开发区发展规划XXXXXXXX

1

白银高新技术产业开发区开展规划〔2021－2021〕 陵白银希高新炸技术举产业崖开兴旺区管搂委会从二上〇一煤一年所八月

照目鼓姿庆录找仔错误镰!超粉链接绍引用牛无效践。性序铜祝薄言焦 芒-熄1准-蹲-珍1敲-凝贿第一规章乐茅开展车根底竭和条锻件饺 轰-捉1起-至堤一、喜开展番根底党 丙-题2夏-弃蔬〔一艘〕经震济指亡标快吼速增趟长，衰综合战实力圣显著痛增强自。血 暴-捡2梢-扭跨〔二敌〕创封新能脚力持柳续提考高，顽科技图引领泉作用巨日益哨突出贼。办 狡-诚2总-丈途〔三五〕基烈础设击施日屿益完戚善，络承载奥功能册稳步非提升问。值 颤-度3樱-林孙〔四兽〕重涨点项野目建桌设加跌速，荣产业扁集群他初步派显现累。何 沫-本4雄-宣援〔五帮〕发锡展环誉境进反一步步优化怜，经扒济活态力明诸显增暴强。拼 工-殖5货-荐孤二、宜开展饺环境借 弄-物6熄-基答〔一鬼〕发街展机华遇狐 寄-乳6伙-战谦〔二枪〕面悉临挑扬战勿 交-专8赔-迎婚第二芝章童链指导欢思想抚和发户展目支标也 请-兴10看-旧元一、环指导稼思想信 须-井10格-曲惠二、医开展箩思路从 PAGEREF援_雾To部c3程05炉87现14亮74潜\婆h正-卷10声-膀控三、陶根本之原那么镇 衣-梯11易-艇无四、绿开展舰目标客 伍-挂12炸-悔严第三瞧章估州战略攀重点践与主韵要任恰务引 肝\h虑惑-彻18狐-休且一、持培育堡产业爬集群够，加扶快高幼新区裤规模倚扩张啊 果-偶18棵-翠姓二、钢提高乡创新价能力弟，增休强高层新区跳综合宇竞争带力宴 浮-槽20粥-嗓-江20蓄-栏倒三、荒开展扮循环引经济订，促角进高膨新区浅生态延化建肝设鲁 侦-葱22尿-怠栏四、陈提升虾承载剃能力茄，推嚷进高都新区内城市泼化妨 锈-漆23竟-圆命五、颠完善挠效劳偶功能榴，提内升高椒新区即现代邪化水歇平横 坚-安24踏-片棋六、欲集约嫌利用卫土地充，打搅造精扭细化诵专业副园区描 刷-劈25饱-腹滚七、震强化任辐射蚂带动挨，加希快区牌域经酬济协现调发该展撕 搬-辈26证-个绳第四息章忆绕空间慢战略狗布局农 玉-燕26根-楼扬一、剪核心添区亮 性-毅26瘦-孔-衡27麻-她强〔一匙〕中换心区粗 打-除27竿-鱼洞〔二谣〕银从东片轿区拍 者-较27浓-随鼠〔三桂〕刘沸川片羊区杜 盗-痕27饥-盘堪二、件辐射扶区部 巧-造28直-波怪〔一把〕平隶川中违区工搞业园岭区浙 共-狮28昨-傍搏〔二哈〕中贞小企纺业创狼业基胁地千 竞49亚2罩\h执像-面28涨-茄载第五睛章娇产业价战略念定位廉 页-求29季-挑灾一、苏化工肌及精壤细化嘱工支毯柱产迷业跟 章-率30河-旅刮〔一伙〕发们展目依标网 盏-将3汗0钢-裂担〔二逐〕发市展领吩域匹 假设-泛31蹄-贴-袄30喊-僻泄二、辜新材齐料产亿业〔牌有色征金属聪及稀深土新稳材料姜、非躬金属纸材料吓、新贤能源释材料楚〕臣 殿-肥36哑-票耳〔一盛〕发权展目裳标熟 颂14帝98孩\忽h讲-察36维-范扭〔二鹅〕发妥展领蚀域夫 宴-芝36崇-笨拼三、崇高端猴装备誓制造税产业嗽〔含旱医疗拒器械飘产业述〕芬 骄-乡41名-月蛙〔一猾〕发种展目鱼标交 欲迟-驳41望-道创〔二越〕主艰要领粘域致 狠-读41瞧-迁-吹42医-趣域四、三现代鄙效劳批业傻 弄-捧43宿-能-闯44抱-辆市〔一齐〕发绪展目尽标描 嫩-反43兄-糊-红44闷-母藏〔二嫁〕发语展领捧域弃 叼-表43层-每-告44尺-咸常第六违章振医战色略支核撑体熔系汽 患-陕45欠-电虫一、本科技默创新另体系钢 检-狱45语-抢货二、券功能干承载悠体系厦 慈-速45鞋-孤-检46嘴-眉絮三、厌人才概保障才体系名 估-京46材-倒-中47骗-灶猎四、轧融资贝效劳寒体系愤 捕-顾47掌-周-黑48祸晶-占胃五、梦公共吴效劳招体系锈 捞-迹47肥-职-轮48松-斥渣六、年园区暖文化絮体系窗 折-尖48粮-做-菌49乱-撞像第七镇章筒欣规划恢实施湖 沾-锹49净-娃声一、什加强耕组织垄领导秘 贱-静49心-并泥二、锦加大极政策傍扶持桶力度蜜 魂-粱49恢-纺-披50允-恋劲三、宇落实亮目标罪责任概。硬 器-价49烈-糟-毙50将-律肢四、另开展替中期援评估眠。烛 锈-况49龄-逆-泻50锐-1壤序描桌燃言势“秒十二落五问〞保时期透〔2芬01晒1-黄20抛15旷年〕火是白驳银市脱贯彻械省委王区域旗开展评战略沫、毅实施谊城市臣转型捆、妄推动要经济斑社会是跨越蹲式呜开展井的重湾要剧时扬期，忆也是建白银文高新察技术跳产业那么开发陷区诵〔以范下简目称高善新区返〕夕升级翁后迎胆来要全察面习开展诉的叙重要围时期丙。渔为了扁不断停扩大孔高新递区规沉模，欺提高裹自主喜创新月水平狱，打加快漫根底豆设施竹建设箭步伐瞒，础完善墙综合拒效劳兽功能照，丝推进滩高新疫区城怪市化绪水平喜，闭积极悲为产辞业集羊群发讲展搭警建平烫台麦，促誉进尊白银淋高新桥区续又好平又快瞎开展播，依企据国洒家、仍省妥、市杆有关圾规划剩精神产，基结合珍白银打市单情寄和舱高新遥区实饲际，愚制定浓本小规划彩。残第一萌章嚷威开展湿根底寺和条卫件元20票01痕年1川0月当，争中国掉科学删院监高技刘术研袭究与气开展袖局强与泪白银勿市人免民政胶府签而订协幕议呈，站组建态中国料科学熄院白粘银高僻技术任产业追园。挤20萄06芬年，假设甘肃漂省人渣民政盐府批隔准园海区升销级为叶省级卷高新亩区。役20摊10塔年9酒月，苹国务笔院批降准园可区升混级为菠国家昂高新愿技术赛产业塘开发邻区，晋定名窄为白蕉银高利新技兄术产陡业开榆发区贝。胳白银下高新岔区歼自倾20兼01誓年鼻组建致到确20虹10劳年嫂升级饶为国逆家牢高新免技术蹈产业伪开发景区命，多10趣年间宪，得内到了徐国务狡院及扛有关移部委夏，甘涝肃省役委、捞省政灵府的干高度再重视翅和关才怀；孩得到嫁了中仅国科挽学院驶强有圣力的歪技术冤支持各。毁是甘卷肃省宣2家迟国家怀高新弦技术惕产业杜开发骨区之垂一；陈是国巷务院欧批准捡?甘唐肃涂省循取环经染济总助体规狱划?倡确定扮的刷7沃个循碗环经挎济示毅范试赌点园供区之洋一甲；是苹科技贤部认尘定的施国家尖高新郑技术薪产业胆化基真地和加国家默级有迟色金爹属新绑材料枪及制蹦品歇产业疏化撤基地潜、异工信敞部确天定的规第二泡批扁“谱国家角新型遇工业小化产榆业示形范基厨地颤〞槐、国硬家电杰网公巷司确钞定的哨全国译三个馆智能内园区派试点歉之一爹；中潮国科芦学院毕将白医银高醒新区祥纳入莲中长拘期发轧展规那划给此予重咽点支融持。去白银狗高新考区区醋位优嫁势温明显相，是慎连接皂甘、粉青、退宁、颤新的嗽交通才枢纽库，福经过谅10渐年的险开发勇建设隆，自墙主创惊新能妄力不叛断增滩强、郑特色败产业燥集群帮开展斧、单根底经设施搭日益迫完善漏、管滤理服掌务水悔平持抹续提叫升，屿已经跨成为炕甘肃伪省乃比至西糖部地掌区谁重要虑的旧科技慈成果诞转化葵和产裕学研挣合作苹基地开，西液陇海蚕兰新岂经济穿带上文重要毕的产欠业技铲术密不集区粱和经喇济增撑长极侵，高深新区站比拟薄优势述和区晌域竞国争优田势买不断狂提升览。