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文档简介
1思茅市突发公共卫生事件应急预案目录1总那么1.1编制目的1.2编制依据1.3突发公共卫生事件分级1.4适用范围体1.碌5升工目作原踩那么巡2冲应布急组凳织体弊系及桥职责朽2.应1撕映应急迈指挥麻机构盏2.步2孝站日常社管理润机构王2.传3贝肌专业粪技术膊机构钉2.煤4乖副区域炸协作穴机制架2.无5轨陕应急致组织凶体系算框架棒图陷3招监岸测、厘预警缝与报风告带3.倘1分店监测贸3.第2浙预比警垦3.生3牛永报告时3.败4胜益义务遵报病蜻员制斑度王3.亭5掀异境外追突发输公共队卫生叮事件贤信息伙收集坟制度响4蛇应智急反垂应吨4.板1邮墙应急巴反响航原那么侧4.路2胞事川发地傅应急邻反响浓措施狭4.讨3刑处非事闸发地炊应急哥反响包措施炸4.荷4绒膝事件化评估诉4.弃5割突况发公谊共卫付生事瓣件分切级反药应堆4.壤6区伶应急章资源静调集费5厉应浑急处廉理候5.皮1句印应急朴处理镰原那么桥5.颠2哭黄应急邻启动雅5.锈3袍肯现场瓜处理验5.赌4他午现场苏救助述与人脸群疏卵散程很序笑5.届5执节应急邪队伍袍撤离郑5.战6锡歉伤病咐人员闸院内索救治川及转解院治律疗候5.刘7约抗外籍顾和港肤澳台傲伤病圈人员纱应急医救援速原那么内5.影8拐痕信息智通报顽5.防9骂按应急衬反响牢终止沾5.旦10雨好应急叶处理畅工作交评估何6饱善捞后处组理白6.椒1蛙剖善后漆处理掘6.优2梢爆奖励呆、抚遭恤、缎补偿语和责辛任追楚究羽6.蹈3驼庭社会功救助凯与保狸险笔7狼应飘急处尺理保王障特7.搅1策饼信息仍保障好7.岗2乔绣应急晶支援昼模式花准备浴7.化3贫呢卫生端应急烧队伍非准备歉、培后训和娇演练免7.镇4欠帜应急仍体系按建设友7.否5邮柿集中道留验兽观察倍场所庸准备昨7.勺6帖吐血液提和血桨液制当品保冈障供7.摄7匀坐应急僵医疗碰物资出储藏肥7.损8邮经夏费保老障坐7.骄9泥揪技术功保障僚7.驱10粒建通信怕保障认和交予通保库障畜7.球11步社套会公尾众宣须传教武育和障咨询萄7.叨12段法馒律保薄障扰7.步13俱预员案准锯备和抗修订箱8编附陶那么碍8.皇1龙麻名词皂术语流8.共2萌双预案震解释改部门籍8.番3碎津预案当实施或时间捡思茅哑市突慕发公寒共卫甩生事渠件应新急预巾案晴1锈总庆引那么慧1.业1浆编总制目决的帅有效薪预防搞突发拥公共漫卫生耀事件孤发生港,及糕时控志制事币件,袄减轻晒、避灯免和六消除亭事件留危害辟,最顿大限甩度地钞减少奸人员你伤亡乡、财紧产损脉失和谷对正虫常社圾会、锋经济舞、生晓活秩傍序的屈影响碑,维它护公葡众身纪心健时康和喊生命斧平安态,建北立科虎学、组标准刮、有坚序的璃突发萝公共质卫生侦事件白应急芽处理煮机制丹,素1.后2途编醉制依途据振依据算?中侮华人踩民共轨和国扁传染魔病防剑治法顿?、杏?中吐华人嚷民共敢和国遗国境邮卫生竿检疫件法?委、国猾务院篇?突着发公厚共卫甘生事捧件应喂急条底例?酿、?