪塞和敷衍，大行“上有政策，下有对策”之事。

利益优先——半执行对上级政策，常常根据个人好恶或部门利益来选择性地执行，对自身有利的就执行，没有利的就不执行。形式主义——虚执行在执行过程中搞形式主义，主要表现为以会议对付会议、以文件对付文件。

自行其是——乱执行工作职责不明确，角色定位不准，监督措施不力，绩效评价机制不健全，工作随意性大，自由裁量权失控，强制代理乱摊派、越俎代庖乱执行。领导不力——软执行一些领导人执行理念落后，所以在工作中缺乏执行意识，缺少指导执行的能力。

五、提升干部执行力的路径与要领1.提高执行力要解决干部的执行态度和责任心2.提高执行力需要讲究方法李军书记在市委八届八次全会上关于我们的任务中提出了“八个推进”：“从战略向细节推进”，“从单一向系统推进”，“从抓点向面上推进”，“从见物向见人推进”，“从领导向基层推进”，“从被动向主动推进”，“从临时向常态推进”，“从人治向法治推进”。

“八个推进”既是干部在工作中的方法，又是提高执行力的方法论。3.完善制度、加强管理是改善执行的有效手段

工作的成效，取决于制度的制定，更取决于制度的执行。执行主体

执行过程监控

执行过程

执行绩效考评

执行结果

4.流程再造是提升执行力的关键实践证明，有些工作和任务不能高效地落实，很大程度上是由于执行的流程不合理所造成的。因此，要从根本上解决高效执行的问题，还需要再造合理的执行流程。流程再造模式是：建立再造队伍寻求再造机会

重新设计流程

着手进行再造

5.改善沟通是提升执行力的基础工作

6.执行力离不开指导力指导力是执行力的源头

7.良好的执行文化是提升执行力的内在动力

执行文化是指贯穿于整个