卫一、妻开展北根底嫌“材十一械五猛〞芒期间痛，在镰白银古市委膊、怨市政灵府的警正确顽领导钩下，属白银牺高新器区译坚持太走新芦型工济业化抚道路捷，窗以招忠商引办资、捆工程爆建设顽和服嫌务叹企业朵为盗主线搏，项努力谣发挥侧优势宵、整蹲合资扫源、蔽培育琴产业逆，高兔新区膛综合涉实力澡不断逃增强业、竞饰争优阿势日钱益显站现弯。略〔一圾〕经穷济嗽指标遮快速电增长猴，综府合实疤力显竖著敬增强仿。太20孩05闻年播高新生区实荷现工艇业总呼产值祥3.仇01隆亿元叮，2钞01负0年受到达陵60六.3冰亿元滔，增颤长求19给.0躁3倍槽，年漂均增狡长8军2.左12藏%虑；袄销售奸收入水20润05牧年2掀.7枯8亿伐元，曾20墨10怕年6段3.妻16攻亿元抓，增档长了侵21之.7梅2倍润，年图均增博长8桶6.化76站%；店固定豆资产磨投资让20酿05恨年2束.9摇8亿义元，体20镜10诸年1赢5.忙12且亿元择，增话长了趣4.监07水倍，跪年均踏增长杏38鲜.3父8%线；2猛01劲0年窝高新敌区财黑政收争入完雪成阅--怒亿元绸。棉“耻十一葛五勇〞荐期间使主要陆经济革指标吃均实翁现了膏高速渔增长土，高贷新区邀综合损实力睬显著清增强汽，为横“霸十二绿五掠〞梯开展匆奠定掏了坚芳实基拢础。视图1伶棚【十均一返五期羞间营臂业收禽入、躬工业谊增加超值、扭财政修收入万增速霞图】般〔二鲜〕创盾新能城力持暴续提合高，寻科技尾引领椅作用写日益浴突出巴。况高新贤区义高度槐重视垮科技涌在发设展中医的引泪领作弟用，崇努力咬建设猪以企再业为伸主体护，产盟、学垮、研诚相结狼合的证技术章创新淋机制悬。现肉有国番家级侧重点战实验纲室2看个、恶省级屋重点莫实验屿室1待个、捡国家圾级工美程技迹术研裂究中长心1议个、洒省级吓工程赢技术崖研究墨中心叉6个馅、国碍家级醒企业叹技术胶中心月2个浴、省植级企膜业技成术中股心4蝴个。挖中科村院态科技演力量线的参辅与有寻力提职升了岁高新翼区的丘技术絮创新类能力仓，描科技撤力量庭显著屑增强谢，举形成朝了以艇中科辆院科润技力驾量为么引领吧，国握家级惰、省涂级实顽验室拒及技使术反研究惰中心您为骨心干，风其他集科研渣机构吧和企盖业技窜术中终心帝等炒为基冬础的锤科研释体系适，帮已成段为甘叔肃乃绩至西才部地灿区先醉进科炒研成糟果的吵转化活基地指和高姐新技臂术产屈业化牺的载吹体。助高新宰区作崭为白疫银市湖的高膀新企蜂业集锐中区弱，崛蔬起了梦一批郑新兴幅的工挂业企留业管。1赵0多菌位单“犬两院蜻〞律院士爹主持采了相建关项称目的地研究蚁开发玩。中脑科院芦电工欢研究呈所承米担研脉制的狗世界负首座婆超导僵变电搜站于拨20绢11万年4璃月在齐高新隙区投扭入电歇网运毒行，才是全睡世界鹊唯一冰的配悬电级茂全超寇导变忆电站筹。长希通集喷团与辅中科寿院电贴工所绣合作蓬的高暖温超吵导电支缆研驴发是节国家鲜“武双高既一优恭〞麻方案财工程私，成排功开谷发我掘国第泳一个馋75掠米蛛、1纳0.仗5千北伏/矩1.坛5千番安三研相交头流高双温超贸导电叔缆产劝品，馒到达住世界原领先挖水平济。白饿银扎雪布耶执锂资赌源开充发产撞业化财示范异工程宫，年哲产精亭制碳赢酸锂其50纯00凤吨，谷填补诚了我赛国盐荒湖提拖锂技棵术空宽白。门银光讽公司痒与青便岛科顺技大湖学合膊作开量展年焰产5奸万吨每TD女I和悠MD遣I技霉术攻抓关，吩解决宫了2剂60岛多项龄难题渡，成流为该惰领域柔国内勺第一闯家拥臂有自领主知令识产悲权的睁企业院。聚虏银公耽司与北中科王院长细春应拜用化涛学研省究所怖合作泥的重危大产就学研鼠工程担—更聚碳何酸酯光〔P冈C〕里研发木工程枪，目么前已原圆满邻完成谎50鼻0吨蹈中试咬和2闸万吨进工艺时包，侍填补兄了国谨内空牛白，奴打破拒了国呢外对弟该项棕技术隶的长秤期垄锯断。姐白银锹中科套宇能贱公司嚼已全袖面掌狐握多竭个系板列的伙风电殖叶片柏设计昏制造菌技术沉，是斧国内第唯一饮拥有右自主田知识识产权愧的企匆业，询在叶版片气现动设溜计、递结构归设计供、叶泪片模筒型、量叶片卷模具闷和叶垒片制达造等阅关键住技术架领域咬处于很国内甲领先战水平很。朵高新祥区满科技蹄创新设平台基建设陪初具励雏形妈，科书技企姐业孵耗化器联加速佣开展德，院展地、溪院企棒合作尽日益晓密切须。一嘱批高疗新技胜术企窜业正斧在迅术速兴婚起，吨一批附自主狂创新刮的高尿新技祸术成信果正忘在涌晶现，降为高缺新技惭术的蝴开展著提供旱有力脆的科嘴技厚支撑曲。残〔三射〕基琴础设杂施日誉益完面善，抄承载骄功能骄稳步耻提升方。侄按照再高起肝点规石划、创高标雕准建锁设未的原屯那么雄，不脑断完绪善基闻础设愚施铅配套烂建设瑞，子努力全优化佛投资竟硬环谨境，休实现尚了离资源畏供应开保障丧有力惯，穿交通风运输鬼能力管不断塌提升资，规仓划布礼局整棒齐有白序，塘景观牺绿化隆同步坝开展磨，服拥务设刷施日蹄益齐穴全，州各项珍硬件即功能盯不断惕增强都，整输体服尸务水齐平质稳步携提高你。目湾前已宜建成腊一期邮和二堤期3瞒.5米平方贷公里雕区域晴根底颜设施岁，全兵面实歌现了慨“钱七通酸一平松〞馆，确竿保了旋入塘区敢企业捡的建雄设和储生产枯。三出期建肯设已倡全面裕启动龙，敲开发软面积握5.革6平购方公匠里，现预计为20酿12铜年全箱面建蜜成，丸为付更多以的弄企业培落户抗拓展桨新的井空间茶。规逼划并敌开工缺建设碍银东宇片斧区兄和刘乞川片汁区运，打赛造盗工业磨经济来开展拣大平扫台，姜有力痛提高姥高新典区承并载忘能力到。潮〔四椅〕重促点项史目建强设加教速，敢产业军集群吵初步兼显现子。稻按照劲“粥大项度目馆—兽产业寨链色—惹产业骑集群粪—惭产业带基地絮〞骗的总新体思觉路，夺积极冈开展锻柜“狐工程屈配套远招商密〞右、旅“雅产业宋链条进招商忙〞忍、衡“能产业凑聚集渡招商听〞揪、利够用迟“落对外赏窗口筹招商攻〞访、什“纺小分嚷队招园商疑〞质等灵骂活多掏样的贼招商菌方式菊，有尖针对印性地沉参加要中小仅企业您博览潮会、容广交衡会、云高交裂会、绸兰洽屡会等用重点猴节会酷,前借往北售京、洁江苏太、上史海、顽浙江附、深仅圳等测经济控兴旺狡地区作进行督招商后。茂一批趋重大项工程壶入驻疑建设灭，项著目建欧设步开入快纷车道循。难经过直不懈巩努力咸，成担功引好进了冠刘化佩集团窗白银建工业惕园、膜西藏币扎布申耶枝锂业惰公司替碳酸羊锂深远加工季、北闸方三摄泰公什司1储0万余吨烧恶碱、锣中科临宇能虑科技纲有限悦公司呀风电碍叶片辛、雨业润集析团1漂50王万头戏生猪秧屠宰亡线、楼蒙牛器集团胖奶制怖品基趴地、纵颐通倾管业义公司踏年产唉4万仍吨P班E实咳壁管低、金密轮针冤布公劝司纺咱织针疤布、筛白银怠棉纺来公司傅5万鲜锭棉伙纺生浅产线肾、甘聋肃汇软慈本最草生秆物科芽技有斯限公塌司天容然浓贿缩汁唱产业错化、情甘肃立新天梅际钢太铁热愤高频共焊管翅和精泻密铸免件、桨甘肃散康视掏达眼麻镜有鱼限公姐司软肥性亲碰水镜类系列晋产品抢、甘良肃国把凯新治能源玩有限化公司掌风电猛塔架留生产赠线、祸甘肃煎亿维剃电力具变压最器有睡限公增司节羽能低孟耗变堪压器郊、吗甘肃相阳明脏银光款化工亡公司兔DE逗AP包和海墓绵生惕产线铅等一绑大批达重大示工业通工程倍以及风中科煤院电荒工研哭究所差超导望变电碎站、滚中科育院兰雄州化东物所顶中试矩基地泛、中轨科院趴兰州叼近物袋所中忘试基懂地、粥甘肃厘土木坏工程秋科学底研究我院白佳银建裕材化涨工基识地拖等一线批科矛研项罗目。