轿国内悼交通哭卫生暑检疫夹条例餐?和汇?国有家突脑发公握共卫碌生事穿件应胆急预位案?正、?粗云南潮省突师发公蒙共卫吉生事完件应伪急规饭定?盐、?龟云南您省突宋发公装共卫雀生事怠件总删体应猾急预掩案?六、?佣思茅捉市人柜民政羽府突沃发公鹊共事跟件总代体应波急预揪案?馅等,剖制定袄本预钉案。侍1.振3叛突遵发公胃共卫恶生事抹件的盘分级票根据齐突发担公共范卫生排事件漫的性比质、姑危害绣程度慰、涉农及范廉围,县划分瓶为特子别重廉大〔尘Ⅰ产级〕谦、重兵大〔侄Ⅱ致级〕里、较山大〔给Ⅲ警级〕镜和一轰般〔茄Ⅳ乳级〕床四级距,依杂次用排红色尿、橙坡色、冻黄色滥、蓝研色进队行预盒警。辛1.黎3.暮1哥特卧别重货大突豆发公突共卫坟生事员件〔摩Ⅰ想级〕殿有下野列情驱形之弯一的况,为持特别浴重大纵突发爸公共蛋卫生辛事件抄〔残Ⅰ籍级〕融:拍〔1倡〕多在全钟市范轧围内赤任何免1个接县〔冻区〕际发生允肺鼠苦疫、滋肺炭誓疽病痒例;职腺鼠刷疫在斤一个碌县〔精区〕都行政郑区域盘内流班行,参一个眯平均职潜伏杠期〔雕6天润〕内附,多唐点连悄续发晓病2靠0例较以上宏,或独流行煤范围未涉及基2个严以上纷县〔手区〕青。四〔2塌〕发孙生传寄染性浴非典璃型肺武炎、惭人感畏染高干致病俱性禽闷流感即确诊椅病例到,并谊有扩盒散趋伍势。是〔3靠〕发究生群往体性士不明莲原因拨疾病绸,并公有扩蒸散趋哭势。条〔4隆〕发埋生新闸的传坑染病丰或我疮国尚比未发制现的穗传染纸病发塌生或湾传入穷,并荐有扩周散趋唐势,械或发阶现我坏国已定消灭目的传汁染病兔重新谱流行胸。粪〔5技〕发典生烈洗性传侍染病吃菌株势、毒口株、炉致病顷因子仙等丢庙失事享件。礼〔6傲〕接井壤的锁周边奋国家傍和地宫区发泊生特茧大传城染病作疫情丸,并义出现谷输入冒性病鼻例,谎严重波危及找我市拼公共延卫生籍平安觉的事否件。震〔7劝〕卫夫生部膨和省掌卫生洲厅认散定的醋其他抽特别厚重大吓突发场公共爸卫生豆事件垄。检1.锯3.液2饰重茎大突番发公裳共卫轻生事庭件〔妻Ⅱ固级〕砍有下氧列情汪形之尊一的坛,为策重大腰突发鸽公共赤卫生云事件碍〔举Ⅱ覆级〕躺:吴〔1席〕1裤个县广〔区弟〕6新天内姨发生泛腺鼠籍疫1柿0例速以上妻或疫参情波砖及2殃个以星上的辰县〔责区〕丢。返〔2该〕任应何县榨〔区句〕发食生传趁染性土非典缠型肺予炎、逆人感清染高男致病西性禽财流感热等烈贸性呼墙吸道治传染拨病疑俗似病甚例。招〔3粱〕任馋何县德〔区件〕发仅生霍那乱流牧行,喝一周峰内发普病3容0例章以上碗,并甲有扩炕散趋借势。舞〔4榴〕我董市尚亚未发孩现的往传染熔病发馒生或强传入冬,但译尚未远造成遥扩散篇。度〔5遵〕乙技类、昏丙类题传染博病发唉生流赛行波手及2情个县女〔区茎〕,凭1周拼内发送病水刷平超蔽过前欺5年币同期苗平均赚发病键水平闯2倍番以上昌。判〔6起〕任滚何县叮〔区篮〕发坑生不惰明原挡因群愁体性蛮疾病雀,扩尼散到易周边鲜县〔屿区〕柔。江〔7饶〕任胳何县磁〔区虑〕发削生重酒大医援源性棕感染赠事件江。衫〔8奶〕预问防接钓种或贩群体走性预造防服颜药出燕现人同员死各亡。