当前农村文化建设存在的问题及对策建议

当前农村文化建设存在的问题及对策建议

摘要：党的十七大提出了实现社会主义文化大发展、大繁荣的奋斗目标。加强农村文化建设，是建设社会主义新农村的有力支撑。然而，就目前情况看，我国农村文化建设还远远不能满足农村百姓的精神文化需求，与全面建设小康社会的要求也不相适应。本文在分析当前农村文化建设中存在问题的基础上，提出了加强农村文化建设的思路和对策。

关键词：农村文化建设存在问题对策建议

0引言

建设社会主义新农村，绝对离不开农村的文化建设。但由于主客观条件的制约，农村的文化建设从总体来说还比较薄弱，还难以满足广大农民的精神文化需要。进一步加强农村文化建设，不断丰富农村群众的精神文化生活，是全面建设小康社会的题中应有之意，也是建设社会主义新农村的重要环节。

1当前农村文化建设方面存在的问题

农村居民参与文化生活的方式单一，文化需求难以满足目前，农村可供居民进行文化活动的途径、渠道都非常有限、形式也很单调，在我国农村许多地方，农民看书难、看戏难、看电影难的现象仍普遍存在，蜻蜓点水式的“送文化下乡”已远远不能满足当代农民对文化的需求。另外，文化基础设施落后，现有资源尚未得到有效利用，乡镇行政区划撤并和城镇规划过程中，文化站的设备、物资、人员等一直在变动着，文化设施被随意挤占、挪用，致使正常的文化活动也难以开展。

文化需求旺盛，农村居民普遍期待健康的文化生活随着农民生活水平的不断提高，他们对文化的需求也在不断增长，这主要有三个方面的原因：其一，由于生产力水平的提高、劳动负担减轻了、再加上现代传媒的影响，使农民能够广泛地接触各类文化信息，参与文化活动的机会也日益增多。其二，文化观念发生变化，文化娱乐消费比重增加。其三，农村居民对文化载体的运用、文化内容的选择上也呈现多样化。由于经济发展，受教育程度提高，农民文化视野扩大，在文化载体的选择上也开始追求中、高档商品。

不良文化不断向农村侵袭，落后文化不断滋长蔓延农村思想文化阵地，健康的文化活动不去占领，低俗的东西必然乘虚而入。农村的赌博风之所以多年来屡禁不止，与群众的文化需求得不到满足息息相关。在法不责众的情况下，大家认为“大赌是违法，小赌是怡情”。另外，农村乡镇集市红火的背后，也存在着一些令人担忧的不文明现象。如一些江湖骗子沿街摆摊设点，算命相面，装神弄鬼，使封建迷信活动沉渣泛起，破坏了淳朴的乡风，各种盗版书刊、非法音像制品、淫秽色情光碟被大量出售和出租，严重毒化了农村的社会风气，诱发了一些犯罪案件和不安定因素的发生。对农民的精神文化生活产生了极大的影响。

基层党委政府“重经济、轻文化”的倾向依然存在在执政为民理念的指导下，党委和政府对农民给予了高度关注，为他们解决了许多生活、生产上的困难，如村村通公路、最低生活保障、进城农民工培训工程、失地农民生活保障问题等等，但从总体上来看，这些关注和救助主要是物质上的，而对农民群众享受现代文明和精神文化需求方面的关注则相对不够。一些基层领导认为：只要把经济搞上去了，让农民增收，生活富裕就行了，至于文化发展好坏与否关系不大，认为这既不影响农民致富奔小康，又不影响干部的政绩。于是，把主要精力放在了追求GDP的增长上，而有意或无意地忽视了基层文化的发展问题。对文化经费的投入也远远没有达到中央关于“各级政府的文化投入不低于财政投入的1%”的规定，导致农村文化建设严重“贫血”，缺乏发展的后劲和活力。

2加强农村文化建设的若干对策

树立科学发展观，高度重视文化建设工作文化建设工作能否顺利进行，文化建设能否取得成绩，除了其它方面的条件以外，各级领导的认识水平、决策水平是非常重要的。文化建设不能仅仅局限在为某乡某镇办几件好事，不能当成临时性的社会文化福利活动，不能为文化而文化等错误观点。各级领导干部要真正树立科学发展观，正确认识和处理物质生活与精神生活、经济建设与文化建设的关系，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把文化工作摆在战略的高度予以充分的重视，作为社会主义精神文明建设的一项重要工程，纳入当地经济和社会发展规划，与全面建设小康社会的目标结合起来。同时，把文化建设工作列入领导的责任目标，作为考核干部政绩的一项重要内容。

重视人才培养，抓好农村文化队伍建设农村文化人才队伍是开展农村文化工作的基本力量。乡镇文化站，是农村文化建设的前沿阵地，是农村文化建设的主要载体，是满足农民精神文化需求的主要桥梁和纽带，公益性十分鲜明，因此，文化站作为第一线公益性事业单位的性质，在乡镇配套改革中不能改变。对文化站作用的发挥，关键是要创新机制，调整职能，明确责任。首先，要继续落实好农村文化工作者的相关政策，保障他们的工资、福利待遇，确保人员在编在岗，尽可能地调动其工作的积极性。要切实加强对农村文化专职人员的培训，努力提高他们的业务素质，不断增强其自主创新的能力。其次，要建立健全竞争、激励和约束机制，充分激发自身的活力和动力。要真正做到竞争上岗、全员聘用，干部能上能下，人员能进能出，收入能高能低，切实增强文化事业的内部活力。

要多渠道加大投入力度，切实加强农村文化基础设施建设缺少资金是农村文化建设的突出困难。目前大多数农村的经济状况，决定他们短期内不可能完全依靠自身解决文化发展经费问题。要加强农村文化建设工作，一个重要的保障，就是要调整资金投向，用好文化经济政策，不断加大经费投入。一是政府从财政收入中划拨出一定的资金作为文化建设资金。文化建设资金主要用于农村文化站、文化室的建设，使之能正常开展群众文化活动，也可以集中使用，搞一些规模较大的文化设施建设或其他文化项目建设。二是开展以文补文、多业助文，增强农村文化事业自身发展的活力。市场机制的渗入，既使文化事业不能完全依靠国家投入，又为文化和经济的联姻提供了契机。让市场机制尽快进入到文化领域中去，强化文化系统人员的商品经济意识，使文化活动既创造社会效益也创造经济效益，

要立足于农民素质提升，开创农村“大文化”建设新格局“大文化”包括社会伦理思想、道德风尚、文化艺术、教育，医疗、卫生、体育等方面。抓农民素质提升，开创农村大文化建设的格局，应当把握三个要点：第一是面向全体农民。政府注重开展对进城务工农民的劳动技能提供培训，而忽视留守的妇女、儿童和老人。这些群体既是弱势群体，又是迫切需要全面提高素质的群体(特别是妇女和儿童)。第二是要注意全面发展，不能仅仅是或知识、或能力、或体质、或娱乐某个方面的发展和提高。第三是要注意经济与文化的结合，致富奔小康是新农村建设的首要任务，也是广大农民最迫切的愿望。因此，农村文化建设必须要很好地与农民致富奔小康结合起来，努力拓展文化发展的空间。农村基层文化工作要主动适应广大农民“求富、求知、求乐”的综合性文化需求，打破文化活动就等于唱唱跳跳的偏见，将狭义文化向广义文化延伸，在满足农民群众文化娱乐需求的同时，在活动中融入更多的科技、法律、市场知识，让农民群众从活动中学到更多致富本