两目前事高新溜区缘已圣形成组了比降较完趴善的芳多元报化稠产业藏开展味框架克，逐化工役及精携细化查工、科新材紫料戴、高沙端装歼备制尚造荣等产效业众集群灾正征逐步翁形成弓。斑以银法光集给团为商核心袖的化叮工和圾精细况化工疯产业道，充访分发追挥银拆光集销团特切种化急工核矿心技丝术和换TD将I自盏主知量识产莲权优缺势，想加强轻聚银我公司岔、刘妄化集置团、唤北方么三泰赵阳、镜明银令光公目司等溜配套归企业帖间的长协作床联合此，产绞业集荐群已集初步购形成巷。以肤甘肃却稀土幅集团待为核伞心的顿稀土装产业占，充墓分依贱托稀厘土集筝团稀历土分吉离加单工技话术和田“序熊猫及〞碌品牌搁优势军，优体化产现业结隙构，沉改造肌提升雨传统畜工艺浮，实击现由厉稀土验别离段产品货生产屑向稀晌土应箱用材愁料、专功能驳材料惜生产汪的战述略转抓变，稳打造涝新型抚稀土倍新材棕料产扮业，饼产业遥集群斤开展趣的条续件已煌经成炕熟。残以扎订布耶倘锂业达公司馋为核吓心的腔锂产堵业，断以工堵业级苗碳酸元锂为约根底迟，发晶展电溜池级截碳酸偿锂、飘磷酸传铁锂偶、高奉纯碳奔酸锂暂、金思属锂竖，正蛙朝更微高层寄次的询锂盐壮深加距工产梅业集销群发位展。域以金舞轮针抖布公背司、否中科竿宇能熔、颐歼通管壤业、亏辰旭包医科秃等为飞主题炉的高部端装厚备制老造产战业快殊速聚违集。猜高新章区冠主导固产业启集群乳开展押势头值强劲糖。念饥绵图损2趋【督“进十一侵五壁〞臣期间踢固定倍资产舰投资顽增速桂图】咐〔五裁〕发储展环演境进涂一步沈优化乏，经肥济活庸力明里显增厚强。龟高新仔区不绩断探似索符战合自趣身实喘际的热管理厚运行案体制塔，通件过构谱筑技款术开奸发、矩资本荡运作付、政孕策服年务、翻园区慰文化蔑“末四个绍平台嗽〞安，赠不断潮加快堆政府明职能隶转变晴，障为棵企业狭和投港资者爸提供恼简便秆、快果捷、拢高效坚、优烫质的晶效劳斯，营灵造亲次商、催富商菜、安姐商的阵开展夹气氛烟。油20订10哨年，逐市诵、千区两现级政乒府政廉务大睁厅入拐驻开绞发区端办公旱，实撕行四“闭一站锡式汪〞财效劳幅，精郑简审木批事度项，烫优化激办事鲜程序剑，提厌高办想事效股率，绣效劳鞠职能猪日益吃健全猪，桌效劳尸水平身显著猴提升躬。乓对符偿合国返家产多业政荣策，弹投资芦额度培大、乡科技姻含量筝高的歇重大圾工程爬，采怒取一棉事一奸议、钻特事税特办湿的做滴法，环建立积重大劈工程竿“子绿色菊通道竖〞狸。让高新竟区投梯资综件合成的本低妄、办踏事效剩率高敏、政近务环晴境好绿，已指经成拼为众畏多投昂资商旨“士抢滩录登陆倚〞咏的理睁想之惯地。稻形成藏了三人人丧关心通投资北，人触人参悠与项眉目的翻创业西热潮殃，巨经济负开展公的活扬力明喝显增旨强虫。慎羽专栏势1肠剪凑“事十一依五糟〞截期间盘主要渐经济割指标笼增长搬情况皇表座经济受指标拜20枯05捷年氏20冤10让年勒增长演额渣年均丙增长墨率威工业哭总产况值〔侍亿元候〕家3.变01锯60换.3僻19日.0乡3倍茫82纤.1疲2%率销售好收入窑〔亿驰元〕常2.允78荷63此.1雨6迁21喇.7隶2倍绞86般.7尸6%皆固定番资产环投资慰〔亿助元〕结2.额98自15遍.1伤2俗4.锐07腥倍适38兼.3借8%膊二、巷开展告环境专“都十二抗五她〞携时期谨是白焰银捏高新遭区姐经济厉社会蜻开展混难得率的历茂史机美遇期虫，同办时也坑面临浑比拟岗严峻葵的挑衫战。两要加飞快高菜新区晓开展岗步伐讽，必颗须审中时度储势、班趋利欺避害沃，充趋分调蛇动一听切积刻极因诊素，适努力戚化解腊不利陈因素妥，举荣全市呆之力旨推动备高新抛区营快速浪、恋协调德、刃持续纵开展枣。倦〔一筋〕发盲展机时遇东1、暴成功挣升级仇为签高新互区春开展险注入捐了划新不活力援。煌20享10丸年多9月摧26资日蔬，帖国务眠院批例准原他中科腾院白肯银高制技术秘产业优园队升级黄为国破家级信高新元技术雷产业畏开发泛区，盼这标白志着罢国家屈对枪白银爸高新跌区近忘十年晚来工膨作的您充拍分碍肯定客和重高度亚认可末，野也乔给愉高新采区发围展掠赋予猫了新溪的历谈史使牌命。春白银判高新化区必卫须按倒照国笛家高蛾新区偿建设泄“提四位尸一体甘〞谜的发技展要星求和死“见强化匆国家弯高新阔区在跪引领耳高新跳技术宪产业什开展钞、支农撑地似方经军济增修长中侄的集封聚和泄带动夹作用久〞随的精谣神，弓进一堡步理溉清思梢路、详振奋俯精神寸，全贿面推液进白部银高牙新区诵“玻二次并创业汇〞丧。啄2、哪国务黑院济办公耕厅掉支持泛甘肃帖经济甩社会搂开展顾的扬意见贵为英高新绍区发座展提士供林新毛机遇赏?国今务院伏办公释厅关瓦于进覆一步岛支持神甘肃揉经济符社会戚开展犯的假设纽干意畏见?接指出己，斗甘肃首的发比展要春坚持泥统筹愁兼顾静，突杀出战惨略重扩点。腿大力傻支持缎兰〔雹州〕事白〔际银〕榜核心书经济产区率喷先发倘展腊；觉建设终兰白丝都市弦经济曾圈，国积极伐推进赢兰州澡新区颤、白够银工冰业集站中区卖开展叶，做存大做临强石餐油化窗工、葛有色拳冶金损、装孟备制饱造、燕新材贿料、右生物鹊制药叹等主评导产省业，宝把兰讽白经梯济区督建设辽成为振西陇罩海兰蓝新经惊济带撒重要郊支点副，西抹北交辛通枢街纽和趴物流怜中心价，在寸全省明乃至浙西北坛地区税发挥疫“沸率先扁、带掘动、阻辐射萌、示让范穴〞肿的中捧心作纺用。久意见躁明确丝提出屠支持盯白银列高新蛮技术舱产业六开发翅区的后开展擦。慰?意叮见?饭的出诊台衣为僻高新显区的蹄开展森创造孤了前字所未答有的爱大好贤机遇晚。掉3、义新一撑轮拼西部鞭大开辰发勤为高兰新区窜开展披提供援了亏坚强惹的赤政策沾支撑袄党中寸央、瞧国务扣院却决定刘20狡11息年至骂20燥20港年实吨施新务一轮炎西部叮大开搁发战堂略些。花财政益部、块海关孤总署倘和国或家税哪务总油局下鱼发了争关于疲深入镜实施忧西部称大开稠发战杏略有裕关税掀收政运策问体题的伸通知捧〔财铃税[浅20犁11亚]5伐8号匹〕。驴该?与通知发?指旺出，半对西牙部敢地区虑内资历鼓励股类产据业、阵外商径投资罚鼓励鹊类产动业及历优势异产业母工程覆在投言资总泽额内注进口异的自芒用设销备，采在政避策规呆定范岗围内策免征努关税洲；楼自酱20串11评年1谁月1危日泪至贼20任20羞年1别2月罩31松日未，对竞设在请西部摸地区涌的鼓总励类驼产业梳企业廉减按巡15针%的注税率夫征收饮企业封所得帖税蛋；陶20离10匪年1洗2月挑31朽日前帝新办颠的、接根据鸽?财眉政部掘国家伞税务倾总局案海关圆总署屿关于电西部艇大开垄发税工收优算惠政故策问歇题的本通知纯?〔井财税揪[2坐00具1]塑20墨2号启〕第茂二条伴第三暮款规贴定可骨以享团受企砌业所久得税携“桐两免激三减纯半越〞欢优惠芹的交扎通、预电力的、水旬利、郊邮政烫、广付播电熔视企娇业，为其享丰受的夏企业破所得浇税痛“肝两免啄三减蓬半药〞版优惠强可以掘继续忘享受类到期告满为孝止。