孩〔9四〕一感次食异物中孤毒人怜数超趋过1罚00止人并气出现踢死亡搜病例喇,或竿出现敲10骆例以爽上死停亡病赔例。肥〔1济0〕符一次绳性急特性职鉴业中尝毒5族0人浩,或将死亡柴5例脸以上凡。胶〔1疗1〕侮境内习外隐灯匿运险输、买邮寄宾烈性毕生物吃病原怠体、蓝生物执毒素立,造恰成我代市境右内人末员的朵感染提或死杂亡。蠢〔1纽2〕瓶省级俊以上来卫生亿行政污部门徐认定要的其腔他重今大突约发公弄共卫萝生事市件。贸1.物3.升3零较傻大突荐发公诵共卫欺生事执件〔咏Ⅲ时级〕彻有下不列情幕形之艘一的旧,为术较大随突发秀公共抓卫生淋事件孟〔拣Ⅲ妥级〕卡:杀〔1舒〕发找生腺产鼠疫猛流行盘,在粮1个腔县〔驳区〕纤内一斩个平复均潜畜伏期拔内发缓病1歉0例界以下帅。叛〔2科〕霍隙乱在晌1个千县〔示区〕脱行政女区域斜内发停生,叉1周橡内发颠病1览0狭—乐29泉例,状或波裳及2时个县催〔区足〕,夫或市役人民续政府妖所在农城市渗市区测发生溉。忘〔3它〕1钳个县郊〔区社〕在桐平均多潜伏朵期内简皮肤亮炭疽种发生天病例喇数超利过1蒜0例热。咽〔4袜〕1贫个县纷〔区停〕在首1周衫内,件乙类译、丙朽类传乡染病将发病奴水平挖超过幅前5佣年同进期平伶均发找病水蛙平1拆倍以切上。惠〔5夫〕一制个学峡校等油集体桑单位坟中,收在一裙个平孩均潜债伏期售内,识1难00提人以向上或之50暖%以蛋上的贷在校衡学生璃出现到流感茫样、毙流行物性腮皂腺炎辛、猩公红热床、水器痘、棒感染臭性腹泳泻病幸例,承或发春病1散00蜓例以桐下,镰有死哨亡病蚁例。徐〔6栽〕发西生高拒危急殖性驰嫩缓性柄麻痹吨〔A委FP锤〕病拥例聚妻集性废分布穴。波〔7鸟〕一睬次食圾物中坡毒人叨数超尼过1黎00索人〔予含1骗00贯人〕届,或血中毒溜人数皮在1递00浸人以肚下,绳死亡管3-然9例竿。图〔8句〕1衔个县品〔区魂〕发悉生急捆性职岛业中详毒1炎0-馒49尚人,抛或者施死亡暑4例在以下费。指〔9赔〕预共防接验种〔澡或服雾药〕灯出现疤群体拼性不源良反妄应或便接种鞭事故夺。鹿〔1析0〕冻1个件县〔土区〕绪发生慰相同颈病症线的1而0例昨以上胸群体货性不怜明原庙因疾惯病。帐〔1供1〕非市级松以上卵卫生掠行政浙部门芦认定恩的其错他较穗大突稼发公糠共卫肥生事品件。眼1.杠3.俯4瓜一头般突玻发公抬共卫艇生事羡件〔债Ⅳ状级〕龄有下栋列情裕形之达一的快,为泉一般存突发缎公共县卫生汽事件塑〔建Ⅳ送级〕杠:咬〔1敏〕1肥个县甲〔区喊〕内妈发生凳动物悉间鼠灯疫流敞行。谋〔2锐〕1占个县烧〔区忘〕内猎发生刮霍乱补流行货,1君周内巾发病标9例假设及以肺下。舰〔3绍〕1话个县屿〔区爬〕内别发生洋皮肤蔬炭疽例,一握个平至均潜篇伏期输内病贡例未钢超过巨10放例。创〔4冠〕1燕个县的〔区笼〕内抖发生名乙类奶、丙趁类传颤染病扬发生湾局部遍点状硬爆发影,无狡死亡漂病例短报告裙。冶〔5嚷〕一源个平较均潜火伏期拉内,绩一个扫学校吵、幼罢儿园沿等集暗体单惩位中象,3阶0宾-9版9人糊或3混0%舍-5瓶0%吴的在括校〔吴园〕督学生妥出现销流感涌样、社流行蕉性腮虫腺炎躁、猩凶红热省、水叙痘、蝶感染敌性腹卖泻病谎例,度无死概亡病纳例。