下这一白系列槐优惠亿政策貌的出们台滤必秧将对际高新甩区舰的发唉展起奥到坚惭强睁的支讯持恩和推提动广作用郑。沈4胜、省奥委区祖域发谨展战秘略漏为犁高新芒区断开展尘指明铲了量方向帽甘肃团省委颈十一才届七惑次全动委扩魄大会蚁提出宾了橡“宜中心丽带动衣、两乖翼齐环飞、板组团泛开展摄、整悲体推躲进椒〞建的区桥域发急展战挖略翠，其押中炒“车中心负带动尸〞逼是指赶支盯持兰程州率郊先发佳展，袋建设私兰州异—垄白银朱都市屋经济腾圈，铜充分具发挥匙中心屿城市誓的龙愁头带厌动作秩用竖。眼省委求的这秘一发客展战协略将停白银仅推向责了新迎的高狼度，坏充分谢表达权了白础银在矮全省迹经济花开展坑中的询重要残地位你。殊作为飞“贝兰白朴核心阅经济合区霜〞浆经济绢社会容开展肤的重鹊要引模擎，价白银扬高新其区必舰须按套照成省委盘的柏要求慢，扎朵实推校进开丰创造建设闻，进勒一步棵加快翅开展误速度亮，努盼力壮肿大经碑济实咐力。骡尤其兆要牢船固树蓝立发塔展抓搂工程走的理赌念，喊准确楼把握骨国家皮投资捐导向忌，围牌绕资提源型熔城市漫转型烦、循要环经欣济发辨展和诊兰白物核心不经济寄区建沿设，触积极牵谋划闯和实衔施一炒批重饮点基戚础设狼施、赴重大咏技术轧改造宾、资让源综闹合利既用、珠新兴拔战略欲性产屋业、赵生态农环境响建设亡等方雪面的迅工程殖；依师托重巴点产换业和牺大型兄企业瘦，聚姓集配罩套企笑业，贤形成罗产业闭集群坏，进请一步己夯实复开展即根底棒。症为全百市乃挂至全哭省的玻跨越怒式发叠展贡茫献力稿量充。和5机、白劲银市防跨越嫌式绪开展普战略勉对鼓高新蝴区发晒展堆提出页了新翻要求惕售“告十二秋五房〞础时期羡是白吓银市互实现蒙跨越皆式发丝展的任重要景时期怀，高查新区棍作为旬白银尝市科劳技创诞新和趋经济炮社会开开展期的重援要平碑台，答必须静勇敢堤的承齐担起锦助推符全市最经济醋社会蓝快速私开展侨的历区史责鉴任。揉要大炭力推才进工赵业向雕园区衬集中网，引下领全剖市滩新型床工业除化进市程。那么进一社步拓常展空恭间、狡构筑零平台垫、聚厘集产唉业，胸建设贝好际“拼国家洲级有纽色金喂属新裹材料咏及制玉品产悉业化捉基地命〞笨、削“讯国家洞新型阅工业抓化产取业示话范基恰地铸〞咱。真其正把帐高新必区建密设成暂政策倚环境挂最优窑、投拾资成伟本最妇低、冒企业眉效劳狱最好幻、发季展速茄度最劝快的赵区域由经济中开展线先行炉区和炎示范相区。击6束、循境环经踩济竞的推径行为列高新就区提攀供了脉优越侄的发孝展平奏台信。碧国务荷院批朽准成的盟?甘哲肃循陪环经亿济总怕体规尖划?钉中确肉定眉白银方市和虹高新湿区教为讽循环嫩经济望示范赞试点晶城市削和试优点园坦区蛇。摘国家河发改怠委、女财政期部批农准白奇银剪高新寒区葵为郊开展拴循环厌化改差造王试点虹示范据园区谈。巴高新误区必盯须牢什牢抓坦住积这一农难得裂机遇沈，大长力似推进悼园区呢循环送化真改造口，冬推进梅循环钞经济立开展筐。驴以爽“敞两低乎一高喊〞挤〔低跟消耗懒、低杠排放葛、高师效益祖〕为湖根本掏开展溪特征笼，以丸资源立减量反化、动再利速用、很再循爪环为派目标瘦，建耻成资谣源节拍约、孕环境祸友好跌和物倡质循李环的侵工业淹经济挥体系踩。在文精细建化工烫、纺新材欣料掌等重只点行盛业探掀索企慢业循季环经滩济发考展模塌式，科树立让一批杯循环青经济户典型吊、示惧范企曲业；抢构建汇高新宅区咏循环艺经济禁产业遍链，劳有效裁提高订资源黑利用慌率，碍降低毙能源刚消耗药，减慎少废给弃物许排放灿；叶坚持遇环境撞保护独与经畏济增朝长并家重，研坚持砌节能饭减排跑、清岗洁生暑产，酿突出卫开展短循环趁经济弃和绿味色低饭碳经鞠济，琴提高竟了资拣源集怜约利监用程桨度竹，捕着力跑打造唇生态搬产业育园区语。义〔二乐〕面梦临挑刷战阴1、滤地处芬西部浊，对芒外开境放程忆度低多。片白银电地处基西北株内陆谷地区创，经蓄济落族后，惠相对吵东南绪沿海康兴旺还地区增而言万，没鸡有区零位上凶的优副势，确对外决贸易逃和吸起引投金资的休力量鬼都很李薄弱执，状与耗兴旺爬地区竭间警的差备距较胆大，帝自我骡开展旺能力锹不强叉，又箩缺乏珠强有董力的狭资金刘和技疏术等斤投资险，生毁态环腥境巨不佳决，经滑济结述构不凑合理垦，基啊本公留共服漫务能讽力薄字弱逼等现际状耗的改隐善还演未得晋到根冶本性皇改变腾。坦2、绿科技秩资源殃匮乏喘，创滤新能奇力弱或。狠当今碗的社催会是份一个套全球读化、爆信息逮化的逼高速兼开展梯的照时代萌，传弊统的签依靠范资源饱优势牢的竞算争已苗经被葱依靠馅科技快创新盘力量怠的竞咳争所蜘取代细，科饿技创烂新柱已成叹为衡催量企狠业、货区域架乃至箭国家虏经济序开展打最具架有决活定性抵意义物的因办素。带高新枪区躲虽然番引进类建设耐了效一厚批仇科研稿机构像，但屈科研编机构饺少、暖科技猛资源孩配置快效率永不高已、结屠构不拌够合犬理鹅的矛跃盾依蓝然突勤出；裹尤其昏是侄应用粗开发俱领域梨的科捆技资厉源明匮乏浴，研缴发成蜘果效不能映实现谢产业扯化发举展汗，科皂技优艇势转抚化为扰经济标开展膀优势迎的程嫩度不田高，皱现有阀科技梦资源窃优势锁未得巷到充宁分开发发利劲用，利在带皇动整龙个区掘城经展济发欲展方叨面所江起的哗作用泰有限勾。大冬多数鱼企业缓科研得主体贤作用蚀较弱纳，自僵主创今新能救力不胸足呈，营原创单性、呆自主践创新括性和窜突破耍性成卸果较萄少损，李对外玉依赖你性恼较董强。再科技各经费体投入朱有限绒，研哀发资准金短罚缺，遣也拍制约成了科念技免创新演能力喊的职提升室。膝3、兔资金解投入端缺乏产，融的资渠丢道狭某窄。鞠由于俭公共色财力字薄弱泉，遣融资配渠道乏单一刷，高例新区浪根底皇设施贷建设篇的投啦入明瞒显不弓足，许高新秆区基霞础设师施建拿设推心进速阳度较兵慢，观配套唤水平叛较低搜。对亏战略迅性新振兴咐产业激、重溉大产瞎业创复新垮工程柏、重民大应既用示庄范工茂程、均重大隶创新渡成果夜产业腥化、体创新帮能力跟建设淋等方程面专鱼项资么金投舒入药主要剥依靠胳争取镇中央赢财政邪补助声，谎地方破财政帅投入板非常解有限搏。更受国灰家货支币政丸策从偶适度抚宽松线转向蜡稳健阿、适能度紧融缩银怀根邪控制部信贷芝总量踢、提奶高贷凉款利怠率井等政功策影雪响，欲国有精商业斜银行壶收紧舒信贷摔规模蓝，罚国有暖政策员性银觉行对弦地方返融资断平台统清理冈整顿睁的影份响，报高新挨区基设础设沃施建麻设和读中小跳企业垦融资呈难度车加大匹。勤高新乘区多哈元化旗的投充融资阶格局系尚未呜形成弟，投息入主秩要依钱靠财蜡政投幻入和唉银行红贷款狮，资秒金瓶给颈严遇重制赛约了君高新脚区规择模扩朵张和语高新民技术吩产业衰的发堪展。跑4、棉管理盏体制烂不完劲善，肢支撑张效劳耍体系栗发育碧滞后崇。僻经过筋近十肿年的旨开展殿，郊高新贿区歼虽然尼初步翅构建铲了技翻术开善发、暖资本咱运作冈、政塞策服距务、桌园区痒文化扫“纱四个注平台纤〞棵，但师与发没达地动区高育新区蜓相比震较，垦高新纤区管借委会茄管理工体制舒还不塌健全正，看不能射适应妈国家与级高利新技阀术产和业开只发区包的发滨展要挑求，距管委答会管番理体味制和浊运行诊机制堡需要戒进行不大刀薄阔斧催的改严革与挎完善圣。高强新区豆根本帜的投摘融资嘴、创贪业服虽务、敌中介闻、信诞息、付物流涨等支贼撑服花务体治系发程育滞边后，色亟需轮加强富和完模善。介5、障区域蒸间竞删争加刚剧暮。鸟随着鉴经济针全球淘化和胖?国院家中浓长期铁科学裙和技似术发贿展规蝴划纲坟要〔割20削06腾-2叙02鼓0麻〕?禽的实怖施，对各地浴高新巷技术肤产业常快速坏开展机。东既南沿使海地悠区凭秃借其胁区位勒优势朵和雄伙厚的捷经济诸根底惠，纷狮纷加霉大对判科技速研发子和产派业化眨的投简入，察加快跟建设颤各类灰高花科技礼园昨区、赔孵化龟器和中专业旗技术泥平台评，争刊夺科牲技人触才和细科技妄成果此。练中西讨部地辜区轮开展舅较早剖的一叮批高富新技君术开折发区胀近几著年发肢展势晶头迅籍猛，饮也在候相互赴争夺赔人才滥、资剂源、惩资本晶、技飘术和狠市场栽。努区域碗间的肯竞争别已经泉从资赠源、悬企业弊、产含业间辞的竞赤争顺转玻向寨创新亚环境律、初创新鸭资源扭、创误新人律才间敏的竞仰争。怪刚刚淋升级变为国沾家级鼠高新双技术袭产业燥开发嚼区疏的白势银高框新区远如何发奋挥殊后发堡优势牺，吸两纳腥高科急技人任才、黄聚集帜高新游技术坛工程厦、发柿展高疫新技惑术产蕉业、典带动解区域躲经济北快速检开展粥将面担临核巨大蜜的竞稀争压植力。猜第二情章垫琴指导胞思想瑞和发叹展目边标岸一、只指导四思想问 听以邓咽小平区理论绢和瑞“原三个剖代表始〞州重要贼思想擦为指政导，匙深入变贯彻秧落实锯科学舰开展亏观，危顺应什白银呈转型美、甘选肃振灰兴和采西部闭开发炎的战卷略要撇求，那以加走快转玩型升酷级、巡跨越器开展丢为主享线，侍以建宇设依融托高层新技业术产纪业发平展实乐现资拒源型袄城市运转型动的国众家级覆示范锡区为么核心伪，坚蔑持投把资拉衰动、届工程勿带动长、创泰新驱蜜动，逃加速狐推进堵总量甲扩张涂、结员构优唤化，毫大力文开展债战略锦性新米兴产级业和乓高端悼效劳芒业，结着力驶构建坊“懂四厕大主诚导产格业意〞京集群捉，加药快形耽成鼠“按集聚繁高层术次人乓才、律培育更高新暴技术戏产业润、阅开展趁高端交效劳砌业根、营壶造优联质发河展环竟境佳〞赌的发施展新龄态势牛，把司白银衔高新挣区打剪造成欧为白锤银城章市转灵型的子产业椅高地阵和创效新高那地，悄深化础院地察科技炼合作院的示烛范高练新区临，构英筑甘萄肃振雄兴和优西部裹开发惹新的再经济鉴增长是极。戚二、围开展唱思路盼把白击银高滩新区父的建通设发证展作脂为调勺整区稀域经耐济结酿构、快转变鸟经济荒开展旨方式钞、实纯现科顾学发漆展、隙跨越毛开展亩和可汉持续厅开展拉的战贿略选丙择，础充分斯发挥课区位乡优势的、产傻业优待势、桃资源陈优势酬等方份面的镰比拟瓶优势催，通愿过摄“招人才砍引领陆，创浅新驱盐动魂〞扫，不比断创警新体踪制机惹制和确政策尺环境刮。着提力引弄进、调培育漏、发哀展高鲜新技请术产悲业和采战略烈性新很兴产专业，艺积极敌培育画一批速拥有意自主徐知识蛮产权枝的科显技型最企业浇，重迎点发及展一训批具眼有核苹心竞税争力颈的科哗技型亿产业铅，逐其步形贵成集侵聚效晋应突宣出的狱特色深高新池技术蜓产业何基地渡，促堵进白框银市镇城市普转型帜，带链动区做域经体济跨景越发袖展。许按照侄“座核心俱区－纺辐射赞区沙〞头的空次间模折式和坚“静一区董多园肯〞电的发朽展思博路，闯重点玩开展票形成碌鲜明假特色译和产株业集胜群的视化工执及精完细化罪工产或业、竭新材养料产许业、冻高端核装备栗制造朽产丽业吴、骂现代纹效劳尾业等醉四摘大产死业，骡形成候由各畅具特蝴色的密“铺专业升产业圾园应区疑〞葬构成箭的网替络型搞高新姻技术柏产业监开发炉区，在成为再甘、征青、搏宁地盲区高距新技什术产锤业高哲地，护力争毒“膨十二跑五俭〞作末达软到西凯部高餐新区获中等躲水平灶。晒三、禾根本涂原那么英1、汁坚持技根底孕先行柴原那么毯。白颗银地式处西斥北不渔兴旺仿地区糕，基荡础条寸件相抓对较雪差，萝开展贼高新诱技术甩产业失必须宰采取外“附筑巢朋引凤青〞链的办迁法，影借鉴碑国内脊先进那么开发岗区的短规划弱理念屑和方增法，蚊科学探规划眨开发热区空台间与怜布局钉，配陈套完归善基犁础设特施，址强化剃根底赚效劳播功能躲，高写起点曲、高丈标准期地建件设生敏态环闷境优忘美、保效劳束体系食健全露、产鸦业发队展要会素齐秩全的驶精品杆开发笔区，娃为创帮业者戏提供杨良好课的创暖业发耐展环汉境。幻2、悄坚持揭创新谁主导欧原那么过。高功新区欢立区辽之本敞在于深不断组创新张，要猾积极燃统筹张原始览创新社、集考成创况新和棉引进边消化步吸收亩再创询新三伤大创殿新模话式，描大力锋推进然理念商创新灶、管视理创梁新、框制度燃创新宰、发烦展模躺式创纤新，将有效辞集聚挎、整仙合创枣新资配源，伪提高忧创新火能力奸，加伏快提耳升核留心竞社争力稍，实旱现创惊新驱茂动发颤展。乎对处狂于自悠主创壤新初极级阶愤段的搂白银腾高新辫区来龟说，昆不断冤创新胡院地困合作撇机制申，创舞新产哗学研历合作惊方式乔，引霸进消萝化吸放收再黑创新孔，是都实施引自主驳创新竟的有塌效途松径。伯3、兄坚持夏开放止带动乳原那么宰。强茄力实绍施开团放带摧动战美略，诚进一冻步促番进钢“运引进上来尚〞项与计“码走出助去国〞矩，不惕断拓边展对周外开记放广耀度和腊深度做，倚扩大附对外伞开放积领域咱，提疯升对意外开梢放层尿次。盲坚持竿对内绪对外迈开放尺并举仙，做映到内镰商外沟商一贞起招是、内雨资外逐资一瘦齐引脉，既愚要吸顽引国尼际先貌进生归产要僵素资减源，膊又要嫁积极凤主动真承接胜沿海惯兴旺筋地区欺的经齿济辐虹射和梳产业切转移糠，在填更大矛范围蜡、更晌宽领球域、设更深肾层次窗参与算合作猛与竞揭争，如在开等放中嗽促进姓自身估开展龄，实版现资狐源共直享，胁合作斩共赢跟。这4、仓坚持继集群夸开展智原那么篮。培捏育战掏略性园新兴浊产业敌，以府优势模产业同和骨染干企贸业为被承载射,胸“路拉长炒补短真〞薪，打集造优锤势产兽业链垫条，览使特仙色产辛业化当、产币业特喉色化燥、特冶色产脆业规亚模化蝶，推旧动产榴业集孝群发纳展。击完善畅公共猪技术砍平台限、公丈共服激务平龟台等源各类第效劳猛配套脚体系欺，实绝现要预素集锁聚、瓜功能鼠完善痰。形雅成专蹲业化纲、特愈色化事、规蒙模化矿的创那么新产度业集棵群，蚕提高丧产业呼关联唤度和刘集中吐度，烦增强徐区域赠产业脂竞争枕力。努5、贷坚持类人才算强区雷原那么监。大矮力实辜施哭“撞人才奋强区窜〞拜战略荷，加掠大对鼻高层膨次人品才进俩区创油新创怒业的鸦支持失扶持授力度经，引障进和伟培养懂产业灭开展滚的领恭军型葛技术课人才途和管迎理人面才，猛提高破智力裕资源诱密集术度，间不断盯健全泄完善奋促进胁人才沈开展充的政威策体援系，渡努力惨打造仪适合透人才欺开展晋的生稼活环私境，迹积极崖营造吓有利题于人示才发谦展的尚人文黄环境劳，建葡立一骑系列吊稳定盛长效筛的人杜才奖哥励激天励机苹制。氏积极勿倡导蜜“醋尊重值创造改、崇蜘尚竞邪争、淡鼓励遮成功背、宽煤容失浅败见〞敌的创练新理泄念，龙形成匠引进乎一批透高层完次人药才，汽带着枣一个辟创新哈团队肤，支摧持一框批先授进技绒术，贸带动决一批倾新兴捆产业掘的良赚好态棚势。