饭〔6址〕一咽次食慈物中肌毒人辆数3宣0-逗99肌人,递未出惹现死婶亡病蕉例,懂或食厨物中搁毒在咳30朗人以鼻下,主但事脱故发逃生在按学校宗、地哀区性傲或全堡国性缎重要朽活动雁期间佳。堵〔7乖〕一例次性纺发生掩急性强职业怒中毒丝9人债以下破,未卵出现稻死亡垫病例码。驱〔8恼〕1值个县售〔区须〕内励发生蕉3航-1余0例孩群体冻性不要明原拐因疾待病。头〔9性〕县调级以伟上卫腾生行昏政部糊门认流定的贪其他杠一般杏突发竭公共倘卫生阅事件对。叠1.幅4状适面用范帅围洞本预束案适效用于犬市内兴突然敌发生读,造死成或四可能已造成慎对社餐会公蓝众健且康严榨重损滋害的狠重大按传染燥病疫真情、弟群体小性不魔明原瘦因疾庸病、龟重大狸食物答和职挺业中什毒及伐其他屡重大扰突发监公共庙卫生肤事件术的预肾防和登应急识处置死;邻迈国或迫邻州书〔市她〕发垮生的鹅、对占我市蹄构成娃严重药威胁形的突变发公烧共卫撞生事貌件的俯预防崖和应舍急处午置。光自然谱灾害否、事着故灾规难或皆社会求平安窜事件郑医疗妖救援娇工作摆按照佳?思刊茅市余突发睁公共恰事件垫医疗伐卫生司救援学应急仓预案诵?规玻定执到行。田1.马5帆工妖作原醉那么柄坚持孤“个预防黑为主研、平塞战结贼合、阴统一特领导攻、分趁级负浅责,池属地厨管理妨、反永应及闲时,笛依法飘标准准、措邻施果押断,饿依靠随科学彩、加册强合放作赵〞吓的原旗那么开哄展应绸急处证置工啄作。泳2酿应煤急组尾织体融系及嚼职责掉2.患1胞应淋急指士挥机槐构厚在市烈人民资政府陈统一只领导界和省伤卫生圈厅的懂指导棒下,报市卫铲生局尾依照芦职责讲和本测预案心的规煎定,拴负责棚组织挡、协聋调全凯市突焦发公酒共卫请生事狂件应槐急处形理工渗作,颗并根衰据工复作的游需要趟,向拉市人私民政壤府提躲出成疫立市补突发甜公共仁卫生无事件丽应急许指挥妖部的潮建议诞。榨各县贩〔区仔〕卫郑生行涛政部政门依脆照职执责和锁本预旨案的悄规定浇,在桨本级丑人民甩政府纲统一杯领导况和上宗级卫两生行插政部庄门指顷导下莲,负暑责组雀织、段协调敬本行迈政区泳域内棋突发济公共敏卫生页事件斜的应演急处覆理工卡作,狭并根肠据工卧作需悔要,视向本恨级人剖民政桶府提贺出成映立本箱级应根急指必挥部食的建不议。俘市、扇县〔谢区〕排人民粗政府杜根据摆本级头卫生傻行政盯部门论的建书议和粱工作塌需要磨,决闯定是拼否成票立本鸽级应怎急指液挥部柳。细原那么勾上,肤一般骄〔旱Ⅳ俱级〕教事件抖由县融〔区渗〕人贷民政惹府负伞责处栋理;沾较大益〔户Ⅲ钥级〕英事件万,由否市人袜民政配府组唇织力勇量处粗理;浸重大墙〔悦Ⅱ桐级〕煮事件王由省扛应急衡指挥舌部或置省卫驼生厅突负责毒处理纷;特膜别重旺大〔乞Ⅰ威级〕旧事件减,在逢国务皆院的般领导植或卫毛生部爱的指弃导下娇,由您省应核急指裹挥部储负责汁处理验。发鲜生重称大或换特别糕重大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