坟6、文坚持阔可持胸续发授展原简那么。训突出娇环境访优先苏，集反约发驱展，羊把调要整经泄济结伤构和夏转变伍开展胜方式毛作为垒开展叫的主启攻方即向，狸大力终开展蛮生态达型、梦低碳葡型、帽循环秩型经岩济，匀推进案节能脱减排握，实拔现经宵济、题社会斧、人艺口、选资源救、环瘦境协杂调、纽可持撑续发屿展。船四、驴开展剑目标误 稀到2药01宣5年价，白伪银高恰新技西术产刘业开戴发区盼形成百规模岂，高淋新技茶术产理业集女群和猛创新坝集群粱根本妄形成垮，建琴成为禾国家厨级高就新区泻中趁特色陆鲜明卧、西饱部地既区具睬有经一定导竞争浇优势夕的高酬新技盯术产竖业开士发区情，成察为甘历肃省划乃至桃西北捉地区捕高新火技术碰产业观开展顶、产积学研脖合作侵、自挤主创厕新殃、河技术炒孵化桨和转觉化的罩重要动新基广地和敌辐射袋区。雁积极钱主动炭吸纳勒中国浪科学炕院、蛾有关碌高校聚、科赤研机萄构的略高新半技术匀成果茫在开纺发区驴转化衬，取陡得一且批具摔有自引主知饰识产袭权和疫市场霞竞争孕力的棵关键跌科技凑产品巩及科菠技成涛果，静拥有垮一批艳具有桑创新偶实力建和市杯场竞法争力株的大似型企孕业和迁知名喉产业那么品牌仓，建皮成一守批在飘国内皱有重吨要影袖响的围技术芳创新朵中心份。自泡主创占新能着力明闷显增茶强，目产业苗竞争絮力显狮著提我升，冬开发顽区特泉色产佛业发匀展优景势充混分体优现，汽工业耗生态禁和循貌环经刊济体摆系基功本形吹成。单1、恩综合孩经济石目标剃：主育要经竿济指动标保忘持年消均增俱长2眉5%阳以上锁，占秋白银丽市工降业产漆值的丝比重执到达颗40他30叠%以籍上。刊到2恐01含5年棕，营坝业收粪入达假设到3崇80群亿元鲜，工集业总障产值干到达谱30销0亿服元，出增加贩值超沾过1寸0棍0幸亿元剥，财训政一衔般预药算收冶入达向到膏--苦--兔10坟亿元勉。院实现己翻两板番。弯图雷3肚：【繁十二挺五期武间甩GD惠P位、营乎业收愉入、熄工业连增加茶值、滑财政抗收入弦增速树图】杯2、丰产业卫开展煎目标弹：到折20梅15码年，越高新种技术己企业认营业躁收入墙占园摄区总节收入撒的比堤重超翁过5康0%君;皮打造悟化工驶及精念细化望工、椒新材话料、恭高端寺装备何制造打等产胸业集爪群，搬形成趁一批宣有较堪强竞例争力忧的战糕略性舰新兴暂产业或集群删。新分增上慰市上料柜企早业1塞0家乒，新朴增营节业收脚入过狐百亿讲元企硬业2怠家、窄过亿过元企食业1预5家遵，新勇注册渣企业沈18汁0家毅。到勇20躁15嘴年，半累计慈利用戚外资歪1.勒5亿附元，挣出口糠创汇凶1亿雷元，快引进印世界诱50绣0强他、国旺内5麻00夕强企治业2琴家。惜3、抛科技饼创新惧目标场：到流20劫15喷年，冤R&皮D经涉费支服出占浊营业输总收波入的痛3%久，财迎政科孝技拨位款占霉财政照总支齐出的冶比重煤超过厦10领%，撇经认睁定的牛高新铃技术侧企业慈数占斤园区孤内科名技企吩业总诉数比亏例高付于1堆0%汇，新题认定差高新层技术鱼企业穴20袄家，北孵化朱毕业架企业甚10也0家仙，新稀增企名业孵变化器款与企分业加亚速器渐面积静10源0万徒平方症米，橡新增葡知识症产权宝申请钥40燃项，素其中斜创造豆专利尚申请堪10风项，捆技术乏成果慧交易慕总额削10街亿元唤。到宴20吨15拌年，难人才掩总量窜到达容1.杜4万槐人，悉本科拉以上见学历雾占7丈0%册以上妻。奇图女4适：【拔R&储D后经费甚、孵庭化器富、知竞识产讽权图趋】肺4、膊区域膏开展侵目标陪：开掀发区你总体沙规划蜂10住0平董方公欲里。生到2租01诊5年待，完亮成开斤发配暑套面究积5评0平非方公僻里，醋新增肺开工吹建设奇面积浪--梁--骂万平觉方米岁，欧累计需固定掀资产秃投资访20栋0亿斥元。砌生态放环境棉进一销步改拳善，翅万元堤增加浆值能数耗低址于乌1.围0征1.选89绍吨标换准煤节，绿汗化覆共盖率墨到达越30吃%以宾上。可到2授01缝5年物，建重成公得共服胖务优狡质、娇园区绵环境隶优美汽、人脚居生督活和询谐的帆园区且。贪专栏眉2：垒“阿十二琴五惰〞刺主要失指标流表粱一级缘指标裙二级贡指标汗数量卸综坟合凡经臣济况指苏标读主要产经济救指标惹年均抽增长横25瓶%以否上拳占白哈银市章工业堡产值烛的比示重众40都30昂%以原上遍营业韵收入鲜38遮0亿养元岗业总趣产值迫30棋0亿跑元惭增加密值宅10萄0阿亿元庄财政糖一般楚预算着收入围10稳亿元蒜产衣业寒发桐展裕目瓦标束高新窜技术粉企业再营业烈收入阳占园毫区总后收入斑超过野50春%疏新增霜上市悠上柜吹企业翠10合家淹新增祝营业扬收入欧过百环亿元无企业决1敌2椒家窄过1午0亿赚元企烘业软15授家叹新注境册企生业桃18巧0家汁累计躬利用椒外资密1.栋5亿砖元犯出口止创汇柳1亿猫元俱引进叠世界便50邻0强牌、国辰内5基00盲强企慢业赢2家怕科澡技蕉创籍新榜目阶标朝R&漠D经销费支仰出占学营业开总收搅入桐3%敞财政谁科技矮拨款坛占财育政总优支出锣超过掠10患%鸦认定丈的高夏新技叶术企碰业数弦占园斩区内姜科技跃企业得总数喂高于肌10占%辨新认何定高袄新技穴术企陶业掉20夕家片孵化消毕业盏企业宁10倒0家脱新增库企业馋孵化来器与积企业丑加速房器面帅积忽10忧0万芬平方饥米枝新增丢知识软产权缓申请喝40捎项易其中治创造匙专利细申请它10脚项戚技术等成果注交易构总额玩10土亿被人才古总量垄1.助4万障人膨本科开以上巷学历景70资%以替上挺区辅域垫发筋展丢目注标爆开发转区总蒜体规脏划菊10慕0平缺方公魂里迎完成醋开发萌配套您面积荷50亡平方粪公里躬新增伍开工惑建设悉面积匙累计才固定贿资产峡投资水20烈0亿纽元涨万元懂增加殿值能雅耗浮低于窝1.闭0三1.并89快吨标序准煤引绿化扮覆盖拔率颈到达航30昼%以鞭上1专栏3：十二五〞期间主要经济指标增长情况表专栏3：十二五〞期间主要经济指标增长情况表做二抓级颂指竭标泛数蔽量帽20谅10农年爱基数单20中11先年亿20傍12筋年注20刊13盘年普20仪14窄年本20着15尊年背年均泰增长慢率的综合计经济香指标县营业凳收入仿38市0亿遥元兽83吼.1掘6外10警0阵15饺0探22姨0蔑29倡0来38炒0骆35就.5懒%敌工业泪总产叔值虹30遇0亿宁元轰75挣.3兼5爹90婆13壮0扶18呜0贸23辈0润30甜0者31尝.8拖%巷工业凤占白系银市留工业热产值耕的比宗重拦30浑%以险上苍18狮%逐20筒%况25游%图27耀%唉30扶%粉增加社值革10杰0亿省元阔20贵.2阿1炒25著38株50宾70坚10国0是财政冈一般裙预算竭收入降10姿亿元酱1.阳84改2.剩5疮4.袜0借5.珍8杨7.暴5敏10碎产业尼开展怀目标倦高新哲技术颠企业羊营业还收入斥占园揭区总五收入剪超过絮50帆%损12睡.2登%悄20蹦30助40美45屡50游新增炒上市泪上柜椒企业屑10企家鲜0碰2蓬4愚4走新增卸营业陡收入启过百薪亿元兆企业向2家惕0晶2魂过亿说元企没业淋15捡家箭5结7堡12益12楚15臂新注箭册企嘱业拴18农0家招15栏20躬50腐50蜘50穴累计财利用素外资糖1.梁5亿犁元跨0词0.挖1固0.受3呈0.香5两0.拼6豪出口诊创汇悦1亿曾元愚0携0.氧17丈0.闲5嘉0.溪6敬0.亦8骗1列引进挡世界冈50克0强装、国杠内5破00尤强企块业就2家维1叨1身科技疫创新奴目标享R&同D经影费支客出占您营业耍总收盾入翁3%办1.躺8%玩2%筑2主慰崖幅2.溉5%柴2.匆8%石3%妈财政赤科技学拨款低占财越政总旺支出大超过最10鼓%塑1厨5俩8叉10杯%肌认定颂的高闹新技羡术企匙业数禽占园恋区内讲科技春企业信总数未高于疯10怨%燥2.拘35刺%镇3%糟4%将6%挤8%章10碧%究新认谎定高坡新技妙术企红业徐20眠家扑1角2牌4佩6横7粉孵化质毕业晓企业条10合0家酱0里5震25邪30仙40景新增熔企业门孵化尝器与贸企业达加速救器面滨积斑10记0万躲平方糕米签0.杜2忍3去30沸30劳35检新增满知识绘产权散申请边40光项剪12趣5奔5辈10笛10射10加其中虑创造踢专利观申请胳10炒项倚1葱3朽3牺3骨技术游成果映交易过总额渡10窜亿绪0.虫23献1约3咱5义8冰10论人才挨总量天1.娃4万寿人叛0.揪98虫1.冤0昂1.电2朱1.接3式1.舟4桑1.响5市本科狸以上巷学历刷70组%以后上删区域涨开展幕目标膊开发桐区总蛛体规殿划敬10兴0平至方公独里卡完成异开发弊配套叉面积哭50乞平方顿公里蛛5.虹3饱23缴.3察26调10据24况15厅30谋30关35骗40妻50提4同9.及44境6悉累计酬固定惜资产煎投资起20攻0亿叫元侧50修.8折9吊18阶23汽29晃36摆45声25促.7躬%塘万元命增加车值能挖耗渔低于妙1.搂0吨医标准格煤饮2.快36屠3睬2.超30缓2.网23疏2.次08跟1.劣98趋1.搬89奉五年忌降伯20释%鞭绿化阔覆盖音率怕到达芹30源%以桐上聋30逼%1削第三朝章樱颂战略伙重点仁与主膝要任旋务吊按照享国家授对高期新区岩“派四位爹一体怨〞婆的战增略要劝求，牢加快诵产业燥创新驳、环晚境创屡新、括机制幸创新夕，实户施差苹别化症战略扫，走外“森专精泰化锡〞亏道路肉，加吓强高号新区偶主导临产业凤、要螺素资铅源和酸高质哭量经辈济主涂体的仁优化矮组合年，大统力发甘展新责材料摩、高霸端装婚备制伤造、点生物泰医药哑等战厦略性奸新兴爸产业灾，发梢展以艘化工拦及精辛细化险工为脑主的市循环舰经济鸣，优楼化提踏升产纳业层残次，口加快誓调整腾产业贱结构谣，促剃进产乡业转衬型升敞级，婆促进腥白银华高新姨区由椒传统足政策啄型、叶扶持茄型向川理念诉型、轧创新算型、饼专业掉型现迈代高辞新区怜转变旨，向燃生态献化、玉规模摊化和价可持玩续发缩展转笼变，狂探索姨一条扣西部形欠发球达地乖区资倍源型虽城市乞通过建高新玻技术父实现迎城市贼转型护的成管功之筛路。洞一、郑培育幼产业蛋集群亿，加拘快高哈新区谎规模拔扩张来从资枯源利滩用、肝技术淘创新画、人犬才培韵养等泳多个较方面纲，引京导优凯势资刊源和坟人才矩向技秧术占杜优的羡行业面与企伙业聚某集，党推动闷行业装与企份业的徒技术弱进步粱及制抢度创披新，捧到达村优化蹦区域命产业膊结构枣、提处升产送业素悟质的俯目的抓，实黎现高邻新区镇行业运联合绵、资净本聚写合、殿技术盼融合罚。醉重视医产业长集成倍性和肺成长旷性物，免坚持魔产业烘集群奶化方委向楼，邻注重啊市场亚导向歪和技招术功底能升叫级敏，植开展虚产业欢关联古度高擦、市炸场潜迅力大驼、高射附加拍值的弓产业栗和项论目聪，滋促进动产业谢融合秀，望不断关催生助新技挎术拆，该扶持巨高成针长性钩企业沫开展孙，王支持姑中小裳企业劝创新绢创业滚，布开展优新兴面产业竞，避增强除产业饼成长封能力燕。践开展籍特色适高新摘技术烧产业海集群灾是增救强区没域经夜济核择心竞煮争力德的重搜要依搂托。行依托墙白银锐市的盗比拟蛮优势概，围尤绕初嗽步形帜成的耳产业投框架狂，实梳施资熔源扩际张、逆技术评提升馋、产米业集怎群三雁大战瓣略。挣通过承科技滩创新舟，发话展有裳利于深白银勾高新棉区快茧速发狱展、睛竞争窝能力煤不断锹提升恋和可及持续绿增长沉的产逼业，钢推动固高新龙技术贺企业栏在空台间上违的集尘聚，所在园盈区内宗形成间特色羞化、山规模锐化、毫集群和化的惰产业颂开展拣态势累，做瑞大做峡强重证点产阔业，乔逐步火形成狠产业剥聚集通度高采、辐晃射带握动作驼用强才的创钉新产休业集角群〔丈见图分〕。图5：【白银高新技术产业开发区产业集群】氟材料产业煤化工产业氯碱化工产业异氰酸酯产业硼化工产业图5：【白银高新技术产业开发区产业集群】氟材料产业煤化工产业氯碱化工产业异氰酸酯产业硼化工产业有机硅产业精细化工产业集群现代效劳业高科技创业效劳中心科技企业孵化器投融资机构技术转移中心有色金属产业稀土新材料产业凹凸棒矿产业碳材料新材料产业集群产业集群产业集群高端装备制造产业集群超导装置风电装备交通运输设备专用设备制造特种化工设备矿用设备特种电缆医疗器械产业集群氟材料产业煤化工产业氯碱化工产业生物医药现代中药医疗器械特色农产品深加工锂离子电池产业风电产业太阳能产业高端装备制造产业集群有色金属产业稀土新材料产业凹凸棒矿产业碳材料新材料产业集群新能源产业集群产业集群异氰酸酯产业硼化工产业有机硅产业精细化工产业集群风电设备制造业交通运输设备制造业专用设备制造业现代效劳业生物医药及特色农产品加工产业集群高科技创业效劳中心科技企业孵化器投融资机构技术转移中心图5：【白银高新技术产业开发区产业集群】洽把握到战略例性新基兴产械业发饿展趋经势，沾促进罢科技羞支撑炕、政澡策引与导和漂市场挤推动圾的协萝同互悟动，交开展宏一批扮关键背核心塌技术代，抢精占新铲一轮敌经济博和科榆技发间展制串高点框，形侮成产瘦业结性构调厉整的权强力矿支撑帅。加稀速培突育发暮展战荡略性笔新兴融产业机〔图剧2中搜的红额色、古绿色浊局部却〕，崇积极扰推动计高端撤装备隶制造侵、生比物医裁药、指新材篮料、拆新能引源等作战略依性新尼兴产桑业发唱展，定努力访在已扭初具矮规模腹的高待端装卵备、宜风能系及太原阳能遵利用贱、基认因重淡组药污物、事特种脉高分嘱子新氧材料乘、锂执电池钩材料抵等领蚕域实箱现重堂点突凶破。守深入雹挖掘腾这些泰已有匆较强休根底童和优笛势产利业的暖潜力康，通谊过内番引外被联，可积极撇构建猴具有党集聚廊效应吃的产专业集狡群，鼻“那么十二蜜五形〞滑期间津力争厌培育革2个册产值倒百亿给元的幸产业察集群钥。坚池持诚“蚕合作坟共赢级〞喜原那么救，以含更加宴积极滔和开集放的挣姿态宵，加倍强与裁兰州请、金荷昌、身天水例等省再内地昂区，且与陕懒西、案青海欣、宁切夏、骨新疆震等西尖北地庙区，起以及效与国加内外减高新浇技术监兴旺你地区青的合泼作，底吸引剖它们汪在白杆银高赚新区龄创办拒企业起或为倒企业炒进行连配套尸，逐厌步加摩强产为业联坟系，偶形成弓巩固善、完染整的债产业舟链，或在共姻同发腿展的鲁根底职上更悔好地杜发挥来开发争区的誉凝聚较和辐府射作枕用。键二、设提高嘱创新延能力妇，增驰强员高新赞区权综合银竞争考力鉴坚持纯“务创新斧引领慎、特暖色发朝展、到促进运转型混、赶镜超跨岂越深〞巴的方售针，悟以科象技和键人才梯为抓径手，生促进运工程着研发恶、企弱业孵晌化、乌科技每加速后、产趣业化慢各个闭环节感间的惜有机起衔接例、相横互融异合。讽把增办强企斜业自垂主创午新能条力作士为中并心环唱节，倡统筹矮原始姿创新雁、集今成创董新和呀引进遭消化赴吸收域再创风新三挨大创乐新模腐式，待全面第提升足科技习资源衡集聚林、创栋新引继领和啊辐射刘带动亮三大膜功能星，提航高开万发区酒整体该创新狼能力呜和综桶合竞擦争力续。油——遗创新你院地妖合作伤机制谋，创穷新产勿学研距合作熄方式谁。性深化钞院地逐合作剃改革狐，充梯分发电挥中册国科念学院惹及相尚关院热所、需有关侧科研滋机构薪密集不的智漂力资慰源与清科研撑条件剖，围娘绕白搞银高爪新区反自主视创新撞重点手领域栏和高跟新技切术产浴业链夺，规蜘划、秤建设把一批喉共性调和关孩键技久术创牺新平脉台，取支持身、培裙育一忍批国盒家级讯和省辉级工寇程研管究中粘心、础企业赔技术松中心冬、重焦点实范验室队和工吵程实他验室跃。整痰合研写发机值构，该做强芹现有处企业撕研发斑中心葱，支赖持规唯模以茎上企惊业建磨立独握立研陪发中依心。头加大被引进什力度液，鼓尚励和戴支持烟国内平外科帜研机夫构和勇企业赢在高恶新区洗建立你新的奔科研岸机构钩。支汇持以漫企业投为主沸体的狐重大屿产学恢研合讨作项嘉目，鱼探索袜建立全产学忠研各浸方利锅益协蔽调机烈制，狮鼓励珍企业古与高爸校科抚研院架所建离立长疾期合拜作关令系，陆推动简形成联产学饥研战霸略联遭盟。述到2练01哗5年完，力救争形庆成省胃级以傲上高章新技迅术企驰业2犁0家士，院狠士工酒作站究5家鸦以上驳，博罗士、码硕士应工作蛮站1派0家该以上独，市议级以栽上工航程中果心、裕技术讨中心致达3所0家企。拖——裹加大锈自主盆创新爆投入停，优狸化科阁技资滚源配兄置。哀逐步绑提高卵全社繁会研坑发投前入占笑生产镜总值县的比妨重，悦确保燕财政初科技绕投入意稳定受增长特。调阻整优犁化财储政科喷技投些入结月构，蜂支持涨重点喂产业选自主欠创新峡，加彼强技炎术创亭新服慢务平杨台建撒设，馋增加败对引界进消蝇化吸隆收再镰创新钳和高凤新技盆术产柔业化衡的投麻入。层构建勇社会咽化、主多元贝化创片新投窗入体担系。砖探索贫建立疾高新牵技术早产业弟投资铃基金桐，完补善风策险投折资体增制机历制。幕改革荒完善楼科技崖方案或管理祸体制家，建发立健筛全绩驼效优亮先、执鼓励撒创新葬、竞悄争向去上、娘协同抓开展廊、创躲新增住值的链评价库机制芳和资兴源分位配机饶制，海切实得把科感技行赛政管轧理重饥心转球移到业加强坝规划退引导欺、制帐度建斯设、猫政策恶调控谷和公请共服碰务上浴来。旧——境加强傲企业证自主亿创新欺主体蒜功能小，引战导和缓支持际创新撇要素炮向企哀业集援聚。劣大力酱支持疼和鼓退励企李业提弹高自纹主创携新能族力，秆把项警目、纪资金联、技秤术、沫人才者等创魂新要锐素更床多地蔽投向委企业薪，充拐分发绝挥企衔业自苍主创萍新的陪主体锄作用坡，加删快建染立以价企业让为主维体、汉市场侄为导咏向、申产学光研相覆结合闷的自厦主创秘新体捎系。保集中叫力量聋重点尖培育浸一批脏掌握关核心未技术绣与自嗓主知殿识产籍权、么竞争璃力强武的创滔新型陈企业邪。引叛导企缴业从泰单纯匙技术献创新纹向整诱合研衡发方哗向发蹦展，码在整套合、吩集成跟创新拣要素哲的基留础上突，探烈索建膨立产趣业创摸新联每盟，包从产酬业链潜中选平择创涉新能齿力最裕优的石企业钞，构桃建一洗种既扇有竞遮争又曲有合协作的颂企业穷自主吉创新哨“哈双赢政〞向模式窃；加絮强制辩度创递新体岭系对寄企业肥技术朋创新微的配弱套互军动，榜强化崭企业滑组织拜创新罢和管调理创荷新对艘技术绍创新胞的支灰撑作犯用；勤努力潮形成漫政府肤引导疑、市糕场主碰导、倘企业爪主体各的的程良性盛互动柳新局球面。帆——易实施却重大胞科技瑞专项培，着殖力突崇破一取批关赔键技芒术。股鼓励赌企业抬积极为参与挖科技坐重大捐专项金，培毫育自倡主创悄新能袭力，国为新亿一轮瘦开展与赢得场主动峡和先味机。遍支持乒企业岂开展饿科技惜重大点攻关普，进厅一步膨加大像工程从申报刘力度练，突止出组匹织申挪报国参家重山大科且技专校项、欺科技姨支撑颂方案竭、8戒63漠方案蛮、火订炬计染划、羡省重都大科滑技成腰果转绩化资慌金项乒目等游重点极科技析方案百工程瓦，以斤大项芝目、亿新项课目和童好项勇目带迷动行泼业龙冠头企绿业和莲新兴黎产业侨的发对展。理“环十二蹈五碎〞叫期间哨，分槐步实本施新讨材料煤、高银端装巾备制穗造业绕、新政能源镰、生访物医根药等仁产业稿领域腿重大杨科技嫩专项颗，集轧中力戴量突驾破一酿批关贼键领精域核盼心技诵术和慈行业情共性废技术党，培阔育拥限有自蝇主知旨识产攀权、精对提岩高企橡业技配术创誉新能室力具踢有重假设大推回动作袭用的凤战略脉性新犹兴产赖业。愁——浩完善番技术母创新务公共脱效劳驳平台迷。旦创新峰科技得成果且评价光机制博，完品善科摘技成廊果转柔化政婆策，糖搭建壮创业付投融课资平黑台，翁设立巷创业羡投资飞引导柿资金易，加芝快培贯育和找开展炭创业烈风险秃投资忙。大散力推窃进科敢技型跃企业稳孵化让器建榆设。巡实施坊国家高知识脂产权锄战略慌，大滚力提真升知奴识产疲权创穷造、虾管理静、运勺用和新保护部能力哪。建飞立科荒技成污果转点化服貌务中尾心，葱加强盲技术泛市场惊建设准。加迈快科蓄技金倡融、点产权匪交易恐、专筒利申闻请代乎理、玩信息水咨询截、技冠术经桌纪、帜技术饶评估身交易覆等科窃技中滴介机怖构建堆设；债加强拨科技享信息娱网络挠、科丰技信渐息库猜建设熊；加裤强与惭国内挤外科齐技中趴介机年构的盈交流竖与合茫作，增建立劲起沟幸通研主发、垄生产隔、消蒙费的璃市场聪化服父务纽胞带，枣为各臣类企俘业提田供全担方位板、宽搁领域五、多手功能车的科绵技创粪新服该务。怪利用爸技术婚、人沫才、盆产权驴交易绑等市裁场，茎促进陷国内持外科段技要工素向震高新主区聚详集并铜向周削边地椒区辐哲射。爪——藏加强烤高端虑创新武人才暴培养忧与引氏进，集造就捏高素旅质创叼新人寿才队掌伍。锐实施块“杏人才葱强区注〞夜战略串，全芬力推滥进高炒新区地“狂人才敌特区仗〞锻建设旬。抓宁住培低养、溪吸引光和用列好人绍才三贯个重丽要环采节，扬大力迁培育赤富有召创新饰能力烦的各斧类人鼓才，史充分着发挥魂人才锡在科演技创旨新中金的关等键作充用。询建立田创新温型人救才及甲团队垫选拔彻、培馒养和艘考核究机制轻。培允养研跟究开说发、东创新边创业悠领军框人才惹和团双队。泡以重拐大科罚技项嘱目为额载体萄，采洽取团讲队整头体引古进、姥核心牧人才级带动尸引进澡、高狮新技肯术项立目开跃发引膏进等床方式闻引进铲各类存创新卧人才脾。充期分利岛用大仇学科藏技园亿高新脸区分惭园，女高校异博士卷、研烈究生灯实践遗基地确等平欣台，客引进故各类绢高层降次人锋才。呀三、私开展真循环是经济烛，促算进略高新温区摧生态品化建谅设轿以室建设投自主天创新旬型、晶资源欣节约郊型、莫环境我友好鲜型和隙高速右开展绢型开详发区理为目触标，差运用孕可持方续发王展理掏论和萍循环芦经济鬼理论障，提处高资三源综食合利纯用、男实施肌节能羞减排级，大吩力发疏展循响环经姻济和拔低碳遮经济吨，